1.00 Estudio-Arql Saina Ok

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

SUBGERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS
DE INVERSION
PROYECTO "CREACION DE LA TROCHA

CARROZABLE DE SAINA - RIO MARAN EN EL ANEXO
SAINA, DISTRITO SAYLA, PROVINCIA DE LA UNION,
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA"
ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
FEBRERO – 2021
ESTUDIO ARQUEOLOGICO DEL PROYECTO “CREACIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE DE SAINA - RIO MARAN EN EL ANEXO
DE SAINA, DISTRITO DE SAYLA, PROVINCIA DE LA UNION, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
_______________________________________________________________________________________________
INDICE
1. INTRDUCCIÓN __________________________________________________________ 4
2. ASPECTOS GENERALES _________________________________________________ 5
2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO_____________________________________________ 5
2.2. OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL ESTUDIO ______________________________________ 5
3. UBICACIÓN, GEOGRAFÍA Y ACCESIBILIDAD ________________________________ 5
3.1. UBICACIÓN ___________________________________________________________________ 5
3.2. COLINDANCIA ________________________________________________________________ 6
3.3. DESCRIPCION GEOGRAFICA DEL PROYECTO _____________________________________ 6
3.4. ACCESIBILIDAD _______________________________________________________________ 7
4. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA INSPECCIÓN _______________________________ 8
4.1. OBJETIVOS ___________________________________________________________________ 8
4.2. ALCANCES ___________________________________________________________________ 8
5. NORMATIVIDAD VIGENTE _________________________________________________ 8
5.1. EVALUACIONES ARQUEOLÓGICAS CON FINES AMBIENTALES _______________________ 8
5.2. LEGISLACIÓN VIGENTE ________________________________________________________ 8
6. ANTECEDENTES ARQUEOLOGICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO _________________ 12
6.1.- ARQUEOLOGÍA DE LA REGIÓN DE AREQUIPA: ___________________________________ 12
7. DESCRIPCION DEL PROYECTO ___________________________________________ 14
7.1.- METAS ESPECIFICAS DEL PROYECTO __________________________________________ 14
8. CARACTERISTICAS DEL AREA ___________________________________________ 14
9. RESULTADOS DE LA EVALUACION _______________________________________ 21
9.1.- TRABAJO DE GABINETE ______________________________________________________ 21
9.2.- TRABAJO DE CAMPO _________________________________________________________ 22
10. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS ARQUEOLOGICOS Y LAS MEDIDAS DE
MITIGACION EN EL MARCO DE LOS PROYECTOS DE INVERDION PUBLICA O PRIVADA
31
10.1.- RESPONSABILIDADES DE LAS INTERVENCIONES ARQUEOLOGICAS _______________ 31
10.2.-DISPOSICIONES GENERALES _________________________________________________ 31
10.3.- IMPACTOS AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO ___________________________________ 32
10.3.1.- Fases de una Obra, Proyecto o Plan de desarrollo _______________________ 32
10.3.2.- Clasificación del Estudio Ambiental de una Obra, Proyecto o Plan de
Desarrollo _____________________________________________________________________ 32
10.3.3.- Los Elementos e Infraestructura Constructiva que se asocian a una Obra,
Proyecto o Plan de Desarrollo __________________________________________________ 32
10.3.4 Situaciones que pueden producir Impactos al Patrimonio Arqueológico ____ 32
10.4.- PROYECTOS DE INVERSIÓN O DESARROLLO ___________________________________ 33
10.5.- CLASIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO ____ 33
10.6.- PLAN DE MANEJO ARQUEOLÓGICO (PMAR) ____________________________________ 33
10.7.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE POSIBLES AFECTACIONES ______________________ 33
10.7.1.- Medidas de Prevención: ________________________________________________ 34
10.7.2.- Medidas de Minimización o Correctivas _________________________________ 34
_______________________________________________________________________________________________
10.7.3.- Medidas de Rehabilitación ______________________________________________ 35

10.7.4.- Medidas Irreversibles o Definitivas ______________________________________ 35
10.7.5.- Medidas de compensación _____________________________________________ 35
10.8.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS__________________________________________ 36
11. INSTRUMENTO DE GESTION - CIRA _______________________________________ 37
12. INSTRUMENTO DE GESTION – PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO ________ 37
13. CLASIFICACION DE LOS PLANES DE MONITOREO ARQUEOLOGICO ___________ 38
13.1.- PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO ________________________________________ 38
13.2.- PLAN DE MONITOREO EN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE ____________________ 38
13.3.- PLAN DE MONITOREO EN MEDIO SUBACUÁTICO ________________________________ 38
14. ACCIONES EN CASO DE HALLAZGOS FORTUITOS __________________________ 38
15. MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN LA EJECUCION DE LA OBRA _________________ 39
15.1.- CAPACITACIONES/CHARLAS DE INDUCCIÓN ___________________________________ 39
15.2. MONITOREO ARQUEOLÓGICO _________________________________________________ 39
15.3. MEDIDAS DEL PLAN DE MITIGACIÓN EN LA EJECION DE LA OBRA _________________ 40
15.3.1.- Cuando la Obra se Encuentra Colindante con un Bien Arqueológico ______ 40
15.3.2.- Ante el Hallazgo de Elementos Arqueológicos Aislados __________________ 40
15.3.3.- En el Caso de Producirse el Hallazgo de un Bien Arqueológico ___________ 41
15.3.4.- Caminos Prehispánicos Colindantes a la Obra ___________________________ 42
15.3.5.- Inspecciones del Ministerio de Cultura __________________________________ 42
15.4.- TRABAJO DE CAMPO ________________________________________________________ 43
15.4.1.- La Excavación _________________________________________________________ 43
15.4.2.- Revisión de Perfiles y Desmontes _______________________________________ 44
15.5.- TRABAJOS DE GABINETE ____________________________________________________ 44
15.5.1.- Procesamiento de la Información _______________________________________ 44
15.5.2.- Análisis Especializados ________________________________________________ 44
15.5.3.- Inventario de Materiales ________________________________________________ 44
16. PRESUPUESTO DE ARQUEOLOGÍA _______________________________________ 45
17. CONCLUSIONES________________________________________________________ 45
18. RECOMENDACIONES ___________________________________________________ 46
19. ANEXO ________________________________________________________________ 46
19.1. PRESUPUESTO DE ARQUEOLOGIA __________________________________________ 46
19.2. PLANO DE LA EVALUCIÓN ARQUEOLOGICA __________________________________ 46
_______________________________________________________________________________________________
1. INTRDUCCIÓN
El presente documento contiene el estudio técnico de la evaluación arqueológica del proyecto

de inversión a nivel de Expediente Técnico del proyecto “Creación de la trocha carrozable de
Saina – Rio Marán, en el anexo de Saina, distrito de Sayla, provincia de la Unión, departamento
de Arequipa”. Se desarrolló para identificar y reconocer a nivel superficial, áreas con presencia
de evidencias arqueológicas que se encuentran dentro o colindantes a la zona de estudio, con
la finalidad de proteger el Patrimonio Cultural de la Nación tanto bienes muebles como
inmueble.
El presente proyecto de inversión tiene como finalidad El objetivo del estudio es mejorar las
condiciones técnicas y la eficiencia del servicio, a fin de contribuir eficazmente al desarrollo y
la integración física al anexo de saína mediante el presente proyecto. Así también el objetivo
final de la elaboración del estudio tendrá que satisfacer el completo desarrollo de las
necesidades de requerimiento de transitabilidad vehicular acorde a las normas del MTC, con
las más adecuadas técnicas de seguridad del tramo comprendido desde anexo de Saína al rio
Marán. Se considera la construcción de la vía a nivel de trocha carrozable de 4.00 m. de ancho,
se planea la construcción de cuenta lateral de tierra, alcantarillas y badenes de acorde a la
normativa actual.
El área del proyecto se encuentra ubicado sobre la ladera del cerro Pucca Pucca y
Huarcanpuna y las quebradas Masma y Curuhuayno, en el anexo de Saina del distrito de Sayla
y Tauria pertenecientes a la provincia de la Unión del departamento de región Arequipa. El
terreno del proyecto se encuentra a una altitud de 2160 a 1350 msnm. La propuesta de
intervención se desarrolla sobre un terreno eriazo con estribaciones andinas de fuertes
pendientes conformados por quebradas profundas y cerros.
El terreno del proyecto presenta una topografía accidentada, sobre el cual se ha planificado la
construcción del eje de la vía que posee una longitud de intervención de la progresiva 0+0.000
(Anexo de Saina) hasta 14+0.804 (rio Marán). El cual se construirá en base a las
especificaciones técnicas generales para construcción (EG-2013).
El trabajo de evaluación arqueológica consiste en ubicar, registrar a nivel bibliográfico y

corroborar con la inspección de campo las evidencias arqueológicas existentes en el área, con
el objetivo de prevenir el impacto de los trabajos programados en la obra. De esta manera se
logrará evitar y/o minimizar las afectaciones negativas a los restos arqueológicos existentes en
la zona del proyecto. Por tanto, todas las actividades y servicios productivos y no productivos
que involucren remoción de suelos y excavaciones están obligados a contar con el Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueológicos.
Este estudio se ha desarrollado de acuerdo con los requisitos establecidos por las normas
legales de Protección al Patrimonio Cultural, tales como la Ley N° 27580, Ley que dispone
medidas de protección que debe aplicar el Instituto Nacional de Cultura para la ejecución de
obras en bienes culturales inmuebles y la Ley N° 28296 “Ley General de Patrimonio Cultural”,
el Decreto Supremo N° 003-2014-MC que aprueba el “Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas” y la RM N° 282-2017-MC, que aprueba la guía N° 001-20017-MC. Guía
metodológica para la identificación de los impactos y medidas de mitigación en el marco de los
proyectos de evaluaciones arqueológicas, proyectos de rescate arqueológico y plan de
monitoreo arqueológico, conforme a los establecido en reglamento de intervenciones
arqueológicas.
Estas disposiciones contemplan las intervenciones arqueológicas encaminada a la protección

del Patrimonio Cultural con una evaluación preliminar y análisis del área y así poder corregir
los posibles impactos negativos del proyecto u obra sobre los vestigios arqueológicos que se
pudiesen encontrar en el área de manera fortuita y así elaborar la documentación necesaria
con el propósito de ser registrado para su conservación y protección por las entidades
correspondientes.
_______________________________________________________________________________________________
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Titular : Gobierno Regional del Arequipa.
Proyecto : “Creación de la trocha carrozable de Saina – Rio Marán, en el anexo de
Saina, distrito de Sayla, provincia de la Unión, departamento de Arequipa”.
Distrito : Sayla y Tauria.
Provincia : Unión.
Departamento : Arequipa.
2.2. OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El objetivo general del estudio es mejorar las condiciones técnicas y la eficiencia del servicio, a
fin de contribuir eficazmente al desarrollo y la integración física al anexo de saína mediante el
proyecto denominado: “Creación de la trocha carrozable de Saina, rio Marán en el anexo Saina,
distrito de Sayla, provincia de la Unión, departamento de Arequipa”.
El objetivo final de la elaboración del estudio tendrá que satisfacer el completo desarrollo de
las necesidades de requerimiento de transitabilidad vehicular acorde a las normas del MTC,
con las más adecuadas técnicas de seguridad del tramo comprendido desde anexo de Saína
al rio Marán. El objetivo especifico es elaborar el estudio de Pre-inversión de ingeniería en base
a las consideraciones técnicas establecidas en los Términos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
3. UBICACIÓN, GEOGRAFÍA Y ACCESIBILIDAD
3.1. UBICACIÓN
Departamento: Arequipa.
Provincia : Arequipa.
Distrito : Sayla y Tauria.
El proyecto se halla sobre terrenos eriazos, estribaciones andinas, quebradas profundas y

cause del rio Marán.
Imagen N° 01: vista satelital del área de intervención del Proyecto
Fuente: Google Earth 2021.

