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INFORME N°004-2019-SUNASS-AP-ODS AREQUIPA

A : Ing. Luis Acosta Sullcahuaman


Responsable de la Dirección de Ámbito de la Prestación
Asunto : Informe de Caracterización de la JASS Asentamiento 6, del Distrito de
La Joya, Provincia de Arequipa, Departamento de Arequipa.

Referencia : Orden de Servicio N°1018-2019-SUNASS, Caracterización Integral de 47


Prestadores de Servicio de Saneamiento en el ámbito Rural de la
Región de Arequipa

Fecha : Arequipa, 07 de octubre del 2019

I. Datos Generales

Nombre del Prestador: JASS Asentamiento 6


Distrito: La Joya
Provincia: Arequipa

Centro(s) Poblado(s) Código(s) de UBIGEO del CCPP


JASS Asentamiento 6 401080042
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

Información de acceso a la ciudad o Centro Poblado


Descripción Observación
Distancia aproximada de la plaza principal de la ciudad principal
(SEDAPAR – LA JOYA) a la plaza de la ciudad que se está realizando el 38 km
análisis.
Tiempo aproximado de la plaza principal de la ciudad principal (Ubicación
de la EPS en la mayoría de casos) a la plaza de la ciudad que se está 55 min
realizando el análisis.
Tipo de vía desde la plaza principal de la ciudad principal (Ubicación de la
90 % Asfaltado
EPS en la mayoría de casos) a la plaza de la ciudad que se está realizando
10% Trocha
el análisis.
Trasporte Publico
Medio de transporte más usado. Transporte Privado
Motocicleta
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

II. Contexto

Total de
Centro Código Total Población
Usuarios
° Prestador poblado de viviendas total del
atendidos por
atendido Ubigeo del cc.pp cc.pp
el prestador
1 JASS Asentamiento 4010800 450 1500 330
Asentamiento A 6, Santa 42/4010
A-6 Rosa, Jesús 80043/4
Nazareno, El 0108004
Paraíso, Villa 1/40108
San Camilo,
0029
Primaveral
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Información De Directiva

Cargo Nombres y Apellidos DNI


Presidente Benigno Ccalpa Quispe 24575460
Vicepresidente Eugenio Repuerto Pacheco 29447346
Tesorera Florencia Flores Chipana 29623834
Secretario Basilia Huamani 29427214
Vocal 1 Leandro Huaman Huaraccallo 02159471
Vocal 2 Primitiva Cucho Cucho 02430463
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Aspectos económicos

Servicios que cuenta las familias de la localidad


Tipo de servicio Usuario N° de Formas de Gasto realizado
Usuario gasto
Alimentación Familia 100% Mensual Entre 500 a 800 soles
Salud Familia 75% Mensual Entre 30 y 70 soles
Educación
NO FUE BRINDADO
Entretenimiento
Transporte Familia 100% Mensual Entre 60 y 120 soles
Celular
NO FUE BRINDADO
Cable-Internet
Energía eléctrica Familias 50% Mensual 30 soles
Agua Clorada NO FUE BRINDADO
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Aspectos de Gestión de riesgos de desastres

Aspecto Observaciones
AGUA ALCANTARILLADO
Peligros y amenazas Peligro sísmico NO APLICA
Exposición Baja -
Vulnerabilidad Fragilidad Baja -
Resiliencia Media/Media -
Capacidad de respuesta No -
Conocimiento sobre GRD No -
Fuente: consultor SUNASS – 2019

Proyectos de Inversión en el centro poblado

Nombre del Proyecto Descripción


*No presenta ningún NO APLICA
proyecto relacionado
con el sistema de
saneamiento de agua y
alcantarillado.
Fuente: *MEF- inversión Pública – 2019 / Contraloría General de la Republica -2019.

III. Indicadores

III.1Capacidad de gestión del prestador:

Dimensión Indicador Descripción Observaciones


Capacidad Tipo de prestador y
JASS ASENTAMIENTO 6 -
de gestión modalidad:
del Agua Potable o Tratada Si No presenta un
prestador Alcantarillado No adecuado
Tratamiento de aguas residuales No mantenimiento
Disposición de excretas No del sistema de
Servicios que brinda el
tratamiento de
prestador
agua. La JASS
Piletas publicas Si no administra la
disposición de
excretas.
Total de Usuarios 330 El prestador no
Agua
Usuarios Activos 330 brinda el
Total de Usuarios 0 servicio de
Alcantarillado alcantarillado,
N.º Usuarios Activos 0
Total de Usuarios 330 pero establece
Usuario
que cada
s
Disposición usuaria tenga
de Excretas Usuarios Activos 330 su Letrina de
disposición de
excretas
Acta de constitución de la organización
Si
comunal
Acta de Asamblea General que aprueba
Constitución formal Si
el estatuto
como entidad -
Libro patrón de asociados Si
prestadora:
Cuaderno de acta No
Constancia de Inscripción,
Si
Reconocimiento y Registro
Personal técnico Si
Personal Capacitado Si
Operación y
-
Mantenimiento
Control de
Si
Calidad
Adquisición de Capacitación
Capacidad Técnica Temas más
equipos e - brindada MCVS
frecuentes de
insumos
capacitación
Gestión de
Agua y -
Saneamiento
Cuota Familiar -
Otros -
Capacidad Financiera Cuota o Tarifa Monto S/.7.00 -
Frecuencia Mensual
Ente que lo Asamblea
aprueba votación
Antigüedad > 5 años
Mecanismo de Corte / Cierre de
cobro servicio
Estructura Tarifaria
Categoría Rango Tarifa/Cuota
- La morosidad
Cantidad que se presenta
231
(Usuarios): el prestador
Porcentaje (%) 70 está dada
Nº de cuotas porque la
- población se
Morosidad atrasadas
Sobrecargo por asociara al
- Proyecto
Morosidad
Monto de Integral de agua
- y alcantarillado
sobrecargos
Numero de
Exoneraciones 2
exonerados
Estructura de Gastos
Tipo de gastos Frecuencias Monto
Operación Mensual S/. 800.00
Mantenimiento Anual S/. 3000.00
Reposición de
- - -
Equipo
Rehabilitaciones
Trimestral S/. 300.00
menores
Otros (viáticos
Anual S/. 500.00
capacitación)
Costos adicionales NO
No realiza
Tipo Frecuencia Monto
cobros
Multa - -
adicionales

Servicios Colaterales NO
Tipo Frecuencia Monto
Conexión agua Anual S/ 120.00
Reposición del Durante el
- -
Servicio último año se
Instalación de realizó una
- -
Medidores conexión
Conexión de
- -
desagüe
Otros - -
Uso de cobros La rendición se
adicionales / NO realiza de
Colaterales manera
Se cubren esporádica/
Ingresos y gastos Si trimestralmente
costos
Rendición de Realiza Si
Cuentas Modalidad Asamblea
Población del
A Quienes
centro Poblado
Frecuencia Trimestral
Tiene No
Monto -
Fuentes de
Porcentaje al
financiamiento -
mes
externas -
Uso que se le
(Donaciones -
da
/Transferencias)
Entidad
-
Aportante
Tiene registro No
Tipo -
Personal de
No
atención
Reclamos por Lugar de
No
servicio atención
Principal
Hombres
reclamante
Nro de
4-5
reclamos/mes
Tiene Mayor
Tipo de reclamo
protocolo incidencia
La falta de
Falta de agua - Si
abastecimiento
Problema operativo - -
de agua se da a
Calidad de agua - Si
razón de
Cobros excesivos - -
conflictos por el
Baja presión - -
agua con la
Continuidad del junta de
- -
servicio usuarios
Atención al Usuario Desborde de (agricultores)
- -
desagües
Otros - -
Emite recibo/comprobante Si
Código de
-
conexión
Tipo de
-
facturación
Numero de
-
medidor
Fecha de
Información -
vencimiento -
detallada en el
Datos del
recibo/comprobante
Usuario / Si
asociado
Volumen -
Ciclos de mes
-
de facturación
Fecha de corte -
Otros -
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.2Sistema de servicio de saneamiento:

