"Estrategias de Gestión para La Recuperación Del Centro Histórico de Sucre Como Recurso Turístico" Paola Omara Hurtado Serrano BOMPAU975364

ARQUITECTURA Y DISEÑO
TÍTULO DEL PROYECTO FINAL

“Estrategias de gestión para la recuperación del centro histórico de sucre
como recurso turístico”
Tesis para optar al grado de:
MÁSTER EN PROYECTOS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
Presentado por:
Paola Omara Hurtado Serrano
BOMPAU975364
Director:
Pablo Urquizó
SUCRE - BOLIVIA
09 de agosto de 2014
AGRADECIMIENTOS:
Deseo agradecer profundamente a Dios y la Virgen por

bendecir e iluminar mi camino…
A mis papás porque me enseñaron desde pequeña a

creer y luchar por mis sueños…
A mi familia que siempre me brindó una palabra de

aliento cuando más la necesité…
A Fundación Universitaria Iberoamericana – FUNIBER

por toda la enseñanza impartida…
4
COMPROMISO DE AUTOR
Yo, Paola Omara Hurtado Serrano con célula de identidad 4113051 Ch. y
alumno del programa académico MÁSTER EN PROYECTOS DE
ARQUITECTURA Y URBANISMO, declaro que:
El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y

manifiesto que ante cualquier notificación de plagio, copia o falta a la fuente
original, soy responsable directo legal, económico y administrativo sin
afectar al Director del trabajo, a la Universidad y a cuantas instituciones
hayan colaborado en dicho trabajo, asumiendo las consecuencias derivadas
de tales prácticas.
Firma: ___________________________
5
Sucre, 9 de agosto de 2014
Para:
Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER
Att: Dirección Académica

Por este medio autorizo la publicación electrónica de la versión aprobada de
mi Proyecto Final bajo el título “Estrategias de gestión para la recuperación
del centro histórico de sucre como recurso turístico” en el campus virtual y
en otros espacios de divulgación electrónica de esta Institución.
Informo los datos para la descripción del trabajo:
Estrategias de gestión para la recuperación

Título
del centro histórico de sucre como recurso turístico
Autor Paola Omara Hurtado Serrano
El presente trabajo, nos permitirá desentrañar los
motivos que generan las continuas demoliciones del
patrimonio arquitectónico de Sucre, se determinarán
Resumen estrategias de gestión que puedan detener esta
situación, para preservar y por sobre todo rehabilitar
el centro histórico de la ciudad de Sucre, para así
transformarlo en un atractivo destino turístico.
- MÁSTER EN PROYECTOS DE ARQUITECTURA Y
Programa URBANISMO
- Citar el nombre completo del programa
Palabras
Mínimo 3 y máximo 5 palabras
clave
Contacto piolita87@hotmail.com, pahus_77@hotmail.com
Atentamente,
Firma: ___________________________
6
RESUMEN o ABSTRACT
El presente trabajo, nos permitirá desentrañar los motivos que generan las
continuas demoliciones del patrimonio arquitectónico de Sucre, determinará
estrategias de gestión que puedan detener esta situación, para preservar y por
sobre todo rehabilitar el centro histórico de la ciudad de Sucre, transformándose
en un atractivo destino turístico, además de conocer en qué medida la actividad
turística ayuda a la revalorización del patrimonio cultural urbano y ofrece
oportunidades nuevas para su recuperación, reutilización y conservación.
Sucre es la capital constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, fue

declarada, inscrita y reconocida como Patrimonio cultural de la Humanidad, el 13
de diciembre del año 1991, por la UNESCO.
La arquitectura colonial y republicana que caracteriza al homogéneo Centro

