ÍNDICE

Introducción .....................................................................................................................................3
Tecnologías y aportaciones científicas bajo estudio ........................................................................3
Impacto social ............................................................................................................................ 4 - 6
Marco Normativo ..................................................................................................................... 7 - 10
Impacto económico ................................................................................................................ 10 - 14
Impacto ambiental .................................................................................................................. 15 - 17
Soluciones que aporta la profesión a los principales problemas identificados ...................... 17-18
Código de Ética ...................................................................................................................... 19 - 22
Análisis sobre el papel profesional del estudiante en el Derecho Ambiental y el
Desarrollo sostenible .....................................................................................................................23
Compromiso profesional en base a Derecho Ambiental................................................................24
Bibliografía ....................................................................................................................................26

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Introducción
Actualmente el Estado y principalmente la sociedad ha considerado importante la
defensa del medio ambiente, llamado también Derecho Ambiental y el deseo de ejercerla
como profesional, debido a las consecuencias del calentamiento global que sufre el
planeta hoy en dia
De ninguna manera se pretende agotar cada una de las propuestas o legislaciones a
favor del medio ambiente, de ahí que no se abordan todos los temas relacionados a esta
importante área del derecho, sin embargo si se exponen algunas de las razones y
reflexiones del por qué las nuevas generaciones estudiantes del Derecho y de otras
áreas relacionadas deciden especializarse en esta rama de Derecho Ambiental.

Inclusive cabe mencionar que en Mexico se denunció por parte de la CNDH que el
acceso a la justicia en materia ambiental no es eficaz, por falta de interés a nivel social y
profesional, además de que no existen mecanismos de defensa y cuando se logra una
sentencia favorable no se cumple; como ejemplo se tiene el caso del acueducto
Independencia en la Ciudad de Hermosillo, Sonora en el cual, a pesar de la existencia
de una sentencia que ordena la suspensión de la obra, las autoridades estatales
continuaron su construcción. Con esto nos podemos dar cuenta que la materia en
cuestión le falta interés social, profesional y sobre todo coercibilidad ya que es motivo de
preocupación el hecho de hacer que la autoridad llame la atención a las personas que
dañan el planeta y no se lleve a cabo la ejecución de la sanción porque al final del dia
será absurdo hacer regulaciones a esta área del derecho para que no se apliquen.

Por otro lado se han expuesto diferentes marcos normativos para fundamentar la
necesidad de gente profesional que defienda nuestro medio ambiente, inclusive en este
trabajo se presentan investigaciones en cuanto estadísticas que son realmente
impactantes y que se consideran suficientes como para que la sociedad comience a
preocuparse e involucrarse en el desarrollo y cuidado del ambiente y que así mismo los
profesionales en Derecho amplíen su conocimiento en favor del planeta.

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Planteamiento del problema

En la actualidad es importante conocer nuestro medio ambiente para poder entender su

funcionamiento y esa forma poder protegerlo y conservarlo para futuras generaciones, y
por consecuente despertar el interés de defensa del ambiente como abogados, de tal
forma que desarrollemos e innovemos la legislación ambiental para crear leyes que
protejan nuestro hábitat e ir perfeccionando juristas especializados y expertos en esta
rama.

Es importante saber que el ambiente es patrimonio de todas las personas, por tal razón
es obligación de todos y principalmente del profesionista en Derecho y autoridades cuidar
el hábitat donde convivimos y es de suma responsabilidad del Jurista no permitir que
infractores ecológicos como por ejemplo las empresas realicen daños al ambiente sin
recibir sanción y educar a la población con la finalidad de recapacitar y cuidar nuestro
entorno.

Por lo anterior mencionado en Mexico ya diversas universidades están incorporando el

enfoque ambiental y del desarrollo sustentable en sus licenciaturas con el propósito de
que los estudiantes asuman su formación, conscientes de desarrollar su capacidad de
participación profesional en la problemática ambiental a nivel local, regional y global, y
así mismo, adquieran conciencia, valores y actitudes indispensable para la generación
de una cultura ambiental participando comprometidos en la consolidación del desarrollo
sustentable en el ejercicio de su profesión.

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Justificación

Mucho se ha hablado del cuidado al ambiente durante los últimos años, pero no fue hasta
la década de 1970 que se empezó a hablar de sustentabilidad y de la materia en Derecho
Ambiental para que por primera vez se considerara el entorno como conjunto global y se
tuvo en cuenta el medio ambiente y sus ecosistemas, para dar paso propiamente a las
normas ambientales y por ende el interés de ampliar el estudio a nivel profesional de la
materia.

Cuando hablamos de educación ambiental se hace referencia a un modelo de persona

y sociedad que vive de forma sostenible con su medio. Frente a un modelo social basado
en el exceso de consumo, con el planteamiento de políticas y actividades de educación
ambiental se apunta a contar con ciudadanos solidarios, conscientes y responsables
para con su ambiente, y al desarrollo de una sociedad que viva en forma sostenible con
su medio.

Difícilmente se puede encarar el tema en forma óptima si no contamos con ciudadanos

que sean conscientes y se preocupen del ambiente y sus problemas, que posean los
conocimientos, actitudes, motivaciones, deseos y aptitudes necesarias para trabajar de
manera individual y colectiva en la solución de problemas actuales y en la prevención de
otros nuevos.

Es por ello que es de gran responsabilidad para el profesionista que tanto ellos como
los docentes estén bien preparados en cuestiones ambientales, para que su labor de
transmitir y sensibilizar a los alumnos sea realizada de tal manera que se adquieran de
una manera adecuada los valores apropiados hacia el medio ambiente; la organización
y planeación curricular son fundamentales, ya que los diferentes niveles educativos
requieren programas diferentes.

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Objetivos

Actualmente me he involucrado en esta área lo suficiente, como para fundamentar la necesidad de

una defensa que necesita nuestro medio ambiente, inclusive me he dado la tarea de hacer
investigaciones en cuanto a estadísticas que son realmente impactantes y que considero suficientes
como para ejercer una parte de mi profesión en el Derecho Ambiental.

