Informe sobre Presidentes de la Nación

El 27 de octubre se llevaron a cabo las elecciones generales en las que el país eligió a quien dirigirá
la política nacional por el período 2019 – 2023, resultando ganador el Dr. Alberto Fernández.
Desde el primer presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata, Bernardino Rivadavia,
hasta la actual gestión del presidente Mauricio Macri, pasaron un total de 55 mandatarios. De
ellos, 43 ejercieron el cargo bajo reglas de juego democráticas, y 12 lo hicieron como presidentes
de facto1.

Tres primeros presidentes

El primer presidente reconocido de la historia argentina es Bernardino Rivadavia, nombrado por
mandato de una ley sancionada por el Congreso cuando el país se denominaba Provincias Unidas
del Río de la Plata. Luego del período de enfrentamientos entre unitarios y federales, asumió Justo
José de Urquiza como presidente de la Confederación Argentina, el primero bajo la Constitución
Nacional de 1853. Finalmente, Bartolomé Mitre es el primer mandatario que ocupó la presidencia
de la Nación Argentina como un país unificado.

Territorialidad
El alcance del control territorial sobre el cual gobernaron los presidentes fue variando a lo largo
de la historia, al igual que la organización del Estado federal. Urquiza, por ejemplo, gobernó sobre
13 provincias, sin incluir a Buenos Aires, y Julio A. Roca gobernó sobre 14 provincias argentinas y
9 territorios nacionales. Carlos Menem fue el primero en gobernar sobre los 24 distritos tal y como
los conocemos actualmente, tras la categorización de Tierra del Fuego como provincia en 1990 y
la reforma constitucional de 1994 que declaró la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires.

“Demografía” presidencial
Si tuviéramos que describir las características típicas de un presidente en Argentina,
observaríamos a un hombre de 56 años, de profesión abogado, nacido en alguna provincia del
interior del país.

Género
Tan sólo dos mujeres ejercieron la presidencia en toda la historia: María Estela Martínez y Cristina
Fernández, y sólo la segunda asumió el mandato por el voto popular. Curiosamente, ambas fueron
precedidas en el cargo por sus esposos, Juan Domingo Perón y Néstor Kirchner, respectivamente.

Edad
El promedio de edad de los presidentes
Nicolás Avellaneda - 37
argentinos al asumir el cargo es de 56 años.
años
Los dos presidentes más jóvenes de la
historia asumieron con tan solo 37 años:
Nicolás Avellaneda y Julio Argentino Roca, Julio Argentino Roca -
en su primera presidencia. Del otro 37 años
extremo, en 1973 Juan Domingo Perón se
convirtió en el presidente de mayor edad al Juan Domingo Perón -
momento de asumir, con 77 años. 77 años

1
Este informe centrará el análisis en las presidencias democráticas.

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Profesión
- El 78% de los presidentes tiene estudios universitarios.

- De ellos, el 83% es abogado.

- 8 mandatarios no tienen título universitario de ningún tipo.

Origen
El 47% de los presidentes es originario de alguna provincia del interior del país. De este grupo, se
destaca Córdoba con 4 presidentes nacidos allí. Por otro lado, el 29% proviene de la Ciudad de
Buenos Aires, y el 24% restante de la Provincia de Buenos Aires.

Estabilidad del cargo

El 46% de los presidentes argentinos no pudieron terminar sus mandatos en los tiempos
constitucionalmente previstos, no sólo por golpes de estado sino también por renuncias al cargo,
adelantamiento de las elecciones y fallecimientos. Del total de 43 mandatarios, 12 presidentes
asumieron de forma provisoria para completar el mandato de su predecesor y 31 mandatarios
fueron elegidos por sufragio2.

Interrupciones de mandatos
-1826 a 2015-
Renuncia 9

Fallecimiento 4

Elecciones anticipadas 1

Derrocamiento 6

Fuente: UEPE CAC (2019)

Reelecciones
Sólo 5 presidentes argentinos lograron ser reelegidos para un segundo o hasta un tercer mandato,
ya fueran consecutivos o alternados. El record lo tiene Juan Domingo Perón, con tres mandatos
en su haber, y le siguen Julio Argentino Roca, Hipólito Yrigoyen, Carlos Menem y Cristina
Fernández de Kirchner, todos con dos períodos.

Tiempo de mandato
Julio Argentino Roca es el presidente que retuvo el cargo durante más tiempo, con un total de
4382 días. Esto se explica por dos motivos principales: por un lado, ocupó dos mandatos de seis
años cada uno; por el otro, no sufrió perturbaciones al orden democrático que lo forzaran a
abandonar el cargo anticipadamente. Le siguen en orden Carlos Menem con dos períodos (uno
de seis y uno de cuatro años), y Perón, que tuvo tres mandatos, pero solo completó uno de ellos.
En cantidad de tiempo ininterrumpido, quién tiene el record es Menem (3807 días), y le sigue
Juan D. Perón (3396 días) y Cristina Fernández (2922 días).

2
Además de haber pasado por seis períodos dictatoriales, el ejercicio de la presidencia no siempre se
desarrolló bajo las reglas de la democracia moderna. Gran parte de las elecciones del siglo XIX y parte del
siglo XX se registraron modalidades de fraude, manipulación del voto y restricción a la participación.

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 Presidentes que más tiempo ocuparon el cargo
-expresado en días-
Julio A. Roca 4382

Carlos Menem 3807

Juan D. Perón 3658

Cristina Fernández 2922

Hipólito Yrigoyen 2885

Presidentes que menos tiempo ocuparon el cargo

-expresado en días-
Ramón Puerta 2

Eduardo Camaño 2

Adolfo R. Saá 7

Héctor Cámpora 49

Raúl Lastiri 91

Fuente: UEPE CAC (2019)

En el otro extremo se ubican Ramón Puerta y Eduardo Camaño, ambos con dos días en el cargo.
También comparten otro récord, esta vez la de mayor cantidad de sucesiones presidenciales en
menor tiempo: junto con Fernando de la Rúa, Alfonso Rodríguez Saá y Eduardo Duhalde pasaron
a la historia en diciembre de 2001, tras una seguidilla en la que hubo 5 presidentes en tan solo
13 días.

Curiosidades

El presidente que más ministerios

José Figueroa Alcorta es el único en
instituyó al asumir es Mauricio
haber presidido los tres poderes del
Macri, con un total de 22. Le sigue
Estado Nacional: además de ejercer
Juan Domingo Perón, que creó 19
la conducción del Poder Ejecutivo,
ministerios en su primera
presidió la Corte Suprema de
presidencia. El promedio ha sido
Justicia y la Cámara de Senadores.
de 9 ministerios.

Néstor Kirchner es el presidente Hay un famoso mito conocido

electo con el menor porcentaje de
votos. En las elecciones generales
salió segundo con un 22%, pero
por la renuncia de Carlos Menem
a participar de la segunda vuelta,
quedó proclamado como ganador.
como “la maldición de Alsina”, que
establece que ningún gobernador
de Buenos Aires podrá llegar a la
presidencia. Fue inaugurada con el
gobernador Dardo Rocha en 1886 y
hasta la fecha la regla sigue en pie.

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Anexo: Presidentes de Argentina (1826 – 2019)
Presidente Tipo de mandato Inicio Fin mandato
mandato
Bernardino Rivadavia Pre constitucional 08/02/1826 27/06/1827
Justo José de Urquiza Constitucional 05/03/1854 05/03/1860
Santiago Rafael Luis Manuel José María Constitucional 05/03/1860 05/11/1861
Derqui Rodríguez
Bartolomé Mitre Martínez Constitucional 12/10/1862 12/10/1868
Domingo Faustino Sarmiento Constitucional 12/10/1868 12/10/1874
Nicolás Remigio Aurelio Avellaneda Constitucional 12/10/1874 12/10/1880
Julio Argentino Roca (I) Constitucional 12/10/1880 12/10/1886
Miguel Ángel Juárez Celman Constitucional 12/10/1886 06/08/1890
Carlos Enrique José Pellegrini Provisorio 06/10/1890 12/10/1892
Luis Sáenz Peña Constitucional 12/10/1892 23/01/1895
José Evaristo Uriburu Provisorio 23/01/1895 12/10/1898
Julio Argentino Roca (II) Constitucional 12/10/1898 12/10/1904
Manuel Pedro Quintana Constitucional 12/10/1904 12/03/1906
José María Cornelio del Corazón de Jesús Provisorio 12/03/1906 12/10/1910
Figueroa Alcorta
Roque José Antonio del Sagrado Corazón Constitucional 12/10/1910 09/08/1914
de Jesús Sáenz Peña
Victorino de la Plaza Provisorio 09/08/1914 12/10/1916
Juan Hipólito del Sagrado Corazón de Constitucional 12/10/1916 12/10/1922
Jesús Yrigoyen (I)
Máximo Marcelo Torcuato de Alvear Constitucional 12/10/1922 12/10/1928
Juan Hipólito del Sagrado Corazón de Constitucional 12/10/1928 06/09/1930
Jesús Yrigoyen (II)
José Félix Benito Uriburu De facto 06/09/1930 20/02/1932
Agustín Pedro Justo Constitucional 20/02/1932 20/02/1938
Jaime Gerardo Roberto Marcelino María Constitucional 20/02/1938 27/06/1942
Ortiz
Ramón Antonio Castillo Provisorio 27/06/1942 04/06/1943
Pedro Pablo Ramírez De facto 07/06/1943 25/02/1944
Edelmiro Farrel De facto 25/02/1944 04/06/1946
Juan Domingo Perón (I) Constitucional 04/06/1946 04/06/1952
Juan Domingo Perón (II) Constitucional 04/06/1952 21/09/1955
Eduardo Lonardi De facto 23/09/1955 13/11/1955
Pedro Eugenio Aramburu De facto 13/11/1955 01/05/1958
Arturo Frondizi Constitucional 01/05/1958 29/03/1962
José María Guido Provisorio 29/03/1962 12/10/1963
Arturo Umberto Illia Constitucional 12/10/1963 28/06/1966
Juan Carlos Onganía De facto 29/06/1966 08/06/1970
Roberto Marcelo Levingston De facto 18/06/1970 22/03/1971
Alejandro Agustín Lanusse De facto 26/03/1971 25/05/1973
Héctor José Campora Constitucional 25/05/1973 13/07/1973
Raúl Alberto Lastiri Provisorio 13/07/1973 12/10/1973
Juan Domingo Perón (III) Constitucional 12/10/1973 01/07/1974

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María Estela Martínez Provisorio 01/07/1974 24/03/1976
Jorge Rafael Videla De facto 29/03/1976 29/03/1981
Roberto Eduardo Viola De facto 29/03/1981 11/10/1981
Leopoldo Fortunato Galtieri De facto 22/12/1981 18/06/1982
Reynaldo Benito Bignone De facto 01/07/1982 10/12/1982
Raúl Ricardo Alfonsín Constitucional 10/12/1983 08/07/1989
Carlos Saúl Menem (I) Constitucional 08/07/1989 10/12/1995
Carlos Saúl Menem (II) Constitucional 10/12/1995 10/12/1999
Fernando de la Rúa Constitucional 10/12/1999 20/12/2001
Federico Ramón Puerta Provisorio 21/12/2001 23/12/2001
Adolfo Rodríguez Saá Provisorio 23/12/2001 30/12/2001
Eduardo Camaño Provisorio 30/12/2001 01/01/2002
Eduardo Alberto Duhalde Provisorio 02/01/2002 25/07/2003
Néstor Carlos Kirchner Constitucional 25/05/2003 10/12/2007
Cristina Elisabet Fernández (I) Constitucional 10/12/2007 10/12/2011
Cristina Elisabet Fernández (II) Constitucional 10/12/2011 10/12/2015
Mauricio Macri Constitucional 10/12/2015 10/12/2019
Fuente: UEPE CAC (2019) en base a información provista por el Museo de la Casa Rosada.

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