FORMATO DE TRABAJO INDIVIDUAL

Nombre completo del Participante Jhoanna Lucia Caro Castillo

ODS 1.4

Meta Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los
servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos
naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la
microfinanciación.

Introducción:

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS, constituyen una nueva agenda de desarrollo global
sostenible basada en un acuerdo mundial sobre los principales problemas y desafíos comunes y
actuales a toda la humanidad.

Los 17 ODS continúan los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM acordados por la
Comunidad Internacional, a través de la Organización de las Naciones Unidas a comienzos del siglo
XXI para cumplirse al término del presente año 2015, continuando con un ambicioso programa de
desarrollo Post-2015, con un horizonte establecido en el año 2030.

Presentación del Trabajo a realizar:

Utilizando el presente Formato, cada participante en el IX Módulo Internacional: “Problemas

Globales en el mundo actual: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, deberá desarrollar una
Propuesta de Acción que, desde la Academia y la Sociedad Civil, impacte en los distintos ODS en
Colombia, en relación a sus distintas metas de cumplimiento.
Características del Trabajo:

La extensión máxima de la propuesta será de 5 páginas, incluyendo todos los apartados del
presente Formato. Fuente: Calibri; Tamaño: 11; Interlineado: 1,15.

Plazo y forma de presentación:

Los trabajos deberán presentarse, de la manera que se indicará oportunamente, el día martes 27
de Octubre de 2015.

Presentación de la Propuesta-Nota de concepto: (máximo 1 página)

título de la Propuesta

RECUPEREMOS LA GUAJIRA

Objetivos Específicos

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas.

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover
la agricultura sostenible

3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades

4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades

de aprendizaje permanente para todos

5. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos

6. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos

7. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y

productivo, y el trabajo decente para todos

8. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres,

gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la
degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica
9. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a
la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

Pertinencia y Justificación

La guajira es aquella extensión que llega hasta el mar caribe, es la tierra más abandonada de
Colombia, pero la más peleada por los tesoros de su suelo, y en la cual no se invierte un peso,
convirtiéndose en las regiones más subdesarrolladas, superando al choco, con indicadores de
pobreza extrema y mortandad infantil más altos de Colombia; Lo que pasa en la Guajira no es fácil
de explicar, porque es multidimensional y multisectorial, son miles de problemas que afectan a un
grupo social que no son pocos, son cerca de 600.000 indígenas wayuu que viven en la tierra más
difícil que se pueda encontrar en américa del sur, una tierra que es seca y ardiente por naturaleza,
donde el agua siempre ha escaseado y que se está viendo golpeada por los efectos del cambio
climático que llego para quedarse y para lo cual nunca nos preparamos.

No se puede decir que sea culpa de un solo gobierno, sino de todos, porque lo que hoy estamos
cosechando es la sumatoria de inequidades históricas acumuladas desde el mismo momento que
comenzó la conquista y que obligo a los wayuu a desplazase de las fértiles tierras que bordeaban
la Sierra Nevada de Santa Marta hacia las áridas tierras de la Alta Guajira huyendo del yugo
español.

Sostenibilidad

El proyecto de RECUPEREMOS LA GUAJIRA, estaría pensado, que su desarrollo tarde por lo menos
un año a dos en realizarse, y sus resultados estarían previstos para dos años después de haberlo
implementado.

