Evaluación de los servicios ecosistémicos de regulación hídrica influenciada

por la minería artesanal en Madre de Dios

Alessandra Luque; Rafael Rojas; Ana Karina Velásquez; Ronald Zavaleta

Resumen| Los servicios ecosistémicos de regulación hídrica son la base para los beneficios potenciales
asociados a los usos y funciones de los ecosistemas; estos necesitan ser demandados para ser
considerado servicios reales; es decir, en cuanto la sociedad le asigna valores instrumentales; sin
embargo, existen diversos impedimentos que afectan a este servicio ecosistémico u ocasiona que estos
lleguen en mala calidad, uno de los ejemplos es la minería artesanal. Para el presente trabajo, se va a
considerar los servicios ecosistémicos netamente de regulación hídrica realizando un análisis de la
regulación normativa existente en Perú como también, en una perspectiva internacional. Se tomará el
caso específico de las cuencas en Madre de Dios, en el cual se analiza el contexto de las mineras
auríferas artesanales y el impacto que estas tienen en el ciclo hidrológico del ecosistema donde no solo
influye esta actividad extractiva, sino también la falta de normativa, fiscalización, conocimiento ni
financiamiento. A continuación, se presenta una revisión bibliográfica sobre el impacto de las mineras
artesanales en Madre de Dios en los servicios ecosistémicos de regulación hídrica; ello, con el fin de
brindarle al lector una idea precisa sobre la relevancia de estos servicios y los beneficios reales que de
ellos recibe la sociedad; pero también, una idea sobre cómo se los está alterando principalmente por
causa de la minería artesanal y los impactos negativos de eso sobre el bienestar de la sociedad.

Palabras clave: ecosistema, minería artesanal, recursos hídricos, regulación

Abstract| Ecosystem services of water regulation are based on potential benefits associated with the
uses and functions of ecosystems; These need to be sued to be considered real services; that is to say,
insofar as society assigns instrumental values to it; However, there are various impediments that affect
this ecosystem service or cause them to arrive in poor quality, one of the examples is artisanal mining.
For this work, we will consider the ecosystem services that are clearly water regulation, carrying out an
analysis of the existing normative regulation in Peru as well as in an international perspective. The
specific case of Madre de Dios will be taken, in which the context of artisanal mining is analyzed and
the impact they have on the hydrological cycle of the ecosystem where not only this extractive activity
influences, but also the lack of regulations, supervision, knowledge or funding. Next, a bibliographic
review is presented on the impact of artisanal mining in Madre de Dios on the ecosystem services of
water regulation; This, in order to give the reader a precise idea about the relevance of these services
and the real benefits that society receives from them; but also, an idea about how they are being altered
mainly due to artisanal mining and the negative impacts of that on the well-being of society.