Tecnologías y aportaciones científicas bajo estudio

Una de mis primeras observaciones para optar por dicha rama fue que el Derecho Ambiental
reconoce cómo la tecnología puede contribuir a los objetivos ambientales, así como a su
integración con metas económicas y sociales. Es por ello que la mayor parte de acuerdos
multilaterales sobre medio ambiente contienen cláusulas para identificar las tecnologías más
innovadoras y eficientes, para promover su desarrollo y difusión.

Así como en otros acuerdos multilaterales ambientales, aquí hay un énfasis sobre la transferencia
de tecnología, vinculado también con el principio de responsabilidades comunes pero
diferenciadas, cuya trascendencia en la Convención responde a las muy distintas cargas históricas
y capacidades en materia de cambio climático de los países.

Tanto es así que considero que México debería de interesarse un poco

más en su entrono ambiental ya que por ejemplo tenemos que por
primera vez la puesta en práctica de los compromisos de los países
en desarrollo depende de que los países desarrollados cumplan con
las obligaciones relativas a los recursos financieros y a la
transferencia de tecnología, razón por la cual México debería
involucrase un poco más si quiere llegar a alcanzar un mejor
desarrollo.
Las obligaciones en materia de transferencia de tecnología incluyen el tomar todas las medidas
posibles para promover, facilitar y financiar, según proceda, la transferencia de tecnologías,

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especialmente a los países en desarrollo, de tal modo que no debemos dejar a un lado que el
deterioro de nuestro ambiente afecta de manera social, política y económica.

A continuación se presentan cómo es que impacta el descuido del medio ambiente de forma social
y que desde un punto personal se debería de reflexionar.

Impacto social

El medio ambiente debe ser un tema que nos concierne a todos, pero a pesar de toda la información
que tenemos al respecto sobre el cuidado del medio ambiente y de las consecuencias negativas que
muchos de nuestros actos desencadenan.
Es por eso que en 1988 entró en vigor la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente también existe otras leyes entre ellas la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, Ley Forestal, Ley General de Salud, Ley de Aguas Nacionales, Ley
General de Vida Silvestre, Ley Agraria, entre otras. Aunque bien es cierto que el instruir y
convencer al ser humano del cuidado del medio ambiente es propio de la educación, quien más
que el Derecho para exigir ese comportamiento, por ello mi deseo de salir a defensa de nuestro
hábitat.
Debido a la necesidad de la sociedad por evolucionar o desarrollar su entorno social se han visto
repercusiones en el medio ambiente. Las autoridades ambientales están encargadas de vigilar el
comportamiento del individuo con el medio ambiente y de sancionar si es necesario ya sea de la
manera penal o administrativa, todo esto mediante la vía legal.

En la protección ambiental se requiere una participación de

corresponsabilidad entre la autoridad y la sociedad, como
sabemos la conmutación de multa es definida como la petición
que hace el infractor a efecto que la autoridad ambiental le
otorgue la opción de pagar la multa o realizar inversiones
equivalentes en la adquisición e instalación de equipo para
evitar contaminación o en la protección, preservación o restauración del medio ambiente y los
recursos naturales. La conmutación de la multa se puede ver como una alternativa para proteger el

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medio ambiente ya que es una manera en la que el ciudadano pueda aportar algo en pro al medio
ambiente, puede ser un servicio o una aportación económica, y aunque se llega a esto por medio
de una acción u omisión que afecta al medio ambiente, es una manera muy positiva de reparar el
daño, y la idea de incorporar la conmutación de la multa nació de la necesidad de buscar mejoras
en el ambiente, ya que el equivalente al monto de la multa lo deberá invertir en un procedimiento
a beneficio del medio ambiente, la importancia de la conmutación radica en que, por un lado, hace
posible la realización de acciones a favor del ambiente por parte de quienes en una primera
instancia infringieron la normatividad ambiental, pero también equilibra la intervención de la
autoridad administrativa.

En el derecho ambiental es muy importante esta opción que tiene el infractor ya que se ve
claramente cómo se intenta incorporar más al ciudadano a acciones eficientes y darles un papel
más activo a los ciudadanos pero es de suma importancia que para lograr una participación más
activa por parte de los ciudadanos depende gran parte depende tanto de la eficiencia y eficacia de
la autoridad administrativa ,el objetivo del derecho ambiental es fundamentalmente preventivo y
que el éxito de la instrumentación de los mecanismos como la conmutación de multa vista como
alternativa para proteger el ambiente.

No se puede negar que en los últimos años se ha visto cómo la sociedad se ha visto más participe
en la conservación del medio ambiente, ya que el cuidado de este tiene que ser una responsabilidad
compartida junto con el gobierno mexicano, todos tenemos derecho de habitar en un mundo apto
y en las condiciones ambientales adecuadas así que todos debemos de tener la obligación de cuidar
el medio ambiente, es por eso no solo me veo interesada en enfocarme a esta rama del derecho
sino que de igual forma creo necesario que la actividad de la ley o de la administración no solo
debe de quedar en el sancionar a quienes infringen si no también brindar estímulos para la
prevención del medio ambiente así como también de incentivos si se creó alguna acción en pro al
medio ambiente. En alguna de nuestras leyes como en la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente (LGEEPA) en la cual el artículo quinto fracción XVI establece la facultad
de la Federación para promover la participación de la sociedad en materia ambiental, así como
también el artículo séptimo, fracción XIV establece como obligación de los gobiernos de estados
de la Federación, la promoción de la participación social en materia ambiental, también podemos

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ver una gran participación social en lo que la LGEEPA considera como la denuncia popular, al
hecho que todos podrán denunciar ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente o ante
otras autoridades, todo hecho que dañe el ambiente o los recursos naturales. Consideramos como
ya se ha dicho anteriormente que la conmutación de la multa es una manera de alentar la
participación social en el medio ambiente aunque esta se dé a consecuencia de una sanción.

