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I. Datos Generales
II. Contexto
Total de
Centro Código Total Población
Usuarios
° Prestador poblado de viviendas total del
atendidos por
atendido Ubigeo del cc.pp cc.pp
el prestador
1 JASS Asentamiento 4010800 450 1500 330
Asentamiento A 6, Santa 42/4010
A-6 Rosa, Jesús 80043/4
Nazareno, El 0108004
Paraíso, Villa 1/40108
San Camilo,
0029
Primaveral
Fuente: consultor SUNASS – 2019
Información De Directiva
Aspectos económicos
Aspecto Observaciones
AGUA ALCANTARILLADO
Peligros y amenazas Peligro sísmico NO APLICA
Exposición Baja -
Vulnerabilidad Fragilidad Baja -
Resiliencia Media/Media -
Capacidad de respuesta No -
Conocimiento sobre GRD No -
Fuente: consultor SUNASS – 2019
III. Indicadores
Servicios Colaterales NO
Tipo Frecuencia Monto
Conexión agua Anual S/ 120.00
Reposición del Durante el
- -
Servicio último año se
Instalación de realizó una
- -
Medidores conexión
Conexión de
- -
desagüe
Otros - -
Uso de cobros La rendición se
adicionales / NO realiza de
Colaterales manera
Se cubren esporádica/
Ingresos y gastos Si trimestralmente
costos
Rendición de Realiza Si
Cuentas Modalidad Asamblea
Población del
A Quienes
centro Poblado
Frecuencia Trimestral
Tiene No
Monto -
Fuentes de
Porcentaje al
financiamiento -
mes
externas -
Uso que se le
(Donaciones -
da
/Transferencias)
Entidad
-
Aportante
Tiene registro No
Tipo -
Personal de
No
atención
Reclamos por Lugar de
No
servicio atención
Principal
Hombres
reclamante
Nro de
4-5
reclamos/mes
Tiene Mayor
Tipo de reclamo
protocolo incidencia
La falta de
Falta de agua - Si
abastecimiento
Problema operativo - -
de agua se da a
Calidad de agua - Si
razón de
Cobros excesivos - -
conflictos por el
Baja presión - -
agua con la
Continuidad del junta de
- -
servicio usuarios
Atención al Usuario Desborde de (agricultores)
- -
desagües
Otros - -
Emite recibo/comprobante Si
Código de
-
conexión
Tipo de
-
facturación
Numero de
-
medidor
Fecha de
Información -
vencimiento -
detallada en el
Datos del
recibo/comprobante
Usuario / Si
asociado
Volumen -
Ciclos de mes
-
de facturación
Fecha de corte -
Otros -
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
V. Caracterización
V.1.1 Potencialidades
Debido a que la fuente de agua es captada del canal madre presentan una
disposición constante de abastecimiento de agua.
Presenta alternativas de fuentes de agua pertenecientes al proyecto Integral la
Joya.
V.1.2 Debilidades
La baja recaudación tarifaria del prestador genera que este no brinde la calidad de
agua establecida.
Limitación de uso de agua en la fuente de captación.
Reducción del volumen de agua tratada por la dotación brindada por la junta de
usuarios, la cual se reduce a 7 horas. Cuando la planta está diseñada para trabajar
24 horas.
Presencia de conflictos sociales por el abastecimiento del agua entre la junta de
usuarios (agricultores) y el prestador.
El sistema de tratamiento de agua carece de un adecuado mantenimiento.
El prestador no lleva un registro de información de parámetros fisicoquímicos
como cloro residual, pH y turbiedad.
Su sistema de captación depende del sistema de abastecimiento de agua de uso
agrícola, dificultando así la gestión del prestador.
El sistema de distribución del prestador carece de válvulas de aire, generando así
problemas en la red de distribución.
Asimismo, se presenta la identificación de los costos, ingresos, y sostenibilidad económica del
prestador que permita obtener el nivel de rentabilidad, la productividad y las expectativas a
futuro del prestador.