Dimensión Indicador Descripción Observaciones


Sistema de Sistema de Tipo de sistema de Gravedad con tratamiento -
servicio agua:
saneamient Superficial Canal Canal Madre
o Fuente
Subterránea - Lateral
Canal de
Superficial Captación Canal
Tipo de captación derivación simple
Madre Lateral
Subterránea -
Almacenamiento de agua cruda - -
Almacenamiento de agua Potable Reservorio -
El sistema de
tratamiento
Planta de tratamiento de agua
Si presenta un
potable
adecuado
mantenimiento
abastecimiento Número 1
Reservorio Antigüedad 12 Años
Capacidad 50 m3
Realiza Si
Tipo de sistema Por goteo
Estado de
Regular
Sistema
Desinfección –
Frecuencia Diario -
Cloración
Hipoclorito de
Insumo usado
Calcio 70%
Lugar de
En el Reservorio
Cloración
Cantidad -
Micromedición No
Tipo de medidor -
Medición de La JASS tiene el
Si
cloro apoyo de
Registro de cloro No medición de
parámetros
como cloro
Cloro residual
residual,
Cloro residual en turbiedad, pH,
0.42
vivienda. pero no lleva
un registro de
los valores.
Caracterización de la fuente No Valor de
Presencia de coliformes No turbiedad, pH,
pH 7.4 metales
Calidad de agua
Turbidez 1.2 proporcionado
por el C.S,
dichos
monitoreos se
realizan 2 veces
al año por la
DESA-GRSA. Los
Metales Pesados Si análisis son
realizados en el
sistema de
tratamiento y
de
abastecimiento.
Cobertura Agua Nº Viviendas con 420 -
Agua
Nº de Usuarios/
420
Asociados
Nº de Viviendas
con conexiones 330
dentro
Nº de Viviendas
con conexiones 330
activas
Nº de Viviendas
con conexiones 0
fuera
Nº de Viviendas
con 0
micromedición
N° de viviendas
sin conexiones 90
(pileta):
N° de viviendas
sin conexiones 0
(Otros):
Nº Viviendas con
Red de 0
alcantarillado
Nº de Usuarios/
0
Asociados
Nº de
Alcantarillado conexiones 0 -
totales
N° de viviendas
0
sin conexiones
N° de viviendas
sin red de 0
alcantarillado
Nº de Viviendas
con disposición 330
No está
Disposición de de excretas
administrada
excretas Nº de Viviendas
por la JASS
Sin disposición 120
de excretas
Número de horas en avenida 24
Número de días / semanas en
7
Continuidad avenida -
Número de horas en Estiaje 24
Número de días / semanas en Estiaje 7
Presión Promedio - -
Sistema de Tipo de sistema de alcantarillado -
alcantarillado Planta de Tipo -
No Aplica
tratamiento de Tipo de planta -
agua Residual Caudal -
Vertimiento final Disposición final - No Aplica
Lugar de
-
Vertimiento
Permiso de -
vertimiento
Módulo de Tiene Si
No está
disposición Tipo Letrinas
administrada
sanitaria de Cantidad 330
por la JASS
excretas Antigüedad 10 años
Captación Operativa /Regular
Líneas de
Operativas/Regular
conducción
PTAP No Aplica Falta de
R1 de Agua clorada mantenimiento
Reservorio
Estado / Operativa /regular de todo el
Condición Sistema de sistema de
-
cloración saneamiento de
Red de agua Operativas/Mala agua.
Infraestructura Red de
-
alcantarillado
PTARD No Aplica
Agua 12 años
Antigüedad Alcantarillado - -
PTARD -
Realiza Si
Mantenimiento -
Registro de
No
Mantenimiento
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.3Calidad del recurso hídrico (Fuente de agua):

Calidad del recurso hídrico Fuente 1 Fuente 2 Observaciones


Nombre de la
Canal Madre lateral -
fuente
Fuente de agua Tipo de fuente Superficial -
Subtipo de Es una fuente
Canal -
Fuente compartida (área
Zona 19 k - agrícola)
Coordenadas de la
Este 195479 -
fuente de agua
Norte 8154709 -
Licencia de uso de agua No -
Nombre de la
Captación JASS -
Captación
Captación de la Tipo de
Superficial -
fuente Captación
Subtipo de Canal de derivación -
-
Captación simple
Coordenadas de Zona 19 k -
captación Este 195479 -
Norte 8154709 -
Caudal total de
- - -
Caudal referencial la fuente
de la fuente (l/s) Caudal
- - -
Captado
Calidad de la fuente Caracterización No - -
de la fuente
Presencia de
- -
coliformes
Turbidez - -
pH - -
Metales
- -
pesados
Poblacional Si -
Comercial - -
Otros usos de la
Industrial - - -
fuente
Agrícola Sí -
Otros - -
Uso de agua para otra comunidad No sabe - -
Zona de recarga Cuenca Quilca - Chili - -
Tiene Si -
Tipo Rio Chili
Esta Operativa Si -
Infraestructura Realiza
natural que aporte Si - -
Mantenimiento
a la fuente de agua Quien realiza el
GRA -
mantenimiento
Frecuencia de
Anual -
mantenimiento
Agricultura - -
sobrepastoreo - -
deforestación - -
Amenazas a la minería - - -
fuente Forestación
con especies - -
Exoticas
Otros - -
Regulación Si -
control de
Servicio erosión de Si -
ecosistémico suelos -
hídrico priorizado Rendimiento Si -
Calidad - -
Otros Abastecimiento -
Otras fuentes de agua cercana No tiene
Tiene Si
Tipo Represas y Canales
Infraestructura Estado Regular Sistema regulado
convencional Gris Frecuencia de del Chili
Se desconoce
mantenimiento
Costos S/ No sabe
Fuente: Consultor SUNASS – 2019