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3.2. COLINDANCIA
El terreno del proyecto posee las siguientes colindancias.
• Norte : colinda con la trocha existente del Anexo de Saina y cerro Huarcanpunta.
• Este : colinda con terrenos eriazo del cerro Huarcanpunta.
• Oeste : colindando con quebradas profundas.
• Sur : colinda con el rio Marán.
3.3. DESCRIPCION GEOGRAFICA DEL PROYECTO
Topografía y Cartografía
La vía se inicia en la progresiva 0+000 ubicada en el anexo de Saína y el punto de llegada es
hacia el rio marran en la progresiva 14+804 como se puede analizar es un tramo de ondulado
hacia el punto de llegada, es decir técnicamente es una vía con una topografía accidentada.
Clima
La temperatura es variable se utilizaron datos de cinco estaciones meteorológicas localizadas
en inmediaciones de las localidades de Ocoña, Yanaquihua, Cotahuasi, Salamanca y Pausa,
que cuentan con registros de temperatura media mensual desde el año de 1965 hasta el 2005.
Según los datos obtenidos se puede mencionar que las temperaturas máximas fueron
registradas en la localidad de Pausa (a 2530 msnm) que fluctúan entre 14.7 °C a 26.6 °C. El
valor de la temperatura promedio mensual es de 15.5 °C. Registrándose las menores
temperaturas en los meses de junio y julio de 14.7 °C, y la temperatura promedio mayor es
registrada en el mes de enero de 26.6 °C. En inmediaciones del volcán Sara Sara no existen
estaciones meteorológicas o termómetros que registren la temperatura de la zona. Sin
embargo, según datos meteorológicos de altitudes superiores a los 4500 a 5500 msnm, donde
se encuentran las laderas y las cumbres del volcán Sara Sara predomina un clima frío. En este
sector la temperatura diurna es casi siempre inferior a 0 °C. El aire de esta región es seco y
poco denso. Durante los meses de enero, febrero, marzo y junio gran parte de esta zona está
prácticamente cubierta de hielo y nieve.
Estratigrafía
En el entorno regional de la traza, se hallan diferentes unidades litológicas, de naturaleza
sedimentaria, ígnea y metamórfica, cuyas edades varían desde el Precámbrico hasta el
Cuaternario reciente. Así, nos encontramos por orden de edad de más antiguo a más reciente
con las siguientes litologías:
• Precámbrico: Incluye las rocas más antiguas del entorno. Están representadas por varios
tipos de gneis y pequeños stocks de granito potásico que constituyen el Complejo Basal
de la Costa.
• Paleozoico: En esta zona, no existen afloramientos de esta edad al igual que en otros
lugares del Sur del Perú. Tampoco se han reconocido formaciones triásicas.
• Mesozoico: se encuentran formaciones jurásicas y cretáceas, son posiblemente de
ambiente marino en su totalidad, ofreciendo una secuencia muy bien expuesta y
desarrollada; aunque, tal vez, con ciertas lagunas estratigráficas que no han podido ser
determinadas, debido a la ausencia de fósiles guías.
• Terciario: a los materiales de esta edad, por su carencia de fósiles, no se les ha podido
determinar una edad precisa, habiéndoseles dado una edad relativa solamente por
comparación con otras de la región. Así, a las formaciones Sotillo y Huanca se las
considera del Terciario Inferior, en base a su posición estratigráfica y correlaciones
estructurales, sin que haya conexión entre una y otra, debido a que se encuentran
separadas por la faja montañosa de Laderas y Calderas y por la secuencia sedimentaria
de Mesozoico. De la misma manera, entre las formaciones Sotillo y Tacaza, no se han
encontrado evidencias acerca de sus relaciones, tal como las que existen entre las
formaciones Tacaza y Millo. Ésta última, demuestra ser más joven que el volcánico
Tacaza, dado que contiene clastos de éste. Las demás formaciones superiores se
presentan superpuestas a las ya mencionadas.
• Cuaternario: el más antiguo, está representado en su mayor parte por las rocas del grupo
Barroso, diferenciado en volcánicos Chila y Barroso, que constituyen la Cadena del
_______________________________________________________________________________________________
Chachani y Misti. Encima de éstos, se tiene los depósitos de flujos de barro, morrenas,
fluvioglaciares, piroclásticos, aluviales y eólicos.
Hidrografía:
Por su ubicación, topografía variada y diferentes altitudes, su clima es variado; cálido en la
costa con temperaturas entre 12ºC a 29ºC, con lloviznas menudas que fluctúan de 0 a 50
mm, el viento dominante es el alisio; en la sierra el clima es seco y varía según la altitud
desde cálido templado hasta frío intenso, con una temperatura promedio de 14ºC y con
precipitaciones pluviales estacionarias que van de 100 a 700 mm al año, entre los meses de
octubre a marzo. Todos los ríos que conforman el sistema hidrográfico de Arequipa se
originan entre las cumbres cordilleranas, de donde se desplazan por pronunciadas
pendientes y laderas al oeste de la cordillera occidental, formando fértiles valles y profundos
cañones, para desembocar en el Océano Pacífico. Ocho son los principales ríos, entre ellos
3 cuentan con infraestructura de regulación para el desarrollo de la actividad agrícola:
• Río Yauca, nace en el departamento de Ayacucho, provincia de Parinacochas, y cuenta

con la represa de Ancascocha.
• Río Camaná, denominado también Majes o Colca, es uno de los más largos de la costa
peruana, sus nacientes se encuentran al sur este de la provincia de Caylloma; en su
recorrido irriga valles intensamente cultivados y con estas aguas se abastece la represa
de Condoroma que riega las pampas de la Irrigación Majes.
• Río Quilca, formado por los ríos Siguas y Vítor, que luego divide su cuenca en dos
grandes sectores, el que recorre el río bastante encajonado y el otro extremo que
corresponde al río Vítor, llamado también río Chili, con cuyas aguas se abastecen las
represas de el Frayle, El Pañe, Aguada Blanca y Pillones, el más importante, no sólo por
el área agrícola atendida sino por lo los diversos usos que genera para consumo
humano, minero, energético e industrial.
3.4. ACCESIBILIDAD
Para acceder a la zona del proyecto se parte de la ciudad de Arequipa como punto de referencia
general y en dirección suroeste por la ruta de la Panamericana Sur hasta el cruce de la carretera
AR 105, continuando hacia Aplao -Dv. Acoy e Chuquibamba en vía asfaltada luego se continua
por la misma carretera hasta llegar al distrito de Cotahuasi, luego se toma la trocha carrozable
hasta el distrito de Sayla y finalmente hasta el anexo de Saina. Posee un total de 487 km desde
Arequipa a Sayla, con un tiempo aproximadamente de 11 horas en auto.
Imagen N° 02: Imagen de accesibilidad a la zona del Proyecto.
Fuente: Google Maps 2020.

_______________________________________________________________________________________________
4. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA INSPECCIÓN
4.1. OBJETIVOS
El objetivo principal de la Inspección Arqueológica es:
• Determinar la existencia de restos arqueológicos en el área del proyecto, donde se

ejecutarán las actividades de ingeniería.
• Esto permitirá: Cumplir con la normatividad vigente en materia de protección y
conservación del Patrimonio Cultural.
• Establecer medidas de prevención, protección y mitigación en los sitios arqueológicos
registrados o inferidos, que podrían ser impactados, antes y durante los trabajos
considerados en el Proyecto, lo cual debe incluirse en la Evaluación Ambiental.
• Una vez cumplidos los objetivos primarios se tiene como consecuencia la obtención del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos para las zonas liberadas de contenido
arqueológico.
4.2. ALCANCES
Uno de los puntos principales para tener en cuenta considera que, las áreas arqueológicas e
históricas, forman parte del ambiente de interés humano. Estos recursos ambientales de interés
humano deben ser identificados e incluidos en la descripción ambiental del área del Proyecto.
Para verificar si estos recursos de interés humano están presentes en el área del Proyecto, es
que se ha planificado estudios de línea de base apropiados para cuantificar el recurso, a fin de
evaluar los impactos potenciales. En el caso de los recursos arqueológicos, lo indicado son
estudios de campo para localizar y determinar la potencialidad de los recursos arqueológicos.
Si existen recursos significativos en el área, esta primera investigación determinará si pueden
requerir investigaciones adicionales para documentar totalmente la ubicación y significado de
los recursos. En su mayoría de los casos, los recursos significativos serán identificados en un
área específica y no deben ser directamente impactados por las actividades del Proyecto. Estos
recursos deben ser documentados e incluidos en la descripción ambiental.
5. NORMATIVIDAD VIGENTE
5.1. EVALUACIONES ARQUEOLÓGICAS CON FINES AMBIENTALES

Los resultados que se presentan en el presente informe son preliminares, y corresponden a
estudios de prefactibilidad. En general, la información obtenida nos brinda un panorama general
de las evidencias arqueológicas que se pueden comprometer en el desarrollo del Proyecto.
Estos datos permiten tener una aproximación de los posibles impactos que podrían ocurrir y
por lo tanto nos permite también recomendar los mejores procedimientos para evitarlos o, por
último, mitigarlos.
El nivel de estudios definitivos para la correcta evaluación de los impactos arqueológicos y su

posterior manejo solo se da en términos oficiales y legales a través de los procedimientos del
Ministerio de Cultura.
De acuerdo con la actual legislación, cuyas normas más importantes se detallan más adelante,
los restos arqueológicos son Patrimonio Cultural de la Nación inalienable e intangible. El estudio
de los mismos con la finalidad de evaluar su extensión y delimitarlos es una tarea ejecutada
sólo por arqueólogos colegiados y habilitados e inscritos en el registro del Ministerio de Cultura
y supervisada por esta institución.
5.2. LEGISLACIÓN VIGENTE

Las normas que protegen el patrimonio arqueológico peruano, son los siguientes:
• Constitución Política del Perú, Artículo 21º

Todos los yacimientos y restos arqueológicos son considerados Patrimonio Cultural de la
Nación, ya sea que estén expresamente declarados así (por ejemplo, mediante su
inscripción en registros públicos o mediante su inclusión en catastros arqueológicos), o
que provisionalmente se presuma como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
_______________________________________________________________________________________________
independientemente de su condición de propiedad privada o publica. Están protegidos por

el estado.
• Constitución Política del Perú, Artículo 195º

Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los
servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo. Son competentes entre otros para desarrollar y regular
actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda (…), conservación de
monumentos arqueológicos e históricos, cultura y deporte, conforme a ley.
• Recomendación de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura - UNESCO sobre la Conservación de los Bienes Culturales que la
ejecución de Obras Públicas o Privadas pueda poner en Peligro, adoptada por la
Conferencia General en su decimoquinta reunión, París, 19 de noviembre de 1968.
• Codigo Penal (Decreto Legislativo N° 635)

De acuerdo con el Titulo VIII, se establece los procedimientos sanciones y pena privativa
de libertad por los delitos contra el patrimonio cultural de la nación, tal como se indica en
los artículos 226 al 231° y los artículos 186, 189, 204 y 206.
• Código Penal, Artículo 226º - 230º

Toda la legislación que regula la protección de nuestra herencia cultural esta
complementada en sanciones. En artículos mencionados plantea que cualquier
destrucción intencional de algún sitio arqueológico, o de algún objeto arqueológico está
tipificada como un delito contra los bienes culturales, que puede conllevar penas privativas
de libertad, forma independiente a las multas (escalonadas sobre la base de multiplicación
de cantidades de UIT) que puede imponer el Instituto Nacional de Cultura.
• Articulo 7° de la “Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú”, Ley 27238

Es la función de la policía nacional del Perú, entre otras la siguiente: Participar en el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la
nación.
• Articulo 9° Reglamento de la “Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, Decreto

Supremo N° 008-2000- IN”
Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación
de los recursos naturales y del medio ambiente; así como la, en la seguridad del patrimonio
arqueológico y cultural de la nación, previniendo, investigando y denunciando las
infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la materia, en coordinación con
los organismos competentes.
• Articulo 47° de la “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley 27867

Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación –
proteger y conservar en la coordinación con los Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la región, así como promover
la declaración por los organismos competentes de los bienes culturales no reconocidos
que se encuentren en la región.
• Articulo 82° de la “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley 27972

Educación, Cultura, Deportes y Recreación - Las municipalidades, en materia de
educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones
específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional entre otras la siguiente:
Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y
artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y restauración.
• Articulo 8° de la “Ley de los Delitos Aduaneros”, Ley 28008

El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas específicas introduzca o
extraiga del país mercancías por cuantía superior a cuatro (4) Unidades Impositivas
Tributarias cuya importación o exportación está prohibida o restringida (entre otros, bienes
integrantes del patrimonio cultural de la Nación), será reprimido con pena privativa de
_______________________________________________________________________________________________
libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y con setecientos treinta a mil
cuatrocientos sesenta días-multa.
• “Ley del Patrimonio Cultural de la Nación”, Ley N.º 28296

promulga para efectos de dar cumplimiento a la constitución y de normar su protección, lo
cual no solo incluye los restos culturales muebles, inmuebles sino también los restos
paleontológicos.
• “Ley que dispone medidas de protección que debe aplicar el Instituto Nacional de
Cultura para la ejecución de obras en bienes culturales inmuebles” Ley N° 27580
Promulgada para dar efecto de cumplimiento a toda obra pública o privada de edificación
nueva, remodelación, ampliación, modificación, reparación, refacción, acondicionamiento,
puesta en valor, cercado, demolición o cualquier otra que se relacione con todo bien
cultural inmueble previamente declarado, requiere para su inicio la autorización previa del
Instituto Nacional de Cultura.
• “Ley que Declara de interés nacional el Inventario, Catastro, Investigación,

Conservación, Protección y Difusión de los Sitios y Zonas Arqueológicas del país”.
Ley N° 27721.
• “Ley General de Residuos Sólidos”, Ley N° 27314 y su Reglamento, Se estableció los

derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitarias y ambientalmente
adecuada, con ejecución a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y bienestar de la persona humana.
• “Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales”, Decreto Legislativo N.º 613.
En su capítulo XI se establece el reconocimiento por el estado peruano como recurso
natural - cultural a todo resto arqueológico, autorizando su utilización con el carácter de
intangible. Asimismo, que las tareas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o
cualquier otra obra de carácter arqueológico o histórico, serán excluidas de cualquier
concesión.
• “Ley que aprueba las disposiciones de carácter extraordinarios para las

intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios”. Ley 30556.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley N.ª 27446.
La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión.
• Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245.

La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en
la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM,
y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite
en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.
• Ley General del Ambiente. Ley N.º 28611.

