i

Finanzas Publicas en Venezuela

Herrera J. Naryelyn O.

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA”

Contabilidad III

Lic. Ronald Castillo.

DICIEMBRE,2020
ii

Tabla de Contenidos

Pag

1. Las Ciencias de las Finanzas Publicas……………………………………..………………………IV

1.1 Definición………………………………………………………………………………………..…IV

1.2 Objetivo………………………………………………………………………………………..……IV

2. Relación entre Finanzas Publicas y otras disciplinas de la Ciencia...………..…………………IV

3. El Derecho Financiero………………………………………………………………………………....VI

3.1 Concepto…………….………………………………………………………………………………VI

3.2. Fuentes………….

…………………………………………………………………………………..VI

3.2.1. La Constitución…………….……………………………………………………………….VI

3.2.2. La Ley………………………………………..………………………………………………VI

3.2.3. Con fuerza de ley de los decretos……………………………………………………..

….VII

3.2.4. Decreto reglamentario…………………………………………………………………….VII

3.3. Naturaleza Jurídica……………………………………………………..………………………VII

3.4. Características………………………………………………………….………………………VIII

4. Referencias Bibliográficas…………………………………………………..……...…………………IX
iii

Introducción
iv

1. LA CIENCIA DE LAS FINANZAS PUBLICAS

1.1 CONCEPTO

Son las que Regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los

individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades. También se inclinan a cubrir las

exigencias del colectivo, donde predomina el interés general. (Ramírez, P5).

La ciencia de las Finanzas Públicas es extensa debido a la complejidad progresiva que

experimenta la sociedad en su desarrollo evolutivo. Con la finalidad de facilitar el estudio

sistemático de esta disciplina, se han creado sub-campos teóricos que pretenden la

especialización en diversas áreas.

Por otro lado, las finanzas es una ciencia que por excelencia se encarga de entender las causas

y consecuencias de las transacciones financieras, así como de la maximización del valor de la

empresa en el mercado y de la medida de los riesgos en las decisiones empresariales, es un

ejemplo vivo de aciertos previos.

1.2 OBJETIVO

Las ciencias de las Finanzas Publicas tiene como objeto estudiar la actividad financiera

pública o del Estado, es decir, como el Estado obtiene, administra y gasta recursos con la

finalidad de satisfacer las necesidades públicas, en otras palabras, estudia el problema financiero

del Estado.

2. RELACION ENTRE FINANZAS PUBLICAS Y OTRAS DISCIPLINAS DE LA CIENCIA

Las Finanzas Públicas, como materia científica admite una apertura hacia lo multidisciplinar,

alimentándose de otras disciplinas complementarias y/o auxiliares y también aportando sus

descubrimientos a otros espacios de estudios.

v

 Economía: Es la ciencia madre de las finanzas públicas, por lo tanto, brinda a esta los

principios fundamentales, métodos y filosofía social. Conforma también uno de los campos

de estudio de la Economía, específicamente de la teoría macroeconómica del equilibrio.

 Derecho: Rherinfeld, citado por Edgar Moya, define al derecho financiero como "las

normas de derecho público" positivo que tiene por objeto la reglamentación de las Finanzas

de las actividades públicas (Estado y otros entes públicos con administración propia

existentes en el interior de aquel".

 Política: Se relaciona con esta, porque el desarrollo de los programas de gobierno,

cualquiera que sea su orientación, será íntimamente ligado a los medios económicos de que

pueda disponer el Estado y a las fuentes de donde los obtendrá, o sea, con los llamados

recursos fiscales en sus diversas formas y con el criterio político adoptado para determinar

sobre qué sectores sociales deben repetirse tales cargas.

 Administración: Brinda las herramientas de auxilio básico y los principios administrativos

para el presupuesto y control de las finanzas públicas.

 Contabilidad: Proporciona la técnica de organización, registro y análisis cronológicos de la

información financiera.

 Psicología Social: Toma en cuenta las reacciones sociales del conglomerado social ante los

cambios en la política fiscal, la diversión a los impuestos y las expectativas de buenos

servicios públicos y otras reacciones de la población.

 Estadística: Le suministra la técnica para el correcto manejo de la información, no solo

datos, sino también proyecciones y la correlación entre las variables que intervienen en el

acontecer fiscal.
vi

 Historia: Saber cómo ha evolucionado la actividad financiera nos permite entender el

presente, que es consecuencia del pasado, y así prever el futuro.