III.4Valorización del servicio de saneamiento

Satisfacción del Usuario Resultados


Nivel de satisfacción con las horas de servicio con 100% SATISFECHO
la que cuenta con agua
Opinión sobre las características del agua que 100% CLARA
consume dentro de su domicilio
Opinión sobre la calidad de agua que tiene 75% EXCELENTE
dentro de su domicilio 25% REGULAR
Nivel de satisfacción con la presión de agua 100% SI
Forma de consumo de agua 100% HERVIDA
Cantidad de agua que consume 100% NORMAL
Pago por el servicio de agua 50% SI
50% NO
Monto de pago por el servicio de agua 25% 7 SOLES
25% 10 SOLES
Desde cuando paga dicha cuota/tarifa 25% 5 AÑOS
25% 10 AÑOS
Nivel de satisfacción con la cuota /tarifa actual 50% SI
Nivel de satisfacción con la atención de su 100% SATISFECHO
prestador de agua
Nivel de satisfacción con el servicio que brinda el 100% SATISFECHO
prestador
Disposición a Pagar
Disposición a pagar un monto adicional por un 50% SI
mejor servicio 50% NO
Disposición a pagar un monto adicional por más 100% NO
horas de servicio
Disposición a pagar un monto adicional por la 100% SI
conservación de las fuentes
Disposición a pagar un monto adicional para 100% SI
aportar para un fondo de emergencia
De acuerdo con el uso de medidores de agua 100% SI
Conocimiento del servicio que brinda otro 75% SI
prestador 25% NO
Disposición a que este prestador le brinde el 100% NO
servicio
Participación en la AO&M
Como se construyó el sistema de agua potable 50% MUNICIPALIDAD
en su comunidad 25% NO SABE
25% TRABAJO COMUNAL
Participación en las faenas comunales para 75% SI
AO&M 25% NO
Actividades que desarrollan en las faenas 75% MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA
Periodicidad de las faenas comunales 75% MENSUAL
Participación en asamblea para aprobar cuota 75% SI
familiar
Participación como operador sanitario a cargo 75% NO
similar
Capacidad de pago
Ingresos versus pagos
Trabaja 100% SI
Actividad económica en la que trabaja 75% COMERCIO
25% OBRERO
Horas del día que dedica a la actividad 25% 15 HORAS AL DIA
económica 25% 8 HORAS AL DIA
25% 12 HORAS AL DIA
25% 10 HORAS AL DÍA
N.º de veces a la semana que realiza la actividad 75% 7 DIAS A LA SEMANA
económica 25% 5 DIAS A LA SEMANA
Gasto aproximado en el hogar ALIMENTACIÓN 100% ENTRE 500 A 800 SOLES
SALUD 75% ENTRE 30 A 70 SOLES
TRANSPORTE 100% ENTRE 60 Y 120 SOLES
ELECTRICIDAD 50% 30 SOLES
Promedio de gasto en el hogar mensual 100% entre 610 y 910 soles
Sus ingresos permiten cubrir sus necesidades 100% SI
básicas
Cuantos aportan en el ingreso familiar 75% 2
25% 1
Ingreso familiar mensual en soles 100% ENTRE 1100 A 2000 SOLES
Recibe algún apoyo social 100% NO
Uso del servicio de saneamiento
Practicas sanitarias
Participación en capacitaciones, charlas o talleres 100% NO
Fechas de la última capacitación que recibió
Entidad que ofreció la capacitación
Temas en los que capacito
Almacenamiento de agua en recipiente limpios 100% NO
tapados o cubiertos
Momentos en los que realiza el lavado de manos 100% ANTES Y DESPUÉS DE COMER
100% ANTES Y DESPUÉS DE COCINAR
100% DESPUÉS DE IR AL BAÑO
25% DESPUÉS DE ESTAR CON MASCOTAS
Uso y aprovechamiento
Principales usos que le al agua 100% CONSUMO HUMANO
100% PREPARACIÓN DE COMIDAS
Reúso del agua del baño 100% NO
Riego plantas con agua de uso domestico 100% NO
Uso del agua para animales, producción agrícola 100% NO
pecuaria otros
Opinión sobre quienes considera que consumen 75% COMERCIAL
más agua 25% DOMÉSTICO
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
IV. Esquema del Sistema de Tratamiento de Agua y Desagüe