Identificación de costos, Ingresos y sostenibilidad económica
Transporte:
Distancia de la oficina a la fuente: 4 km
Tiempo de la oficina a la fuente: 10 min
Tiempo de conducción del agua: 5 min
Información
Trabajos topográficos: Desconoce
Estudio de capacidad hídrica: No
Estudio de demanda: No
Negociación
Visita a los usuarios y/o prestadores
ubicados en la zona: No
Relación entre los usuarios y/o prestadores: Regular
Mantenimiento y supervisión:
Nº de mantenimientos a infraestructura Trimestral
Estado de la Captación: Regular
Estado de la conducción de agua cruda: Regular
Estado de reservorio: R1
Operativo/Regular
En relación a la calidad del agua, existe una percepción del 100% de los usuarios de que el agua
que tienen dentro de los domicilios es de REGULAR calidad, el 75% manifiesta que una de las
características del agua es que es EXCELENTE. Así mismo sobre la forma de consumo de agua,
el 100% manifiesta que consume el agua hervida.
Los argumentos individuales para emitir juicios respecto de la calidad de agua o del sistema
son diversos, sin embargo, pueden resumirse en:
Se consultó también sobre la cantidad de agua recibida a través de la red en sus domicilios,
esto con la finalidad de indagar acerca de si es suficiente o no en función de las necesidades de
los usuarios; manifestando el 100% que la cantidad de agua que consumen es NORMAL y el
100% SI está satisfecho con la presión con la que el agua llega a sus domicilios.
Sobre la continuidad del servicio, 100% de los usuarios se encuentran SATISFECHO con las
horas con la que cuenta con agua en su domicilio.
Sobre el precio, se indica que el 50% de los usuarios pagan por el servicio de agua.
Finalmente, tenemos que el 100% de los usuarios se encuentran SATISFECHOS con la atención
y con el servicio que le brinda su prestador de agua.
En la zona, como podemos apreciar, NO se cuenta con 24 horas de servicio de agua continuo,
los 7 días a la semana, y de las características arriba mencionadas.
Con la finalidad de determinar el valor social y económico del consumo de agua, se averiguo
con las preguntas realizadas, el grado de interés y posibilidad de voluntad de pago
encontrando lo siguiente:
El 50% de la población, manifiesta que SI pagaría un monto adicional por un mejor servicio y el
100% indico que SI pagaría un monto adicional por más horas de servicio, un 100% indicó que
pagaría un monto adicional por la conservación de las fuentes y para un fondo de emergencia.
En esta ciudad, el 50% de los encuestados manifiesta que el sistema de agua potable fue
construido por la municipalidad.
Capacidad de pago.
Antes de describir los resultados obtenidos de las variables ingresos versus pagos, cabe aclarar
que no en todos los casos se obtuvieron respuestas validas en las encuestas. Esto se debe a
que algunos encuestados no quisieron responder todas las preguntas referidas a aspectos
personales tales como ingresos, gasto aproximado, cuantos aportan al ingreso; generándoles
las preguntas desconfianza.
100% de los encuestados son personas que SI trabajan. Sobre la actividad económica en la que
trabaja 75% trabaja en comercio.
En relación al gasto en el hogar, el 100% de los encuestados manifiesta que gasta entre 610 y
910 soles. El mayor porcentaje de gastos es en alimentación. Un 75% tiene un gasto promedio
en salud 50 soles. El 100% hace referencia de que su ingreso familiar mensual aproximado es
entre 1100 y 2000 soles.
Un 75% indicó que sus ingresos SI permite cubrir sus necesidades básicas. El 100% de los
encuestados NO cuentan con apoyo social.
Practicas Sanitarias.
Uso y aprovechamiento.
La confianza en el servicio de agua potable y los usos que esta tenga, son muy importantes
para aproximarse a la valoración que la población asigna a este recurso y al servicio.
Sobre los principales usos que le da al agua, el 100% encuestados respondieron que el agua
que se emplea en el domicilio es con fines de consumo humano y preparación de comidas.
Por otro lado, 100% manifiesta no reusar el agua del baño, el 100% no riega las plantas con el
agua de uso doméstico, el 100% usa el agua para animales, producción agrícola, pecuaria,
otros. Y finalmente 75% consideran que quienes consumen más agua son los Comercios.
El suministro de agua para cada persona deber ser continua y superficie para cubrir los usos
personales y domésticos, que comprenden el consumo, el lavado de ropa, la preparación de
alimentos y la higiene personal y doméstica.