Un caso de una imposición de la multa pero que no tuvo derecho a la conmutación debido a lo
grande que fue el daño es el caso de Siderúrgica de Yucatán SA, que fue multado por 2.5 millones
de pesos por daños a la salud de 3mil familias que vivían cerca de la procesadora a causa de la
emisión de gases y polvos contaminantes, se considera que esta empresa es una de las que más
contaminan a Yucatán y si no se cumple con el pago de la multa así como el mejoramiento de la
planta para que no vuelva a suceder se procedería a la vía penal, y nunca antes se había impuesto
una multa tan alta, otra multa similar también impuesta por La Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (Profepa) fue a petróleos mexicanos por el derrame de combustible a playas de puerto
progreso, la multa fue de 1.8 millones de pesos la cual si fue pagada. Otra multa que fue impuesta
fue a la administración de Tampico por la supuesta destrucción de por la destrucción de 1.3
hectáreas de mangle en los terrenos de la Laguna del Carpintero para la construcción de un centro
de convenciones, esta multa rebasaba los 2 millones de pesos pero el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa decidió que no tenía validez la multa ya que estos terrenos pertenecían al
municipio si no a un fideicomiso ósea a otro dueño, por lo tanto no procede jurídicamente esta
multa contra el municipio. Existen miles de denuncias hechas a la PROFEPA y gracias a ellas se
puede de tener un poco de control y ayuda a la conservación del medio ambiente ya que mediante
su página electrónica se pueden hacer
denuncias ambientales. La PROFEPA está
encargada de la inspección industrial de la
auditoría ambiental así como también
proponer una justicia ambiental más
efectiva para la procuración del medio
ambiente y la vida silvestre.

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El concepto de la conmutación de la multa según la PROFEPA la cual es la encargada de otorgar
o no la conmutación, en el documento siguiente se señala cuáles son los requisitos para pedir la
conmutación de la multa y en qué casos no procede la conmutación.

“La legislación ambiental mexicana vigente, otorga a quienes hayan sido sancionados por la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente con motivo de la realización de acciones en
perjuicio del medio ambiente y los recursos naturales, la opción de conmutar el pago del monto de
la multa por inversiones encaminadas a evitar la contaminación o bien, a la protección,
preservación o restauración del ambiente.

La esencia de la figura de la conmutación de la multa consiste en privilegiar diversos factores

ambientales distintas a las irregularidades detectadas en el procedimiento administrativo, así como
evitar la contaminación o contribuir a la protección, preservación o restauración del ambiente y
los recursos naturales, fomentando con ello la formación de una conciencia social de la necesidad
de cumplir las obligaciones que la normatividad ambiental impone a los particulares, a fin de
permitir un desarrollo sustentable.

Marco normativo.
La figura de la conmutación de multa está prevista en diversas leyes ambientales siendo éstas las
siguientes:
I. Artículo 173 último párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
II. Artículo 63 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
III. Artículo 9º del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Autorregulación y Auditorías Ambientales.
IV. Artículo 165 último párrafo de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
V. Artículos 111 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y 161
de su Reglamento.
VI. Artículos 123 y 127 de la Ley General de Vida Silvestre.

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Solicitud de conmutación de la multa.
Mediante escrito presentado en la Delegación Federal o Dirección General con facultades de
inspección y vigilancia de la PROFEPA que sancionó, considerando los siguientes requisitos:
1. Estar firmado por el sancionado o quien legalmente lo represente, acreditando debidamente la
personalidad con que se ostenta.
2. Tener en cuenta la naturaleza de la infracción sancionada, es decir, el origen de la irregularidad
cometida, con el objeto de que se solicite en términos de la legislación ambiental aplicable al caso
concreto.
3. Anexar al escrito de solicitud un proyecto de inversión, que contenga la(s) propuesta(s) de las
acciones a realizar por el solicitante, desarrollando al menos los siguientes puntos:
I. Para inversiones equivalentes en la adquisición e instalación de equipo para evitar
contaminación o en la protección, preservación o restauración del ambiente y los recursos
naturales.
·Explicación detallada de todas y cada una de las actividades que se requieren para llevar a cabo
el proyecto.
·Indicar el monto total que se pretende invertir, mismo que deberá ser mayor o igual al de la multa
impuesta, desglosando los costos unitarios por concepto de material, equipo y mano de obra
requeridos para su ejecución.
·El lugar, sitio o establecimiento donde se pretende ejecutar.
·Programa calendarizado de las acciones a realizar en el proyecto.
·La descripción de los posibles beneficios ambientales que se generarían con motivo de la
implementación del proyecto.
II. Para trabajos o inversiones equivalentes en materia de conservación, protección o restauración
de los recursos forestales (forestaciones y reforestaciones).
·Ubicación exacta, características bio-climáticas del lugar donde se pretende realizar la
plantación tales como: clima, grado de pendiente del terreno, tipo y profundidad del suelo,
erosión, pedregosidad, altitud y tipo de vegetación (árboles, arbustos y herbáceas).
·Especie o especies idóneas para llevar a cabo la plantación de las mismas, especificándolas en
el proyecto.
·Técnica o método a utilizar para la preparación del terreno y su mantenimiento.
·Forma o diseño de la plantación.