Fuente: Consultor SUNASS – 2019

V. Caracterización

V.1 Identificación de las potencialidades y debilidades sobre la calidad de la prestación de los


servicios.
Se analizaron la capacidad de gestión de los prestadores, estado de conservación de la
fuente, calidad del servicio y nivel de valorización del servicio por los usuarios.

V.1.1 Potencialidades
 Debido a que la fuente de agua es captada del canal madre presentan una
disposición constante de abastecimiento de agua.
 Presenta alternativas de fuentes de agua pertenecientes al proyecto Integral la
Joya.
V.1.2 Debilidades
 La baja recaudación tarifaria del prestador genera que este no brinde la calidad de
agua establecida.
 Limitación de uso de agua en la fuente de captación.
 Reducción del volumen de agua tratada por la dotación brindada por la junta de
usuarios, la cual se reduce a 7 horas. Cuando la planta está diseñada para trabajar
24 horas.
 Presencia de conflictos sociales por el abastecimiento del agua entre la junta de
usuarios (agricultores) y el prestador.
 El sistema de tratamiento de agua carece de un adecuado mantenimiento.
 El prestador no lleva un registro de información de parámetros fisicoquímicos
como cloro residual, pH y turbiedad.
 Su sistema de captación depende del sistema de abastecimiento de agua de uso
agrícola, dificultando así la gestión del prestador.
 El sistema de distribución del prestador carece de válvulas de aire, generando así
problemas en la red de distribución.
Asimismo, se presenta la identificación de los costos, ingresos, y sostenibilidad económica del
prestador que permita obtener el nivel de rentabilidad, la productividad y las expectativas a
futuro del prestador.
Identificación de costos, Ingresos y sostenibilidad económica

Costo Unitario Frecuencia de


Concepto Cantidad
(S/) Uso
Gastos operación 1 70.00 Mensual
Gastos de mantenimiento 250.00 Mensual
Gastos en administración - - -
Gastos en rehabilitaciones menores 1 100.00 Mensual
Otros(viáticos/gestión) 1 40.00 Mensual
Total Mensual S/ 460.00
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
Costo
Ingreso Cantidad Ingreso (S/) Frecuencia
Unitario
Cuota 7.00 99 693.00 Mensual
Cobros adicionales - - - -
Morosidad 0 - - -
Multa 0 - - -
Otros servicios prestados - - - -
Conexión de agua 120 1 10.00 Mensual
Reposición de servicio de 0 - - -
agua
Instalación de Medidores 0 - - -
Conexión de desagüe 0 - - -
Otros 0 - - -
Donación 0 - - -
Total, Mensual S/ 703.00
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
V.2 Costos de transacción identificados (Mapa)

Transporte:
Distancia de la oficina a la fuente: 4 km
Tiempo de la oficina a la fuente: 10 min
Tiempo de conducción del agua: 5 min
Información
Trabajos topográficos: Desconoce
Estudio de capacidad hídrica: No
Estudio de demanda: No
Negociación
Visita a los usuarios y/o prestadores
ubicados en la zona: No
Relación entre los usuarios y/o prestadores: Regular
Mantenimiento y supervisión:
Nº de mantenimientos a infraestructura Trimestral
Estado de la Captación: Regular
Estado de la conducción de agua cruda: Regular
Estado de reservorio: R1

Operativo/Regular

Estado de distribución de agua: Operativo/ Regular


Estado de distribución de alcantarillado: No Aplica
Acuerdos para reducción de contaminación: No
Trabajadores encargados de la supervisión 1

Fuente: Caracterización - Consultor SUNASS – 2019


V.3 Análisis de percepción de los usuarios sobre nivel de satisfacción de usuarios
Análisis de percepción de los usuarios sobre nivel de satisfacción del servicio.

A continuación, se describen los indicadores más relevantes obtenidos de la ficha desarrollada


en este CP. Y que nos permitirá conocer el nivel de valoración del servicio de agua por los
usuarios.