La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
• Decreto Supremo N.º 008-2005-PCM.

Aprueba el Reglamento de la Ley N.º 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
_______________________________________________________________________________________________
• Decreto Supremo N.º 019-2009-MINAM.

Aprueba el Reglamento de la Ley N.º 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
• Decreto Supremo N° 054 - 2013 – PCM, disposiciones especiales para la ejecución de

los procedimientos administrativos.
• Decreto Supremo N.º 060-2013-PCM.

Aprueba disposiciones especiales para ejecución de procedimientos administrativos y
otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública y privada.
• Decreto Supremo N.º 003-2014, Aprueban el Reglamento de Intervenciones

Arqueológicas, para implementar en todos los proyectos de inversión pública y privada.
Artículo 54. Definición.
o El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) es el documento
mediante el cual el Ministerio de Cultura certifica que en un área determinada no
existe vestigios arqueológicos en superficie. El CIRA no está sujeto a plazo de
caducidad alguno.
o El CIRA se obtendrá de manera necesaria para la ejecución de cualquier proyecto de
inversión pública y privada, excepto en los casos establecidos en el artículo 57.
o El CIRA será emitido por la Dirección de Certificaciones, así como por las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, según el ámbito de sus competencias.
Art. 57.- Excepciones a la Tramitación del CIRA
o 57.1. Áreas con CIRA emitido. Tratándose de áreas que cuenten con CIRA, no será
obligatoria la obtención de uno nuevo.
o 57.2. Proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente. Tratándose de
proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente, no será necesaria la
tramitación del CIRA.
o 57.3. Polígonos de áreas catastradas por el Ministerio de Cultura. Tratándose de los
polígonos que se establezcan en áreas del territorio nacional, que sean catastradas
y aprobados por el Ministerio de Cultura, no será necesaria la tramitación del CIRA.
o 57.4. Áreas urbanas consolidadas. Tratándose de áreas urbanas consolidadas sin
antecedentes arqueológicos e históricos no será necesaria la tramitación del CIRA.
o 57.5. Zonas subacuáticas. Tratándose de áreas subacuáticas no será necesaria la
tramitación del CIRA.
• Resolución Viceministerial N° 238-2017-VMPCIC-MC

Con la finalidad de garantizar la protección del Patrimonio Cultural de la Nación durante la
ejecución de los proyectos de inversión Publica y/o privada a través del Decreto Supremo
N° 054-2013-PCM, se aprueba las disposiciones especiales para el desarrollo del
procedimiento de Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológico.
• Resolución Ministerial N° 282-2017-MC

Aprueba la guía N° 001-20017-MC. “Guía metodológica para la identificación de los
impactos y medidas de mitigación en el marco de los PEA, PARA y PMA, conforme a los
establecido en reglamento de intervenciones arqueológicas”.
• Resolución Ministerial N° 253-2014 -MC

Aprueban alcances del concepto de infraestructura prexistente, para efecto de lo dispuesto
en el numeral 2.3 del art. 2 del DS. N°054-2013 -PCM.
• Decreto Supremo N.º 001-2015-MC

Aprueba el texto único de procedimientos administrativos - TUPA del Ministerio de Cultura.
• Decreto Legislativo N° 1354

Incorpora el art. 8 de la Ley 30556. El numeral 8.9 establece que, para implementación de
las intervenciones de reconstrucción de El Plan, no resulta exigible el CIRA ni el PMA,
previsto en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas DS N° 003-204 MC, estas
disposiciones requerirán del seguimiento y acompañamiento del Ministerio de Cultura. A
través de su procedimiento simplificado.
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• Decreto Supremo N.º 094-2018-PCMA

Aprueban del texto Único ordenado de la Ley N.º 30556, Ley que aprueba disposiciones
de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
y que dispone la creación de la Autoridad para la reconstrucción con Cambios.
• Decreto Supremo N.º 007-2018-MC

Aprueban el procedimiento simplificado de Monitoreo Arqueológico (PROMA) y regulan
las acciones de acompañamiento arqueológico a cargo del Ministerio de Cultura,
aplicables a las diferentes modalidades de intervención que se ejecuten en el marco del
Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios.
6. ANTECEDENTES ARQUEOLOGICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO
6.1.- ARQUEOLOGÍA DE LA REGIÓN DE AREQUIPA:

La ocupación prehistórica de Arequipa duró por lo menos diez mil años, desde los grupos de
cazadores que llegaron aquí antes de 8000 años a. C; hasta la llegada de los españoles en
1534 o 1535 d. C. El estudio de la prehistoria Arequipeña incluye la arqueología de los Incas,
grupos pre - Incaicos como son las culturas llamadas Churajón, Chuquibamba, Tiwanaku y
Wari, así como la arqueología de culturas aún más tempranas. La ocupación prehistórica de
Arequipa duró por lo menos diez mil años, desde los grupos de cazadores que llegaron aquí
antes de 8000 años a. C; hasta la llegada de los españoles en 1534 o 1535 d. C. El estudio de
la prehistoria Arequipeña incluye la arqueología de los Incas, grupos pre - Incaicos como son
las culturas llamadas Churajón, Chuquibamba, Tiwanaku y Wari, así como la arqueología de
culturas aún más tempranas.
El sitio Sumbay, un abrigo rocoso ubicado en la margen derecha del río del mismo nombre fue
estudiado por el Dr. Máximo Neira A. en 1968, quien registro cuatro estratos, asociados con las
puntas de proyectil de forma larga con espiga ancha, base otada y hoja triangular, con
pequeñas aletas laterales en el tercio inferior y devaste bifacial y principalmente las de forma
romboidal o tetragonal, las puntas foliáceas y pedunculadas de Sumbay, emparentadas con las
de Playa Chira. Los fechados radiocarbónicos registrados para Sumbay (Rojas, 1987) son de
3400 y 4210 a. C; destacando la pintura rupestre con escenas de caza de camélidos, suris o
ñandúes, muy similares a los detalles en el sitio de Puntillo (cuenca del Yura) y Huanaqueros.
El Dr. M. Neira propone una edad límite de 9500 años (Cardona y Wise 2000). En el sitio de
Pintasayoc (distrito de Yanaquihua, provincia de Condesuyos y comunidad de lspacas), se han
localizado nuevos detalles de pinturas rupestres, que tienen aproximadamente una cronología
relativa de 6000 a. C; a 7000 a. C. (Neira,1990).
El hombre de Pucuncho, fue un cazador y recolector del período Lítico que habitó en las alturas
de la provincia de Condesuyos, región Arequipa, en la sierra sur del Perú. Sus instrumentos de
piedra usados para cazar vicuñas fueron descubiertos por un equipo encabezado por Kurt
Rademaker, de la Universidad de Maine (EE. UU.) a 4355 metros sobre el nivel del mar (msnm).
Se trata de 260 herramientas como puntas de lanzas y hachas halladas entre los restos de un
campamento estable. Los hombres de Pucuncho vivieron unos 11000 años a.C., a finales del
período Pleistoceno Tardío. Su descubrimiento reveló que los primeros habitantes del Perú se
adaptaron rápidamente a condiciones extremas por encima de los 4000 msnm apenas llegaron
a la Cordillera de los Andes. En esta altitud los habitantes de Pucuncho resistieron las bajas
temperaturas, la alta radiación solar y la escasez de oxígeno, cazando y recolectando junto a
las lagunas que rodean el nevado Coropuna.
En los periodos posteriores, Intermedio Temprano, Horizonte Medio, Periodo Tardío y el

Horizonte Tardío, los sitios arqueológicos densamente ocupados se encuentran en el extremo
Sur - oeste, se han registrado sitios de importante trascendencia para proponer una cronología
matriz para la zona. Es el caso del sitio de Achachiwa (Cabanaconde) y Chijra (Coporaque),
(Malpass y de la Vera 1990), (De la Vera 1989), donde se describe sitios con una larga y
compleja cronología, desde el siglo VI, además de mostrar un marcado proceso de
aprovechamiento ordenado de terrenos del cultivo, así como un programa secuencial de
manejo y control de agua desde el entorno de la punta hasta el valle. Resalta el sitio de
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Achachiwa con la presencia de una muralla de 700 m, donde describe un típico patrón de
estructura del Horizonte Medio (De la Vera 1989). Estos detalles se pueden observar como
ejemplos en los sitios de San Antonio, con marcados indicadores de arquitectura de la época
inca-Kallanka y estructuras tipo inca-Imperial, además de la presencia de un periodo de
transición colonial temprano o primeras reducciones españolas, los sitios de Chijra, Chilacota
y el entorno de la terraza aluvial del valle donde se han desarrollado técnicas originales a fin
de construir adecuados espacios y terrazas, para formar un racional e intenso control de
temperatura medio ambiental, para conseguir espacios aptos para un variado y constante
cultivo de plantas como el maíz, gramíneas y tubérculos.
Las crónicas de los siglos XVI y XVII, principalmente la "Relación de la Provincia de los
Collaguas para la descripción de las Indias que su majestad manda hacer", realizada por el
corregidor de los Collaguas Sr. Juan Ulloa Mogollón en 1586, publicada por Jiménez de la
espada (Ulloa 1 965 [15861), quien, entre otros aspectos relata cuando los españoles llegaron
al valle del Colea, encontraron que su población pertenecía a dos grupos étnicos diferentes: Lo
Collaguas y los Cabanas. Se diferenciaban por el idioma quechua y aimara, el origen mítico y
aspectos culturales como el vestido y deformación craneana su territorio y producción,
destacándose la enorme cantidad de sitios arqueológicos, sin olvidar mencionar los más
importante Uyu Uyu o Yanque Viejo, San Antonio, Uskallacta, Kerke entre otros (Neira 1961,
1990, 1998). En la zona del valle del río Chili y valles contiguos se tienen la información obtenida
por el Proyecto de Inventario Arqueológico del Valle de Arequipa, llevado a cabo por el
Arqueólogo Augusto Cardona (1999), menciona que en el valle de Arequipa, para el periodo de
lo Arcaico, los sitios se localizan especialmente en la zona de Yarabamba "destacando
Huanaqueros, quebrada Honda I y II y un gran campamento ubicado durante nuestras
exploraciones de este año en Quequeña; estos sitios arqueológicos presentan evidencias
suficientes como para pensar que se trata de los más importantes del valle de Arequipa. Estos
cazadores vivieron estableciendo campamento al aire libre, se especializaron probablemente
en la caza del guanaco, camélido que aún habita los cerros cercanos a Yarabamba. Las
evidencias de estos cazadores y recolectores arequipeños se aproximan a los 9500 años del
presente" (Yépez 2003).
El periodo que se denomina "Formativo", época que no necesariamente tiene idénticas

características culturales que los "Andes Centrales", se presenta con un desarrollo particular,
ubicado cronológicamente entre los 500 a. C. hasta los 500 d. C. previo a la aparición de
Tiwanaku, con marcadas y recurrente relaciones con el altiplano y la costa, a cuyo material
cerámico y patrón de ubicación de sitios y manejo del espacio se está denominando Fase
Socabaya. En la época del Horizonte Medio (500 - 1000 d. C.), en el valle de Arequipa (cuenca
del río Chili y sus sub cuencas como del río Mollebaya, Socabaya), se han localizado sitios
amplios con intensa ocupación Tiwanaku hasta periodos posteriores, como en la caso de
Kasapatac en Hunter (López, 1988), Pillo en Socabaya (Rojas, 1994) y Songonata (Cardona y
Wise, 2000), ubicando sus viviendas de tipo aldeano en la cima y laderas de los cerros,
habilitando canales y amplias terrazas cercanos al curso de los ríos y las vertientes de agua
del subsuelo. Es preciso mencionar que en Uchumayo (Cuenca del Chili), se localizó el sitio
arqueológico conocido como "Pampa La Estrella", de ocupación Wari (500 - 900 d. C.),
expresión marcada de ejemplo de relaciones de intercambio y comercio con los valles al norte
de Arequipa, como Majes, Víctor y Siguas, cuyas acciones de inscribe al parecer desde la
denominada fase Socabaya.
Durante el Intermedio Tardío (1000 - 1350 d. C.), para el área de los valles Occidentales, es
conocido como el periodo del colapso político y religioso de Tiwanaku y Wari, surgiendo
inmediatos grupos étnicos y/o cacicazgo de poder regional, como el caso del grupo Churajón,
también denominado Cultura July, (Linares Málaga 1991).La presencia Inca, en los valles al
sur de Arequipa, está documentada tanto por la información etnohistoria como por las
evidencias arqueológicas, mostradas en sitios con presencia de población incaica, en los
pueblos de Socabaya, Caylloma, Yanahuara, Umacollo, Paucarpata y Yumina, sectores donde
actualmente se logra divisar destacadas terrazas agrícolas, donde se menciona que se
instalaron un importante grupo de Incas mitimaes "Orejones" del Cusco.
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En la otra banda del río se encuentran los pueblos de Tuti, Coporaque, lchopampa, Lari,
Madrigal, Tapay u otros. Además, se menciona a la unidad Lara Collaguas, Yanque Collaguas
y Cabanas como cabeceras de sus provincias, los que controlaban amplios territorios y pueblos
que se encontraban lejos del ámbito del valle del Colca. Estudios de la problemática de la
definición territorial, étnica o cultural de Yanque Collaguas, Lari Collaguas y Canas se
encuentran en estudio. La morfología de los sitios y su ubicación reflejan claros ejemplos de
modelos de ocupación local e Inca, con marcados componentes de rasgos administrativos.
Evidentemente la distribución de tres posibles segmentos o etnias, pueden ser consecuencia
de un sistemático manejo de la población local y los progresivos esquemas de control del
espacio geográfico. Este ejemplo está relacionado a un notable proceso de desarrollo de la
agricultura y ganadería, reflejada pues por la relación de la población local con la posible
imposición de la administración Inca.
7. DESCRIPCION DEL PROYECTO
7.1.- METAS ESPECIFICAS DEL PROYECTO
El estudio del proyecto planea la construcción de la vía a nivel de trocha carrozable de 4.00
metros de ancho, en dicha vía se plantea la construcción de cuneta lateral de tierra en una
longitud de 13.097 ml a lo largo de toda la vía, así también se proyecta la construcción de 07
alcantarillas tipo MCA con una longitud de 4.0 ml, y la construcción de 06 badenes de 4.00 m
de ancho. La finalidad del presente proyecto es el mejoramiento de la transitabilidad del anexo
saína hacia el rio Marán del distrito de Sayla, Provincia de Condesuyos, Departamento y Región
de Arequipa.
8. CARACTERISTICAS DEL AREA
El terreno del proyecto “creación de la trocha carrozable de Saina – rio Marán, en el anexo de
Saina del distrito de Sayla, provincia de la Unión, departamento de Arequipa”. Se halla en la
jurisdicción política del distrito de Sayla y Tauria, Posee una longitud total de la progresiva
0+0.000 (anexo Saina) al 14+804 (rio Marán). El terreno del proyecto se caracteriza por
presentar una topografía abrupta y con fuertes pendiente se conforma por terrenos eriazos de
relieves prominentes de los cerros Punacullca, Puca Puca y Huarcanpunta, surcada por
numerosas quebradas profundas (Masma y Curuhuayno) y valle del rio Marán, sus formas
están íntimamente relacionadas a la estructura y a la diversa resistencia a la intemperie y
erosión.
Registro Fotográfico del área del Proyecto
Imagen N° 03: vista panorámica del terreno del proyecto.