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·Enumeración de las actividades de mantenimiento y protección de la plantación.
·Desglosar detalladamente los gastos a realizar, especificando los materiales y la mano de obra
requerida para el establecimiento, mantenimiento y protección de la plantación, así como también
el precio unitario de cada individuo a plantar.
·Calendario de todas y cada una de las actividades que comprendan el proyecto a ejecutar.
4. Garantizar las obligaciones del infractor ante la autoridad recaudadora competente, mediante
alguna de las formas previstas en el artículo 141 del Código Fiscal de la Federación
(preferentemente fianza a favor de la Federación), anexando la constancia correspondiente en su
escrito de solicitud.
Causales de improcedencia:

Son causales de improcedencia para otorgar la conmutación de la multa, las siguientes:

1. Encontrarse en los supuestos de los artículos 170 de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente, o 165 último párrafo de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable, es decir:
·Riesgo inminente de desequilibrio ecológico o de daño o deterioro grave a los recursos naturales.
·Casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o
para la salud pública.
·Riesgo inminente de daño o deterioro grave a los ecosistemas forestales.
2. Relación del proyecto de inversión propuesto con las obligaciones a las que se encuentra sujeto
con motivo de la actividad económica o proceso productivo que realiza.
3. Relación del proyecto de inversión propuesto, con las irregularidades por las que fue
sancionado.
4. Relación del proyecto de inversión propuesto, con las medidas de urgente aplicación o medidas
correctivas ordenas durante el procedimiento administrativo.
5. Que el monto de la inversión no sea equivalente al monto de la multa.
6. Haber realizado el pago de la multa que se pretende conmutar.
7. Que la autoridad recaudadora competente haya hecho efectivo el cobro de la multa, o haya
trabado embargo o haya extraído bienes del infractor.
8. No haber garantizado las obligaciones derivadas del cumplimiento del proyecto de inversión.

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 9. Ser considerado reincidente por la Delegación o Dirección General de la Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente (Solo aplica en Materia Forestal).
Procedimientos de atención a la solicitud de conmutación:
Una vez remitida la solicitud de conmutación de multa a la Dirección General de Control de
Procedimientos Administrativos y Consulta, será analizada jurídicamente y se enviará al área
técnica correspondiente el proyecto de inversión, a efecto de que se determine la viabilidad y
sostenibilidad del proyecto de inversión propuesto, emitiendo la resolución y/o acuerdo
correspondiente ya sea negando u otorgando el beneficio solicitado.

La resolución que en su caso otorgue este beneficio contendrá las condicionantes que deberá
cumplir en la forma y plazos otorgados por la autoridad emisora, y una vez ejecutadas todas y
cada una de las acciones autorizadas en el proyecto de inversión en cuestión, el C. Procurador
Federal de Protección al Ambiente determinará su conclusión y con ello el cierre del expediente
administrativo abierto con motivo de la solicitud de referencia, ordenando la devolución del
documento mediante el cual se garantizaron las obligaciones.

En caso de incumplimiento, el C. Procurador Federal de Protección al Ambiente dictará un

acuerdo que deje sin efectos la resolución que otorgó la conmutación de multa y se ordenará hacer
efectiva la garantía exhibida por el infractor.
Impedimentos para otorgar la conmutación de la multa:

Haber sido sancionado por infracciones a la Ley General de Bienes Nacionales y/o el Reglamento
para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal
Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, toda vez que no está prevista la figura de la
conmutación en los referidos ordenamientos, por lo que no es posible entrar al estudio de la
petición planteada.”

Impacto Económico
Actualmente la humanidad vive en una ardua lucha por conservar su hábitat natural o de su medio
ambiente, sin embargo cuesta trabajo puesto que es una integración de aspectos tecnológicos,

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sociales, culturales, económicos e inclusive este ultimo causa un gran impacto tanto en la sociedad
como en el planeta completo.

Este último aspecto económico debe de ir a la par con esta problemática planteada del derecho
ambiental, puesto que las sanciones hacia las personas que dañan las áreas naturales y cuestan
dinero, por ello es que se debe cuidar que estas regulaciones de derecho ambiental, no afecten la
actividad económica y así poder apoyar al desarrollo sostenible.

Por dichas razones la creación del derecho ambiental es sumamente importante ya que al mismo
tiempo se logra una mayor interacción entre la comunidad y el ambiente, creando cierto interés
por cuidar los recursos naturales existentes, inclusive dichas regulatorias o normas tienen que ir a
la par con una visión en la que no afecte la actividad económica; a raíz de esto se ha creado un
término llamado “economía ambiental” esto quiere decir: optimación en la explotación de
recursos, medios de gestión ambiental e instrumentos para lograr el desarrollo sostenible. Para esto
algunas empresas han hecho programas para motivar a la conservación del ambiente pero solo por
tener un incentivo, es decir obtener una ganancia extra vendiendo sus propios deshechos que
pueden ser de reúso a pesar del daño que causan al ambiente.

Pero como ya se ha comentado anteriormente, desde una persona en lo individual como un equipo,
como por ejemplo las empresas, solo piensan en cubrir sus necesidades sin pensar el daño que le
pueda causar al planeta, por eso es que se pensó en este derecho ambiental para proteger las áreas
naturales y aplicar sanciones equilibradas con la economía del país, pero si bien es cierto que la
sociedad no acepta legislaciones parciales que aparenten una solución a los problemas, sino un
equilibrio tanto económico como social, es decir que un gasto económico o una inversión vaya de
la mano con una mejor calidad de vida, esto incluye todo el ambiente natural del cual está rodeado
el ser humano.

Por lo antes mencionado el “derecho ambiental” y la “económica ambiental” han pensado

seriamente en el proceso de creación de normas para tomar la mejor decisión en cuanto a la
conservación, defensa, protección y mejora del ambiente, tomando en cuenta en que el hombre es
el mayor afectado por la contaminación de su hábitat y mantener dichas cuestiones generan un

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gasto alto a la federación, sin embargo al ser ley es algo que se debe cumplir y que al final de
cuentas esto debe tener un beneficio colectivo, a esto se le podría llamar “Gestión ambiental”, y
esta está basada en cuatro principios:
1. Regulación de la capacidad de absorción del medio a los impactos.
2. Previsión y prevención de los impactos ambientales.
3. Ordenar la planificación territorial.
4. Monitoreo de informes de las condiciones ambientales.