Satisfacción del Usuario.

La relación calidad / cantidad / continuidad / precio, son indicadores determinantes para


evaluar la satisfacción de los usuarios.

En relación a la calidad del agua, existe una percepción del 100% de los usuarios de que el agua
que tienen dentro de los domicilios es de REGULAR calidad, el 75% manifiesta que una de las
características del agua es que es EXCELENTE. Así mismo sobre la forma de consumo de agua,
el 100% manifiesta que consume el agua hervida.

Los argumentos individuales para emitir juicios respecto de la calidad de agua o del sistema
son diversos, sin embargo, pueden resumirse en:

 El agua es EXCELENTE calidad

Se consultó también sobre la cantidad de agua recibida a través de la red en sus domicilios,
esto con la finalidad de indagar acerca de si es suficiente o no en función de las necesidades de
los usuarios; manifestando el 100% que la cantidad de agua que consumen es NORMAL y el
100% SI está satisfecho con la presión con la que el agua llega a sus domicilios.

Sobre la continuidad del servicio, 100% de los usuarios se encuentran SATISFECHO con las
horas con la que cuenta con agua en su domicilio.

Sobre el precio, se indica que el 50% de los usuarios pagan por el servicio de agua.

Finalmente, tenemos que el 100% de los usuarios se encuentran SATISFECHOS con la atención
y con el servicio que le brinda su prestador de agua.

Percepción y disposición a pagar.

En la zona, como podemos apreciar, NO se cuenta con 24 horas de servicio de agua continuo,
los 7 días a la semana, y de las características arriba mencionadas.

Con la finalidad de determinar el valor social y económico del consumo de agua, se averiguo
con las preguntas realizadas, el grado de interés y posibilidad de voluntad de pago
encontrando lo siguiente:

El 50% de la población, manifiesta que SI pagaría un monto adicional por un mejor servicio y el
100% indico que SI pagaría un monto adicional por más horas de servicio, un 100% indicó que
pagaría un monto adicional por la conservación de las fuentes y para un fondo de emergencia.

Así mismo, el estudio refleja la voluntad de la población a permitir la cuantificación del


volumen de consumo de agua, encontrándose un 100% que SI está de acuerdo con el uso de
medidores de agua en sus domicilios.
Participación en la AOYM

La participación comunitaria activa es indispensable para el desarrollo sustentable de la zona. Y


este se debe dar en tres dimensiones: en el analizar, en el decidir y en el hacer.

En esta ciudad, el 50% de los encuestados manifiesta que el sistema de agua potable fue
construido por la municipalidad.

En la actualidad el 75% manifiesta que SI participa en faenas comunales para la operación y


mantenimiento del sistema de agua.

Capacidad de pago.

Antes de describir los resultados obtenidos de las variables ingresos versus pagos, cabe aclarar
que no en todos los casos se obtuvieron respuestas validas en las encuestas. Esto se debe a
que algunos encuestados no quisieron responder todas las preguntas referidas a aspectos
personales tales como ingresos, gasto aproximado, cuantos aportan al ingreso; generándoles
las preguntas desconfianza.

100% de los encuestados son personas que SI trabajan. Sobre la actividad económica en la que
trabaja 75% trabaja en comercio.

En relación al gasto en el hogar, el 100% de los encuestados manifiesta que gasta entre 610 y
910 soles. El mayor porcentaje de gastos es en alimentación. Un 75% tiene un gasto promedio
en salud 50 soles. El 100% hace referencia de que su ingreso familiar mensual aproximado es
entre 1100 y 2000 soles.

Existe bastante desconfianza de la población en relación a temas de ingresos y gastos.

Un 75% indicó que sus ingresos SI permite cubrir sus necesidades básicas. El 100% de los
encuestados NO cuentan con apoyo social.

Practicas Sanitarias.

El 100% de la población NO ha participado en capacitaciones, charlas o talleres.

Uso y aprovechamiento.

La confianza en el servicio de agua potable y los usos que esta tenga, son muy importantes
para aproximarse a la valoración que la población asigna a este recurso y al servicio.

Sobre los principales usos que le da al agua, el 100% encuestados respondieron que el agua
que se emplea en el domicilio es con fines de consumo humano y preparación de comidas.