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Imagen N° 04: vista de detalle de la trocha carrozable existente.

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Imagen N° 07: vista panorámica del área del proyecto.

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Fuente: elaboración propia
9. RESULTADOS DE LA EVALUACION
9.1.- TRABAJO DE GABINETE

Se realizo el trabajo de gabinete, que consistió en la recopilación y búsqueda de los
monumentos arqueológicos prehispánicos (MAP), a partir de la base de datos del Ministerio de
Cultura y bibliotecas del país y la región. Por tanto, se revisó la base de datos en el Geoportal
y el Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA) del Ministerio de Cultura, y
como resultado. No se ubicó registros de Monumentos Arqueológicos Prehispánicos,
catastrados, registrados ni delimitados por el Ministerio de Cultura.
También se revisó en la data y bases del proyecto Qhapaq Ñan (2003), y no se ubicó registro
de caminos dentro del área del proyecto. Por tanto, se deberá contrastar la información
recabada en gabinete, realizando una inspección de campo, ya que las labores de catastro y
inventario de monumentos arqueológicos prehispánicos que desarrolla la Dirección de Catastro
y Saneamiento Físico Legal del Ministerio de Cultura, está en actividades permanentes y se
encuentran en constante proceso de actualización, por cual no se descarta la presencia de
monumentos arqueológicos en el área del proyecto, que todavía no ha sido registrado.
Así también se debe indicar que los monumentos arqueológicos prehispánicos forman parte
del Patrimonio Cultural de la Nación, por tanto, se encuentran amparados por el Articulo 21° de
la Constitución, así como la Ley general de Patrimonio Cultural de la Nación y el D.S. N° 016-
85 que determina su carácter intangible, inalienable e imprescriptible. Acciones contrarias al
marco jurídico, son materia de sanciones de acuerdo con Ley. A continuación, se muestra la
imagen de la zona del proyecto.
Registro Grafico de la zona del Proyecto

_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 23: Vista satelital del catastro arqueológico en relación

a la zona del Proyecto.
Fuente: SIGDA.
Imagen N° 24: Vista satelital del catastro arqueológico en relación

a la zona del Proyecto.
Fuente: Geoportal del Mincu.
9.2.- TRABAJO DE CAMPO

A partir del trabajo de gabinete se realiza la inspección de campo, el cual consistió en el
reconocimiento y evaluación arqueológica, que se realizó recorriendo íntegramente la línea
base del proyecto y su entorno a fin de identificar y descartar la presencia de bienes
arqueológicos muebles e inmuebles en la superficie del terreno, que pudieran ser impactados
o afectados por el desarrollo del proyecto.
El área evaluada del proyecto presenta terrenos eriazos y quebradas estrechas. Por tanto, se
identifico evidencia arqueológica cominos antiguos, terrazas y andenería prehispánica dentro
del área del proyecto. A continuación, se muestra la relación de sitios arqueológicos.
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Cuadro 1: Resumen de los MAP registrados en el proyecto.
MAP REGISTRADO EN EL PROYECTO

Clasificación Nombre del Sitio Coordenada Referencial
N° del monumento o Paisaje Distrito Datum WGS 84 Zona 18
arqueológico Arqueológico UTM Este UTM Norte
Sitio
EAR-1 Geoglifo Sayla 687035.029 8300709.555
arqueológico
Estructura
Sitio
EAR-2 circular Sayla 687009.000 8300540.000
arqueológico
prehispánico 1
Estructura
Sitio
EAR-3 circular Sayla 686613.577 8300473.736
arqueológico
prehispánico 2
Paisaje
EAR-4 Andenería - 1 Sayla 686192.780 8299180.022
arqueológico
Paisaje
arqueológico
686313.058 8299197.746
Paisaje Camino 684921.199 8298398.771
EAR-6 Sayla
arqueológico prehispánico 1 685195.968 8297956.984
685610.192 8297425.130
684486.444 8298195.545
Paisaje Camino
EAR-7 Sayla 684409.331 8298620.612
arqueológico prehispánico 2
684333.172 8299010.429
Paisaje
arqueológico
Paisaje
arqueológico
684645.269 8299119.736
Paisaje Camino
EAR-10 Sayla 684338.736 8299260.312
arqueológico prehispánico 3
684001.336 8299422.582
Paisaje
arqueológico
Paisaje
arqueológico
Registro Fotográfico de la evidencia arqueológica registrada
Imagen N° 25: Vista panorámica de la EAR-01.

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Imagen N° 26: Vista panorámica de la EAR-02.
Imagen N° 27: Vista de detalle de la estructura circular prehispánico 1.
Imagen N° 28: Vista de detalle de la estructura circular prehispánico 2.

_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 29: Vista panorámica de la andenería prehispánica 1.
Imagen N° 30: Vista de detalle de la andenería prehispánica 1.

_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 32: Vista panorámica del Camino prehispánico 1.
Imagen N° 33: Vista de detalle del Camino prehispánico 1.

_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 37: Vista panorámica de la andenería prehispánico 3.
}
_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 38: Vista de detalle de la andenería prehispánico 3.

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________
Imagen N° 45: Vista panorámica de la andenería prehispánico 6.
Fuente: Elaboración Propia.

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10. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS ARQUEOLOGICOS Y LAS MEDIDAS DE

MITIGACION EN EL MARCO DE LOS PROYECTOS DE INVERDION PUBLICA O
PRIVADA
Las intervenciones arqueológicas enmarcadas en el DS -003-2014-MC, son instrumento

técnico que permite orientar la identificación, definición y predicción de posibles impactos al
patrimonio arqueológico en el marco de la planificación, ejecución, operación y cierre de obras,
proyectos o planes de desarrollo, la aplicación de las medidas de mitigación respectivas y el
seguimiento de su cumplimiento.
Las disposiciones del DS N° 001-2017 – MC son de aplicación obligatoria para la Dirección

General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, Dirección de Calificación de Intervenciones
Arqueológicas, Dirección de Certificaciones, las Direcciones Desconcentradas de Cultura del
Ministerio de Cultura; así como para las personas naturales o jurídicas, titulares de las
intervenciones arqueológicas y/o profesionales en arqueología, responsables de dirigir dichas
intervenciones.
10.1.- RESPONSABILIDADES DE LAS INTERVENCIONES ARQUEOLOGICAS

Los órganos de línea o las unidades orgánicas del Ministerio de Cultura son responsables de
velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el DS N° 001-2017-MC.
• La Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble (DGPA), es el órgano

de línea responsable de autorizar los Proyectos de Evaluación Arqueológica (PEA) y
los Proyectos de Rescate Arqueológico (PRA), así como aprobar los informes finales
respectivos.
• La Dirección de Calificación de Intervenciones Arqueológicas (OCIA), es la unidad
orgánica responsable de efectuar la calificación de los Proyectos de Evaluación
Arqueológica {PEA) y de los Proyectos de Rescate Arqueológico (PRA); así como de
los informes finales respectivos.
• La Dirección de Certificaciones (DCE), es la unidad orgánica encargada de calificar
y autorizar el Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA) y aprobar el informe final
respectivo; asimismo, efectúa en su jurisdicción las inspecciones oculares al Plan de
Monitoreo Arqueológico, y en los casos de los Proyectos de Rescate Arqueológico
realiza las inspecciones oculares en su jurisdicción y a nivel nacional.
• Las Direcciones Desconcentradas de Cultura (DDC), son los órganos
desconcentrados encargados de calificar y autorizar los Planes de Monitoreo
Arqueológico (PMA), así como aprobar dentro de su jurisdicción los informes finales
respectivos; además, efectúan las inspecciones oculares al Plan de Monitoreo
Arqueológico y a los Proyectos de Evaluación Arqueológica en su circunscripción
regional.
• También resultas responsables las personas naturales o jurídicas, titulares de las
intervenciones arqueológicas y/o profesionales en arqueología responsables de
dirigir dichas intervenciones
10.2.-DISPOSICIONES GENERALES
De acuerdo con las disposiciones ambientales señaladas en la normativa, el patrimonio
arqueológico se constituye como uno de los componentes del medio ambiente, por lo que, en
el caso de eventuales impactos negativos sobre el mismo, en el marco de las obras, proyectos
o planes de desarrollo, debe ser materia de medidas de mitigación, prevención, corrección,
recuperación, compensación y/o restauración, según sea el caso, debidamente evaluadas y
sustentadas.
Toda persona natural o jurídica responsable de las obras, proyectos o planes de desarrollo que
mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir
un impacto al patrimonio arqueológico está obligado a asumir los costos que se deriven de las
medidas de prevención y mitigación correspondientes, así como los relativos a la vigilancia y
monitoreo de la actividad.
_______________________________________________________________________________________________
10.3.- IMPACTOS AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Se entiende por impacto al patrimonio arqueológico a las situaciones originadas por acciones
y/o actividades de las obras, proyectos o planes de desarrollo, de cualquier magnitud e índole
que pueden modificar la integridad física y el aspecto visual de un bien arqueológico inmueble
(en la superficie, el subsuelo o subacuático, en los aires, y en el marco circundante), por
ubicarse dentro del área de influencia directa y/o indirecta de los mismos.
Considerando que estas disposiciones sólo se aplica en el contexto de la realización de

procedimientos debidamente evaluados y autorizados por el Ministerio de Cultura (Proyectos
de Evaluación Arqueológica, Proyectos de Rescate Arqueológico y Planes de Monitoreo
Arqueológico), referidos a mitigar los impactos que pueden producirse al patrimonio
arqueológico, en el caso de afectación al patrimonio arqueológico, debido a la realización de
obras, proyectos o planes de desarrollo sin autorización o de manera inconsulta o vulnerando
el marco legal de protección del Patrimonio Cultural de la Nación, el órgano competente
impondrá las sanciones administrativas correspondientes.
10.3.1.- Fases de una Obra, Proyecto o Plan de desarrollo

o Pre-Inversión: Perfil y estudio de factibilidad.
o Inversión: Estudio definitivo (diseño de ingeniería de detalle); Elaboración de expediente
técnico detallado (presupuesto); Ejecución (preparación del terreno, construcción,
montaje de equipos e instalaciones).
o Post Inversión: Operación y mantenimiento; abandono o cierre (desmantelamiento,
restauración del terreno); evaluaciones del término del PIP y evaluación ex post.
10.3.2.- Clasificación del Estudio Ambiental de una Obra, Proyecto o Plan de Desarrollo
o Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual
se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de
impactos ambientales negativos leves.
o Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA - sd): Estudio ambiental
mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos moderados.
o Categoría III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio ambiental
mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la
generación de impactos ambientales negativos significativos.
10.3.3.- Los Elementos e Infraestructura Constructiva que se asocian a una Obra,