Keywords: ecosystem, artisanal mining, water resources, regulation

I. Introducción
Las actividades antrópicas suelen someter grandes
presiones a los ecosistemas afectados por diversas
actividades como por ejemplo el cambio en el uso del
suelo, la contaminación de los cuerpos de agua, la
desaparición de especies, entre otras actividades
(Camargo et al., 2012). Estos cambios o alteraciones
tienen repercusión en la estructura y en la habilidad de
resiliencia de los ecosistemas, al igual que la
capacidad que estos tienen de ofrecer servicios a la
sociedad (Gonzalez, 2016).
Las actividades y beneficios para con sociedad han
tenido costos muy altos, pues se hallan cimentados sobre
el uso constante y la degradación de los servicios de los
ecosistemas, y ello genera, entre otros aspectos, un
mayor riesgo de cambios no lineales y la acentuación de
la pobreza de algunos grupos humanos. Es necesario
abordar de manera integral dicha problemática,
especialmente la ocasionada por la minería ilegal, los
procesos que esta conlleva y la falta de fiscalización ante
su desarrollo, ya que los beneficios para las generaciones
venideras están disminuyendo de forma acelerada. Por lo
que se necesita una remediación ante esta alteración de
ecosistemas. El caso de Madre de Dios y los cuerpos
hidrológicos que esta posee, resalta por el hecho de que
hay un gran porcentaje de minería aurífera artesanal el
cual representa una de las principales actividades
económicas de la región; sin embargo, no se tiene una
fiscalización ni alguna ordenanza, en donde se considere
la importancia de la preservación de los servicios
ecosistémicos, especialmente los de regulación hídrica.
Tal como lo afirma el MEA (2005), la degradación de los
servicios de los ecosistemas podría ocasionar un
empeoramiento durante la primera mitad del presente
siglo.
Los servicios de regulación son de gran relevancia para
la sociedad; se obtienen directamente de los ecosistemas,
sin pasar por procesos de transformación, como es el
caso del aire limpio, el mantenimiento de los ciclos
biogeoquímicos y la prevención de enfermedades, entre
otros (Prast et al., 2018). Existen diversas opciones para
conservar o fortalecer estos servicios específicos como
proyecto con el dueño de la minera o como proyecto de
inversión pública, de tal forma que se reduzcan las
elecciones (acciones) negativas que la sociedad realiza
(en algunos casos, obligada, pues no hay otra
posibilidad), o bien, que se ofrezcan sinergias positivas
con otros servicios de los ecosistemas (Thaler et al.,
2011). Una de las opciones es el establecimiento de las
tarifas mediante comités o asociaciones, de manera que
se tenga presenta la medida de financiamiento. El
presente trabajo bibliográfico tiene como objetivo
evaluar los servicios ecosistémicos de regulación hídrica
influenciada por la minería artesanal en el área de Madre
de Dios mediante su análisis, importancia y medidas de
regulación de mismo.
II. Marco teórico
1. Servicios Ecosistémicos
Los servicios ecosistémicos son aquellos beneficios
naturales que un ecosistema aporta a la sociedad,
brindando salud, interacción, economía y calidad de
vida a las personas. Estos servicios también se les
conoce como servicios ambientales, ya que son
resultados del propio funcionamiento de los
ecosistemas (Villamagua, 2017). Algunos ejemplos
que se presentan son la producción de agua limpia, la
formación de suelo, acumulación de biomasa vegetal,
la regulación del clima por parte de los bosques, la
polinización, etc. Por ello la conservación de estos
servicios son indispensables para la calidad de vida y
bienestar de todo ser vivo, muchas veces hay acciones
que se pasan de alto y no se tiene el cuidado necesario,
conduciendo a la degradación de las áreas y perjuicios
significativos en el bienestar humano.
Por otro lado, en los últimos años los servicios ecosistémicos
están siendo cada vez más el centro de las políticas
nacionales y europeas. Se está utilizando como indicador de
la calidad de la interacción humano con el entorno. Por ello
se está tomando medidas para que sea el centro de la toma 2.2.
de decisiones de las políticas ambientales, sirviendo, así
como herramienta para identificar los riesgos, gestionar y
mitigar los efectos del cambio climático, optimizando los
beneficios sociales, evitando costes y riesgos potenciales
para la sociedad y el ambiente (CREAF et al., n.d.)
2. Clasificación
2.1. Servicios de aprovisionamiento
Según la FAO (2021), el agua, los alimentos, la
madera y otros bienes son algunos de los beneficios
materiales que las personas obtienen de los
ecosistemas, estos se conocen también como servicios
de abastecimiento. Muchos de estos servicios son
comercializados, sin embargo, muchos hogares sobre
todo rurales dependen directamente de estos servicios
para subsistir. El valor que se refleja de estos servicios
es sustentado en los precios que alcanzan los
mercados locales.
La agricultura, la silvicultura y la pesca resultan
muchas veces afectadas por los tipos de servicio
ecosistémicos, como también influyen en ellos.
Algunos interacciones entre los diferentes sistemas de
producción y los tipos de servicios de abastecimiento
según la tipología establecida en la economía de los
ecosistemas y la biodiversidad se encuentran los
alimentos, todos los ecosistemas proporcionan las
condiciones necesarias para el cultivo, recolección,
caza o la cosecha de alimentos; materia primas,
proporcionan una gran diversidad de materia, como
madera, biocombustible, fibras de especies vegetales
y animales silvestres; agua dulce, desempeña un papel
sumamente básico en el suministro y almacenamiento
de agua dulce y recursos medicinales, además aporta