Desarrollo de la Propuesta: (máximo 3 páginas)

Antecedentes temáticos en la zona de incidencia: Explique el estado del arte en relación con la
meta y el ODS seleccionados; Indique las actuaciones emprendidas previamente por otros actores
públicos y privados
La relación con la meta en primera instancia, es que la guajira en su inmensa mayoría, no todos, es
que se ubican incluso por debajo de la línea de pobreza extrema, es hoy en día una de las regiones
más subdesarrolladas de Colombia, sino del continente americano mismo, la que contiene los
indicadores de pobreza extrema y de morbimortalidad infantil más altos de Colombia, viven de lo
que les oferta el medio ambiente que es muy poco y que con la profunda sequia se ha vuelto hoy
día mas difícil sobrevivir, sin contar que es la zona mas abandonada por el gobierno, el acceso a los
beneficios económicos son nulos y como consecuencia no hay acceso a los servicios básicos, la
propiedad y el control de las tierras son un asunto complicado por el tema de la explotación
mineral, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas no llegan a este sector y los
servicios financieros son completamente escasos, al igual que la microfinanciación. la principal
razon de la problemática, primero por no saber cuántos indígenas son y donde están, la
cartografía oficial de La Guajira data de los años 70, nunca sea actualizado, el Censo de Población
2005 se hizo con una muestra, la omisión censal fue gigantesca, por eso la percepción del gobierno
nacional de que los wayuu y los indígenas serranos son pocos, y por lo tanto las acciones y
recursos destinados a atenderlos son pocos también.

En una muestra de micro focalización que adelanto el ICBF entre septiembre de 2014 a marzo de
2015 se obtuvo los siguientes resultados:

Con una cobertura del 14.5% de los territorios de Manaure, Maicao y Uribia, se identificó 34.703
personas de la etnia indígena wayuu, de esos el 3.6% son menores de 1 año, el 16.5% está entre 1
y 4 años, de tal forma que el 20.1% son menores de 5 años. Igualmente se identificó que el 50% es
menor de 17 años, es decir, es una población extremadamente joven con una tasa de crecimiento
extremadamente alto.

Según las proyecciones de población del DANE para el nivel nacional, año 2015, los niños menores
de 1 años representan el 1.8% de la población, el 7.2% estaría entre 1 y 4 años y el 9% serían
menores de 5 años.
En este sentido, la población infantil y menores de 17 años en la etnia wayuu duplican
proporcionalmente las cifras nacionales.

El 59.7% son mujeres de donde el 8% son mayores de 60 años, el 54% está entre los 0 y 17 años y
el 54% se considera en edad fértil (12 a 59 años).

De la población identificada, solo el 6.3% son adultos mayores y de los 8.076 hogares identificados,
el 48.6% lo encabeza una mujer.

Al evaluar los rangos de edad de las mujeres cabeza de familia se identificó que en 2 hogares la
mujer están entre los 12-14 años (0.05%), 48 entre los 15-17 años (1.22%), 485 hogares entre los
18-25 años (12,37%), 2.392 hogares entre los 26-59 años (60,99%) y 995 hogares lo encabezan
mujeres de más de 60 años (25,37%) y de estos últimos 54 hogares está dirigido por mujeres entre
los 90 y los 119 años de edad.

De los 8,076 hogares identificados el 42% está conformado por la pareja donde el hombre es el
jefe de hogar, en el 9% el jefe de hogares es un hombre sin compañera y el 49% de los hogares el
jefe de hogar es una mujer sin compañero.

De las mujeres identificadas el 2% son lactantes y el 0.9% son gestantes.

Del 100% de la población identificada el 21.5% no tenía ningún tipo de aseguramiento en salud.

El 29% obtienen el aguade jagüeyes, los cuales producto de casi 4 años de sequía y escasas lluvias
están totalmente secos, el 28% obtienen agua de pozos profundos, muchos en mal estado que
genera aguas salobres y el 17% de otras fuentes como aljibes y lagunas.
Las cifras sobre desnutrición resultaron aterradoras y concuerdan con lo pronosticado por la
encuesta ENSIN 2010 que revelo que el 59% de la población indígena del Departamento estaba en
situación de inseguridad alimentaria.

La micro focalización revelo que el 3.2% delos niños menores de 5 años presenta desnutrición
aguda, que el 10.2% presenta bajo peso y talla y que el 55% de los niños presentan desnutrición
crónica, además que el 11.8% de los niños habían tenido diarrea en los últimos 15 días.