Proyecto o Plan de Desarrollo
o Acondicionamiento del terreno y cimentación.
o Construcción e instalación de la infraestructura principal o básica.
o Infraestructura secundaria o complementaria; habilitación de
o accesos, depósitos de material excedente (DME); canteras.
o Actividades: transporte de maquinaria e insumos y traslado de
o personal; tránsito vehicular, maquinaria pesada y peatonal.
o Otros similares, según el tipo y magnitud de la obra, proyecto o
o plan de desarrollo.
10.3.4 Situaciones que pueden producir Impactos al Patrimonio Arqueológico

o Habilitación de terreno necesario para la ejecución de la obra: erosión, inestabilidad del
terreno (suelo y subsuelo), derrumbes o desprendimiento de laderas o partes altas, donde
se asientan los bienes arqueológicos.
o Caída de material y/o desplome de laderas que pueden ocasionar el cubrimiento de
bienes ubicados en partes bajas.
o Cambios físicos del terreno y fuentes de aguas cercanas o adyacentes a los bienes
arqueológicos, debido a la instalación de la infraestructura, habilitación de accesos que
pueden causar inundaciones, torrentes de lodo, humectación o saturación del suelo, etc.
o Ejecución de obras, que no se hayan consultado previamente, tales como: habilitación de
accesos, ingreso peatonal o de maquinaria pesada, acumulación o arrojo de material
excedente de las obras y desechos humanos (basura).
_______________________________________________________________________________________________
o Destrucción de hallazgos fortuitos por remoción del terreno.

o En la etapa de funcionamiento y mantenimiento, se puede producir modificaciones a los
bienes arqueológicos colindantes o cercanos a las obras, debido a inundaciones por
rupturas de embalses o duetos de agua, hidrocarburos, explosiones e incendios y otras.
o Contaminación del aire o de los suelos, donde se asientan los bienes arqueológicos
colindantes o cercanos, que pueden ocasionar alteraciones en el patrón natural de
conservación de los mismos (erosión, humedad, deterioro de las evidencias muebles o
inmuebles, etc.).
o Impactos visuales o limitantes, por colindancia de una obra o proyecto con un bien
arqueológico.
o La desaparición física y reducción de áreas de bienes arqueológicos, debido a la
necesidad de ejecutar trabajos de rescate, por considerarse técnicamente ineludibles o
por interés publico.
o Otros similares.
10.4.- PROYECTOS DE INVERSIÓN O DESARROLLO

Se considera a todo tipo de obra, proyecto o plan de desarrollo, en cualquiera de sus fases
(planificación, construcción, habilitación, funcionamiento/operatividad, cierre o abandono) que
implique el uso, remoción, alteración y/o modificación del suelo, subsuelo y aires de un terreno,
además, en el marco de la planificación y definición de usos y manejo de un determinado
territorio, sea urbano o rural, de índole privado y público.
10.5.- CLASIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Los impactos arqueológicos se pueden clasificar por su tipo y significado, nivel o grado
(intensidad) y temporalidad:
o Tipo y Significado: negativos (directos e indirectos), positivos, o nulos.

o Nivel o grado: alto, medio y bajo.
o Temporalidad: reversible e irreversible.
Para efectos de la identificación, definición y predicción de los impactos sobre un bien

arqueológico se pueden incorporar o combinar las características de tipo y significado, nivel o
grado, y temporalidad, según corresponda. Así mismo se deberá cumplir con todos los
lineamientos exigidos en el DS N° 007-2017-MC.
10.6.- PLAN DE MANEJO ARQUEOLÓGICO (PMAR)

Es un instrumento de gestión, de carácter arqueológico, cuya función es establecer las medidas
de prevención, control, minimización, corrección y recuperación, de acuerdo con los potenciales
impactos que pudieran originar una obra, proyecto o plan de desarrollo sobre el patrimonio
cultural arqueológico. La identificación y evaluación de dichos impactos y las medidas de
mitigación respectivas, son resultantes de la realización de los proyectos de intervención
arqueológica correspondientes (Proyectos de Evaluación Arqueológica, Proyectos de Rescate
Arqueológico y Planes de Monitoreo Arqueológico y deben formar parte del EIA de la obra,
proyecto o plan de desarrollo.
En dicho Plan de Manejo se expondrán los impactos arqueológicos identificados y definidos,

así como las medidas de mitigación correspondientes. En ese sentido, entendiéndose que la
realización de un Proyecto de Evaluación Arqueológica es la protección del Patrimonio Cultural
de la Nación, y en concordancia con las normas ambientales que determinan que dicho
patrimonio es uno de los componentes del ambiente, el titular del proyecto deberá respetar la
adopción secuencial de la jerarquía de las medidas de mitigación siguientes:
10.7.- MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE POSIBLES AFECTACIONES

Son el conjunto de procedimientos técnicos orientados a mitigar en lo posible los potenciales
impactos negativos ocasionados a los bienes arqueológicos comprometidos a través de una
obra, proyecto o plan de desarrollo, entre las que se encuentran.
_______________________________________________________________________________________________
10.7.1.- Medidas de Prevención:

Están dirigidas a evitar o prevenir los impactos negativos al patrimonio arqueológico originados
por una obra, proyecto o plan de desarrollo, modificando parcial o totalmente de dicha obra,
proyecto o plan de desarrollo o algún componte causal de tales impactos, principalmente
durante su fase de diseño.
También se ejecutan con el fin de evitar impactos arqueológicos durante la ejecución y/o
funcionamiento de la obra, proyecto o plan de desarrollo en situaciones impredecibles o
predecibles. Se consideran como principales, las siguientes.
a) Los Planes de Monitoreo Arqueológico (PMA):

Se realizan durante la ejecución de las obras civiles de la obra, proyecto o plan de
desarrollo, a fin de salvaguardar las evidencias arqueológicas comprometidas, ya sea
en el caso de hallazgos fortuitos, como de los monumentos adyacentes o cercanos
al área o ámbito de influencia de la obra, proyecto o plan de desarrollo, de ser el caso.
Los Planes de Monitoreo Arqueológico pueden ser temporales, permanentes o
periódicos, y se pueden dar en algunas o en todas las fases que dura el proyecto,
según se encuentre comprometido con evidencias o bienes arqueológicos. Al interior
de los Planes de Monitoreo Arqueológico se consideran los planes de contingencia o
protocolos en el caso de hallazgos fortuitos, charlas de inducción, acciones de control
y otras que se estimen técnicamente necesarias.
b) Las Acciones de Control
Se realizan durante la ejecución de las obras civiles de la obra, proyecto o plan de
desarrollo, cuando existen bienes arqueológicos comprometidos en el área de
influencia directa e indirecta con el fin de salvaguardarlos. Estas acciones de control
cumplirán la función de monitorear el estado de conservación de los bienes
arqueológicos, en relación con las diferentes intervenciones relacionadas con las
obras civiles de la obra, proyecto o plan de desarrollo.
Este control se realizará mediante la aplicación de la "Ficha de Control de
Actividades", de forma semanal o mensual, de acuerdo con el cronograma de obras
y tipo de proyecto, estando estas acciones enmarcadas dentro de un Plan de
Monitoreo Arqueológico.
c) La Señalización y Delimitación Física
Conlleva la colocación de letreros y/o paneles informativos, así como la demarcación
física del polígono de delimitación de los bienes arqueológicos (instalación de hitos
de material noble), ubicados en el área de influencia directa y/o indirecta del proyecto,
susceptibles de ser impactados en cualquiera de las fases de la obra, proyecto o plan
de desarrollo.
d) El plan de contingencia
Se da cuando el impacto aparece de manera imprevista (hallazgo de evidencias
arqueológicas, durante los trabajos de remoción de terreno). En este sentido, el Plan
de contingencia o protocolo de contingencia involucra aquellas acciones que deben
realizarse al momento de hallazgos imprevistos, tales como: paralización de las obras
y/o labores, delimitación del área mediante su señalización (restringiendo el acceso),
registro escrito, fotográfico y gráfico, etc.
e) Las charlas de Inducción
Es la Exposición sobre temas relacionados con el reconocimiento y protección del
patrimonio arqueológico, a fin de sensibilizar al personal responsable de la ejecución,
funcionamiento y/o ejecución de la obra, proyecto o plan de desarrollo.
10.7.2.- Medidas de Minimización o Correctivas

Están dirigidas a reducir, mitigar o corregir la duración, intensidad y/o grado de los impactos
negativos al patrimonio arqueológico que no pueden ser prevenidos o evitados.
Las medidas correctivas son las más eficaces en el tiempo, ya que resuelven el impacto directo
y todos los impactos secundarios. En este caso, se consideran las variantes o la modificación
de la obra, para evitar la superposición con un bien arqueológico o alejarse del mismo.
_______________________________________________________________________________________________
10.7.3.- Medidas de Rehabilitación

Implican la recuperación de uno o varios elementos de un bien arqueológico que fueron
alterados por las actividades de las obras, proyectos o planes de desarrollo y que no pueden
ser prevenidos, ni minimizados. Se consideran como principales, las siguientes.
a) El proyecto de Investigación Arqueológica con fines de Conservación

Cuyo objetivo es estabilizar las evidencias arquitectónicas de los bienes
arqueológicos ubicados en el área de influencia directa y/o indirecta de las obras,
proyectos o planes de desarrollo.
b) El Diagnóstico del Estado de Conservación del Bien Arqueológico
Se encuentra ubicado en el área de influencia directa y/o indirecta de la obra, proyecto
o plan de desarrollo. Debe realizarse al inicio de la ejecución de las obras mediante
una "Ficha de Diagnóstico del Estado de Conservación del Bien Arqueológico",
propuesta por el titular de la intervención. Este diagnóstico, según corresponda, se
realiza como parte de un Plan de Monitoreo Arqueológico y/o un Proyecto de
Investigación Arqueológica con fines de conservación, según sea el caso.
La "Ficha de Diagnóstico del Estado de Conservación del Bien Arqueológico"

registrará el estado de conservación en el cual se encuentra el bien arqueológico,
ubicado dentro del área de influencia directa y/o indirecta de una obra, proyecto o
plan de desarrollo. Esta Ficha debe desarrollarse por cada bien involucrado y deberá
realizarse al inicio de la fase de ejecución. La finalidad de esta ficha juntamente con
la "Ficha de Control de Actividades" es determinar si la obra, proyecto o plan de
desarrollo impacta o no con los bienes arqueológicos involucrados.
10.7.4.- Medidas Irreversibles o Definitivas

Se aplican en última instancia, y son originadas por el impacto negativo significativo de una
obra, proyecto o plan de desarrollo, por su condición de necesidad y utilidad pública o por su
carácter técnicamente ineludible, es decir que, no se pueden adoptar medidas técnicamente
eficaces de prevención, corrección, mitigación, recuperación y restauración, siendo necesario
modificar las condiciones ambientales donde se sitúa un bien arqueológico, así como los
componentes del mismo.
En este rubro se consideran los Proyectos de Rescate Arqueológico, los cuales pueden ser con
excavaciones en área (total o parcial) y los Proyectos de Rescate Arqueológico parcial en la
dimensión vertical o estratigráfica.
10.7.5.- Medidas de compensación

Son medidas y acciones a ejecutar en respuesta a los impactos negativos significativos
ocasionados a un bien arqueológico, por una obra, proyecto o plan de desarrollo. El carácter y
alcance de la medida, será proporcional y adecuada al tipo, nivel y significado del impacto
ocasionado, tanto a los componentes muebles e inmuebles del bien arqueológico como a su
marco circundante (entorno visual y paisajístico). Además, son acciones generadoras de
beneficios culturales proporcionales a los impactos al patrimonio arqueológico causados por el
desarrollo de las obras, proyectos o planes de desarrollo, siempre que no se puedan adoptar
medidas eficaces de prevención, corrección, mitigación, recuperación y restauración.
Estas medidas deben formar parte de los Programas de Responsabilidad Social y de los Planes
de Manejo Ambiental de las empresas titulares de las obras, proyectos o planes de desarrollo
que originan el impacto. Como prioridad, según sea el caso, de acuerdo con el tipo, nivel y
significado de los impactos, así como al potencial del monumento arqueológico, se considerará
lo siguiente:
▪ Publicaciones.
▪ Ejecución de proyectos o programas de investigación, puesta en valor (corto,
mediano y largo plazo).
▪ Análisis especializado de materiales arqueológicos.
▪ Programas de difusión a la comunidad.
_______________________________________________________________________________________________
▪ Muestras museográficas y/o construcción de infraestructura cultural (museos,

exposiciones).
▪ Mantenimiento y conservación de bienes arqueológicos recuperados.
▪ Reintegración (restitución de bienes inmuebles).
▪ Compensaciones económicas.
▪ Proyecto de Investigación Arqueológica con fines de conservación y puesta en
valor, el cual tiene como objetivo estabilizar las evidencias arquitectónicas de los
bienes arqueológicos ubicados en el área de influencia directa y/o indirecta del
proyecto.
▪ Otras que se estimen técnicamente apropiadas, de acuerdo con el tipo, nivel y
significado de los impactos.
10.8.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Para la presentación de los informes finales de los Proyectos de Evaluación Arqueológica,
Proyectos de Rescate Arqueológico y Planes de Monitoreo Arqueológico con relación a los
puntos referidos a los impactos arqueológicos y medidas de mitigación, de acuerdo a lo previsto
en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, para cada modalidad de intervención se
seguirán los criterios de la Guía N° 001-2017-MC y los resultados se expondrán como anexo
al informe final correspondiente, con el título "Plan de Manejo Arqueológico (PMAR)".
El Plan de Manejo Arqueológico (PMAR) se desarrollará teniendo en cuenta cada bien

arqueológico identificado, así como sus posibles impactos y medidas de mitigación.
El Ministerio de Cultura es la entidad encargada que efectuará el monitoreo permanente o

seguimiento del control y supervisión del cumplimiento de las medidas de mitigación y/o
compensación, por parte de los titulares de los proyectos de las obras, proyectos o planes de
desarrollo, comunicando y coordinando con los entes o sectores del Estado vinculados con la
gestión y fiscalización ambiental, las acciones que correspondan en caso de incumplimiento.
Se considerarán los impactos y medidas de mitigación para los sitios paleontológicos que se
registren en el marco de los Proyectos de Evaluación Arqueológica, Proyectos de Rescate
Arqueológico y Planes de Monitoreo Arqueológico u otra intervención arqueológica, según
corresponda.
_______________________________________________________________________________________________
11. INSTRUMENTO DE GESTION - CIRA
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), es el documento mediante el

cual el Ministerio de Cultura certifica que en un área determinada no existen vestigios
arqueológicos en superficie. El CIRA no está sujeto a plazo de caducidad alguno. El CIRA se
derivará: i) de una inspección ocular que atiende a una solicitud, ii) de un Proyecto de
Evaluación Arqueológico y iii) de un Proyecto de Rescate Arqueológico que haya ejecutado
excavaciones en área, totales o parciales en la dimensión horizontal y totales en la dimensión
vertical o estratigráfica, hasta alcanzar la capa estéril. El CIRA se obtendrá de manera
necesaria para la ejecución de cualquier proyecto de inversión pública y privada, excepto en
los casos establecidos en el artículo 57. El CIRA será emitido por la Dirección de
Certificaciones, así como por las Direcciones Desconcentradas de Cultura, según el ámbito de
sus competencias.
De acuerdo con el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de

cultura, se apruebo los tramites y costos para las autorizaciones arqueológicas. (Decreto
Supremo N° 001-2015 – MC).
DERECHO DE TRAMITE DEL CIRA