diversidad de organismos la cual sirven para remedios
de distintas enfermedades.
Servicios de regulación
Respecto al mantenimiento de la calidad del aire, del agua
y del suelo, el control de las inundaciones y enfermedades
o la polinización de cultivos, son algunos de los servicios
de regulación que proporciona los ecosistemas. Muchas
veces son invisibles y por lo que a menudo son por
sentados. Cuando ocurre algún daño, las perdidas como
resultado son importantes y difíciles de recuperar. Algunas
interacciones entre los diferentes sistemas de producción y
tipo de servicio ecosistémico se encuentran al clima local
y la calidad del aire, secuestro y almacenamiento de
carbono, moderación de fenómenos extremos, tratamiento
de aguas residuales, prevención de la erosión y
conservación, polinización, control biológico de plagas y
regulación de los flujos de agua.
2.3. Servicios culturales
Son los beneficios no materiales la cual las personas
obtienen de los ecosistemas. Comprenden inspiración
estética, la identidad cultural, el sentimiento de apego
al territorio y experiencias espirituales relacionadas
con el entorno natural. Incluye además oportunidades
para el turismo y actividades recreativas. Estos
servicios están relacionados habitualmente con los de
abastecimiento y de regulación como es la pesca en
pequeña escala que no solo tiene que ver con los
alimentos y los ingresos, sino también con el modo de
vida de los pescadores. Algunas interacciones entre
los diferentes sistemas de producción y los tipos de
servicios ecosistémicos según su tipología establecida
tenemos a la actividad de recreo y salud mental y
física; turismo; apreciación estética e inspiración para
la cultura, el arte y el diseño; experiencia espiritual y
sentimiento de pertenencia (FAO, 2021).
2.4. Servicios de soporte
Este servicio proporciona espacios vitales para las
plantas o animales y conservar una diversidad de
plantas y animales, contribuyendo a la base de todos
los ecosistemas y sus servicios ecosistémicos.
Algunas interacciones entre los diferentes sistemas de
producción y los tipos de servicios ecosistémicos
según su tipología establecida tenemos al Hábitat de
especies y la Conservación de la diversidad genética.
mencionados anteriormente, directamente
indirectamente; estas se obtienen del correcto
funcionamiento hidrológico de los diferentes
ecosistemas. Uno de los servicios que encontramos es
la regulación hídrica, tiene la capacidad de almacenar
agua en los periodos de lluvia, para luego ir soltando
lentamente en periodos de estiaje o sequía. Mientras
mayor sea la capacidad de regulación, mayor será el
caudal de regulación o caudales base; además los
mismos caudales de crecida serán controlados hasta
cierto punto (Acosta et al., 2012)
Figura N°1
Elementos del diseño del MERESE
3. Servicios de regulación hídrica
Los servicios ecosistémicos hídricos, son lo que se
encargan de beneficiar a la población en los tres
aspectos, económico, social y ambiental,
El mecanismo de regulación que son apreciadas en las
cabeceras de cuenca, son tan delicada como lo son sus
suelos. Al quitarles la cobertura vegetal que sirven
como protección, o cuando son impactadas
directamente por la compactación o remoción pierden
sus propiedades rápidamente sobre todo las
hidrológicas y a menudo de manera irreversible (IMA,
2015).
e III. Marco metodológico
1.Mecanismos de Retribución por Servicio
Ecosistémico
Según MINAM & CTB (2018), son instrumentos que
permiten generar, canalizar, invertir en acciones
orientadas a la conservación, recuperación y uso
sostenible de los ecosistemas, a través de acuerdos
voluntarios entre contribuyentes y retribuyentes.
Para el diseño del MERESE se necesitan los
siguientes elementos (Figura N°1)
El contenido del Acuerdo de Retribución entre Contribuyentes y Retribuyentes se detallará en la (Figura N°2)
Figura N°2.
Contenido del Acuerdo de Retribución entre Contribuyentes y Retribuyentes
2. Modelo de Mecanismos de Financiamiento
En el Modelo de Mecanismos de Financiamiento
encontramos a los Fondos Rotatorios, Fondo
Fideicomiso y a los Microcréditos
2.1. Fondo Rotatorio
Este tipo de fondo está formado por un grupo la cual
cada miembro ingresa periódicamente una cantidad y
Tabla 1
Involucrados en el Mecanismo de financiamiento
Involucrados
Financiadores
Administrador (ADM)
Relación del Comité-financiadores
Gobierno Local
del que puede obtener rotativamente prestamos o
aportaciones. Como son las instituciones voluntarias,
autónomas de los gobiernos, autosuficientes y con sus
propias normas y sistemas de control. En la Tabla 1 se
detallará quienes son los involucrados en el
mecanismo de financiamiento.
Desempeño
Su rol debe estar claro con la visión de que el fondo
aliente a la participación de todos. Empresas, ONGS,
Estado, Comité de agua, Entre otros.
Pueden ser varias formas, desde un banco, una caja rural,
una asociación de juntas, etc. Proactivo y transparente con
el manejo del fondo a los comités de agua.
Pensar estratégicamente en la gestión del recurso y no
tanto en la infraestructura, información de los derechos,
problemas y posibles soluciones, educación ambiental
para valorar el recurso agua, y mejoramiento del
mecanismo de cobro.
Rol de promotor de desarrollo local y constituirse en
aliado clave como garante, promotor, co-financiador,
fiador de préstamos de los comités. Garante de acuerdo
con las comunidades.
 Relación fondo rotatorio-Comité Gobernabilidad participativa, límites máximos de
créditos al que se pueda aplicar, diversificación, créditos
que pueden ser aplicados a distintas finalidades,
prelación, fortalecimiento de capacidades, promover la
sensibilización ambiental.