Condiciones socioeconómicas
Vinculo Descripción
Corredor Actividad económica principal Agropecuario
Económico Principal centro poblado a donde se desplaza La Joya y Arequipa
para realizar comercio y transacciones
Accesibilidad entre centros poblados La Joya 15.4 Km
(Distancia Km) Arequipa 53.7 Km
Accesibilidad entre centros poblados La Joya 17 min
(Tiempos) Arequipa 1 h 15 min
Tipo de vías de comunicación hacia donde se Asfaltado
desplaza para realizar actividades económicas
Cuenta con establecimiento de Salud Si
Cuenta con IIEE Si
Si no tiene a donde se desplaza para ir al
colegio
Cuentan con comisaria Si
Por parte de la
población más joven
por mejores
Migración
condiciones educativas
y laborales hacia la
Corredor Social ciudad de Arequipa.
Porcentaje de pobreza
Capacidad de pago de servicios 100% trabajan, el
promedio de gasto en
el hogar mensual es
entre 610 y 910 soles. Y
el ingreso mensual es
de 1100 a 2000 soles.
Disposición de pago por la mejora del servicio 50% está de acuerdo.
Disposición para el uso de medidores 100% no cuenta con
medidores de agua
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
V.5 Identificación de los mecanismos y posibles oportunidades para configurar las AdP y el
área potencial.
Nro Oportunidad Mecanismo Descripción
Se puede trabajar en la mejora de
Disminuir asimetría de la información correspondiente al
información prestador para mejorar su
01 Regulación
regulación.
Mejorar la gestión administrativa de
Mejora de gestión
la JASS.
Diseño de estrategias de supervisión
Estrategia SUNASS -ATM
focalizados y diferenciadas.
Podría ser pertinente que junto con
02 Supervisión este prestador se pueda realizar
Integración de Supervisión supervisión en conjunto a los
diferentes prestadores que se ubican
en su ámbito.
Todos los prestadores y usuarios de
la fuente, podrían ser contribuyentes
en conservación dentro de MRSEH.
Conservación de la fuente que Y vincularlos con el trabajo
03 MRSE
abastece a varios prestadores realizado dentro del consejo de
Recursos Hídricos Quila-Chili y del
MSREH que implementa EPS-
SEDAPAR:
El proceso de integración se daría de
forma programa con el sistema
Conformación de UGM -
04 Integración integral de la Joya, mediante la
Integración a nivel de sistema
realización de estudios técnicos y de
viabilidad social.
05 Sensibilización Sensibilización en temas
relacionados a calidad del agua de
Diseño de estrategias de consumo, así como los beneficios de
sensibilización sobre la calidad y consumir agua clorada.
uso del agua. Sensibilización a la población sobre
el adecuado uso y aprovechamiento
del agua
Estrategias para la orientación y Información sobre los costos de
gestión de recursos económico mantenimiento, gastos operativos
del servicio de agua y cuota
tarifaria.
VI. Recomendaciones
Articular el trabajo entre los prestadores del distrito La Joya, a fin de articular procesos
que les ayuden a mejorar el servicio que brindan.
Articular esfuerzos con los responsables del establecimiento de salud del distrito para
mejorar el consumo y prestación del agua potable por parte de los prestadores.
Articular mayores esfuerzos de los sectores de MVCS, DRVCS, MINSA, MIDIS, SUNASS,
GRSA, Gobierno regional y municipal, para fortalecer las capacidades de gestión de las
organizaciones comunales a cargo del servicio de saneamiento, mejorando así su
servicio.
El reconocimiento del prestador, promoverá la obtención de beneficios de apoyo del
gobierno Nacional, Regional y Local así como de las instituciones relacionados con el
sistema de saneamiento de agua.
El prestador de servicio, debe informar y sensibilizar a la población sobre los costos de
administración, operación y mantenimiento del servicio de agua, así como los
beneficios de consumir agua clorada.
Sensibilizar a la población sobre el adecuado uso y aprovechamiento del agua así como
también la importancia de la conservación de las fuentes de agua
La información sobre la precepción de los usuarios es referencial y se obtuvo a través
de las encuestas destinadas a conocer la opinión pública con respecto al servicio de
agua; pero para el cual no se realizado una muestra estadística representativa.
VII. Anexos
Acta de Caracterización
Lista de Asistencias
Fichas de Caracterización
Imágenes del Sistema
Atentamente