Clase N 3

La intervención del Estado

En esta parte el alumno comprenderá
porque es necesaria la intervención del
Estado, estudiando las fallas de
mercado
 ¿por qué es necesaria la intervención
del Estado?
El Estado a través de su intervención facilita el
funcionamiento de las economias que se basan
en el mercado a través de:
• La protección a los ciudadanos y la propiedad
a esto le llamamos seguridad ciudadana
• A velar por el cumplimiento de los contratos y
los derechos de propiedad, a esto le llamamos
seguridad juridica
 ¿qué es el fallo de mercado?
• El fallo de mercado es una situación en la
economía no es capaz de asignar de forma
eficiente los recursos.
• Existen por lo menos seis fallos de mercado en
donde no existe una distribución eficiente de
los recursos en el sentido de Pareto.
 6. Paro y
otras
1. Fallo de
perturbacion
Competencia
es
económicas

5. Información
FALLOS DE 2. Bienes
imperfecta MERCADO Públicos

4. Mercados 3.
incompletos Externalidades
 FALTA DE COMPETENCIA
La eficiencia en el sentido de Pareto exige que la
economías operen en mercado competitivos. Esto
se dan cuando:
1. La existencia de muchos compradores y
vendedores que no pueden influir en el precio.
2. Productos homogéneos
3. Perfecta información de costos y precios de los
productos
4. Libre entrada y salida de las empresas en la
industria
La existencia de mercados imperfectos
es un fallo de mercado
• Monopolios: Estructura de mercado totalmente
concentrada en una empresa. La empresa es la
industria.
• Oligopolios: Estructura de mercado en donde la
concentración del mercado esta en pocas
empresas.
• Competencia monopolística: Estructura de
mercado en donde hay muchas empresas
produciendo productos levemente diferenciados
 Mercados imperfectos…
• El primer teorema fundamental de la
economía de bienestar exige que para que
exista eficiencia en el sentido de Pareto debe
existir competencia. Entonces la falta de
competencia en los mercados (distribución
eficiente de los recursos) obliga la
intervención del Estado para que estos operen
de la mejor forma.
 La competencia se puede limitar por
• Reducción de los costes medios de producción
a medida se produce mas unidades da ventaja
a las empresas. Es mas eficiente que una sola
empresa produzca que produzcan mas
empresas a esto se le denomina monopolio
natural.
• Amenaza de reducción de precios para evitar
la entrada de nuevas empresas.
 La competencia puede limitarse por
• Costes de transporte altos
• La misma intervención del Estado, asignado
patentes, aranceles y otras barreras no
arancelarias
Ineficiencia de mercado por la
existencia de monopolios…
Perdida de eficiencia por la
existencia de monopolios. El
monopolista para aumentar
su ganancia reduce
producción al nivel donde la
curva de Cmg = img (punto c),
sin embargo al precio es mas
alto y denota la cantidad
maxima que los consumidores
desean pagar para optener Qd
 2. Existencia de bienes públicos
• Los bienes públicos o bienes públicos puros son
aquellos que son suministrados por el Estado o
que sino son suministrados por el Estado se hace
de una forma insuficiente.
• Los bienes públicos tienen dos características:
1. No se incrementa el costo en que una persona
mas disfrute de su ventajas.(cmg = 0)
2. Es imposible impedir que se disfrute de un bien
publico.
 3. Externalidad
Siempre que una persona, una empresa emprende
una acción que produce un efecto en otra persona o
en otra empresa por el que esta ultima no paga ni es
pagada, decimos que hay una externalidad. Los
mercados afectados por externalidades no asignan
eficientemente los recursos.
 Las externalidades pueden ser

1. Externalidades positivas
• En algunos casos, las acciones de una persona o
de una empresa producen a otras beneficios (no
compensados); se denominan externalidades
positivas.

2. Externalidades negativas
• Las acciones que afectan negativamente a otros
se denominan externalidades negativas
Ejemplo de externalidad
En ocasiones la empresas
no reflejan sus verdaderos
costos, solo los costos
privados mas no los
sociales. Por ejemplo una
empresa que produce
acero puede arrojar
contaminación al
ambiente. En condiciones
del equilibrio privado la
cantidad producida e
intercambiada es Qm , sin
embargo al tomar el costo
de contaminación la
producción se reduciría a
Qc
 Ejemplo
• Suponga que una empresa que se dedica a la
industrialización y venta de café procesado, la
función de demanda viene dada por Q = 120000
– 30P, la curva de producción que enfrenta la
empresa es de Q =10000 + 20P.
120,000 -30P = 10,000 +20P
-50P = -120,000+10,000
−110,000
𝑃= = 2,200
−50
Sustituimos P en la función de oferta y demanda
𝑄 = 120,000 − 30 2200 = 54,000
 Ejemplo
• P = 2,200 y Q = 54,000.
Se conoce que la empresa en el proceso productivo
produce contaminación a la comunidad y al hacer un
estudio se descubrio que los casos por infecciones
pulmonares se duplicaron. En el estudio se valoro el efecto
en 300 lempiras por unidad producida, por lo que el nuevo
precio es de 2,500, la cantidad que se deberia de producir
es 45,000 unidades.
Ps = 2,200 + 300 = 2,500
Q = 120,000-30(2500) = 45,000
Reducción de producción = 54,000 – 45,000 = 9,000
1/2*9000*300 = 1,350,000
Ejempo