2.2. Fondo Fideicomiso y un elemento esencial es que logran llegar al

usuario, la tasa de interés no debe exceder a la tasa
El fondo semilla es la base del mecanismo, tiene como
de interés de mercado de entidades financieras, debe
alcance contribuir de manera local, regional y
existir un rol importante para acceder a
nacional; instrumentos de planificación desde las
financiamiento.
bases, pueden conformarse sin vínculos a una
institución pública y contribuye a ordenar la demanda Definir criterios de finalidad de crédito:
(GL, GR, GN) y puede ser un mecanismo para delegar
- Microcrédito solicitado por el comité de
responsabilidades al comité de agua.
agua
2.3. Microcrédito - Microcrédito solicitado por los usuarios
Las cooperativas tienen un capital interno muy fuerte

3 Análisis de normativa nacional e internacional

• Nacional

Nº de Ley Objetivo Fecha de

emisión
Ley 30215 Promover, regular y supervisar los mecanismos de retribución por 2016
Mecanismos de retribución de servicios ecosistémicos que se derivan de acuerdos voluntarios
servicios ecosistémicos que establecen acciones de conservación, recuperación y uso
sostenible para asegurar la permanencia de los ecosistemas.

Ley N.º 30157 - Ley de Tiene por objeto regular la constitución y el funcionamiento de 2016
las organizaciones de usuarios de agua previstas en la Ley 29338,
organizaciones de usuarios de
Ley de Recursos Hídricos.
agua

Ley N.º 29338 – Ley de los Objetivo es regular el uso y gestión de los recursos hídricos y 2009
comprende el agua superficial, subterránea, continental y los
recursos hídricos
bienes asociados a esta y se extiende al agua marítima y
atmosférica en lo que resulte aplicable.

