FASE DE FORMULACIÓN

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
- Lograr que las tres autoridades en los tres niveles de gobierno ejerzan sus funciones en la gestión prospectiva
del riesgo de desastres.
- Fortalecer la participación de la población y sociedad organizada para el desarrollo de una cultura de
prevención.
- Proveer alimentos nutritivos en cantidad suficiente, priorizando las poblaciones vulnerables a fin de disminuir el
impacto de la Emergencia.
MARCO LEGAL
En esta sección se señalan los instrumentos legales que dan sustento a la Gestión de Riesgos y Desastres.
Ley Nº 29664 del 11-02-2011 “Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -
SINAGERD”. Plantea reducir el riesgo como parte de la gestión del desarrollo, incorporando el tema desde la
planificación del desarrollo, distribuye responsabilidades en todos los organismos del Estado, establece que los
principales actores de la GRD son los Gobiernos Regionales y Locales, convoca a participar a la ciudadanía.
La rectoría del SINAGERD está en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), con un fuerte rol del Ministerio
de Economía y Finanzas MEF, en lo que refiere a la estrategia financiera para la GRD.
Ley N° 29869, Ley del Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
- Ley N° 30498 Ley que promueve la donación de alimentos y facilita el transporte de donaciones en situaciones
de desastres naturales.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA
- D.S. N° 058 – 2014 – PCM. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad
en Edificaciones. Para prevenir daños de viviendas
- R.M. N° 147-2016-PCM. Aprobación de los Lineamientos para la Implementación del Proceso de Reconstrucción.
- R.M. N° 334-2012-PCM. Aprobación de los lineamientos técnicos del proceso de estimación del riesgo de
desastres.
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS
PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES REGIÓN ICA 2009-2019
El Comité Regional de Defensa Civil ha elaborado este instrumento de gestión y corresponde a la etapa de
planeamiento en Gestión de Riesgo. El Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres Región Ica, es un
Plan de Nivel Estratégico a largo plazo. El documento está organizado en tres partes: la primera corresponde a la
caracterización socioeconómica, ambiental y del capital físico regional; incorporando el análisis estratégico de la
Región Ica; la segunda, analiza el escenario regional de riesgo, con el historial de los desastres, así como la
identificación de peligros y vulnerabilidades; y la tercera, corresponde Plan Estratégico propiamente dicho, que
comprende la visión, misión, los lineamientos de política regional y las estrategias para su implementación.
PLAN PROVINCIAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DE PISCO REGIÓN ICA 2009-
2019
El análisis del escenario de riesgo demuestra que el departamento de Ica, es el espacio donde se da la
probabilidad de que ocurran la mayoría de los peligros naturales y tecnológicos a nivel del país, lo cual lo expone
permanentemente a amenazas y riesgos. En ese sentido, el Comité Provincial de Defensa Civil de Pisco
(COPRODECI) en conjunto de la OPS y ADRA Perú, elaboraron este PLAN DE PREVENCIÓN ANTE DESASTRES, que
está orientado a generar una cultura de prevención en la sociedad civil y sus autoridades y a fortalecer su
capacidad de respuesta ante la ocurrencia un desastre.
El documento ha sido organizado en tres partes: la primera resume el diagnóstico provincial en sus aspectos
medioambientales y demográficos sirviendo de soporte a la segunda parte, donde se aborda, el análisis del
escenario provincial de riesgo, en sus componentes de peligro, vulnerabilidad y zonificación, y la tercera
puntualiza la visión, misión, estrategias, políticas, la gestión provincial del riesgo y el planeamiento operativo
correspondiente en función a los objetivos estratégicos planteados.
GESTIÓN DEL RIESGO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS – Guía para docentes de educación básica regular
Además, se desarrolla la Gestión del riesgo en instituciones educativas, con la elaboración de la guía para
docentes de educación básica regular por parte de la Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental – DIECA
del Ministerio de Educación en el cual se ha incorporado metodologías para el fortalecimiento de la gestión del
riesgo en las actividades escolares a fin de desarrollar una cultura de prevención efectiva. Asimismo, existe una
RM N° 0425-2007ED que aprueba las “Normas para la Implementación de Simulacros en el Sistema Educativo,
en el Marco de la Educación en Gestión de Riesgos”.
GUÍA METODOLÓGICA PARA INCORPORAR LA GESTIÓN DEL RIESGO EN LAS ESCUELAS Y LA COMUNIDAD –
Sistematización de los talleres de gestión del riesgo en comunidades rurales y periurbanas de Pisco, Perú.
Si ya la experiencia del terremoto de 7.9 que sacudió el centro y sur de Perú en agosto de 2007, evidenció la
falta de preparación de la población, es por eso que la oficina de emergencia de Ica de Paz y Esperanza,
implementó el proyecto de capacitación de diversas comunidades rurales y periurbanas de la ciudad de Pisco,
Perú; que está orientado al fortalecimiento de las capacidades de resiliencia a nivel comunitario y escolar.
Se ha dado énfasis al aprendizaje activo, al uso de dinámicas organizativas, tanto por parte de los niños y niñas
como los docentes y padres de familia. El programa consta también de una propuesta de trabajo de prevención
de desastres con las personas de las comunidades, incluyendo una metodología fundamentada en la
participación, la sistematización colectiva de experiencias y el conocimiento de la vulnerabilidad de la población.
CRONOGRAMA DE SIMULACROS-VER DIAPOSTIVA
El Proyecto: "Fortalecimiento de Tecnologías para la Prevención y Mitigación de Desastres por Terremoto y
Tsunami en el Perú" (*), en el marco del programa de investigación SATREPS del gobierno de Japón, nos indica
que esto podría suceder en Lima y Callao.
Es un programa gubernamental del Gobierno del Japón que promueve la investigación internacional conjunta
entre instituciones de Perú y Japón. Los resultados del proyecto se agrupan en: Grupo1 - Sismología y
Geotecnia: investigaciones concernientes a la evaluación de la amenaza sísmica y la caracterización del
comportamiento dinámico de los suelos de las ciudades de Lima y Tacna. Grupo 2 - Tsunamis: investigaciones
concernientes al modelamiento de tsunamis a través del análisis del avance de la ola, su altura, el tiempo de
llegada a la costa y las probables áreas de inundación. Grupo 3 - Edificios: investigaciones concernientes a la
evaluación de estructuras, el estudio de los materiales, el estudio del comportamiento dinámico de las mismas a
través de simulaciones y ensayos de laboratorio. Grupo 4 - Estimación de Daños: ordenamiento de la
información geográfica de las áreas de estudio que son las ciudades de Lima y Tacna, generando modelos
digitales de la superficie (DSMs) mediante el uso de imágenes satelitales. Grupo 5 - Administración del Proyecto
y la elaboración de un Plan de Mitigación de Desastres.
INDICADORES PARA MEDIR EL IMPACTO DEL PROYECTO