El tringulo amarillo no
indica una perdida de
eficiencia sino más bien
una ganacia de
eficicienca al valorar los
costos de las
extternalidades
 Los recursos comunes y las fallas de
mercado
• Una importante clase de externalidades es la que se
deriva de lo que se denomina problemas de los
recursos comunes. Se caracterizan principalmente
porque se refieren a un grupo de recursos escasos
cuyo acceso no esta restringido.
• Al no existir restricción en el uso de los recursos
comunes que son escasos estos terminan por ser sobre
explotados, ya que no existe ningún derecho de
propiedad designado. Ejemplo como la pesca en los
estuarios de los lagos y mares, son ejemplo de sobre
explotación.
 Soluciones privadas para resolver
externalidades
• Internalizar las externalidades formando
unidades económicas suficientemente grande
para que la mayoría de las consecuencias ocurra
dentro de la misma. Es cuando por ejemplo los
habitantes de una comunidad se hacen cargo de
forma colectiva a través de acuerdos.
• Asignar debidamente los derechos de
propiedad. Muchas veces es mas eficiente que un
solo propietario tenga el derecho de explotación
que lo tengan varios, ejemplo las asociaciones u
ONG o fundación como Fundación El Picacho.
 Teorema de Coase
• El teorema de Coase indica que siempre que
hay externalidades las partes afectadas
pueden unirse y llegar a un acuerdo donde se
internalicen las externalidades generando
eficiencia. (Stigliz, 2003). Medidas de
compensación de un grupo a otro grupo.
• Otra forma de resolver externalidades es a
través de la utilización del sistema jurídico.
En Resumen
¿por qué es necesario la intervención
del Estado en los acuerdos privados?
 Soluciones a las externalidades por
parte del sector publico
Soluciones
basadas en Intenta influir a través de
el mercado incentivos para lograr resultados
eficiente. Ejemplo multas

Regulación
directa Regulación que limita las
externalidades por ejemplo el
nivel de contaminación.
 Soluciones basadas en el mercado
• Cobro de una tasa o impuesto por el valor de la
contaminación a traves de impuestos correctores o
Multas e
impuestos pigovianos

• El estado subvenciona los costos de contaminacion a las

empresas ya que estas no tienen suficientes incentivos
Subvenciones para reducir su contaminación

• Buscan limitar la contaminación que puede emitir cada

Permisos empresa
transferibles
 Que es una subvención?
• Cantidad de dinero que se concede a una
persona, una entidad o una institución como
ayuda económica para realizar una obra o
para su mantenimiento, especialmente la que
se recibe del Estado o de un organismo oficial.
 4. Mercados incompletos
• Un mercado es incompleto cuando el mercado
no produce un bien o servicios que los
consumidores necesitan aun cuando los
costos medios estén por debajo de la
disponibilidad a pagar para obtenerlos.
 Dos ejemplos
• Los mercados de seguros y de capital.
• Mercados complementarios

• En el caso de Honduras analice si existen

mercados incompletos, como el Estado se
asegura que se provea estos.
Causas por la cual los mercados de
seguros y capital son imperfecto

Innovación

Costes de transacción

Asimetría de la información
 5. Fallos de la información
• La información es un bien publico, ya que al
suministrar a una persona no supone una
reducción para otra. Existe eficiencia en la
distribución de la información si es gratuita o
solo se cobra el coste de su difusión.
Usualmente el sector privado suministra
información insuficiente.
6. El paro, la inflación y el desequilibrio
• Un evidencia de un fallo del mercado es el
paro o desempleo. Considerado este como la
porción de personas que estando en edad de
trabajar, teniendo la disponibilidad de hacerlo
y que han buscado empleo no lo han
encontrado.
Categorías de mercado laboral
 Categorías de Mercado Laboral
1,915,443
Rural 3,177,248
4,097,796

1,597,795
Resto urbano 2,646,826
3,293,445 PEA

Poblacion en Edad de Trabajar

297,219
Poblacion Total
San Pedro Sula 492,130
602,816

525,921
Distrito Central 862,972
1,029,781

- 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000

 Fuerza Laboral
2,500,000

2,227,421

2,000,000
1,863,231

1,476,424
1,500,000

Ocupados

Desempleados
1,000,000

476,944
500,000
274,052
193,514
121,371
48,977 23,167 52,212
-
Urbano Distrito Central San Pedro Sula Resto urbano Rural
Indicadores Mercado Laboral