Ley N.º 28611 - Ley General Objetivo es establecer los principios y normas básicas para 2005
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
del ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes.
Ley N.º 17752 - Ley general de Objetivo es conservar, preservar e incrementar los recursos 1980
hídricos; regularizar el régimen de las aguas obtener una racional
aguas
eficiente, económica y múltiple utilización de los recursos
hídricos; promover, financiar y realizar las investigaciones,
estudios y obras necesarias.

Plan Nacional de Recursos Herramienta de planificación que posibilite el uso armonioso y 2015
coordinado del recurso hídrico en el país, contribuyendo a su
Hídricos (D. S. N° 013-2015-
gestión racional, integrada, descentralizada, participativa y
MINAGRI). sustentable de este vital recurso natural; considerando al agua
como un elemento clave para la implementación de políticas
sectoriales, bajo las condiciones de un desarrollo sostenible con
inclusión social e incremento de la calidad de vida de la
población, considerando acciones de mitigación y adaptación al
cambio climático producido por el actual proceso de
calentamiento global.

• Internacional

Nº de Ley Objetivo Fecha

Ley 373 de 1997 (Colombia) Establece el programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua, 1997
esta ley busca optimizar la eficiencia operacional, mejorar la
competitividad económica y conservar los recursos hasta el
futuro.
Objetivo es fijar las zonas en las que se prohibirá o condicionará, 2010
Ley uso del agua y residuos la descarga de aguas residuales o residuos líquidos o gaseosos,
provenientes de fuentes industriales o domésticas, urbanas o
líquidos (Decreto 3930 de
rurales, en las aguas superficiales, subterráneas, o marinas.
2010) (Colombia)

Código de aguas N.º 14859 El Estado promoverá el estudio, la conservación y el 1978

aprovechamiento integral simultáneo o sucesivo de las aguas y la
(Uruguay)
acción contra sus efectos nocivos y lo impuesto en el artículo 3.

tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión 2018
Ley de aguas (Venezuela) integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida,
el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país, y es de
carácter estratégico e interés de Estado.
Ley Orgánica de los recursos El objeto de la presente Ley es garantizar el derecho humano al 2014
agua, así como regular y controlar la autorización, gestión,
hídricos, usos y
preservación, conservación, restauración, de los recursos
aprovechamiento de agua hídricos, uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su
recuperación, en sus distintas fases, formas y estados físicos, a fin
(Ecuador)
de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los derechos de la
naturaleza establecidos en la Constitución
Las normativas peruanas en cuanto a la protección de
los recursos hídricos tienen como objetivo principal
establecer criterios, lineamientos, programas y
proyectos para el uso racional y armonioso de los
recursos hídricos del país, que garanticen a las
generaciones actual y futura, la disponibilidad de agua
necesaria en patrones de calidad adecuados a los
respectivos usos, de conformidad con los objetivos y
medidas de interés nacional, en cuanto a la normativa
Colombiana la Ley de uso de aguas y recursos
hídricos (Decreto 3930 de 2010) y la Ley 373 de 1997
establece fijar las zonas en las que se prohibirá o
condicionará, la descarga de aguas residuales o
residuos líquidos o gaseosos, provenientes de fuentes
industriales o domésticas, urbanas o rurales, en las
aguas superficiales, subterráneas, o marinas,
distinguiéndose por la manera de protección de sus
recursos hídricos y la prioridad que se da a los
residuos líquidos o gaseosos provenientes de distintas
fuentes, Asimismo se tiene la normativa del Código
de aguas Nº 14869 de Uruguay la cual establece que
el estado promoverá el estudio, la conservación y el
aprovechamiento integral simultáneo o sucesivo de las
aguas y la acción contra sus efectos nocivos, este
código no especifica los posibles criterios que se
deberán tomar al encontrarse con distritos tipos de
contaminantes y la ubicación de donde se encuentren.
De igual manera encontramos la Ley de aguas de la
república bolivariana de Venezuela la cual tiene por
objetivo establecer las disposiciones que rigen la
gestión integral de las aguas, como elemento
indispensable para la vida, el bienestar humano y el
desarrollo sustentable del país, y es de carácter
estratégico e interés del estado, en comparación con la
normativa peruana no existe una proyección a futuro
que garantice el uso de los recursos hídricos para las
futuras generaciones y tampoco se encuentra un plan
de proyectos para mejorar el cuidado del recurso. De
igual manera se tiene la Ley Orgánica de los recursos
hídricos, usos y aprovechamiento de agua (Ecuador)
cuyo objetivo es garantizar el derecho humano al agua
así como regular y controlar la autorización, gestión,
preservación, conservación, restauración, de los
recursos hídricos, a fin de garantizar el buen vivir y
los derechos de la naturaleza establecidos en la
constitución en comparación con la normativa
peruana, esta ley cuenta con todos los puntos clave
para garantizar un correcto cuidado, aprovechamiento
y protección a futuro de los recursos hídricos para la
población.
4. Caso de cuencas en Madre de Dios y la
minería artesanal
Debido a los altos precios del oro, la minería aurífera
en suelos aluviales se está expandiendo en los últimos
años más rápidamente que en cualquier época
histórica, con enormes costos para la salud humana y
para el ambiente. En Perú la llamada “minería
artesanal” o “pequeña minería” son particularmente
importantes en la Región Madre de Dios, pero
también se está incrementando de forma preocupante
en otras regiones (Pautrat, 2001).
Inicialmente la minería se circunscribía a los ríos
Madre de Dios, Malinowski medio, y Colorado.
Ahora se ha extendido a otras cuencas y a tributarios
tanto aguas abajo como aguas arriba, inclusive en las
nacientes de los ríos; en los últimos dos años los
mineros informales han invadido incluso lugares
protegidos. La actividad está virtualmente fuera de
control, y se está expandiendo hacia las concesiones
castañeras en los ríos Piedras y Pariamanu, a las
concesiones madereras y de turismo, centros
poblados, y tierras de las comunidades nativas. En los
ultimos tres años se han destruido completamente las
cuencas de los ríos Jayave y Guacamayo, y está
poniendo en peligro de inundación la carretera
interoceánica (Pita, 2009).
Sólo entre la cuenca del río Malinowski y la parte baja