Estos son utilizados para tener buenas herramientas tanto económicas como de regulaciones a fin
de tener un buen uso de los recursos en cuanto a producción y explotación con una
complementación de costos y gastos para una mayor protección al ambiente ante todos los que
quieran o no apoyar a la conservación del planeta.
Desgraciadamente se le ha atribuido al sector industrial del Estado de México los efectos negativos
del ambiente por combustión de energéticos, ríos contaminados, generación de tóxicos entre otras
cosas. Para esto en relación con el derecho ambiental existe la PROFEPA, (Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente) quien se encarga de que se cumplan las normas del sector industrial,
el último reporte que se tiene es que, de las 359 empresas industriales registradas, 4 fueron
parcialmente clausuradas y 2 totalmente cerradas por irregularidades y alta contaminación, estas
empresas manejaban: pintura, químicos, fabrica de hule y vidrio, es aquí donde empieza a verse
un gran impacto en la economía social y ambiental, todo a causa de falta de educación ambiental
puesto que si se tuviera una concientización desde edades tempranas del cuidado del planeta, los
riesgos de contaminar el planeta serian menores.

Por último, a continuación se presenta los gastos por sectores entre el costo imputado de la
degradación ambiental, el costo por agotamiento de los recursos naturales y los gastos de
protección ambiental, estos están valuados en miles de pesos en un estudio realizado por el
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) que presento el Sistema de
Cuentas Económicas y Ecológicas de México (SCEEM) 1999 2004, estos costos se dan por el
desgaste o pérdida de los recursos naturales por su utilización en el proceso productivo y los costos
por degradación son estimaciones monetarias que expresa el deterioro del ambiente ocasionado
por las actividades económicas.

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AGRICULTURA:
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL: $4,437.768
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: $4,456.00
GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, COMO % DEL AGOTAMIENTO Y
DEGRADACIÓN: 0.10%

GANADERIA:
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL: $36,381.868
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: 0

SIVICULTURA
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL:$2,341.225
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: $1,353.448
GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, COMO % DEL AGOTAMIENTO Y
DEGRADACIÓN: 57.81%

CAZA Y PESCA
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: $13,759.00

PETRÓLEO
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL: $35,804.308
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: $6,581.007
GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, COMO % DEL AGOTAMIENTO Y
DEGRADACIÓN: 18.38%

INDUSTRIA MANUFACTURERA
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL: $17,925.940
PROTECCIÓN AMBIENTAL: $24.040.00
GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, COMO % DEL AGOTAMIENTO Y
DEGRADACIÓN: 0.13%

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ELECTRICIDAD GAS Y AGUA
COSTO POR AGOTAMIENTO Y DEGRADACIÓN AMBIENTAL: $24,176.737
GASTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: $2,005.042
GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, COMO % DEL AGOTAMIENTO Y
DEGRADACIÓN: 8.29%

Referidos al Gobierno Federal así como de empresas públicas; erogaciones del Ejecutivo de las 32
Entidades Federativas en defensa y remediación del medio ambiente; así como los gastos de
recolección de basura del sector institucional Hogares.
INEGI.

Por esto, es importante tomar conciencia de todo lo que realizamos y saber definir si lo que
queremos es realmente una necesidad, pues tanto avance tecnológico nos ha llevado a perder el
interés por el propio hábitat y obligado a los legisladores a actualizarse en base a el mal
comportamiento del hombre y llevándolos a crear sanciones de grado coercible para que de alguna
forma el ser humano tome conciencia de sus actos y logre interesarse por el bien colectivo.

Impacto ambiental

Como se mencionó anteriormente, es muy importante cuidar el impacto ambiental en las industrias
y procesos habituales, a continuación se muestran cifras y estadísticas de los mayores
contaminantes en México.

Gracias a la gran actividad minera, la industria química básica, petroquímica y de refinación de

petróleo en México, se han producido grandes cantidades de residuos peligrosos que a la vez han
sido muy difíciles de cuantificar. A su vez, estas actividades traen consigo una intensa movilidad
de otras industrias, junto con accidentes durante el almacenamiento, transporte o manejo de
sustancias y la disposición clandestina e incontrolada de residuos, contribuyen en gran medida a
la contaminación de suelos (SEMARNAT, 2002). El número de sitios contaminados, aún en las
estimaciones más conservadoras, asciende a varios miles de lugares cuyo riesgo potencial es

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desconocido. De acuerdo con datos publicados por el INEGI (2000), la superficie de suelo
degradado por causas de contaminación en 1999 fue de 25,967 km2.

Todos los eventos en los que se encuentran involucradas sustancias que implican algún riesgo para
el ambiente o la población y que puedan generar la contaminación de suelos y cuerpos de agua,
son conocidos como emergencias ambientales. De acuerdo con estadísticas de la PROFEPA, cada
año se presentan en México un promedio de 550 emergencias ambientales asociadas con materiales
y residuos peligrosos (Instituto Nacional de Ecología, 2007).

Dentro de los contaminantes más abundantes en nuestro país se encuentra el Petróleo crudo con
40%, seguido con la gasolina 9%, el diesel 7%, así combustóleo, amoniaco, ácidos, Gas natural y
L.P. entre otros en más bajos porcentajes, así como se muestra en la siguiente figura.

Figura 2. Principales sustancias involucradas en emergencias ambientales reportadas a la

PROFEPA entre 1997 y 1999 (PROFEPA, 2002).

Así pues hablando de los contaminantes de mayor relieve en México, debido a su alta toxicidad y
su persistencia en el ambiente se encuentran: dioxinas, furanos, hexaclorobenceno, bifenilos
policlorados (BPCs), plaguicidas organoclorados, mercurio, plomo, cromo, cadmio, compuestos
tóxicos atmosféricos e hidrocarburos poliaromáticos (HAPs). De éstos, compuestos como los
BPCs se han almacenado en tambores que, en muchas ocasiones, han sido dispuestos
clandestinamente. De acuerdo con el inventario publicado en la página de internet de la

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SEMARNAT, actualmente se tienen almacenadas en México cuando menos 2,990 Ton de BPC’s,
además del material que aún se encuentra en los equipos eléctricos en servicio. Este tipo de
contaminantes son desechos peligrosos que provienen de: Hospitales, industria química y
farmacéutica, desechos de actividad agropecuaria o forestal como fungicidas, de la minería,
industria del petróleo, industria textil, entre otras industrias existentes en nuestro país.