De los niños de 5 a 17 años, el 2.9% presentaban extrema delgadez, el 14.7% estaban aportas de
ser clasificados como tales, el 55% presento retraso en la talla, productos de un crecimiento sin
alimentos adecuados, y que el 24.7% esta aportas de entrar en la misma situación.

Actuaciones a realizar próximamente para avanzar en el cumplimiento de la meta propuesta:

Indique las principales acciones dispuestas para el desarrollo de la acción propuesta, así como sus
responsables y el plazo previsto para su ejecución

El proyecto de RECUPEREMOS LA GUAJIRA, tiene como objetivo erradicar toda esta pobreza que
se está presentando en este sector, en primera instancia hay que reconocer que todos los recursos
naturales que están siendo explotados en esta zona, no le genera ningún beneficio a su población,
haciendo que no aumente su riqueza, si no que por el contrario, su pobreza aumente cada día
mas, por lo tanto lo primero que debemos hacer en este sector, es realizar un censo, confiable,
especifico solo para esta zona, con el fin de tener una información verídica y precisa de la
población de esta zona, el tiempo estimado de esta actividad seria prevista para un año. Luego de
logrado el censo, se colocara un impuesto (del 6% al 10% depende del recurso natural) adicional
para las empresas que hagan explotación de los recursos naturales de esta zona, hay que tener en
cuenta que frenar estas industrias que explotan los recursos naturales es casi completamente
imposible, debido a que se ven involucrados muchos intereses en común, por lo tanto, hay que
beneficiar de algún modo a las personas que se están viendo afectadas, por medio de un
impuesto sobre las utilidades de estas entidades, es la mejor manera de que parte del dinero
obtenido por estas explotaciones, quede solo para beneficio de la población wuayuu, estos
recursos serán invertidos en la educación y alimentación, con el fin de generar más oportunidades
de desarrollo y erradicar el hambre que tanto afecta a la guajira. Por otro lado debemos
establecer una norma en donde, las empresas que hacen explotación del suelo de esta tierra,
obtengan un beneficio adicional por contratar y capacitar a personas de este sector, esto con el fin
de generar desarrollo e ingresos. Con esto se obtendría un desarrollo notable, y las personas de la
guajira, podrían verse beneficiadas de alguna manera de sus tierras, al igual que el índice de
pobreza disminuiría notablemente, consigo bajaría los índices de mortandad, analfabetismo y
entre otros que tanto afectan a la guajira, este proyecto estaría mostrando resultados en
aproximadamente cuatro años.

Verificables/Soportes: Mencione los resultados y productos que se lograrán con el desarrollo de la

acción propuesta

Con el desarrollo de la propuesta se lograra un avance en la educación, se erradicara la pobreza, el

hambre, las personas podrán acceder a los beneficios económicos del gobierno, habrá desarrollo,
de alguna manera el dinero de las explotaciones de los recursos naturales quedara para beneficio
de esta población, y lo más importante es que por medio de la educación los indígenas podrán
entender cómo funciona su país, podrán hacer que en un futuro no muy lejano tomen cartas en el
asunto y creen aún más desarrollo en esta zona.

Listado de Fuentes y Recursos: Enumere todas las fuentes de información consultadas y las
herramientas y recursos de trabajo manejados para la elaboración de la propuesta. Para ello cree
tantas líneas como sea necesario

1: http://www.diariodelnorte.net/noticias/generales/14200-la-guajira-es-el-segundo-lugar-en-
pobreza.html

2: http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/Guajira_Pobreza_201

3. pdfhttp://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/
Guajira_Pobreza_2012.pdf

4: http://www.dane.gov.co/files/icer/2013/ICER_laguajira_2013.pdf
5. http://www.elheraldo.co/local/5-razones-que-agravan-la-crisis-en-la-guajira-161559

n:

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Visto Bueno Evaluador