DERECHO DE PLAZO PARA
N° TRAMITE CARACTERÍSTICA
TRAMITACIÓN (S/.) RESOLVER
0 -10 ha o km S/. 1,240.70
Más de10 a 25 ha o km S/. 1,651.90
Expedición del Más de 25 a 50ha o km S/. 2,089.90 20 días hábiles
certificado de
Más de 50 a 100 ha o de acuerdo con
7 Inexistencia del S/. 2,183.10
km el TUPA
Restos
vigente
Arqueológicos (*) Más de 100 a 200 ha o S/. 2,741.20
km
Más de 200 ha o km S/. 3,250.60
(*) El CIRA, será emitido por la DDC Arequipa o según el ámbito de su competencia.
12. INSTRUMENTO DE GESTION – PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
Dentro de las medidas de prevención consideramos importante la tramitación y obtención de la

autorización del Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA), para el proyecto, antes del inicio de
las obras programadas de ingeniería, en virtud de prevenir, controlar, reducir y mitigar los
posibles impactos negativos sobre el patrimonio cultural de la nación, en el marco de ejecución
de las obras de infraestructura y servicios. El cual se desarrollará de forma obligatoria según
normatividad vigente, (Ley N° 28296 y DS N° 003-2014-MC).
De requerir el proyecto, nuevas áreas, se deberá realizar la evaluación arqueológica sobre

superficie del terreno y de acuerdo con el resultado de la inspección técnica de campo, se
deberá justificar técnicamente la condición del terreno (infraestructura preexistente) o solicitar
el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) ante la Dirección
Desconcentrada de Cultura de Arequipa (DDC ARE), de los sectores sin evidencias
arqueológicas sobre superficie.
La implementación y cumplimiento de los planes de mitigación involucrará a todo el personal

que trabaja directamente en la ejecución de la obra (staff, contratistas y subcontratistas).
Una rápida acción durante los planes de mitigación y una eficaz comunicación con la Dirección
de Certificaciones o Dirección Desconcentrada de Cultura de Arequipa, reducirán el riesgo de
quedar sujeto a responsabilidad legal de ocurrir una afectación al patrimonio cultural.
El Plan de Monitoreo Arqueológico establece las acciones para prevenir, evitar, controlar,
reducir y mitigar los posibles impactos negativos, antes y durante la fase de ejecución de obras
de un proyecto de desarrollo y/u obras civiles, que podrían afectar los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación. El director del Plan de Monitoreo Arqueológico, en
coordinación con el Ministerio de Cultura, deberá adoptar e implementar las acciones
necesarias en caso de encontrarse vestigios arqueológicos o paleontológicos bajo superficie
_______________________________________________________________________________________________
en el área de intervención. Estos planes son de implementación obligatoria, encontrándose el

Ministerio de Cultura habilitado para disponer la paralización de la obra y dictar las medidas
correctivas que estime pertinentes, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan en
caso de verificarse afectaciones al Patrimonio Cultural de la Nación.
De acuerdo con el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de

cultura, se apruebo los tramites y costos para las autorizaciones arqueológicas. (Decreto
Supremo N° 001-2015 – MC).
DERECHO DE TRAMITE PARA LA AUTORIZACION DEL PMA

DERECHO DE PLAZO PARA
N° TRAMITE CARACTERÍSTICA
TRAMITACIÓN (S/.) RESOLVER
Autorización para PMA sin Infraestructura S/. 926.80 10 días hábiles
realizar el Plan Preexistente de acuerdo con
8
de Monitoreo PMA con Infraestructura el TUPA
Arqueológicos (*) S/. 1,932.60 vigente
de Preexistente
Aprobación del PMA sin Infraestructura 30 días hábiles
Plan de Preexistente de acuerdo con
9 1071.20 el TUPA
Monitoreo PMA con Infraestructura
Arqueológicos de Preexistente vigente
(*) la Resolución Directoral, será emitido por la DDC Arequipa o según el ámbito de su
competencia.
13. CLASIFICACION DE LOS PLANES DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
13.1.- PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO

Este plan de monitoreo es de implementación obligatoria para todos los proyectos de desarrollo
y/u obras civiles. El Plan contendrá la información necesaria sobre: la excavación; revisión de
perfiles y desmontes; medidas de mitigación; intervención de hallazgos, elemento arqueológico
aislado y monumentos arqueológicos; trabajos de gabinete e inducción, y será puesto a
disposición del titular del proyecto de inversión por el Ministerio de Cultura.
13.2.- PLAN DE MONITOREO EN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE

Este tipo del Plan de monitoreo para proyectos que se ejecuten sobre infraestructura
preexistente no requerirá de la tramitación del CIRA. De acuerdo con la Resolución Ministerial
N° 253-2014-MC, se hace alcance de concepto de Infraestructura Preexistente: “defínase como
infraestructura preexistente para los proyectos de inversión publica y privada, a todo tipo de
construcción, obra servidumbre y/o derecho de vía de carácter permanente que se encontrara
edificado o instalado en el suelo o subsuelo. Así mismo a los bienes y servicios esenciales para
la ejecución de estos proyectos, exceptuándose de dicho concepto a las instalaciones que de
acuerdo con las características del proyecto se consideran temporales (canteras, depósitos de
material excedente, campamentos, etc.). El área o longitud de la servidumbre y/o derecho de
vía deberá restringirse a las dimensiones estrictamente necesaria para el mantenimiento de
dicha infraestructura, previa verificación técnica del Ministerio de Cultura”.
13.3.- PLAN DE MONITOREO EN MEDIO SUBACUÁTICO

En el caso de las obras desarrolladas en medios subacuáticos, la implementación del Plan de
Monitoreo deberá contemplar una metodología de trabajo para la zona intermareal y otra para
la zona subacuática.
14. ACCIONES EN CASO DE HALLAZGOS FORTUITOS
Ante el hallazgo de vestigios prehispánicos, históricos y paleontológicos durante la ejecución

del Plan de Monitoreo, se suspenderán inmediatamente las obras en el área especifica del
hallazgo, debiendo comunicar sobre el mismo al Ministerio de Cultura, a más tardar al día
siguiente del hallazgo. Si durante la ejecución de los proyectos de inversión se registran
hallazgos arqueológicos subyacentes, el arqueólogo director del Plan de Monitoreo
Arqueológico comunicará este hecho al Ministerio de Cultura a fin que disponga las acciones
que correspondan y efectuará las excavaciones con la finalidad de determinar su extensión,
potencial arqueológico, delimitación y señalización, de acuerdo a lo establecido en el Plan de
_______________________________________________________________________________________________
Monitoreo Arqueológico; entendiéndose que dichos trabajos no constituyen rescate

arqueológico.
a) En el caso del hallazgo de un elemento arqueológico aislado, el arqueólogo residente

procederá a su registro, recolección e inventario conforme lo establece el artículo 8 del
presente reglamento. Durante las inspecciones oculares, el director dará cuenta de los
elementos arqueológicos aislados, presentando el registro de excavación de estos.
b) De no tratarse de un elemento arqueológico aislado, el hallazgo formará parte de Sitios
Arqueológicos, Zonas Arqueológicas Monumentales, o Paisajes Arqueológicos
conforme se definen en el artículo 7 del presente reglamento. El Ministerio de Cultura
determinará los procedimientos técnicos que el director del Plan de Monitoreo
Arqueológico deberá seguir, los que podrán incluir el registro y excavación de
hallazgos, la delimitación y señalización física de monumentos arqueológicos, la
determinación de su potencial; entendiéndose que dichos trabajos no constituyen un
Proyecto de Rescate Arqueológico.
c) En el caso de hallazgos en medios subacuáticos referidos a vestigios arqueológicos
contextualizados, el Ministerio de Cultura deberá determinar su zona de exclusión, en
coordinación con las autoridades competentes, siendo preferible la conservación in situ
y demás medidas de mitigación necesarias para evitar afectaciones durante la
ejecución de las obras. En el caso de hallazgos de elementos arqueológicos aislados,
el Ministerio de Cultura podrá autorizar la recuperación de estos.
15. MEDIDAS DE PREVENCIÓN EN LA EJECUCION DE LA OBRA
15.1.- CAPACITACIONES/CHARLAS DE INDUCCIÓN

Se realizarán capacitaciones, procesos de inducción y sensibilización arqueológica a todo el
personal de la obra (staff, contratistas y subcontratistas). La capacitación y charlas de inducción
se realizarán previamente y durante la ejecución de la obra. Los temas para tratar durante las
capacitaciones son:
• Legislación sobre el patrimonio cultural en el Perú.
• Antecedentes arqueológicos y culturales en el área autorizada del proyecto.
• ¿Qué es un monitoreo arqueológico?
• Áreas sensibles desde el punto de vista arqueológico.
• Procedimientos en caso de encontrar vestigios durante la ejecución de la obra.
• Para efectuar esta labor se deberá utilizar material audiovisual, trípticos, folletos,
material didáctico, etc. Todas las capacitaciones registrarán la asistencia del
personal.
Señalización preventiva
De manera previa a la ejecución de la obra, se señalizarán los bienes arqueológicos que se
encuentren colindantes con el área de la misma. Para este fin se utilizarán como parte de la
señalética: cintas y/o mallas de seguridad, porta cintas, letreros de madera, etc. Esta
señalización asegurará la integridad de los bienes culturales y paleontológicos.
Señalización definitiva
Comprende la delimitación y señalización definitiva del bien arqueológico, colocando hitos y
muros de concreto, y siguiendo los procedimientos administrativos y técnicos que establece el
Ministerio de Cultura.
15.2. MONITOREO ARQUEOLÓGICO

Revisión del área sujeta a monitoreo arqueológico
Se deberá realizar el seguimiento de los trabajos que impliquen remoción de suelos en todas
sus fases y procesos constructivos. Así mismo, como parte del Plan de Monitoreo Arqueológico,
se efectuará la revisión de los perfiles y desmontes (suelo y subsuelo removido por los trabajos
de construcción), así como los perfiles expuestos por la construcción de los diferentes
componentes del proyecto que involucren corte en el suelo. Estas acciones se realizan con el
fin de descartar la presencia de material cultural en los mismos.
_______________________________________________________________________________________________
Registro
Durante el monitoreo arqueológico se registrarán los avances de la obra y los vestigios de
bienes arqueológicos que podrían encontrarse durante la ejecución de la misma. Para este fin
se utilizarán las siguientes fichas: Ficha de Reporte Diario de Monitoreo, Ficha de Hallazgo,
Ficha de Rasgo o Contexto, Ficha de Arquitectura, Ficha de Elemento Arquitectónico, Ficha de
Contexto funerario y Registro Fotográfico.
15.3. MEDIDAS DEL PLAN DE MITIGACIÓN EN LA EJECION DE LA OBRA

