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TITULO III

PROCEDIMIENTOS EN LAS CONSTATACIONES, REGISTROS,


INSPECCIONES Y EN EL LUGAR DE LOS HECHOS EN CASO DE DELITOS
CONSTATACIONES
(LA CONSTATACION DERIVA DE UNA DENUNCIA POLICIAL POR ALGUN
ILICITO EN EL AMBITO DEL DERECHO PENAL O POR ESTAR ESTABLECIDO
EN ALGUNA NORMA LEGAL ESPECIFICA, NO ANTE CUALQUIER
REQUERIMIENTO INCOMPATIBLE)

A. CONCEPTO

Es la verificación In-Situ, que realiza la Policía a petición de otras autoridades,


de parte interesada y/o de oficio, dejando constancia escrita del hecho en un
Parte de Ocurrencia o en el Libro de Ocurrencias.

B. CLASES DE CONSTATACIONES

1. Constatación de daños materiales.


2. Constatación de mudanza clandestina. (ya no procede)
3. Constatación de abandono de hogar.
4. Constatación de desperfectos y averías en la vía pública.
5. Constatación de atentado al orden ecológico. (en coordinación con la unidad
policial especializada)
6. Constatación de vehículos abandonados.
7. Constatación de domicilio y centro de trabajo de procesados.
8. Constataciones de supervivencia. (ya no procede)
9. Constataciones de supervivencia de padres. (ya no procede)
10. Otros. (por leyes especiales o por previa evaluación según corresponda,
pues la labor del policía no es de notario)

C. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES

1. Constatación de daños

a. Constatar el daño
b. Practicar la inspección técnico policial, determinando las características
del bien y de los daños.
c. Averiguar las circunstancias y móviles
d. Identificar y detener al autor(es)
e. Detención sólo en caso flagrante.
f. Efectuar el registro personal al autor(es).
g. Identificar y entrevistar testigos.
h. Incautar evidencias.
i. Citar al agraviado para que asiente la denuncia.
j. Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia.

La Policía realizará la constatación sólo si la denuncia por daños materiales


se llevará por la vía penal y no por la civil, puesto que un mismo hecho no
puede ser llevado por dos instancias judiciales. La constatación policial será
parte de la investigación policial, como una diligencia, por lo que el
investigador evalúa realizar la constatación luego de haber recibido la
denuncia.

A diferencia del hurto o el robo, en el delito de daños el autor no posee ánimo


de lucro, sino la voluntad de destruir, estropear o inutilizar una cosa mueble
o inmueble ajena. Asimismo, respecto de la configuración del delito, deben
tomarse en cuenta lo siguiente:
a) La conducta denunciada será considerada como una falta si es realizada
sobre bienes cuyo valor no supera una remuneración mínima vital. Cabe
mencionar que el número de faltas por daños al patrimonio es elevado en
comparación con los delitos de daños debido al monto de los bienes que han
sido destruidos, estropeados o inutilizados. En casos de faltas los hechos
son competencia del juzgado de paz letrado.
b) En el Código Penal peruano no existe el delito de daños en modalidad
culposa. Por ello, aquellas denuncias de parte que se refieran a daños
imprudentes son archivadas por los fiscales.
c) Existen delitos en los cuales se produce la destrucción de bienes para
facilitar la comisión de otros delitos, como por ejemplo cuando se rompen
objetos como armarios, paredes o puertas con la finalidad de sustraer un
bien total o parcialmente ajeno. En estos casos no se configura el delito de
daños, ya que esta conducta ya está prevista en el artículo 186° inciso 3 del
Código Penal, que regula el hurto agravado mediante rotura de obstáculos.
Un caso similar se presenta respecto del delito de usurpación, en su
modalidad de apropiación de un inmueble mediante la destrucción o
alteración de sus linderos (artículo 201° inciso 1 del Código Penal). Cuando
se configura un delito de daños sin que se produzca concurso con otro delito,
los fiscales proponen la aplicación del principio de oportunidad y acuerdos
reparatorios a fi n de que la víctima reciba una indemnización por el daño
producido por el delito. En estos casos el fiscal se abstiene de formalizar
denuncia penal.

2. Constatación de mudanza clandestina (YA NO PROCEDE)

a. Constituirse al inmueble acompañado del denunciante.


b. Verificar si el local se encuentra abandonado.
c. De encontrarse cerrado (con candado) indagar por las llaves entre los
vecinos, indicar al denunciante que acuda a la Comisaría.
d. Identificar a la persona que realizó la mudanza clandestina.
e. Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia.

El certificado de mudanza fue eliminado en el Decreto Legislativo 1246


con el objetivo de simplificar los trámites para el ciudadano. En lugar del
certificado, el usuario formula una declaración jurada.

Por ello, si la mudanza se realiza sin consentimiento del usuario, no sería


mudanza clandestina sino hurto o robo, con o sin agravantes, según
corresponda.

3. Constatación de abandono de hogar

a. Constituirse al inmueble indicado, acompañado del (la) denunciante.


b. Solicitar la presentación de los recibos de alquiler, luz, agua, etc. para
certificar la identidad de los ocupantes del inmueble.
c. Verificar la ausencia de la Parte de Ocurrencia denunciada.
d. Indagar si la persona denunciada residía habitualmente en el inmueble y
si lo ha abandonado recientemente.
e. Indagar sobre la posible dirección domiciliaria del (la) cónyuge ausente.
f. Informar mediante Parte de Ocurrencia.