3. EL DERECHO FINANCIERO

3.1. CONCEPTO

Conjunto de reglas y principios jurídicos que disciplinan la Hacienda Pública, es decir, el

conjunto de actividades que permiten obtener ingresos capitales y realizar gastos para satisfacer

diversas necesidades colectivas (como los servicios públicos), mediante el funcionamiento de los

distintos organismos públicos existentes. Así mismo, se considera como una disciplina que tiene

por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que

el Estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines.

El derecho financiero estudia el aspecto jurídico de la actividad financiera del estado. Tiene,

por lo tanto, un campo más restringido que el de la ciencia de las finanzas, que al ocuparse de los

fenómenos financieros considera también los aspectos económicos y políticos.

3.2. FUENTES

3.2.1 La Constitución: Es un conjunto de normas dotadas generalmente de un rango

singular, que regulan la organización política del Estado, la competencia de los diversos

poderes y definen los derechos y deberes de los particulares. Está en la cúspide del

ordenamiento jurídico de las fuentes porque tiene un procedimiento de elaboración

complejo. La Constitución es una norma suprema por lo que goza de la súper legalidad

formal, esto es, que tiene un procedimiento complejo de modificación o revisión. La

vii

constitución es la norma de normas de forma que todas las normas inferiores dependen de

ella, además, una norma contraria a la constitución no puede ser aplicada.

3.2.2. La Ley: Acto emanado del poder legislativo (aspecto formal) que crea situaciones

jurídicas generales, abstractas e impersonales (aspecto material), es la segunda fuente

más importante o preponderante en el Derecho Financiero y particularmente en el

tributario. En materia financiera se pueden distinguir 3 categorías con respecto a la ley:

a) Las leyes Orgánicas: son las que regulan la estructura o el financiamiento de alguno de

los órganos del Estado.

b) Las Leyes Reglamentarias: son las que desarrollan en detalle algún precepto contenido

en la constitución.

c) Las Leyes Ordinarias: que ocupan una jerarquía inferior, y que son un simple resultado

de una actividad del Congreso autorizada por la Constitución.

3.3.3. Con fuerza de Ley los decretos: Son aquellos que el Presidente al asumir

temporalmente una potestad legislativa que en principio corresponde al Congreso, ya sea

durante estados de excepción o por expresa habilitación jurídica

3.3.4. Decreto Reglamentarios: Son propios de la función presidencial en virtud del

ejercicio de la potestad reglamentaria. Estos no carecen de control jurisdiccional, al

contrario, se encuentran dentro de la categoría de aquellos que pueden ser demandados

mediante acción de nulidad.

3.3. NATURALEZA JURIDICA

La naturaleza de la actividad financiera posee tres dimensiones las cuales son la siguiente:
viii

a) Contenido Económico: La actividad financiera tiene una dimensión económica que

resulta evidente al tratarse de una actividad que tiende a la obtención de recursos para la

posterior satisfacción de necesidades demandadas por la sociedad.

b) Naturaleza Política: Esta actividad financiera es política ya que se trata de tomar

decisiones de ingresar y de gastar las cuales son asumidas por un sujeto o ente público,

quien toma la decisión última de obtener o gastar.

c) Carácter Jurídico: La actividad financiera necesita de unas normas a través de las

cuales se canaliza la actividad financiera, normas que sirven para garantizar el

sometimiento de los poderes públicos al derecho en el desarrollo de dicha actividad.

3.4. CARACTERISTICAS

 Se refiere al adjetivo de la actividad financiera, es decir, la obtención de ingresos

en cualquiera de sus modalidades y la realización de gastos.

 También hace referencia a los sujetos de la actividad financiera, es decir, el

Estado central, las comunidades autónomas y los entes locales.

 Se Trata de una actividad sometida a la Ley, es decir, regulada por normas.

 Son fines de esta actividad que serán esencialmente públicos.

ix

Conclusión
x

Referencias Bibliotecas

Fuente: https://concepto.de/derecho-financiero/#ixzz6ovI8VEQQ

https://economipedia.com/definiciones/derecho-financiero.html

http://www.enciclopedia-juridica.com/d/derecho-financiero/derecho-financiero.htm

https://es.slideshare.net/deomar34/fuentes-del-derecho-financiero
xi