Teniendo en cuenta la clasificación de los bienes arqueológicos, los niveles de impacto y las
diferentes actividades y tipos de obra que comprende un proyecto de desarrollo, se han
desarrollado los siguientes procedimientos:
15.3.1.- Cuando la Obra se Encuentra Colindante con un Bien Arqueológico
Situación física y legal del bien arqueológico

o Verificar si el bien arqueológico cuenta con la resolución que lo declara Patrimonio
Cultural de la Nación y con planos aprobados por el Ministerio de Cultura.
Medidas preventivas:
o Se contemplará obligatoriamente como medida preventiva y protección, la señalización
con cintas y mallas de seguridad y la colocación de carteles señalando los bienes
arqueológicos comprometidos con el área materia de monitoreo arqueológico. Esto se
ejecutará con el fin de evitar cualquier impacto durante las labores de ingeniería,
priorizando el desarrollo de estas actividades al inicio de los trabajos autorizados.
o Como medida de protección temporal, se colocarán cercas de seguridad en las áreas
colindantes con los bienes arqueológicos o donde las obras podrían tener incidencia
sobre éstos. Estas cercas consisten en mallas de seguridad sostenidas con porta cintas,
las mismas que permanecerán en buenas condiciones durante todas las fases de
construcción.
o Todos los bienes arqueológicos que se encuentren dentro del área autorizada del Plan
de Monitoreo Arqueológico serán delimitados y señalizados físicamente.
o Adicionalmente se colocará una señalización visible que permanecerá durante los
trabajos de construcción.
o Monitoreo arqueológico
o Se debe realizar labores de monitoreo arqueológico permanente en toda el área
autorizada a fin de evitar algún tipo de afectación.
o En el caso de que un bien arqueológico se encuentre colindante al área de la obra, se
comunicará a la Dirección Desconcentrada de Junín para que éste, tome las medidas
del caso. La comunicación podrá ser vía telefónica, la cual se formalizará mediante carta.
o Se coordinará con los responsables de la obra a fin de que los equipos, maquinaria
pesada y camionetas circulen únicamente por las áreas autorizadas por el monitoreo
arqueológico.
15.3.2.- Ante el Hallazgo de Elementos Arqueológicos Aislados
Medidas preventivas
o Ante el hallazgo de un elemento arqueológico aislado, las obras se suspenderán
inmediatamente en el área específica del hallazgo.
o Se colocará señalización preventiva utilizando cintas y/o mallas de seguridad con porta
cintas, asegurando la integridad de los bienes arqueológicos y paleontológicos.
Monitoreo arqueológico
o Se procederá a su registro, recolección e inventario conforme lo establece el artículo 8°
del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas. Durante las inspecciones oculares, se
dará cuenta de los elementos arqueológicos aislados, presentando el registro de
excavación de los mismos.
_______________________________________________________________________________________________
o En caso se presente un hallazgo fortuito en la forma de un elemento arqueológico aislado

durante el proceso de remoción de suelos, se procederá a su recuperación mediante las
técnicas adecuadas de intervención y registro (escrito, gráfico, fotográfico y el uso de
sus respectivas fichas).
o El registro de los elementos arqueológicos aislados será presentado en el informe final,
incluyendo el inventario de los mismos.
15.3.3.- En el Caso de Producirse el Hallazgo de un Bien Arqueológico
Medidas preventivas
o Ante el hallazgo de bienes arqueológicos y/o paleontológicos, se suspenderán
inmediatamente las obras en el área específica del mismo y, sin manipular ni remover
los vestigios, se comunicará sobre el mismo al jefe inmediato y al director del Plan de
Monitoreo Arqueológico.
o Asimismo, se comunicará sobre el hallazgo a la Dirección Desconcentrada de Junín, en
un plazo máximo de 24 horas, a fin de coordinar y determinar los procedimientos técnicos
a seguir: registro y excavaciones restringidas, delimitación y señalización física de los
bienes arqueológicos, la determinación de su potencial; entendiéndose que dichos
trabajos no constituyen un rescate.
o Se colocará señalización preventiva utilizando cintas y/o mallas de seguridad con porta
cintas, asegurando la integridad de los bienes arqueológicos y paleontológicos.
Monitoreo arqueológico
o Se realizarán las excavaciones restringidas, pozos de delimitación y/o descarte a fin de
determinar el carácter cultural, potencial y la extensión de los hallazgos culturales
registrados.
o Los trabajos indicados en el párrafo precedente serán verificados por el Ministerio de
Cultura.
o Las labores de monitoreo arqueológico no contemplan trabajos de rescate, ni liberación
arqueológica alguna, salvo que los hallazgos sean elementos arqueológicos aislados.
o La evaluación arqueológica contemplará un adecuado registro escrito, gráfico y
fotográfico de los contextos y elementos arqueológicos hallados.
o Posteriormente, y de manera temporal, se delimitará físicamente (hitos y muro de
concreto) y señalizará con avisos y cintas de seguridad, la extensión de los bienes
arqueológicos hallados durante los trabajos de monitoreo.
o En caso de encontrar áreas arqueológicas y contextos con evidencia de actividad cultural
que presente asociaciones de elementos muebles e inmuebles, se paralizarán las obras
de ingeniería y se efectuará una evaluación arqueológica con excavaciones restringidas,
a fin de determinar el carácter cultural, potencial y extensión de los hallazgos culturales
registrados.
o Ante el hallazgo de bienes arqueológicos y/o evidencias arqueológicas contextualizadas,
se propondrán variantes de área o cambio de ruta con carácter prioritario, a fin de evitar
el impacto en la zona de cualquier bien arqueológico sobre el cual se superpone la obra.
o Cada desvío o variante que se proponga requerirá la autorización previa del Ministerio
de Cultura.
o En caso se registre bienes arqueológicos inmuebles en el área autorizada, estos serán
registrados asignándole un nombre de la toponimia del lugar y utilizando una Ficha de
Registro de Sitios Arqueológicos. El sistema de coordenadas UTM utilizado para su
ubicación será el WGS84, las mismas que serán tomadas usando un equipo de GPS.
o De acuerdo con la norma, un Proyecto de Rescate Arqueológico puede derivarse de un
Plan de Monitoreo Arqueológico. El Proyecto de Rescate Arqueológico es un proyecto
independiente que seguirá su propio proceso de solicitud. Como parte de los requisitos
para la calificación de una solicitud para un Proyecto de Rescate Arqueológico, se
presentará el sustento técnico de ingeniería, explicando el carácter ineludible de la obra
y un informe preliminar.
_______________________________________________________________________________________________
15.3.4.- Caminos Prehispánicos Colindantes a la Obra
Medidas preventivas
o En el caso que la obra colinde con un camino prehispánico se realizará lo siguiente:
o Verificar si el tramo colindante se encuentra registrado, empalma o pertenece a un
subtramo del Qhapaq Ñan.
o Establecer la terminología de identificación de caminos prehispánicos considerando:
Tramos, Sub-Tramos, Secciones y Segmentos, en relación con su extensión y ubicación
geográfica.
o Para la demarcación física y señalización de los caminos prehispánicos, éstos serán
ampliados y definidos de acuerdo con la Guía de Identificación y Registro del Qhapaq
Ñan (2013).
o Las delimitaciones de los caminos identificados indicarán su correspondencia con el
trazo original de la evidencia arqueológica, por lo cual debe considerarse la existencia
de elementos arquitectónicos asociados a la obra vial dentro de la propuesta de
delimitación.
o En caso de no hallarse evidencia arquitectónica arqueológica en el trazo del camino, se
considerará su continuidad en asociación a la proyección general del Tramo, Sub-Tramo
o Sección identificadas, lo cual resaltará su valor arqueológico.
o En caso de no hallarse evidencia que sustente la originalidad del camino arqueológico,
o que se compruebe su total transformación, esto contará con un sustento técnico y
registro fotográfico, el cual debe estar indicado en el acta de inspección elaborada por el
inspector del MC, detallando las consideraciones que llevan a esta conclusión.
o En el caso de existir más de un segmento de camino identificado, éstos pueden ser
declarados integrantes de una sola sección de camino, pero presentado individualmente
sus respectivas fichas técnicas y memorias descriptivas.
o Las propuestas de delimitación de segmentos o secciones de caminos se harán
considerando los cortes naturales o antrópicos existentes, que sirvan como límites para
lograr el cierre de las poligonales.
o Cada camino recibirá un trato diferenciado de acuerdo con su ubicación geográfica y
extensión, debe ser delimitado teniendo en consideración un área de amortiguamiento
no menor a 50 m a cada lado de sus bordes, a fin de fomentar su conservación y uso
restringido en relación con su uso actual.
o Las excavaciones en los vértices de poligonales propuestas para la delimitación de
caminos se dan cuando el área en el cual se emplazan permite realizar dicha acción.
o Asimismo, estas excavaciones se justifican ya que pueden encontrarse estructuras
arqueológicas asociadas al trazo del camino. En caso de que un camino se ubique en
pendientes escarpadas, la excavación de los vértices de delimitación no constituye una
prioridad toda vez que esta acción es prácticamente imposible.
o Para el caso de descarte del origen arqueológico de un segmento de camino, se podrá
realizar excavaciones restringidas (cateos), ubicadas tanto en sus bordes como en el
área central de su calzada. Esta acción se daría en relación con caminos emplazados
en terrenos llanos y que se encuentren en áreas que hayan sufrido transformación de su
entorno, quedando a consideración del arqueólogo inspector, indicar el número de pozos
de cateo a realizar.
15.3.5.- Inspecciones del Ministerio de Cultura
Medidas preventivas
o Ante el hallazgo de un bien arqueológico o elemento arqueológico aislado durante la
ejecución de las obras, éste será comunicado a la Dirección Desconcentrada de Junín.
Esta comunicación se hará vía telefónica dentro del plazo de 24 horas y permitirá
coordinar la inspección y establecer las medidas a tomar.
o Luego de la comunicación vía telefónica, se oficializará la comunicación del hallazgo y
la coordinación de la inspección, mediante carta dirigida a la Dirección Desconcentrada
de Cultura de Junín, en un plazo no mayor de 72 horas.
_______________________________________________________________________________________________
o La Dirección Desconcentrada de Cultura de Junín ejecutará las inspecciones oculares

que considere pertinentes y dispondrá la cantidad de las mismas según su criterio, como
parte de su prerrogativa, en aras de llevar a buen término el Plan de Monitoreo
Arqueológico.
15.4.- TRABAJO DE CAMPO

De encontrarse hallazgos de bienes arqueológicos se efectuará, en el marco del monitoreo y
como medida de mitigación, la evaluación con el fin de definir si se trata de un elemento
arqueológico aislado o alguno de los tipos de bienes arqueológicos definidos en el Reglamento
de Intervenciones Arqueológicas. La aparición de hallazgos antes o durante las actividades de
remoción de suelos implicará su adecuada señalización y protección con cinta de seguridad,
deteniendo las obras solo en el área involucrada para definir el tipo de hallazgo según los casos
a) y b) descritas líneas abajo. A continuación, se procederá a informar al Ministerio de Cultura.
Luego, en coordinación con el inspector asignado, se determinará las acciones a seguir
procediendo a la respectiva evaluación. Con la presencia del inspector se determinará su
naturaleza y decidirá si corresponde continuar con la obra.
a) Intervención en bienes arqueológicos: Al evaluarse el hallazgo y determinar que se trata de

un bien arqueológico, se efectuarán las acciones pertinentes para su registro escrito, gráfico
y fotográfico, delimitación, señalización y/o evaluación del potencial arqueológico. El
hallazgo será comunicado al inspector del Ministerio de Cultura con la finalidad de
determinar las acciones a seguir.
b) Intervención de elementos arqueológicos aislados: Al evaluarse el hallazgo y determinar que
se trata de un elemento arqueológico aislado, se procederá a recuperarlo mediante las
técnicas adecuadas de intervención y registro escrito, gráfico y fotográfico, y se realizará el
posterior trabajo de gabinete.
15.4.1.- La Excavación
o Como se sabe la excavación de sitios de diferente naturaleza requiere de una
metodología que se adapte para cada caso. En ese sentido, se excavará con la técnica
de capas naturales o estratos culturales, que consiste en excavar horizontalmente en
pocos centímetros (por ejemplo 2 o 3 cm.), pequeñas capas de ocupación dejando
expuestos todos los artefactos y contextos in situ, determinando su distribución
espacial, relación entre los artefactos y definiendo las áreas de actividad dentro de los
sitios.
o Para las capas a excavar se elaborará planos de planta con la ubicación exacta de los
elementos y/o artefactos registrados, utilizando planos a escalas 1/10 o 1/20.
o Los rasgos y contextos identificados durante el proceso de excavación serán resaltados
en los planos utilizando colores para cada caso (v.gr., quemas, fogones, color de la
tierra, color de los artefactos, etc.).
o Para el proceso de excavación se utilizarán badilejos, espátulas, estiletes, pinzas,
bombillas de aire, brochas, pinceles, picotas, recogedores y baldes para retirar la tierra
excavada.
o El registro e inventario de materiales se realizará paralelamente a las excavaciones
separando los materiales por su naturaleza: lítico, cerámico, óseos u otros.
o Los registros fotográficos se realizarán con cámaras digitales.
o Todo el suelo o capas excavadas serán pasados por zarandas de 0.5 mm, con la
finalidad de recuperar los objetos más pequeños y la mayor cantidad del material
arqueológico.
o Los materiales excavados, de acuerdo con su naturaleza, serán embolsados
adecuadamente y etiquetados indicando su procedencia (sitio, unidad, capa, nivel, N.º
de hallazgo, excavador, fecha, etc.), y posteriormente deben ser trasladados al
gabinete para su limpieza y análisis.
o Se excavarán calicatas de descarte en áreas donde se requiera confirmar o descartar
la presencia de evidencias arqueológicas en el subsuelo. Los pozos de excavación
tendrán una dimensión de 1 x 1 m y/o dependerán del tipo de hallazgo que se encuentre
o de las características del terreno. Estas calicatas podrán ser ampliados en donde las
_______________________________________________________________________________________________
evidencias arqueológicas así lo ameriten. Asimismo, las calicatas se harán siguiendo