4. Constatación de supervivencia (YA NO PROCEDE)

a. Constituirse al inmueble fijado como domicilio.


b. Identificar al interesado con sus documentos personales, recibos, etc.
c. Si se tratara de menores, identificarlos con la partida de nacimiento, DNI.,
carnet de colegio, etc.
d. Informar mediante Parte de Ocurrencia.

El certificado de supervivencia fue prohibido en el Decreto Legislativo


1246 con el objetivo de simplificar los trámites para el ciudadano.

5. Constatación de desperfectos y averías en la vía pública

a. Verificar la deficiencia.
b. Adoptar las medidas de seguridad convenientes
c. Comunicar a la Comisaría PNP y a la entidad que corresponda para su
reparación.
d. Identificar a la persona o entidad responsable.
e. Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia.

6. Constatación de atentados contra el orden ecológico

a. Verificar la denuncia.
b. Identificar la causa.
c. Notificar a la persona responsable y citarlo a la Comisaría PNP.
d. Garantizar la tranquilidad y bienestar pública.
e. Exigir el cumplimiento de la reglamentación correspondiente.
f. Formular el Parte de Ocurrencia.

7. Constatación de vehículos abandonados

a. Verificar el vehículo, tomando las seguridades del caso.


b. Efectuar una investigación preliminar entre los vecinos.
c. Comunicar telefónicamente a la dependencia policial de la jurisdicción.
d. Verificar si se trata de un vehículo robado
e. Adoptar las medidas que eviten el desmantelamiento.
f. Dar cuenta mediante Parte de Ocurrencia.

8. Recepción y registro de los mandatos judiciales

a. Procedente de la secretaría de la Policía Judicial, se recepciona de las


diferentes Salas y Juzgados a Nivel Nacional, las solicitudes para ubicar
el domicilio o centro de trabajo de un procesado; el mismo que es
registrado en los libros del Departamento y luego es decretado a un
efectivo policial para las investigaciones pertinentes; la entrega se hace
con el cargo respectivo.

b. Diligencias Policiales

El efectivo policial inicia un conjunto de diligencias para ubicar el domicilio


o trabajo de la persona procesada, por lo que físicamente debe
constituirse en dichos lugares y constatar la residencia o centro de
trabajo mediante entrevistas a los residentes en ellas, verificación de
documentos, Oficio al RENIEC, etc.

c. Formulación de documentos

Culminadas las diligencias, se formula el Parte respectivo, dando cuenta


a la autoridad judicial solicitante el resultado de las mismas, en el caso
de provincias se envía un Radiograma a la autoridad solicitante a través
de la Policía Judicial de esa jurisdicción; en Lima se envía el Parte
correspondiente y anexos mediante un Oficio de atención.

9. Constataciones de supervivencia de padres (YA NO PROCEDE)

Es la verificación física de la supervivencia de los padres biológicos y su


respectiva filiación con el menor.

Modalidades

 Constatación de la supervivencia de los padres biológicos para los casos


de Adopción.
 Constatación de la existencia de los padres biológicos para la
autorización de viajes al exterior de menores.

El certificado de supervivencia fue prohibido en el Decreto Legislativo


1246 con el objetivo de simplificar los trámites para el ciudadano.

10. Otras constataciones

Se pueden efectuar muchas otras Constataciones, dependiendo de la Orden


Superior, petición de las diferentes autoridades, así como de los ciudadanos
en general; por lo que además de las ya señaladas, podemos mencionar las
siguientes:

a. Embriaguez en centros laborales.


b. Incumplimiento de programación en los espectáculos públicos.
c. Denegatoria de atención de entidades públicas y privadas.
d. Otros.
 Despido arbitrario.
Acta de verificación de despido arbitrario (Art.45 D.S.001-96-TR)
 Corte de servicios básicos (agua, luz y gas), teniendo el poseedor
derecho legítimo sobre el bien y ESTE CORTE NO SEA PRODUCTO
DE FALTA DE PAGO DE LOS SERVICIOS (medidor independiente).
(Turbación Posesoria Art.202 CP Art.896 CC o Coacción Art.172 CP)
NO OBSTANTE, DEBE PRECISARSE QUE LA LABOR DEL POLICÍA NO
ES LA DE UN NOTARIO, POR LO QUE DEBE PRESTARSE ESPECIAL
EVALUACIÓN EN LA VIABILIDAD DE LAS CONSTATACIONES
SOLICITADAS.

REQUERIR DOCUMENTACIÓN ORIGINAL DE SUSTENTO Y QUE DE DERECHO DE


ACCION AL SOLICITANTE. EN CASO PROCEDA LA CONSTATACIÓN, EL POLICÍA
DEBE CONSIGNARLA EN EL PARTE DE OCURRENCIA. ESTA DOCUMENTACION NO
DEBE CONTENER ENMENDADURAS, BORRONES NI ADULTERACIONES.

NOTA: TEXTO EN ROJO ES INFORMACION AGREGADA QUE NO SE


ENCUENTRA EN EL MAPROPOL ORIGINAL.

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