Como hemos visto, en todo el país tenemos problemas de contaminación, lo que hace falta es
cuantificar bien las cifras reales de contaminación. Sin embargo, de manera cualitativa podemos
mencionar los grandes problemas de contaminación que tenemos por el uso de agroquímicos, tanto
fertilizantes como de pesticidas; así como los derrames por fugas de petróleo; los derivados de las
actividades mineras, tanto en sus etapas de extracción como los de procesamiento de los minerales
(INEGI-SEMARNAP, 1997).

En México, se seguirán usando y desperdiciando productos contaminados con BPC’s lo que

tenemos que cambiar son las normas actuales, o más que nada, hacer que se cumplan. Se pueden
incorporar acreditaciones para el manejo de este tipo de residuos y agregar sanciones a las
empresas que se salgan de la ley. Es muy importante reducir el impacto ambiental, ya que es el
medio ambiente en el que nos desarrollamos, puede ser que no notemos a corto plazo el daño que
estamos haciendo, y probablemente algunas veces se puede evitar este tipo de daños, pero por
ahorrar recursos no se tratan como se debería. En la actualidad ocupamos concientizarnos para
contribuir con el desarrollo de nuestro medio ambiente en vez de estar en retroceso.

Soluciones que aporta la profesión a los principales problemas identificados:

En esta área de Derecho Ambiental se puede trabajar con todo tipo de profesionistas dedicados al
avance de la ciencia y la tecnología que se han preocupado por el bienestar del ambiente, une
ejemplo son los biomédicos que a decir verdad considero que tienen un gran impacto en la
infraestructura que los rodee, así pues el hecho es que la capacidad de actuar de un biomédico es
grande dado que la normativa existe pero es realmente poco considerada.

Diagnósticos ambientales:

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Los diagnósticos ambientales son un elemento propuesto para organismos expuestos a toxina y es
importante para el desarrollo del mismo el utilizar tecnologías competentes que nos mantenga
seguros
El sustentar los micro proyectos de investigación a través de la utilización de los distintos medios
de apoyo, nos llevaría a aprovechar recursos que desperdiciamos.

Legislación ambiental y sanitaria:

-Reglamentación residuos sólidos peligrosos.
- LEY DE 1972: CONSERVACIÓN, PRESERVACIÓN, PROTECCIÓN, MEJORAMIENTO Y
RESTAURACIÓN DEL AMBIENTE. ABROGADA EN 1982 POR LA LEGISLACIÓN SOBRE
PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTAMINANTES Y LAS CAUSAS QUE LOS
ORIGINAN.

-1987: REFORMAS A LA CONST.: ART. 27: MODALIDADES A LA PROPIEDAD PARA

LA PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO. ART. 73:
FACULTA AL CU PARA LEGISLAR EN LA MATERIA, SE DETERMINA LA
COMPETENCIA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, HUBO INVASIÓN DE
FACULTADES.

-1971 LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL.

-1982 LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

Nuevas tecnologías
Virtualidad y la gestión sanitaria y ambiental

Norma ISO 14001 y 20120

-Concepto calidad
-Proceso de Estandarización.
-Sistema de administración ambiental

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A continuación se presenta un mapa conceptual de cómo trabaja la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente junto con la Autorregulación y Auditorías Ambientales.

Soluciones en Derecho:

El derecho consiste en el conjunto de normas jurídicas que sirven para regular el comportamiento
del hombre en una sociedad. El objetivo principal del derecho siempre ha sido en regular las
relaciones entre los individuos para que de esta manera se logre una convivencia lo más organizada
y armónica posible, sin la presencia del derecho la sociedad se convertiría en un caos y cada quien
actuaria dependiendo de sus intereses particulares sin respetar absolutamente nada. Existen dos

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tipos de reglas o leyes estas se pueden dividir o identificar mediante que unas son coercitivas como
por ejemplo toda norma que está estipulada en códigos y las que no son coercitivas tales como las
normas morales o religiosas las cuales aunque no hay un poder que sancione o castigue la falta a
esta norma existe el reproche de la sociedad al no cumplirse y es una manera de hacerla obligatoria.

El derecho ambiental regula la relación entre los individuos y el medio ambiente, está encargada
de vigilar el correcto comportamiento de los individuos hacia el medio ambiente, es un logro muy
grande que en México exista la legislación para la prevención y sanción de quienes atente con el
medio ambiente, es bien sabido que México cuenta con mucha y hermosa biodiversidad la cual
debemos de cuidar al máximo es por esto que se han creado las normas convenientes para la
preservación de nuestro medio ambiente. El problema identificado es la conmutación de multas la
cual a nuestro parecer es una manera de hacer responsable mediante acciones en pro al cuidado
del medio ambiente al individuo o compañía por los daños causados.

Mi profesión que es el derecho es la encargada de la creación de estas normas y de la correcta

vigilancia de que se hagan efectivas, aunque se puede pensar que el medio ambiente y el derecho
son materias que no tienen mucha relación entre sí, pero es incorrecto ya que el derecho ha llegado
a formar un papel importante en el medio ambiente ya que gracias a este se puede conservar en
gran medida y obligar a quienes lo dañen a reparar el daño, en este caso el derecho regula que
acciones pueden proceder a la conmutación de multas o si no procede este caso de cuanto es la
multa administrativa que se le aplique al que daño al medio ambiente. Sin el derecho ambiental
no existiría ningún tipo de poder el cual velara por su conservación.