las capas naturales y culturales, y siguiendo los procedimientos científicos de cualquier
investigación arqueológica. De encontrarse vestigios, se procederá según lo indicado
en el punto 1 de este numeral.
o En el caso de áreas con sitios arqueológicos al interior, se colocarán mallas de
seguridad y/o letreros preventivos: Las áreas identificadas con bienes arqueológicos,
serán enmalladas o delimitadas con cintas de seguridad y señalizadas con letreros
preventivos temporales con la finalidad de evitar el impacto sobre ellas (tránsito de
vehículos, personas y paso de maquinarias).
o Sobre los materiales culturales recuperados en campo: los trabajos de recolección del
material cultural serán realizados bajo la supervisión del director del Plan de Monitoreo
Arqueológico y serán almacenados en bolsas plásticas y/o de papel debidamente
etiquetadas, consignando la procedencia de los mismos (lugar, capa, nivel, etc.), antes
de retirarlos del lugar en que fueron recuperados y debidamente documentados.
15.4.2.- Revisión de Perfiles y Desmontes

o Revisión de calicatas hechas con fines diversos y de sus perfiles: Durante el proceso
pre constructivo o constructivo en el marco del Plan de Monitoreo Arqueológico
autorizado, se efectúan calicatas por parte de diferentes especialistas (agua, suelos,
etc.). Estas calicatas serán revisadas por el arqueólogo monitor durante la excavación
de las mismas o luego de su excavación. Se revisarán los perfiles y el material extraído
de las mismas. Asimismo, se revisarán los perfiles expuestos por la construcción de
los diferentes componentes del proyecto que involucren corte en el terreno (accesos,
banquetas, pozos, etc.) con el fin de descartar la presencia de material cultural en los
mismos. De encontrarse evidencia, se procederá a excavar.
o Revisión de desmontes dejados por la maquinaria: Se revisarán los desmontes
producto de las obras que involucran movimientos de suelos. Las áreas de acopio y/o
botadero serán revisadas por el arqueólogo monitor a fin de descartar la presencia de
material cultural en las mismas. De encontrarse material, se zarandeará toda la tierra
para recuperar la totalidad del material cultural existente, se ubicará el área de
procedencia del desmonte a fin de evaluar la misma mediante pozos de excavación u
observación de los perfiles expuestos. De encontrase evidencia, se procederá a
excavar.
15.5.- TRABAJOS DE GABINETE

La etapa de gabinete corresponde al procesamiento de la información recabada, empleando el
uso obligatorio de las fichas de registro indicadas en el anexo N° 1 (inventario de material
arqueológico y ficha de registro de materiales recuperados), en caso se hubiera recuperado
material cultural durante la ejecución de la obra. Así, de encontrarse material, se tendrá en
cuenta los siguientes puntos:
15.5.1.- Procesamiento de la Información

El procesamiento involucra la información recuperada, tanto documental como de los artefactos
u objetos descubiertos; limpieza, lavado y rotulado de los mismos, así como el respectivo
inventario y clasificación del material arqueológico recuperado además de su catalogación y
embalaje.
15.5.2.- Análisis Especializados

Estos análisis corresponden a la naturaleza y estado de conservación de las evidencias
arqueológicas que se recuperen mediante recolección de superficie o durante las excavaciones
que se realicen, si fuese el caso.
15.5.3.- Inventario de Materiales

Estará organizado según el tipo de material, incluyendo los datos de su procedencia, peso y/o
cantidad y relacionado al registro fotográfico El inventario registrará la ubicación física de cada
uno de los materiales.
_______________________________________________________________________________________________
Se clasificarán los materiales recuperados según los tipos de colecciones definidos en el

artículo 75 del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
En general, los procedimientos de preservación y tratamiento serán específicos, de acuerdo

con cada uno de los materiales culturales:
• Los materiales serán intervenidos para la limpieza de los mismos según la naturaleza
de cada uno de ellos.
• La cerámica será lavada para removerle las partículas salitrosas impregnadas y será
posteriormente rotulada.
• Los líticos serán limpiados con mucho cuidado para quitarles la tierra procedente del
campo; no serán lavados ya que pueden perder evidencias asociadas a su fabricación
y uso.
• Los textiles serán limpiados mecánicamente y seleccionados para ser fotografiados.
• Los materiales óseos serán limpiados mecánicamente y analizados, de ser posible.
• El embalaje se realizará utilizando los protocolos de conservación para cada tipo de
evidencia arqueológica, y se almacenará en cajas debidamente identificadas.
El material que se recupere deberá ser almacenado y depositado por el administrado en un

lugar apropiado, hasta la fecha de entrega definitiva y contará con su respectivo inventario. La
entrega se hará a la entidad señalada en la resolución directoral. Asimismo, se contará con una
copia simple del acta de entrega de materiales.
16. PRESUPUESTO DE ARQUEOLOGÍA
EL presupuesto de arqueología se realizó de acuerdo con el cronograma de ejecución de obra,

teniendo en cuenta las todas las partidas de movimiento de tierra y excavaciones que
contempla los tiempos de ejecución de la obra, a fin de respetar y cumplir con dispuesto en las
normas de protección al patrimonio cultural de la nación DS N° 003 – 2014 - MC. El presupuesto
del Plan de Monitoreo Arqueológico, del presente proyecto se adjunta en los anexos.
El especialista en Arqueología encargado del Plan de Monitoreo Arqueológico, deberá estar

colegiado y habilitado en el Colegio de Arqueólogos del Perú (COARPE) y con Registro
Nacional de Arqueólogo (RNA) del Ministerio de Cultura, para la elaboración del Plan de
Monitoreo arqueológico (PMA), el cual comprende la aprobación del Ministerio de Cultura, con
entrega de la Resolución Directoral. Entrega del informe final al Ministerio de Cultura y al
contratante (entrega de Resolución de aprobación del informe final).
17. CONCLUSIONES
• Se ha ejecutado el trabajo de gabinete y campo conforme a la metodología planteada en

cumplimiento de los objetivos propuestos.
• Se realizo la evaluación arqueológica total del proyecto, que posee una longitud total de la
progresiva 0+000 hasta el 14+804 y un área de servidumbre 12 m. (6 m a cada lado del
eje).
• Como resultado de la evaluación arqueológica se identificaron (11) sitios con evidencias
arqueológicas dentro del aérea del proyecto y en su colindancia. Por tanto, se deberá
implementar un proyecto de evaluación arqueológica y en la etapa de ejecución del
proyecto se deberá implementar el plan de monitoreo arqueológico a fin de cumplir con las
medidas de mitigación y contingencias en la ejecución de un de acuerdo con el DS N° 003-
2014-MC.
• Se deberá gestionar las autorizaciones para la obtención del Certificado de Inexistencias
de Restos Arqueológicos (CIRA) ante la Dirección Desconcentrada de Cultura de Arequipa,
de las áreas de las canteras, DME o Botaderos del proyecto. Por tanto, dichas áreas
deberán estar libres de contenido arqueológico sobre superficie.
• Para las zonas arqueológicas donde se sobreponen con el trazo del proyecto se deberá
presentar un proyecto de evaluación arqueológica como medida de mitigación a fin de
resguardar las evidencias arqueológicas presentes en el proyecto (DS N° 003-2014-MC).
_______________________________________________________________________________________________
• En la etapa de ejecución del presente proyecto se deberá realizar el plan de monitoreo

arqueológico, de acuerdo con el DS N° 003-2014-MC y DS N°054-2013-PCM. El plan de
monitoreo será presentado en la Dirección Desconcentrada de Cultura de Arequipa, antes
del inicio de las obras programadas de ingeniería, como medida de mitigación en la fase
de excavación y movimiento de tierra.
18. RECOMENDACIONES
• Se deberá presentar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), de los

siguientes componentes: Canteras, DME y Campamentos.
• Se recomienda presentar un Proyecto de Evaluación arqueológica a fin de resguardar y
delimitar el patrimonio arqueológico de la nación presente en el proyecto, (Ley N° 28296).
• En la atapa de ejecución de obra se recomienda presentar a la Dirección Desconcentrada
de Cultura de Arequipa (DDC AQP), el Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA), de acuerdo
con lo dispuesto en el DS N° 003-2014-MC, Antes del inicio de los trabajos programados
en el proyecto.
• Se deberá respetar y proteger las evidencias arqueológicas, que se pudieran identificar en
el desarrollo del proyecto y de continuar con el proyecto de inversión se deberá poner en
conocimiento al Ministerio de Cultura.
• Se deberá respetar las áreas próximas a las zonas arqueológicas que tienen un carácter
intangible. DS. N° 003-2014-MC.
• Es facultad del Ministerio de Cultura, determinar el grado de protección a los recursos
arqueológicos, para lo cual se recomienda la más amplia colaboración de parte del personal
de obra.
• De requerirse nuevas áreas del proyecto se deberá solicitar el Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos (CIRA), ante la Dirección Desconcentrada de Cultura de
Arequipa.
19. ANEXO
19.1. PRESUPUESTO DE ARQUEOLOGIA
19.2. PLANO DE LA EVALUCIÓN ARQUEOLOGICA

1.00 Estudio-Arql Saina Ok

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GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

PROYECTO "CREACION DE LA TROCHA

10.7.3.- Medidas de Rehabilitación ______________________________________________ 35

El presente documento contiene el estudio técnico de la evaluación arqueológica del proyecto

El trabajo de evaluación arqueológica consiste en ubicar, registrar a nivel bibliográfico y

Estas disposiciones contemplan las intervenciones arqueológicas encaminada a la protección

2.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.2. OBJETIVOS Y JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

3. UBICACIÓN, GEOGRAFÍA Y ACCESIBILIDAD

El proyecto se halla sobre terrenos eriazos, estribaciones andinas, quebradas profundas y

Imagen N° 01: vista satelital del área de intervención del Proyecto

Fuente: Google Earth 2021.

• Río Yauca, nace en el departamento de Ayacucho, provincia de Parinacochas, y cuenta

Imagen N° 02: Imagen de accesibilidad a la zona del Proyecto.

Fuente: Google Maps 2020.

4. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA INSPECCIÓN

• Determinar la existencia de restos arqueológicos en el área del proyecto, donde se

5.1. EVALUACIONES ARQUEOLÓGICAS CON FINES AMBIENTALES

El nivel de estudios definitivos para la correcta evaluación de los impactos arqueológicos y su

5.2. LEGISLACIÓN VIGENTE

• Constitución Política del Perú, Artículo 21º

independientemente de su condición de propiedad privada o publica. Están protegidos por

• Constitución Política del Perú, Artículo 195º

• Recomendación de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

• Codigo Penal (Decreto Legislativo N° 635)

• Código Penal, Artículo 226º - 230º

• Articulo 7° de la “Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú”, Ley 27238

• Articulo 9° Reglamento de la “Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, Decreto

• Articulo 47° de la “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley 27867

• Articulo 82° de la “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley 27972

• Articulo 8° de la “Ley de los Delitos Aduaneros”, Ley 28008

• “Ley del Patrimonio Cultural de la Nación”, Ley N.º 28296

• “Ley que Declara de interés nacional el Inventario, Catastro, Investigación,

• “Ley General de Residuos Sólidos”, Ley N° 27314 y su Reglamento, Se estableció los

• “Ley que aprueba las disposiciones de carácter extraordinarios para las

• Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Ley N° 28245.

• Ley General del Ambiente. Ley N.º 28611.

• Decreto Supremo N.º 008-2005-PCM.

• Decreto Supremo N.º 019-2009-MINAM.

• Decreto Supremo N° 054 - 2013 – PCM, disposiciones especiales para la ejecución de

• Decreto Supremo N.º 060-2013-PCM.

• Decreto Supremo N.º 003-2014, Aprueban el Reglamento de Intervenciones

• Resolución Viceministerial N° 238-2017-VMPCIC-MC

• Resolución Ministerial N° 282-2017-MC

• Resolución Ministerial N° 253-2014 -MC

• Decreto Supremo N.º 001-2015-MC

• Decreto Legislativo N° 1354

• Decreto Supremo N.º 094-2018-PCMA

• Decreto Supremo N.º 007-2018-MC

6. ANTECEDENTES ARQUEOLOGICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO

6.1.- ARQUEOLOGÍA DE LA REGIÓN DE AREQUIPA:

En los periodos posteriores, Intermedio Temprano, Horizonte Medio, Periodo Tardío y el

El periodo que se denomina "Formativo", época que no necesariamente tiene idénticas

7. DESCRIPCION DEL PROYECTO

7.1.- METAS ESPECIFICAS DEL PROYECTO

8. CARACTERISTICAS DEL AREA

Registro Fotográfico del área del Proyecto

Imagen N° 03: vista panorámica del terreno del proyecto.

Imagen N° 04: vista de detalle de la trocha carrozable existente.

Imagen N° 05: vista de detalle de la trocha carrozable existente.

Imagen N° 06: vista de detalle de la trocha carrozable existente.

Imagen N° 07: vista panorámica del área del proyecto.