Histórico de Sucre, la hicieron merecedora de esta declaración, abarcando no sólo
a las iglesias, museos y edificios públicos, sino también, a la vivienda de valor
patrimonial, pues este tipo de edificaciones son las que ocupan el 80 % del Área
de Preservación Intensiva, y que en su mayoría tienen algún tipo de protección,
por ser esencial su conservación para mantener el título de Patrimonio de la
Humanidad.
Por diversos motivos, el centro histórico de Sucre enfrenta a profundos cambios

funcionales y sociales. En ellos se imbrican centralidades históricas, económicas,
culturales, turísticas y simbólicas, también se configuran realidades urbanas
conflictivas donde conviven en tensión permanente, la tensión del cambio, viejas y
nuevas funciones. La planificación urbana está teniendo dificultades para adaptar
los paisajes del pasado a las necesidades del presente.
En la primera parte del documento se presenta el marco metodológico del trabajo,

donde se halla la problemática existente y el objetivo que debe cumplir el trabajo.
7
Posteriormente el marco teórico presenta una serie de conceptos básicos que
permitirán comprender las estrategias planteadas.
A continuación se realizará un análisis y descripción de la situación actual por la

que atraviesa la Ciudad de Sucre, para que se pueda comprender de mejor
manera el contexto estudiado; también se muestran los aspectos legales y las
instituciones a cargo de la preservación del patrimonio histórico de la ciudad.
Finalmente, se plantean las estrategias de gestión para la recuperación del centro

histórico de Sucre y la manera objetiva de convertirlo en un recurso turístico.
De esta manera, se presenta un trabajo basado fundamentalmente en el contexto

humano, social y arquitectónico al que se aplica, considerando las situaciones
coyunturales por las que atraviesa actualmente la ciudad.
Palabras clave o Keywords:

Gestión
Patrimonio Histórico
Conservación
Puesta en valor
Recurso turístico
8
ÍNDICE
RESUMEN.….……………………………………………………………..……………… 7
INTRODUCCIÓN.………………………………………………………………….…..… 12
ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA………….…………………...….. 13
JUSTIFICACIÓN….……………………………………………………………….…….. 14
PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS….…………………………………………...….. 15
Objetivo General………………….……………………………………………………… 15
Objetivos Específicos…………….…………………………………………………….. 16
MARCO TEÓRICO….……………………………………………………………...…….. 17
Capítulo 1. PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO….…………...…… 17
1.1. Introducción….………………………………………………………………..….…. 17
1.2. Concepto de patrimonio…………………………….………………………………17
1.3. Tipos de patrimonio…………………………………………………………...……. 18
1.4. Terminología básica en preservación del patrimonio…………………...…… 20
1.5. Organismos internacionales de referencia………………………………..…… 21
Capítulo 2. LA CIUDAD DE SUCRE……………………………………………..…….. 23
2.1. Reseña histórica………………………………………………………………..…… 23
2.2. Delimitación del centro histórico de Sucre…………………………………..… 23
2.3. Valores y denominaciones otorgadas a la ciudad……………………..……… 25
2.4. Tipologías arquitectónicas y elementos singulares……………………..……. 26
2.5. Museos, templos y conventos……………………………………………..……… 26
2.6. Sucre, como recurso turístico……………………………………………….……..29
2.6.1. Ventajas y desventajas del turismo en Sucre………….………..………..….. 30
2.6.2. Visitantes…………...……………………………………………………...…....….. 30
2.6.3. Rutas Patrimoniales…………………………………………..……...………..….. 32
Capítulo 3. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES DE LA PROTECCIÓN PATRIMONIAL..33
3.1. Introducción…………………………………………………………………………… 33
3.2. Funciones y aportes de la Unidad Mixta Municipal Patrimonio Histórico – PRAHS 34
3.3. Reglamento de Conservación de las Áreas Históricas de Sucre………..…... 35
9
3.4. Niveles de protección de los inmuebles……………………………………………… 35
3.5. Ley del incentivo patrimonial…………………………………………………………… 37
MARCO EMPÍRICO…………………………………………………………………………….. 39
Capítulo 4. DISEÑO METODOLÓGICO……………………………………………………... 39
4.1. Introducción……………………………………………………………………………….. 39
4.2. Constantes y variables del estudio……………………………………………………. 39
4.3. Muestra………………………………………………………………………………………40
4.4. Instrumentos de medición y técnicas………………………………………………… 40
4.5. Procedimientos……………………………………………………………………………. 41
4.6. Pregunta de investigación………………………………………………………………. 41
4.7. Hipótesis de trabajo………………………………………………………………………. 41
Capítulo 5. RESULTADOS……………………………………………………………………. 42
5.1. Encuesta Nº 1……...………………………………………………………………………. 42
5.2. Encuesta Nº 2………...……………………………………………………………………. 47
5.2. Entrevista…………..………………………………………………………………………. 50
Capítulo 6. DISCUCIÓN……………………………………………………………………….. 52
6.1. Estrategias Socio Culturales………………...…………………………………………. 50
6.1.1. Educación Patrimonial…...……………………………………………………………. 52
6.1.2. Conservación y preservación patrimonial…………………………………………. 53
6.2. Estrategias de Uso de Suelo……………………………………………………………. 54
6.2.1. Descentralización de actividades.....……..…………………………………………. 54
6.2.2. Zonificación del centro histórico…..……..…………………………………………. 55
6.3. Estrategias Socio Económicas....…….……..…………………………………………. 59
6.4. Estrategias Socio Políticas……...…….……..…………………………………………. 60
6.5. Estrategias Turísticas……….…...…….……..…………………………………………. 61
Capítulo 7. CONCLUSIONES GENERALES……………………………………………….. 65
Capítulo 8. RECOMENDACIONES……………………………………………………………66
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………..67
ANEXOS…………………………………………………………………………………………..68
10
ÍNDICE DE TABLAS Y FIGURAS
Ilustración Nº 1 Vista del centro histórico de Sucre……………………….… 12

Ilustración Nº 2 Inmueble patrimonial demolido....……………………….….. 13
Ilustración Nº 3 Delimitación Centro histórico de Sucre...………………….. 24
Ilustración Nº 4 Vista exterior e interior de la casa de la libertad………….. 27
Ilustración Nº 5 Fachada de la Catedral Metropolitana………….………….. 27
Ilustración Nº 6 Mirador de San Felipe Neri……………………….…………..28
Ilustración Nº 7 La recoleta………………………………………….…………..28
Ilustración Nº 8 Turistas en la Plaza 25 de Mayo……………..….…………..31
Ilustración Nº 9 Inmueble categoría A…….…………………………………...36
Ilustración Nº 10 Inmueble categoría B...……..……………………….…….. 36
Ilustración Nº 11 Inmueble categoría C………………………….…..………...37
Ilustración Nº 12 Interior de inmueble patrimonial……………………..……..38
Ilustración Nº 13 Estudiantes limpiando paredes.……………………..……..53
Gráfico Nº 1 Objetivos……………………………………………………………16
Gráfico Nº 2 Subdivisiones de patrimonio…………………………………….. 18

Gráfico Nº 3 Valor más representativo de Sucre…………………………….. 42
Gráfico Nº 4 Op. respecto al reconocimiento otorgado por la UNESCO.......43
Gráfico Nº 5 Op. respecto a perder el reconocimiento de la UNESCO….....43
Gráfico Nº 6 Opinión respecto a la conservación del P.H…………...............44
Gráfico Nº 7 Opinión respecto a las demoliciones en el P.H…………….......44
Gráfico Nº 8 Opinión respecto a la centralidad de actividades.………….......45
Gráfico Nº 9 Opinión respecto a difusión de normas y beneficios………......45
Gráfico Nº 10 Opinión respecto al potencial turístico………………..……......46
Gráfico Nº 11 Opinión respecto a la solución de las demoliciones en P.H....46
Gráfico Nº 12 Visión del patrimonio de aquí a 10 años.………...………….....47
Gráfico Nº 13 Solución para demoliciones……………..…..….…………….....49
Gráfico Nº 14 Ayuda económica…………………………..…….…………….....60
Plano Nº 1 Descongestión de servicios………………...…………………........53

Plano Nº 2 Zonificación del Centro Histórico…………...………………….......54
Plano Nº 3 Restricción Vehicular………………………...………………….......59
Plano Nº 4 Ruta Patrimonial……………………………...………………….......60
11
INTRODUCCIÓN
Los centros históricos se enfrentan a profundos cambios funcionales y sociales.
En ellos se hallan centralidades históricas, económicas, culturales, turísticas y
simbólicas, también se configuran realidades urbanas conflictivas donde conviven
1
en tensión permanente, la tensión del cambio, viejas y nuevas funciones.
La planificación urbana está teniendo dificultades para adaptar los paisajes del
pasado a las necesidades del presente.
Por ello, no existe una vía única de intervención en los centros históricos,
primando en unos casos planteamientos conservacionistas y, en otros, posturas
enmarcadas en estrategias de recuperación de naturaleza más integral.
Con el tiempo se han ido presentando cambios socioeconómicos de gran

importancia, es el caso de la revolución de las nuevas tecnologías de la
informática y de la telemática, del turismo de masas o de la globalización de las
pautas de consumo, hay que replantearse en nuevos términos la cuestión de la
funcionalidad de los centros históricos.
Ilustración Nº 1. Vista del centro histórico de Sucre
1. Troitiño, M. (2003). Ciudades, arquitectura y espacio urbano. Revista

Mediterráneo Económico,3, p.131.
12
Análisis e identificación del problema. La ciudad de Sucre actualmente vive una
continua y acelerada pérdida de edificios representativos de su historia y de la
identidad sucrense, demoliciones de viviendas de valor patrimonial a causa de
intereses particulares, debido al crecimiento desmedido de servicios en el centro;
además subsisten problemas de deterioro físico, degradación social y pérdida de
vitalidad funcional en el centro histórico, ante esta demanda y con el ánimo de
crear diseños arquitectónicos modernos, diferentes, estéticamente agradables,
etc., muchas veces los arquitectos olvidamos incluir en nuestros proyectos
elementos que permitan una adecuada integración con respecto a los edificios
patrimoniales.
Ante el reconocimiento de Sucre como “Ciudad, Patrimonio Cultural de la

Humanidad” por la UNESCO, el 13 de diciembre del año 1991; se ve la necesidad
de salvaguardar de alguna manera este nombramiento.
Ilustración Nº 2. Inmueble patrimonial demolido.
13
Justificación. Sin embargo, las disposiciones constitucionales y legales por sí
solas no garantizan la efectiva protección del patrimonio histórico, y estas
disposiciones se convierten en letra muerta, por negligencia u omisión de los
responsables de garantizarla.
El deterioro y la destrucción del patrimonio en Sucre se intensificaron en el último

tiempo, debido a:
- La caduca catalogación del uso del suelo en el centro histórico, genera que los
propietarios “justifiquen” demoliciones e intervenciones inadecuadas que
desnaturalizan el área.
- La presión de inversores privados con capacidad económica para obtener

excepciones y modificar normativas.
- El desconocimiento de la sociedad y de los funcionarios respecto de la

importancia del patrimonio y su conservación; esto debido a la falta de difusión.
- La decadencia y el deterioro físico en las propiedades públicas y privadas.
- La falta de estímulos económicos, financieros y técnicos que permitan a los

propietarios realizar un adecuado mantenimiento.
Por otro lado, en las currículas de la carrera de arquitectura de las universidades

de la ciudad, el tema de preservación patrimonial es un tema poco tratado, por lo
que los estudiantes y los profesionales, tienen muchas veces un concepto
equivocado, presumiendo que la conservación del patrimonio arquitectónico es
algo de poca importancia cuando en realidad se trata de un deber cívico, pues es
un legado invaluable.
En este escenario, necesitamos que los funcionarios, los legisladores y la

sociedad en su conjunto, enfrentemos con responsabilidad el desafío de construir
la ciudad del futuro sin demoler los elementos valiosos del pasado, aquéllos que
hacen a la identidad de Sucre, que nos enorgullecen y que deseamos transmitir a
las generaciones futuras.
Estando convencidos del potencial económico, social, cultural y turístico que

significa la recuperación de la vitalidad urbana del Centro Histórico de Sucre, este
14
documento podrá aportar alternativas de manejo que puedan servir de modelo de
actuación para dinamizar el área a ser intervenida.
Personalmente, visualizo una oportunidad institucional (para la Maestría) y

