LAS NUEVAS RESPONSABILIDADES

ADMINISTRATIVAS

ELVIA HIGUERA PÉREZ

Integridad y ética
en la función
pública
La percepción ciudadana que priva en un porcentaje
importante de la población respecto de la función
pública:

➢ Somos deshonestos
➢ No damos respuestas
➢ Estamos “ahí” para robar
➢ No somos eficientes ni eficaces
➢ Todos queremos trabajar en el gobierno para
beneficiarnos
➢ Somos flojos y tenemos muy buenos sueldos
Integridad y ética

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 Mitos
en ▫ “El que no tranza,
no avanza”
torno a
▫ “Estamos en el
la año de Hidalgo,
función …….. El que deje
pública algo”
▫ “A mi no me des, a
mi ponme donde
hay”
▫ “La moral es un
árbol que da 5
¿Cuáles son las principales problemáticas
que se encuentran identificadas en la
función pública?

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➢1.Vicios en el ejercicio de la funciòn
pública

Cobro de cuotas por trámites gratuitos

Coyotaje
Pago de sobornos
Nepotismo
Abuso de autoridad
Obtenciòn de beneficios personales en
el ejercicio del cargo
Conflictos de interés 7
2. Impunidad

Pese a los avances en los marcos

normativos y en los mecanismos
de control, hay una percepción de
impunidad generalizada.

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3. Ausencia de una cultura de legalidad

Ciudadanía Autoridad

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Ante todo lo anterior, ¿porqué es
importante la integridad y ética en
la función pública?

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 ▫ Integridad pública son los valores que
norman la conducta y comportamiento
del servidor público al desempeñar sus
responsabilidad,
funciones con
disciplina, respeto,
honestidad, rectitud y
honradez.
¿Qué es la
integridad en
11
el servicio
público?
 ¿Por qué es importante
la integridad?

La integridad es la base de una

administración pública que actúa en
congruencia con la defensa y fomento
del Estado constitucional, democrático
de Derecho y, con ello, busca combatir
la corrupción, no como una simple
formalidad destinada al fracaso, sino
como una obligación gubernamental
primordial: la de cumplir y hacer 12
cumplir la ley.
 ➢ Disciplina ➢ Transparencia,
➢ legalidad, ➢ institucionalidad
➢ objetividad, ➢ integridad,
➢ profesionalismo, ➢ rendición de
➢ honradez, cuentas,
➢ lealtad, ➢ eficacia y
➢ imparcialidad, ➢ eficiencia

Principios
rectores de la
función
pública 13
“
La corrupción nos cuesta y nos
cuesta mucho a todos y todas, pero
además lesiona derechos
fundamentales, afecta el desarrollo
de la democracia y merma la
confianza, legitimidad y
credibilidad de las instituciones”.

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 OBJETIVOS DEL NUEVO SISTEMA
1. El establecimiento de los principios y obligaciones
que rigen la actuación de los servidores públicos.
2. La determinación de los mecanismos de prevención,
corrección e investigación de responsabilidades
administrativas.
3. La creación de las bases de ética pública.
4. El establecimiento de las faltas administrativas graves
y no graves.
5. El establecimiento de las sanciones a faltas de
particulares.
 LOS NUEVOS MECANISMOS
• Replanteamiento de los Órganos Internos de
Control.
• Participación con entes privados.
• Declaración patrimonial, de intereses y fiscal.
• Normativa para regalos.
• Rendición de cuentas en contrataciones
públicas.
La responsabilidad de las empresas
• Las personas morales serán sancionadas
cuando los actos vinculados con faltas
administrativas graves sean realizados por
personas físicas que actúen a su nombre o
representación de la persona moral y
pretendan obtener mediante tales conductas
beneficios para dicha persona moral.
 FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES

Tráfico de Utilizar
Soborno
influencias información falsa

Obstruir una Uso indebido de

Colusión
investigación recursos

Contratación
indebida de ex
Participación ilícita
servidores
públicos
SANCIONES A PARTICULARES

Económica
100 a 50,000
UMA

Personas
Físicas

Inhabilitación
Indemnización
Hasta 8 años
 SANCIONES A PARTICULARES

Económica Inhabilitación Suspensión de

• 1000 – 1,500,000 • Hasta 10 años actividades Disolución de
UMA • Hasta 3 años la sociedad Indemnización
mercantil
 FALTAS SERVIDORES PÚBLICOS
NO GRAVES

Denunciar
Cumplir con las Atender las Presentar Manejo de Colaborar en
actos u
funciones instrucciones declaraciones información investigaciones
omisiones
 Cohecho

Obstrucción de
Peculado
la justicia

Desvío de
Encubrimiento
Recursos

GRAVES

Tráfico de Conflicto de
influencias interés

Contratación Abuso de
indebida funciones
 REDUCCIÓN DE SANCIONES
• Reducción de entre el 50% y el 70% del monto de
las sanciones, y de hasta el total, tratándose de la
inhabilitación temporal.
PLATAFORMA NACIONAL DIGITAL
 ¿QUÉ HEMOS HECHO?
• Servicio Profesional de Carrera
• Lineamientos de Recomendaciones
• Lineamientos de Recepción de Quejas y
Denuncias
• Lienamientos de Intercambio de información
en materia de control y fiscalización de
recursos públicos, prevención, sanción de
hechos de corrupción
 Colocar en el centro de las
decisiones públicas a las personas
y a sus derechos humanos, en
condiciones de igualdad y no
discriminación;
¿Cuál
nuestro Nuestro compromiso debe incluir,
fomentar la transparencia, por
deber ser medio del respeto al principio de
máxima publicidad;

ético?
Ejercer los recursos públicos,
materiales y económicos,
tomando como brújula la
efectividad y eficiencia.

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 Retos en la función
pública

Códigos de Procedimientos Entender que las y

internos de los “servidores
Servicio ética y investigación y públicos están para
profesional de protocolos de sanción más servir a la
carrera intervención efectivos ciudadanía, no
para servirse de ella”
28
El servicio público implica actuar en beneficio del
bien común y satisfacer bienes y servicios de
manera ética y responsable, NO disponiendo de
recurso público de manera inmoral y en beneficio
personal, sino utilizándolo de manera eficiente,
eficaz, responsable, austero, transparente y
honrada, de tal manera que los beneficios que un
Estado democrático esta obligado a brindar, sean
para cada vez una mayor porcentaje de la
población.

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30
 Reforma
Sistema
Anticorrupción
 MI VISIÓN CIUDADANA
• SERVICIOS PROFESIONALES DE CARRERA
– BASES DE INGRESO
– COMITES DE SELECCIÓN
• ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES
– MEDICIÓN
– EVALUACIÓN
– RECTIFICACIÓN
• SEPARACIÓN DEL CARGO PÚBLICO
– INICIO DEL PROCEDIMIENTO
– LEGITIMACIÓN PARA SU SEGUIMIENTO E
IMPUGNACIÓN