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Debilidades de la política fiscal costarricense, un reto para el gobierno en la

coyuntura de la pandemia.

Es importante dar relevancia en primera instancia al significado de política fiscal,

puesto que es necesario para entender el contexto de este ensayo. Se entiende

como política fiscal a la disciplina de la política económica la cual está basada en

la gestión de los recursos de un estado y su administración, la cual se encuentra

en manos del gobierno quién controla los niveles de gasto e ingresos

mediante variables como los impuestos y el gasto público para así poder

mantener un nivel de estabilidad en el país.(Sánchez, 2015)

Para nadie es un secreto que mediante la política fiscal, los gobiernos van a

tratan de influir en la economía del país, de modo a que van a querer controlar el

gasto y los ingresos en los diferentes sectores y mercados con el fin de lograr  los

objetivos de la política macroeconómica, esto es un punto muy contradictorio

puesto que los asuntos que tienen que ver con dinero, e inversiones a bien del

propio país se vuelve un problema, no se puede generalizar claro está, pero

nuestro país, Costa Rica años anteriores y hago referencia a varios años, se ha

mostrado como un paraíso fiscal debido a que ha sido considerado un país "no

cooperante" (mejor conocidos como paraísos fiscales) en cumplimiento del

mandato hecho por la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.

Haciendo énfasis en las debilidades que la política fiscal de Costa Rica presenta

se encuentran y que para nadie es un secreto que son sumamente son las

finanzas públicas y el balance fiscal entre los ingresos y gastos del gobierno

(Navarro, 2020). Basada la revisión del Programa Macroeconómico, en el primer

semestre de 2019 se generó un déficit financiero superior al registrado en igual

lapso del 2018 Esto ocasionó una desmejora en las finanzas del Gobierno Central,

por lo que el mal manejo de las finanzas del país es un reflejo del aumento en los

gastos por interés de la deuda. Mientras los gastos crecieron un 9.4% en junio, los

ingresos aumentaron solo un 7.9%. Como era de esperarse, y consecuente con el

resultado financiero del Gobierno Central, la deuda pública global en términos del

PIB continuó su camino creciente y alcanzó un 70,6% en junio de 2019, mientras

que la razón de deuda a PIB del Gobierno Central alcanzó casi 55% (Banco

Central de Costa Rica, 2019).

Con un panorama tan lleno de nubes grises, y ante la necesidad de que la

situación fiscal mejore, fue aprobada la Ley de Fortalecimientos de las Finanzas

Públicas y la cual entro en vigencia a partir del 1 de julio del 2019. Esta ley forma

es parte del instrumento de la política fiscal y su objetivo es mejorar el insostenible

incremento del déficit fiscal, a través de la modificación realizada del impuesto

sobre las ventas al impuesto sobre el valor agregado, cambios en los impuestos

de utilidades y rentas de capital, creación de regla fiscal para la contención del

incremento del gasto, (Grupo Camacho Internacional, 2019).

Como es de esperarse, toda política económica traerá efectos tanto en el corto,

mediano y largo plazo. El efecto que supuestamente espera tener el Gobierno y

Hacienda Pública en el mediano y largo plazo, en definitiva, es aumentar los

ingresos públicos por medio de la recaudación de impuestos, disminuir el rubro y

crecimiento del gasto público y, por consiguiente, disminuir el déficit fiscal, pero

hasta que punto este mismo objetivo se vuelve un problema mas para los
ciudadanos costarricenses con tal de enmendar una deuda que no nos

corresponde a través de la masiva recaudación de impuestos que bien es cierto

que tiene muchísimos nacionales atados de las manos.

Sin embargo, hay personas las cuales están a favor y en contra de esta medida,

debido a que esta presenta un efecto en el consumo de las familias y que por

supuesto reduce la capacidad de consumo de los ciudadanos en muchos sentidos

como por ejemplo la compra de los insumos básicos, el pago de un alquiler, el

pago de los estudios universitarios, etc y de esta manera también existen efectos

sobre la producción y el empleo debido a la disminución del consumo que impacta

la producción. Por otra parte, existe un efecto de redistribución de la renta, y los

que lamentablemente se ven más afectados es la clase social menos favorecida,

los que se encuentran en condición de pobreza y esta es una decisión la cual

presenta un costo de oportunidad muy alto, que el país tomo para enfrentar una de

las debilidades estructurales más preocupantes y una de las razonas por las

cuales se ha presentado un fuerte deterioro en el desempeño de la economía

costarricense.

Desde el ámbito económico, la pandemia ha afectado en términos laborales a la

gran parte de la población costarricense, la situación de la pandemia ha sido un

golpe muy duro en todas las situaciones posibles que existan nivel global, y Costa

Rica no ha sido la excepción, anteriormente a la pandemia el PIB de mayor

numero ha sido generado por la industria turística, con la llegada del COVID 19

esta industria colapso a medidas impresionantes y no solo ellos, la mayoría de los

negocios tuvieron que hacer recortes de personal o incluso aun peor cerrar sus
negocios, por lo que el desempleo además de las muertes lamentables causadas

por el COVID 19, ha sido lo peor de la pandemia. .

Es de suma importancia tomar cuenta la crisis del COVID 19 como oportunidad, la

crisis toma muy parado al país pues esta más que claro con lo expuesto

anteriormente que el país no tiene el espacio fiscal para contrarrestar los efectos

de la crisis sobre el consumo. El Gobierno, a lo que se sabe, tiene una capacidad

económica muy baja para brindar ayudas y para realizar una política fiscal

expansiva. En la anterior crisis económica (2008), el país ya venía presentando

superávits fiscales y tenía un nivel de deuda a PIB que era la mitad de los niveles

actuales, o sea que quiere dar a entender esta situación, está más claro que el

agua que el país se encuentra en una posición de deuda muy grande. Esta

situación tremendamente desalentadora de las finanzas públicas para Costa Rica

puede provocar que la recuperación de la crisis sea aún más grande en

comparación con otros países, esto debido a que la reactivación económica será

más difícil en un ambiente de tasas de interés elevadas provocadas por la presión

tan grande de la inversión privada.

Se rumora y muy posiblemente el país entre en el próximo año en un convenio de

condicionalidad (stand-by) con el FMI que le exigirá recortar gastos, especialmente

relacionados con la planilla del sector público, y aumentar aún más los impuestos,

en específico a sectores de la economía que tradicionalmente han estado exentos,

una crisis nunca vista. (Mayorga, 2020).

 Referencias Bibliográficas

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pandemia? (s. f.). Universidad de Costa Rica. Recuperado 21 de noviembre de

2021, de https://www.ucr.ac.cr/noticias/2020/04/30/el-caso-de-costa-rica-que-

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de noviembre de 2021, de https://grupocamacho.com/

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