SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA SAT

INTRODUCCIÓN

Es una entidad estatal descentralizada, que tiene competencia y jurisdicción en todo el territorio de
la República de Guatemala para el cumplimiento de sus objetivos, tiene las atribuciones y
funciones que le asigna su Ley Orgánica, Dto. 1-98 del Congreso de la República de Guatemala.
La SAT goza de autonomía funcional, económica, financiera, técnica y administrativa, así como
personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios.

1. ESTRUCTURA:

Estructura Organizacional. El reglamento interno de la SAT establecerá y desarrollará su

estructura y organización interna, creando las intendencias, unidades técnicas y
administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y su buen
funcionamiento. Dicho reglamento establecerá a que dependencia o dependencias
competerá conocer de las solicitudes y procedimientos que se establecen en el Código
Tributario y demás leyes de la materia. Ejercerá sus funciones con base en el principio de
descentralización.
1.1. OBJETIVO Y FUNCIONES

De acuerdo al artículo 3 de su Ley Orgánica, es objeto de la SAT, ejercer con

exclusividad las funciones de Administración Tributaria contenidas en la legislación de
la materia y ejercer las funciones específicas siguientes:

Ejercer la administración del régimen tributario, aplicar la legislación tributaria, la

recaudación, control y fiscalización de todos los tributos internos y todos los
tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con
excepción de los que por ley administran y recaudan las Municipalidades;
Administrar el sistema aduanero de la República de conformidad con la ley, los
convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las
funciones de control de naturaleza paratributaria o no arancelaria, vinculadas con
el régimen aduanero;
Establecer mecanismos de verificación de precios, origen de mercancías y
denominación arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturación o la
subfacturación y lograr la correcta y oportuna tributación. Tales mecanismos
podrán incluir, pero no limitarse, a la contratación de empresas internacionales de
verificación y supervisión, contratación de servicios internacionales de información
de precios y otros servicios afines o complementarios;
Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro, fiscalización y control de
los tributos a su cargo;
Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas
y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los
contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si
corresponde, sus recargos y multas;
Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el
Código Tributario y en las demás leyes tributarias y aduaneras;
Presentar denuncia, provocar la persecución penal o adherirse a la ya iniciada por
el Ministerio Público, en los casos de presunción de delitos y faltas contra el
régimen tributario, de defraudación y de contrabando en el ramo aduanero.
Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, técnicos
y de análisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias para el
cumplimiento de sus fines y establecer con precisión el hecho generador y el
 monto de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades contará con el apoyo de
las demás instituciones del Estado.
Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
Asesorar al Estado en materia de política fiscal y legislación tributaria, y proponer
por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el
cumplimiento de sus fines.
Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de incentivos,
exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley así
lo disponga. Así mismo evaluar periódicamente y proponer, por conducto del
Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los
beneficios vigentes.
Solicitar la colaboración de otras dependencias del Estado, entidades
descentralizadas, autónomas y entidades del sector privado, para realizar los
estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias.
Promover la celebración de tratados y convenios internacionales para el
intercambio de información y colaboración en materia aduanera y tributaria,
cumpliendo siempre con lo establecido en el artículo 44 de esta ley.
Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestión de la
Administración Tributaria.
Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a esta ley
y a sus reglamentos internos; y,
Todas aquellas que se vinculen con la administración tributaria y los ingresos
tributarios.

1.2. ATRIBUCIONES DE LA SAT

El Servicio de Administración Tributaria tendrá las atribuciones siguientes:

I. Recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos,

aprovechamientos federales y sus accesorios de acuerdo a la legislación aplicable;

II. Dirigir los servicios aduanales y de inspección (ORDEN DE VERIFICACIÓN DE

VEHÍCULOS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA Y DE MERCANCÍAS DE
COMERCIO EXTERIOR EN TRÁNSITO CONSTITUYE UNA FACULTAD DE
COMPROBACIÓN DIVERSA A LAS ÓRDENES DE VISITA, REGIDAS POR EL ART.
43 DEL CFF, Jurisprudencia Circular G-0006/09), así como la Unidad de Apoyo para
la Inspección Fiscal y Aduanera (1);

III. Representar el interés de la Federación en controversias fiscales;

IV. Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos federales y
sus accesorios cuando, conforme a los tratados internacionales de los que México sea
parte, estas atribuciones deban ser ejercidas por las autoridades fiscales y aduaneras
del orden federal;

V. Ejercer aquéllas que, en materia de coordinación fiscal, correspondan a la

administración tributaria;
VI. Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones públicas, nacionales o del
extranjero, el acceso a la información necesaria para evitar la evasión o elusión
fiscales, de conformidad con las leyes y tratados internacionales en materia fiscal y
aduanera;

VII. Vigilar y asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras

y, en su caso, ejercer las facultades de comprobación previstas en dichas
disposiciones;

VIII. Participar en la negociación de los tratados internacionales que lleve a cabo el

Ejecutivo Federal en las materias fiscal y aduanera, así como celebrar acuerdos
interinstitucionales en el ámbito de su competencia;

IX. Proporcionar, bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten

instancias supervisoras y reguladoras de otros países con las cuales se tengan
firmados acuerdos o formen parte de convenciones internacionales de las que México
sea parte, para lo cual, en ejercicio de sus facultades de vigilancia, podrá recabar
respecto de los contribuyentes y terceros con ellos relacionados, la información y
documentación que sea objeto de la solicitud;

X. Fungir como órgano de consulta del Gobierno en las materias fiscal y aduanera;

XI. Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener

actualizado el registro respectivo;

XII. Allegarse la información necesaria para determinar el origen de los ingresos de los
contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento correcto de sus obligaciones fiscales.

XIII. Proponer, para aprobación superior, la política de administración tributaria y

aduanera, y ejecutar las acciones para su aplicación. Se entenderá como política de
administración tributaria y aduanera el conjunto de acciones dirigidas a recaudar
eficientemente las contribuciones federales y los aprovechamientos que la legislación
fiscal establece, así como combatir la evasión y elusión fiscales, ampliar la base de
contribuyentes y facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los
contribuyentes.

XIV. Diseñar, administrar y operar la base de datos para el sistema de información

fiscal y aduanera, proporcionando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los
datos estadísticos suficientes que permitan elaborar de manera completa los informes
que en materia de recaudación federal y fiscalización debe rendir el Ejecutivo Federal
al Congreso de la Unión.

XV. Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseño de la política

tributaria.
 XVI. Emitir las disposiciones de carácter general necesarias para el ejercicio eficaz de
sus facultades, así como para la aplicación de las leyes, tratados y disposiciones que
con base en ellas se expidan.

XVII. Emitir los marbetes y los precintos que los contribuyentes deban utilizar cuando
las leyes fiscales los obliguen, y

XVIII. Las demás que sean necesarias para llevar a cabo las previstas en esta Ley, su
reglamento interior y demás disposiciones jurídicas aplicables.

JUICIO CRÍTICO

La Superintendencia de Administración Tributaria en Guatemala es la encargada de la recaudación

de los tributos de los guatemaltecos y velar porque cada año se llegue a cierta meta de
recaudación, también es la encargada de velar porque todos los contribuyentes paguen los
impuestos que les corresponden en el plazo estipulado y de acuerdo al régimen correspondiente.

La SAT necesita de los impuestos para que de esta manera se puedan distribuir a programas del
Estado y a otas instituciones como escuelas, hospitales, carreteras, y otras fuentes de gobierno.

CONCLUSIONES

La Superintendencia de Administración Tributaria SAT es la encargada de velar

por la recaudación de impuestos en Guatemala.

La SAT es la encargada de llevar un registro actualizado de los contribuyentes y el

impuesto que les corresponde pagar.

La SAT es la encargada de llevar un control estricto sobre la recaudación tributaria

y aduanera para brindar informes objetivos y confiables.

Los formularios para pagar los impuestos pueden encontrarse en papel y vía
electrónica.

RECOMENDACIONES

Como contadores, verificar cuales son los impuestos que deben pagarse a la SAT,
en Guatemala.

Informarse detalladamente sobre los diversos regímenes y contribuyentes que

existen en el sistema de la SAT.

Estar siempre al tanto de los informes que presenta la SAT u otras entidades
financieras acerca de la recaudación tributaria y aduanera.
Corroborar cuales formularios pueden encontrarse en papel o vía electrónica para
su pago respectivo.