Por otro lado, 100% manifiesta no reusar el agua del baño, el 100% no riega las plantas con el
agua de uso doméstico, el 100% usa el agua para animales, producción agrícola, pecuaria,
otros. Y finalmente 75% consideran que quienes consumen más agua son los Comercios.

El suministro de agua para cada persona deber ser continua y superficie para cubrir los usos
personales y domésticos, que comprenden el consumo, el lavado de ropa, la preparación de
alimentos y la higiene personal y doméstica.

Identificación de prestadores y su relación con vínculos.

Se presentan los diferentes vínculos encontrados entre el prestador y otros prestadores


cercanos y con la EPS.
V.4 Identificación de prestadores y su relación con vínculos
Accesibilidad
El prestador se ubica en el distrito de La Joya en la irrigación San Camilo, a 50 km de la EPS-
SEDAPAR-LA JOYA que opera en el CCPP de La Joya, su principal vía de acceso asfaltada es
la Panamericana sur que abarca un 90% del tramo y la vía de acceso no asfaltado a la a
JASS del Asentamiento 6 que corresponde 10%.
Fuente
Comparte la fuente con la junta de usuarios de San Camilo (agricultores), la fuente
principal se caracteriza para ser usado con fines Agrícolas (Canal San Camilo).
Cuenca de aporte
Todos los distritos y el Asentamiento 6 se ubican en el ámbito de la cuenca Quilca -Chili; ya
que este da aporte al canal principal de abastecimiento de agua (Canal San Camilo).
Sumidero – Fuente
A nivel de la fuente superficial se encuentran vínculos fuertes con prestadores de la ciudad
de Arequipa que vierten aguas residuales en el Rio Chili, cuya fuente es usada por el
distrito de la joya. En relación al sumidero usado por el comité, presenta un reúsos con
fines agrícolas o infiltran en el terreno.
Infraestructura de saneamiento de agua
El prestador no comparte ninguna infraestructura con ningún prestador, presentando
como infraestructura solo 1 reservorios ya que suministra agua cruda a sus usuarios.
Infraestructura de saneamiento de alcantarillado
El prestador no comparte ninguna infraestructura ya que no presenta dicho servicio. Sin
embargo, el proyecto integral La Joya brindará servicio de saneamiento a futuro, en el cual
no toda la población será abastecida.
Infraestructura de disposición de excretas
Los CC.PPs del área de prestación presentan como Módulos de disposición sanitaria de
excretas conocidas como Letrinas, las cuales dicho servicio no es prestado por JASS. Dichos
módulos son establecidos de forma obligatoria en asambleas del CCPP.
Infraestructura hidráulica mayor
Presenta la Infraestructura hidráulica mayor correspondiente al Canal San Camilo, el cual
es de uso principal para uso Agrícola y es compartida por el prestador.
El prestador al estar en el ámbito del sistema integrado del Quilca-Chili usa la regulación
de las 07 regulación de las 07 represas y sus canales.
Sociales
75% manifiesta SI conocer a otro prestador de servicio en el Asentamiento N° 6 San
Camilo pero al 100% de ellos NO estaría de acuerdo a que este prestador les brinde el
servicio.
Esto debido a la falta de información y desconfianza acerca de otros prestadores. Además,
tiene concordancia con el nivel de satisfacción con el prestador. 100% de los encuestados
se encuentran SATISFECHOS con su prestador de agua y con el servicio que le brindan.

Condiciones socioeconómicas

Vinculo Descripción
Corredor Actividad económica principal Agropecuario
Económico Principal centro poblado a donde se desplaza La Joya y Arequipa
para realizar comercio y transacciones
Accesibilidad entre centros poblados La Joya 15.4 Km
(Distancia Km) Arequipa 53.7 Km
Accesibilidad entre centros poblados La Joya 17 min
(Tiempos) Arequipa 1 h 15 min
Tipo de vías de comunicación hacia donde se Asfaltado
desplaza para realizar actividades económicas
Cuenta con establecimiento de Salud Si
Cuenta con IIEE Si
Si no tiene a donde se desplaza para ir al
colegio
Cuentan con comisaria Si
Por parte de la
población más joven
por mejores
Migración
condiciones educativas
y laborales hacia la
Corredor Social ciudad de Arequipa.
Porcentaje de pobreza
Capacidad de pago de servicios 100% trabajan, el
promedio de gasto en
el hogar mensual es
entre 610 y 910 soles. Y
el ingreso mensual es
de 1100 a 2000 soles.
Disposición de pago por la mejora del servicio 50% está de acuerdo.
Disposición para el uso de medidores 100% no cuenta con
medidores de agua
Fuente: Consultor SUNASS – 2019
V.5 Identificación de los mecanismos y posibles oportunidades para configurar las AdP y el
área potencial.
Nro Oportunidad Mecanismo Descripción
Se puede trabajar en la mejora de
Disminuir asimetría de la información correspondiente al
información prestador para mejorar su
01 Regulación
regulación.
Mejorar la gestión administrativa de
Mejora de gestión
la JASS.
Diseño de estrategias de supervisión
Estrategia SUNASS -ATM
focalizados y diferenciadas.
Podría ser pertinente que junto con
02 Supervisión este prestador se pueda realizar
Integración de Supervisión supervisión en conjunto a los
diferentes prestadores que se ubican
en su ámbito.
Todos los prestadores y usuarios de
la fuente, podrían ser contribuyentes
en conservación dentro de MRSEH.
Conservación de la fuente que Y vincularlos con el trabajo
03 MRSE
abastece a varios prestadores realizado dentro del consejo de
Recursos Hídricos Quila-Chili y del
MSREH que implementa EPS-
SEDAPAR:
El proceso de integración se daría de
forma programa con el sistema
Conformación de UGM -
04 Integración integral de la Joya, mediante la
Integración a nivel de sistema
realización de estudios técnicos y de
viabilidad social.
05 Sensibilización Sensibilización en temas
relacionados a calidad del agua de
Diseño de estrategias de consumo, así como los beneficios de
sensibilización sobre la calidad y consumir agua clorada.
uso del agua. Sensibilización a la población sobre
el adecuado uso y aprovechamiento
del agua
Estrategias para la orientación y Información sobre los costos de
gestión de recursos económico mantenimiento, gastos operativos
del servicio de agua y cuota
tarifaria.

V.6 Identificación de posibles amenazas que pongan en riesgo la propuesta de AdP.


Social y Político
• La población puede mostrar inconformidades sobre la calidad brindada del agua por el
prestador
• Los prestadores usan agua de los canales destinados para la agricultura generando una
problemática con la Junta de Usuarios que exigen raciones mayores de agua para sus
actividades, lo cual genera que el prestador se vea obligado a disminuir las horas de servicio
en la localidad.
• Al estar en funcionamiento el Proyecto del Sistema Integrado de La Joya Nueva, el
prestador se verá obligado a dejar de operar, pero este proyecto deja de lado a varios
sectores que actualmente reciben agua, generando una amenaza para la integración total
de los usuarios al Proyecto Integrado.

V.7 Situación de Gobernanza / Gobernabilidad del agua


 En esta cuenca se encuentra funcionando el consejo de recursos hídricos de la Cuenca
Quilca-Chili, el mismo que trabaja a través de su directiva y sus diferentes grupos. El
tema de uso poblacional cada vez se va fortaleciendo dentro de este consejo, aun si
este prestador no viene trabajando directamente con el consejo.

VI. Recomendaciones

 Articular el trabajo entre los prestadores del distrito La Joya, a fin de articular procesos
que les ayuden a mejorar el servicio que brindan.
 Articular esfuerzos con los responsables del establecimiento de salud del distrito para
mejorar el consumo y prestación del agua potable por parte de los prestadores.
 Articular mayores esfuerzos de los sectores de MVCS, DRVCS, MINSA, MIDIS, SUNASS,
GRSA, Gobierno regional y municipal, para fortalecer las capacidades de gestión de las
organizaciones comunales a cargo del servicio de saneamiento, mejorando así su
servicio.
 El reconocimiento del prestador, promoverá la obtención de beneficios de apoyo del
gobierno Nacional, Regional y Local así como de las instituciones relacionados con el
sistema de saneamiento de agua.
 El prestador de servicio, debe informar y sensibilizar a la población sobre los costos de
administración, operación y mantenimiento del servicio de agua, así como los
beneficios de consumir agua clorada.
 Sensibilizar a la población sobre el adecuado uso y aprovechamiento del agua así como
también la importancia de la conservación de las fuentes de agua
 La información sobre la precepción de los usuarios es referencial y se obtuvo a través
de las encuestas destinadas a conocer la opinión pública con respecto al servicio de
agua; pero para el cual no se realizado una muestra estadística representativa.

VII. Anexos

Acta de Caracterización
Lista de Asistencias
Fichas de Caracterización
Imágenes del Sistema

Atentamente

Consultor externo - SUNASS

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