Está en la página 1de 12

ECUADOR: DE ISLA DE PAZ A PLATAFORMA INTERNACIONAL DEL DELITO

Fernando Carrin Mena

Isla de Paz?

De Isla de Paz (insurgencias armadas y altos niveles de violencia limtrofe) a plataforma internacional del delito:
Ubicacin

estratgica entre el primer (Per) y el segundo (Colombia) productores de coca del mundo; Lugar clave para abastecer al segundo consumidor mundial de coca (Brasil) y al primero (USA). Articulacin produccin con circulacin mediante franquicias o tercerizacin del Cartel de Sinaloa.

Tasa nacionales: 10. 2 homicidios en 1990. ahora menos 20

Tasas ms altas en la frontera norte


Promedio de la frontera el doble del nacional Esmeraldas y Sucumbos. Carchi interesante.

Tasas de crecimiento mas altas en la frontera sur


Napo 3.1 a 6.1 El Oro 12.3 a 26.3 Sucumbos 34.5 a 40.3 Zamora Chinchipe 4.8 a 5.8

Los grados de violencia ms altos en la costa:

Guayas, Los Ros, El Oro, Manab, Esmeraldas

Nueva Coyuntura urbana

Vivimos una nueva coyuntura delictiva


Paso

de la violencia

Tradicional:

estrategia de sobrevivencia, cultura ldica y asimetras de gnero A la moderna:

Predisposicin a cometer un delito (objetivos): planificacin, divisin del trabajo, internacionalizacin, tecnologa Hoy el delito es econmico (objetivo) y organizado (medio) El sector de mayores rditos y niveles de organizacin es el narcotrfico; por eso es eje estructurador de economas ilegales y en medio fundamental de la produccin delictiva:.

Economa delictiva

Economa delictiva moviliza 15% de transacciones. En Ecuador: lavado 1.100 millones de dlares, usura 460 millones y contrabando 500 millones. El 25% reproducen el negocio ilcito y el 75% pasa a mercados legales.
La

lnea divisoria entre lo legales e ilegal es fina. Los agentes organizados de la violencia crecen, son poderosos econmicamente e influyentes polticamente.

Organizacin delictiva

Ecuador tiene ms de 700 bandas organizadas.


Las

polticas no est adecuada a esta coyuntura delictiva. Bandas especializadas, la polica generalizada Bandas flexibles con institucionalidad rgida. Delitos articulados polticas unilaterales.

Tasa de homicidios

Tasas nacionales: 10. 3 en 1990 y 2010 cerca a 20; pero su comportamiento territorial: Tasas altas: frontera norte Promedio de la frontera el doble del nacional Esmeraldas y Sucumbos. Carchi interesante. Tasas de crecimiento mas altas: frontera sur Napo 3.1 a 6.1: 97 por ciento El Oro 12.3 a 26.3: 114 % Sucumbos 34.5 a 40.3 Los grados de violencia ms altos: frontera Pacfico Guayas 130 homicidios y 718 Asesinatos; Esmeraldas 26 homicidios y 258 asesinatos; El Oro 78 homicidios y 109 asesinatos. Pichincha 266 homicidios y 22 asesinatos.

Geografa delictiva

Estos datos explican la condicin estratgica del pas luego del Plan Colombia:
Integracin

produccin, comercializacin y

consumo Dejamos de ser solo de bodegaje Ahora: consumo, exportacin y procesamiento

Guayas, El Oro y Manab con materia prima peruana; Esmeraldas y Manab con insumos de Colombia; en Sucumbos y Orellana de Colombia hacia Brasil por los causes fluviales; y sierra central consumo interno.

Quito como foco delincuencial

Quito se convierte en foco delictivo:


Tasa de homicidios pasa de 10.51 a 13.06, incremento de 24%. En los cinco primeros meses de este ao los delitos contra la propiedad crecen en 23%. Consumo drogas: descubren 76 puntos de venta, varias bandas de micro trfico y decomiso de toneladas narcticos

El crecimiento de la violencia tiene que ver con polticas aplicadas:

Desacierto cambio de Empresa de Seguridad a Secretara, porque el marco institucional anterior era ms flexible y eficiente. Dejar los programas preventivos: ojos de guila, alarmas comunitarias, creacin de UPC

Politicas nacionales

A nivel nacional:

Profundiza descrdito y desinstitucionalizacin del sistema penal: polica, justicia, crcel e inteligencia. Ineficientes polticas de shock: populismo penal y presencia de militares, grupos de lite, los ms buscados, control de armas, cachineras, consumo de alcohol, etc. Satisfacer las demandas ciudadanas en el menor tiempo posible y legitimar la autoridad.

Es urgente una Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana y reestructurar el sector seguridad (Ministerios, Polica, Justicia) bajo consenso.

Yo les aseguro, y perdnenme que sea tan


franco, que aqu en esta reunin hay mucha gente que est a sueldo de los narcotraficantes y les est informando a los narcos qu est pasando en tiempo real. Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia