INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO

LUIS ROGERIO GONZÁLEZ

TECNOLOGÍA SUPERIOR EN MECÁNICA AUTOMOTRÍZ

ASIGNATURA: CONSTRUYENDO IGUALDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

FECHA: 2021-07-26

TEMA: Enfoques para construir igualdad y del papel del sistema de

educación superior

AUTORES: Castro Rovinson-Rodríguez David-Sánchez Joel

2021

Azogues – Ecuador
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LUIS ROGERIO GONZÁLEZ

Como ente rector de la educación superior, la SENESCYT lidera un esfuerzo intencional

para fortalecer las acciones de los actores del Sistema de Educación Superior en la

implementación de la política pública para el logro de la igualdad de género; de pueblos

y nacionalidades dentro de un marco de interculturalidad; de personas con discapacidad;

y de la protección del ambiente en vínculo con la sociedad. Para esto se planificó la

elaboración participativa de un instrumento de política pública que contenga una

propuesta concreta de estándares basados en la normativa vigente, así como la difusión,

capacitación y acompañamiento a las instituciones de educación superior (IES) para la

integración de los estándares y lineamientos a su vida institucional. La dimensión

participativa de este trabajo responde a la necesidad de recuperar las experiencias y

aprendizajes acumulados por los distintos actores de la educación superior,

organizaciones de la sociedad civil, organismos estatales, académicos, internacionales y

agencias del Sistema de Naciones Unidas en el desarrollo de una propuesta concertada

para la construcción de la igualdad, con una perspectiva de sostenibilidad a mediano y

largo plazo. De manera específica, se definieron los siguientes objetivos:

• Identificar en la normativa internacional, nacional y de la educación superior las

ideas fuerza que sustentan los principios de igualdad y construcción de una

relación armónica con la naturaleza.

• Definir categorías conceptuales y variables esenciales por cada eje de igualdad, y

derivar una propuesta de estándares y lineamientos de igualdad y armonía con la

naturaleza para el SES. 17

• Socializar las propuestas con representantes del Estado, de organismos

internacionales, de la academia y de la sociedad civil para su enriquecimiento y

retroalimentación.
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• Difundir la propuesta y capacitar a equipos técnicos del SES, así como a equipos

de planificación, académicos y administrativos de las IES, para transversalizar los

ejes de igualdad, en las respectivas áreas de competencia institucional.

El documento Construyendo igualdad en la educación superior recoge múltiples aportes

provenientes de diversos representantes de la academia, instituciones públicas,

organismos internacionales y de la sociedad civil, con el apoyo del Instituto de Altos

Estudios Nacionales. Para sistematizar la normativa internacional relativa a cada eje de

igualdad y ambiente, así como para la revisión técnica del trabajo efectuado en las mesas

de trabajo por ejes de igualdad. Finalmente, la propuesta fue afinada por un equipo de

trabajo para obtener su actual presentación. Con la publicación del presente documento,

el SES cuenta con el contenido básico para cumplir los objetivos de difusión, capacitación

y acompañamiento a realizarse con los equipos técnicos, de planificación, administrativos

y académicos, protagonistas de la puesta en marcha creativa de las acciones de

construcción de la igualdad en y desde los contextos de la educación superior. Este

documento y el proceso de capacitación diseñado tienen como propósito ofrecer a las IES

pautas claras que faciliten sus iniciativas académico-administrativas para cumplir con la

normativa vigente y aplicar los estándares de igualdad y ambiente con pertinencia desde

sus contextos particulares. Es así que, sustentados en el andamiaje conceptual, los

lineamientos de aplicación sugeridos incluyen las cuatro áreas básicas del que hacer

institucional de las IES: Formación, Investigación, Vinculación con la Comunidad, e

Institucionalización. Se aspira a que de la formación de las nuevas generaciones de

profesionales, de la investigación y del vínculo orgánico con la comunidad se deriven y

fortalezcan nuevas prácticas y culturas institucionales basadas en la equidad y la búsqueda

de igualdad en los distintos ámbitos de la sociedad.

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MARCO NORMATIVO GENERAL PARA TRANSVERSALIZAR LA

IGUALDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

El proceso de conformación de instituciones supranacionales, como foros de discusión y

construcción de un discurso común en torno a temáticas de preocupación global,

constituye un elemento sustancial para los avances normativos alcanzados en el siglo XX.

A raíz de la Segunda Guerra Mundial se redacta y aprueba la Declaración Universal de

los Derechos Humanos, que enuncia una base compartida de garantías y derechos para

los individuos. Comenzando en la década de 1970, estos derechos se particularizan para

responder a la situación específica de la mujer. Por otro cauce, se avanza también en la

comprensión más profunda de las demandas de los pueblos y nacionalidades indígenas

del planeta. Desde los inicios de los años ochenta y con mayor fuerza en la siguiente

década, la preocupación por la protección del medio ambiente logra convocar a los

representantes de gobiernos ante las Naciones Unidas para la redacción y firma de

acuerdos al respecto. Estos tratados proveen una base legal compartida para la promoción

y avance de los derechos individuales, colectivos y de la naturaleza; canalizan atención,

recursos humanos y financieros hacia causas específicas, y facilitan la posibilidad de

cooperación internacional para el logro de metas en las respectivas áreas. Ecuador es país

signatario de varias de las declaraciones, convenios y tratados más importantes, lo que se

encuentra avalado por la actual constitución, que promueve la transversalización de las

Agendas de Igualdad, su observancia, seguimiento y evaluación. Esto es parte de las

políticas públicas relacionadas con los objetivos de igualdad de género, generacional, de

pueblos, nacionalidades, étnica, de discapacidad, de movilidad humana y de igualdad en

la interculturalidad. Todo ello debe cumplirse de conformidad con la ley y tiene carácter

obligatorio para el sector público. El nuevo marco constitucional y los avances generados
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por los movimientos sociales presentan un escenario de oportunidades para la aplicación

de políticas públicas más integrales, sistemáticas y de impacto que permitan el logro de

la igualdad.

ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA TRANSVERSALIZAR LA IGUALDAD EN

EDUCACIÓN SUPERIOR.

Sobre la base de los desarrollos conceptuales y programáticos presentados en las

secciones anteriores, se plantea a continuación un conjunto de estándares mínimos de

orden general para garantizar el principio de igualdad en la educación superior. El

movimiento de estándares educativos surge con fuerza en la década de 1980 en el

contexto anglosajón. En el ámbito de la educación superior, los estándares están asociados

a los procesos de acreditación para el aseguramiento de la calidad educativa y pueden ser

definidos en términos de un umbral mínimo que permite juzgar el desempeño de una IES.

Para este trabajo, el estándar es asumido como los mínimos que se espera lograr dentro

de un continuum de acciones del sistema de educación superior para la transversalización

de los ejes de igualdad y ambiente en el sistema y sus instituciones. Los estándares se

sustentan en la normativa vigente y en los principios que se derivan de esta, y describen

orientaciones generales que, a la vez, contienen los elementos básicos para medir su logro

en el tiempo. Concebidos de este modo, los estándares son una herramienta en las manos

de las instituciones de educación superior para construir el proceso de transversalización

de los ejes de igualdad y ambiente y monitorear su avance. En un nivel, la adopción

específica de tales lineamientos es una decisión de cada IES en el ejercicio de su

autonomía responsable.