Nuestra investigación comienza con el conceso realizado en nuestro grupo de trabajo
sobre problemáticas más comunes de nuestros territorios, pero hubo una problemática a la consideramos vulnera en gran medida los derechos y la integridad de los adolescentes y el territorio que decidimos investigar es el municipio de Unión Panamericana donde los niños, niñas y adolescentes vienen experimentando durante los últimos años, por razones culturales y/o motivadas por la misma sociedad, un considerable aumento en el consumo de alcohol. En esta línea nos encontramos con una nueva realidad: El consumo se ha convertido en una forma de invertir el tiempo libre, complementar los espacios de diversión, pertenecer a un determinado grupo social e intentar llenar vacíos afectivos o escapar de los problemas. Del mismo modo, encontrar en la venta y la distribución un negocio rentable para los proveedores y, unido a esto no hay control de las Autoridades para evitar la venta a menores de edad.
Encontramos niños, niñas y adolescentes con poca conciencia crítica y con
relaciones familiares carentes de profundidad y poco fortalecidas lo que dificulta la identificación de herramientas para hacer frente a los problemas económicos y a la ausencia de una figura de autoridad y/o mal ejercicio de la misma para la convivencia en la familia en el medio y sobre sí mismos; adolescentes sin un proyecto de vida clarificado, con muchas prevenciones hacia la decepción y el sufrimiento viendo el presente bajo el lema y visión del “hoy es hoy” y respondiendo a los preconceptos de los adultos: “Donde hay joven hay sexo, desorden, rumba- diversión, alcohol y droga”. Otro factor bastante marcado son los niños, niñas y adolescentes con miras a satisfacer necesidades materiales y reducir los prejuicios y críticas públicas sin orientación y referentes íntegros como deberían ser sus padres, profesores y psicorientadores entre otros cuidadores significativos. Por otro lado, el conglomerado social en especial las entidades públicas y privadas no parecen reaccionar ante este problema social; además de la necesidad sentida en los diferentes grupos y personas que vienen interviniendo de forma organizada, aislada, directa e indirecta a niños, niñas, adolescentes. Estas y otras observaciones son las que motivan a indagar sobre la situación en relación al estado del arte del consumo teniendo como único objetivo sugerir acciones que permitan trascender hacia la configuración e inclusión en la política pública de infancia y adolescencia en el municipio de Unión Panamericana para mitigar el problema, solo así puede darse un primer paso hacia una política pública más incluyente, ajustada de mejor manera a las necesidades de la población, una política que brinde soluciones reales y adecuadas a problemas tan existentes en la sociedad local como lo es el consumo de alcohol.
Con el desarrollo de la Doctrina de Protección Integral el nuevo Código de la Niñez
y Adolescencia vigente desde el año 2003 y la constitución del 2008 establecieron de forma prioritaria el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. En nuestro país, los Derechos de la Niñez y la Adolescencia se ven vulnerados de diferentes maneras, entre los cuales encontramos el excesivo consumo del alcohol por parte de los adultos y su aceptación social. El consumo de bebidas alcohólicas afecta el ejercicio de los derechos de la niñez y adolescencia y a su desarrollo integral, por lo que, el Estado debe generar las condiciones necesarias para mantener a los menores de edad alejados de su consumo. El Estado debe crear e implementar políticas públicas que se reflejen en normas y medidas preventivas que ayuden a evitar que se afecte el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. Por otro lado, para que la ejecución de dichas políticas sea posible es necesaria la participación de otros actores sociales como son la familia y la sociedad.