Código de ética

Los criterios éticos se remontan desde la antigua Grecia, en donde nacen los filósofos los cuales
se empiezan a interrogar lo que las personas hacen y tienen que hacer para vivir en felicidad. Estos
son establecidos por las mismas personas cuestionándose las acciones humanas. Pero ¿Cómo nos
aproximamos a la ética?, esto lo hacemos reflexionando las acciones humanas, lo que pasa en la
sociedad en nuestro tiempo. Siempre ha sido asunto de nuestro interés ya que el comportamiento

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que vamos agarrando puede ir cambiando con el paso del tiempo pero los criterios éticos siempre
se tienen que seguir ya que así formamos principios universales.

1. Emplear todo el cuidado posible en el desempeño de sus ocupaciones.

2. No divulgar los resultados o métodos de investigación que no han sido probados científica y
técnicamente.
3. No criticar el desempeño de la actividad de otras profesiones.
4. Ser justos con sus colegas, para lograr armonía en la profesión.
5. No ser cómplices con el error y notificar a la supervisión violaciones profesionales legales y
éticas.
6. Exigir una indemnización justa por su trabajo, que debe coincidir con las responsabilidades
asumidas y los valores fijados.
7. Revelar el nombre, dirección o cualquier otro elemento que identifique al paciente.
8. Cometer o permitir actos que, por acción u omisión, afecte directa o indirectamente a la salud
pública.

El Código de Ética del Profesional del Derecho es el siguiente:

Art. 1.- Los deberes esenciales que la profesión de abogado impone a todo profesional del derecho,
son: la probidad, la independencia, la moderación y la confraternidad. .
PÁRRAFO: El profesional del derecho debe actuar con irreprochable dignidad, no sólo en el
ejercicio de la profesión, sino en su vida privada. Su conducta jamás debe infringir las normas del
honor y la delicadeza que caracteriza a todo hombre de bien.
Art. 2.-El profesional del derecho debe ser leal y veraz y debe actuar de buena fe, por tanto no
aconsejará ningún acto fraudulento ni hará en sus escritos citas contrarias a la verdad. Para el
profesional del derecho estará siempre antes que su propio interés, la justicia de la tesis que
defiende,
Art. 3.- En su vida el profesional del derecho debe cuidar con todo esmero de su honor, eludiendo
cuanto pueda afectar su independencia económica, comprometer su decoro o disminuir, aunque
sea en mínima medida, la consideración general que debe siempre merecer. Debe por tanto
conducirse con el máximo de rigor moral. La conducta privada del profesional del derecho se

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ajustará a las reglas del honor, la dignidad y el decoro, observando la cortesía y consideración que
imponen los deberes de respeto mutuo entre los profesionales del derecho.
Art. 4.- Los profesionales del derecho deben respetar y hacer respetar la ley y las autoridades
públicas legalmente constituidas. El abogado como auxiliar y servidor de la justicia y colaborador
en su administración, no deberá olvidar que la esencia de su deber profesional consiste en defender
los derechos de su cliente con diligencia y estricta sujeción a las normas jurídicas y a la ley moral.
Art. 5.- En sus alegatos verbales u escritos, el profesional del derecho debe usa de la moderación
y la energía adecuadas, tratando de decir solamente lo necesario para la defensa de los derechos
de la parte que patrocina. Cuando tuviere que criticar los fallos judiciales o los alegatos de su
contrario, deberá abstenerse de toda expresión violenta o sarcástica; y si la gravedad del caso exige
energía en la expresión, deberá, no obstante, abstenerse de toda vejación inútil y de violencias
impropias.
Art. 6.- La publicación de avisos en los periódicos para el efecto de dar noticia de la dirección y
el teléfono, es correcta, aunque no es aconsejable hacerlo en forma llamativa. Debe, en
consecuencia, el profesional del derecho abstenerse de toda publicación excesiva. El Abogado no
debe utilizar los periódicos para discutir los asuntos que se le encomiendan, ni dar publicidad de
las piezas del expediente en los asuntos no fallados, aún, a menos que ello sea necesario para la
corrección de conceptos cuando la justicia o la moral lo exijan. Una vez concluido el proceso, el
Abogado podrá publicar los documentos y actuaciones, así como también sus comentarios sobre
los mismos, en forma respetuosa e imparcial. Lo que antecede no incluye los estudios o
comentarios exclusivamente científicos hechos en publicaciones profesionales, que deberán
regirse por los principios de ética, debiendo omitirse los nombres propios si la publicación puede
perjudicar a una persona en su honor y buena fama.
Art. 7.- La formación de la clientela debe fundamentarse en la capacidad profesional y en la
honorabilidad; el Abogado evitará escrupulosamente la solicitación directa o indirecta de clientes,
o solicitar asuntos por medio de entre vistas no justificadas por las relaciones personales,
menoscaba la tradicional dignidad de la abogacía y comete una falta contraria a la ética, el Abogado
que así lo hiciere se hace pasible de severas sanciones disciplinarias.
Art. 8.- El Abogado no permitirá que se hagan recomendaciones públicas de su bufete, se
abstendrá de tener agentes que le procuren asuntos o clientes.

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Art. 9.- Es incorrecto para un profesional ofrecer sus servicios oficialmente o dar consejos no
solicitados, sobre asuntos específicos con el fin de provocar un juicio, o de obtener un Cliente, a
menos que vínculos de parentesco o de amistad íntima con la persona interesada se lo impongan
como un deber.
Art. 10.- El Abogado que directa o indirectamente pague o recompense a las personas que lo
hubieren recomendado procede contra la ética profesional. El profesional que tenga conocimiento
del hecho de que un Abogado acostumbre tal práctica con el propósito de obtener una clienta,
deberá denunciar el caso al colegio a fin de que se le apliquen las correspondientes medidas
disciplinarias.
Art. 11.- Es censurable que el profesional en derecho lleve a la prensa la discusión de asuntos que
se hallan sub-júdice, ya sea directamente o de modo indirecto, haciendo firmar los escritos a su
cliente, sin embargo, es correcta la publicación en folleto de sus escritos y de las sentencias, sin
que pueda hacer lo mamo con los escritos de su contrario, si no está debidamente autorizado por
el letrado que lo patrocina.
Art. 12.- Los profesionales del derecho pueden asociarse entre sí y aun es recomendable que lo
hagan para asegurar la mejor atención de los asuntos. La asociación con terceros no profesionales
en derecho con el propósito ostensible o implícito de aprovechar su influencia para conseguir
asuntos, es contraria a la dignidad profesional y en consecuencia pasible de sanciones
disciplinarias.
Art. 13.- El profesional del derecho debe respetar las disposiciones legales que establecen las
incompatibilidades para ejercer la profesión y abstenerse de desempeñar cargos u ocupaciones
incompatibles con el espíritu de la misma. El ejercicio de la profesión de abogado es incompatible
con el desempeño de cargos u ocupaciones que impliquen trabas a su independencia y lesionen su
dignidad.
Art. 14.- El profesional del derecho debe reconocer su responsabilidad cuando ésta resultare de
negligencia, error inexcusable o dolo, obligándose a indemnizar los daños y perjuicios causados.

Análisis sobre el papel profesional del estudiante en el Derecho Ambiental y el

Desarrollo sostenible.

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El hecho es que como cualquier civil tenemos la responsabilidad de colaborar con el cumplimiento
de la legislación vigente para proteger el medio ambiente conforme a las posibilidades económicas,
sociales y políticas. Diseña infraestructuras sensibles al ambiente.
Actualmente el mundo se encuentra en momentos muy difíciles. Somos víctimas y al mismo
tiempo culpables de la crisis en la que se encuentra el planeta. La pobreza, el calentamiento global,
la guerra, discriminación, la concentración del poder, entre muchas otras cosas, se están
apoderando de las cosas buenas y los beneficios que quedan en el planeta.

Es necesario que todas las personas, tanto los mexicanos como todos los habitantes del planeta,
comiencen a tomar conciencia de los actos que realizan cotidianamente. Todo esto es con el fin
de cambiar aquellos actos o conductas que afecten directa e indirectamente. Sin embargo, es muy
difícil que los ciudadanos cambien los hábitos que realizan normalmente, ya que la gran mayoría
no está informada de las desgracias que pueden ocurrir.

Con lo anterior se puede decir que la mejor manera de ayudar al cuidado de nuestro medio
ambiente es por medio de la educación. Aquellos que reciben una educación ambiental son
conocedores de los grandes peligros en los que nos encontramos y por ende deciden cuidar al
planeta. Por lo tanto, también piensan en las consecuencias de sus actos en relación con el medio
ambiente. Una vez que las personas tengan conocimiento acerca del desarrollo sustentable se
podrá cuidar debidamente.

Los profesionistas del futuro cuidarán el medio ambiente. Se afirma esto porque actualmente las
escuelas y los medios de comunicación se han encargado de difundir a todas las personas los
peligros que se están suscitando. Por lo tanto, aquellos, siendo personas debidamente informadas,
al momento de innovar o ejercer sus respectivas profesiones, estarán obligados a hacerlo de manera
sustentable. Esto se debe a que conocen las consecuencias que se presentarán si no lo hacen.

Siguiendo con el mismo punto, todo el cuidado del medio ambiente y la educación sustentable que
se debe de implantar en las personas, es con la finalidad del bien común. Las personas deben
innovar para el bien de todas las personas y al mismo tiempo que no afecten al planeta.

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La crisis que hoy en día se está presentando es debido a las innovaciones que hubo en los siglos
pasados y que no fueron pensadas a largo plazo. No se pensaron en las consecuencias que podrían
llegar a ocurrir en el futuro que ahora es nuestro presente. Por lo tanto, es necesario que los
profesionistas del presente y del futuro piensen sustentablemente antes de que ocurran catástrofes.

Compromiso profesional en base a Derecho Ambiental.

Desde pequeños, vivimos rodeados del tema del cuidado de la naturaleza, recicla, reúsa, cuida la
tierra, entre otros temas y campañas, a las cuales por nuestra corta edad no les prestamos atención
y que por consecuente no hacemos nada; sin embargo bien dicen que todos maduramos algún día,
y es entonces cuando logramos comprender el grado en el que estamos dañando al planeta entero.

Si bien es cierto, actualmente enfrentamos problemáticas con el ambiente y nuestros ecosistemas

por la irracionalidad del ser humano y su mal uso de los recursos naturales, provocando de tal
manera un calentamiento global, sobrepoblación, contaminación de agua y aire entre otros y esto
nos hace tomar conciencia desgraciadamente hasta cuando empezamos a ver los daños en el
ambiente y en lo que nos rodea, y se nos vienen pensamientos casi imposibles pues pensamos en
que nosotros solos podemos limpiar todo el daño y contaminación que le hemos dado a nuestro
planeta, queremos cambiar al mundo de la noche a la mañana, cuando en realidad se debe empezar
por la cultura individual.

Como profesionista comprometida hacia un cuidado del ambiente, fundamentándome en el

Derecho Ambiental, creo que primero es importante iniciar una cultura en un círculo pequeño, es
decir empezar a separar la basura en orgánicos e inorgánicos, aluminio, Pet, entre otro tipo de
material reciclable, buscándoles un lugar apropiado para cada cosa, para agilizar el procedimiento
al que se somete para ser reciclada, de tal modo que empezando por nuestros hogares podamos ser
imagen para los demás e ir acrecentando esta cultura.

Para culminar quisiera dejar en claro que en base a lo escrito, son una de las razones que como
estudiante de Derecho me hace reflexionar y comprometerme con mi país y con mi medio

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ambiente, para que en 4 o 5 años ejercer como profesionista esta área tan olvidada en tiempos
actuales que es cuando más nos llama nuestro planeta.

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