del río Tambopata se distribuyen 122 concesiones
mineras, abarcando 24 500 ha (ZEE, 2008). El 99% de
las operaciones mineras son informales y trabajan
mediante la sola presentación de petitorios sin mayor
control o regulación por parte del Estado, sin permisos
de las autoridades del sector minería, ni menos
estudios de impacto ambiental (Pita, 2009).
Al conocer el contexto de las cuencas en Madre de
Dios y el estado actual con la minería artesanal, ante
esta problemática se han trabajado iniciativas
conceptuales y metodológicas que combinan la
evaluación de la regulación del agua en los servicios
ecosistémicos y la evaluación ecológica (Medina &
Rodríguez, 2015). También se trabaja en iniciativas
por parte del Estado, como los mecanismos de
redistribución económica de regulación hídrica con
juntas de usuarios de riego, el cual tiene como
finalidad implementar acciones de conservación,
recuperación y uso sostenible de los ecosistemas
hídricos (MINAM, 2018). El problema es que la
gestión del agua está sectorizada, por eso es
importante que la gobernanza del agua cuente con
marco legal, sistemas de participación social e
instituciones adecuadas y con las competencias
necesarias, además, la coordinación de los distintos
sectores y en todo el territorio, así como la voluntad
política para generar las condiciones económicas y los
mecanismos de remuneración (Burstein, 2018).
IV. Discusión de resultados
En la investigación de Rodríguez y Medina (2015),
aplica una alternativa monetaria (valoración
económica ecológica), para capturar los impactos que
generan las actividades humanas sobre el medio
ambiente, y promover el uso sostenible, asimismo,
detallan que los alcances permiten determinar los
lugares prioritarios a ser conservados bajo criterios de
la regulación hídrica, como la localización de áreas
críticas para su restauración.
En otro estudio, se realizó una valoración ambiental
del recurso hídrico en la subcuenca Jacahuasi, para
conservar y proteger este curso se aplicó una
valoración económica, ya que permitiría cuantificar el
valor del recurso en términos monetarios y mejorar la
calidad de vida, para ello es necesario el estudio del
ingreso económico mensual de los usuarios, la
ocupación del agua, los niveles de estudios alcanzados
de los pobladores y la calidad del agua de la cuenca
(Rojas, 2019).
De estas dos investigaciones, donde el método de
valoración económica del recurso hídrico puede llegar
a ser viable para mejorar la calidad de la cuenca y
mitigar la irrupción del servicio ecosistémico, en otro
caso, está una propuesta del Ministerio del Ambiente
(2018), mecanismos de retribución por servicios
ecosistémicos hídricos con juntas de usuarios de riego,
donde se facilite su ordenamiento, regulación y
desarrollo para todo usuario del agua en particular
(agrario, poblacional, energía o minero), para esto se
proponen tres etapas: incubación de la iniciativa,
diseño e implementación del mecanismo.
En el 2015, se realizó un diagnóstico, identificación y
valoración económica de servicios ecosistémicos para
diferentes rubros, en la cual estaba incluida la minería
artesanal, en el municipio de San Juan Nepomuceno y
Santa Rosa de Cauca de Colombia, desde un enfoque
metodológico cualitativo para diagnosticar la zona y
el historial del territorio, como talleres participativos,
entrevistas. La valoración económica se estimó
multiplicando las toneladas de superficie por el precio
promedio que se tiene de la tonelada/hectárea (3.97$),
además del abastecimiento de agua, el río Serranía de
los Churumbelos aporta en gran medida al
abastecimiento nacional de agua con 2.893 millones
de metros cúbicos de agua, del mismo modo son
proveedores hidrológicos potenciales para la
generación de energía eléctrica, servicios mineros, tan
solo la minería artesanal en la vereda Curiaco llamada
Las Verguitas, la cual tiene problemas económicos,
ambientales y sociales, se calculó su valoración de un
aproximado de 396 000 000 $/año.
En base a lo expuesto sobre la valoración de una
minera artesanal, y el precio promedio de la
valoración económica del servicio ecosistémico, se
tiene las siguientes interrogantes: ¿La valoración
económica debe trabajar en conjunto como proyecto
con la minera artesanal? O ¿La valoración económica
se debe trabajar como proyecto de inversión y solicitar
a los mineros artesanales una tarifa? Esto debido a que
en el Perú no existe una regulación como tal para el
financiamiento de estos proyectos de servicios
ecosistémicos. Según el Ministerio del Ambiente
(2017) la informalidad es una constante en la minería
artesanal y de pequeña escala, solo en Madre de Dios
90 la minería es ilegal o informal, por otro lado, en
2010 Naciones Unidas realizó un estudio sobre el
consumo de mercurio en la minería artesanal e ilegal,
en seis países amazónicos, donde fue de 80 toneladas,
y encima, entre 1999 y 2012, la destrucción de
bosques por el avance de la minería ilegal e informal
aumentó de menos de 10 000 a 50 000 hectáreas; Con
respecto a la degradación de las especies vegetales y
animales que componen los ecosistemas, una
comparación de las listas peruanas de especies de vida
silvestre amenazadas entre 1999 y 2014 muestra una
tendencia hacia un aumento en el número de especies
en las categorías de amenaza, donde la tendencia es
mayor para aves y anfibios. Así que lo más óptimo,
sería que la valoración económica se trabaje como
proyecto de inversión y cobrar una tarifa a los mineros
artesanales, esto debido a que existe un mayor riesgo
de degradar al ecosistema donde se encuentra la mina.
V. Conclusiones
En conclusión de la revisión bibliográfica realizada,
se resalta que los ecosistemas proveen de beneficios
directos e indirectos, para realizar la valoración
económica, por lo que se debe tomar distintos puntos
tanto ambiental como social para poder recuperarlos,
así como tener en cuenta herramientas que permitan
mejorar la condiciones de vida de la población
mediante actividades económicas, especialmente por
la actividad minera artesanal, la cual viene a ser una
de las principales fuentes de ingresos para el caso del
departamento de Madre de Dios. En lo que difiere al
marco político y normativo orientado y comprometido
a una gestión sostenible de los recursos hídricos en el
Perú, aún se tiene enormes brechas para el desarrollo
de las actividades y de conservación de ecosistemas.
VI. Bibliografía
Acosta, L., De Bievre, B., & Pérez, K. (2012). Guía
para el “Diagnóstico Hídrico Rápido” (p. 39).
Corredor Camargo, E. S., Fonseca Carreño, J. A., &
Páez Barón, E. M. (2012). Los servicios
ecosistémicos de regulación: tendencias e
 impacto en el bienestar humano. Revista de
Investigación Agraria y Ambiental, 3(1), 77.
https://doi.org/10.22490/21456453.936
De, U. N. P. D. E. C. Y., Nuevo, U. N., &
Referencia, M. D. E. (n.d.). SERVICIOS.
Gonzalez, T. (2016). Degradación de bosques en
Latinoamérica. Síntesis conceptual, metologías
de evaluación y casos de estudio nacionales. In
Red Ibero REDD+ (Issue March).
https://doi.org/10.13140/RG.2.1.2272.7449
IMA. (2015). El servicio de regulación hídrica y la
cosecha de agua. In Estudio de Valoracion
Economica del Servicio de Regulacion Hidrica
en el Valle Sagrado de los Incas, Departamento
de Cusco.
MINAM, & CTB. (2018). Mecanismos de
Retribución por Servicios Ecosistémicos. 80.
www.prodern.minam.gob.pe
Prast, A., Gaxiola, A., Lúcia, A., Durán, J.,
Rodríguez, A., & Marotta, H. (2018). Ciclos
biogeoquímicos y cambios globales. Cambio
Global: Una Mirada Desde Iberoamerica,
110–125.
Villamagua, G. (2017). Percepción social de los
servicios ecosistémicos en la microcuenca El
Padmi, Ecuador. Revibec: Revista
Iberoamericana de Economía Ecológica, 27(0),
102–114.
Medina Muñoz, M. (2015). Valoración ecológica de
la regulación hídrica potencial de la cuenca
alta del río Chicamocha. Universidad Distrital
Francisco José de Caldas. Proyecto curricular
de ingeniería forestal.
MINAM (2017). Programa presupuestal N°144:
Conservación y uso sostenible de ecosistemas
para la provisión de servicios ecosistémicos.
https://www.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2017/05/Anexo-02-PP-144-
2018.compressed.pdf
MINAM (2018). Mecanismos de retribución por
servicios ecosistémicos hídricos con juntas de
usuarios de riego.
https://www.minam.gob.pe/economia-y-
financiamiento-ambiental/wp-
content/uploads/sites/128/2018/12/Brochure-
MERESE-H%c3%8dDRICOS-1.pdf
Rojas Vicera, J. (2019). Valoración ambiental del
recurso hídrico en la subcuenca Jacahuasi, Tarma.
Universidad Nacional del Centro del Perú.
Thaler S. Eitzingera J., Trnkaa R., Dubrovskya B.
(2011). Impacts of climate change and
alternative adaptation options on winter wheat
yield and water productivity in a dry climate in
Central Europe. Climate Change and
agriculture Research Paper. The Journal of
Agricultural Science, FirstView Article: 1-19.
Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (2015). Diagnóstico, Identificación
y Valoración económica de Servicios
Ecosistémicos, municipios de San Juan
Nepomuceno y Santa Rosa de Cauca.
https://www.iucn.org/sites/dev/files/content/doc
uments/obj_6_valoracion_santa_rosa_de_cauc
a.pdf