profesional (para mí misma) de ofrecer a la municipalidad de Sucre una propuesta
de aprovechamiento de los atributos urbanos, arquitectónicos y humanos del
Centro Histórico de Sucre, desde la visión de la recuperación del patrimonio, para
articular espacial y económicamente dicho sector de interés cultural nacional y la
ciudad de Sucre, de tal forma que ofrezca alternativas para el trabajo, la vivienda,
el comercio y esencialmente el turismo.
Actualmente ha comenzado a perfilarse una visión distinta de lo que significa el

patrimonio histórico, y por ende la necesidad de preservarlo, en pro de del
mantenimiento de una identidad propia, que pareciera distorsionarse ante la
avasallante influencia de valores ajenos a la conciencia de lo nacional,
contribuyendo a erosionar la sensibilidad colectiva, sus valores históricos,
culturales, arquitectónicos, urbanos, sociales y ambientales.
Motivada por sucesos coyunturales, es que surgió la premisa de hallar el origen, la

causa, el porqué, las personas están vulnerando normas y demoliendo sin reparo
alguno el patrimonio histórico de la ciudad.
Este trabajo de investigación propone mostrar la realidad del patrimonio histórico

de Sucre, pudiendo dar estrategias de recuperación y puesta en valor del centro
histórico en pro del turismo.
Además de aportar una herramienta para la conservación desde el estudio de las

causas que generan el actual deterioro del patrimonio histórico de Sucre.
Planteamiento de Objetivos. El objetivo general de esta investigación es

formular estrategias de gestión que puedan detener las continuas demoliciones del
patrimonio arquitectónico de Sucre, recuperando del centro histórico como un
recurso turístico.
15
Teniendo como objetivos específicos:
- Describir pautas generales acerca de conceptos relacionados a la preservación

de patrimonio histórico.
- Caracterizar a la ciudad de Sucre, su arquitectura y la relación entre patrimonio

histórico y el turismo.
- Mostrar los principales componentes de la problemática, ejemplificándolos en

casos representativos en distintas áreas urbanas del Centro Histórico de Sucre.
- Proponer una zonificación en el centro histórico que permita, identificar fortalezas

y proponer estrategias, con el objetivo de potenciar el turismo en la ciudad.
- Trazar una ruta patrimonial que involucre los inmuebles patrimoniales más
importantes de la ciudad.
Describir pautas generales acerca de conceptos

relacionados a la preservación de patrimonio histórico.
Formular
estrategias de
Caracterizar a la ciudad de Sucre, su arquitectura y la
gestión que
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
relación entre patrimonio histórico y el turismo.

OBJETIVO GENERAL
puedan detener
con el bioclimatismo..
las continuas
Mostrar los principales componentes de la
demoliciones del
problemática, ejemplificándolos en casos
patrimonio representativos en distintas áreas urbanas del
arquitectónico de Centro Histórico de Sucre.
Sucre,
recuperando del
Proponer una zonificación en el centro histórico
centro histórico que permita, identificar fortalezas y proponer
como un recurso estrategias, con el objetivo de potenciar el
turístico. turismo en la ciudad.
Trazar una ruta patrimonial que involucre los

inmuebles patrimoniales más importantes de la
ciudad.
Gráfico Nº 1. Objetivos.
Fuente. Elaboración propia.
16
MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO 1: PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO
1.1. Introducción
La cultura de un pueblo se expresa a través de grandes creaciones materiales
tangibles que junto con el legado natural, conforman el patrimonio que es
representación simbólica de su identidad como pueblo o nación.
El patrimonio histórico comprende todos aquellos elementos y manifestaciones
tangibles o intangibles producidos por las diversas sociedades.
Esta diversidad del tipo de bienes que comprende, explica que últimamente el
término tienda a sustituirse por el de «bienes culturales», acepción más reciente y
de uso internacional.
A escala mundial, se utiliza la figura de Patrimonio de la Humanidad (World
Heritage), para proteger aquellos bienes de interés internacional.
1.2. Concepto de patrimonio

La definición de “patrimonio” -concebida y presentada como una acepción
genérica del término - con el propósito de que sea un concepto integrador de
todas sus variantes (cultural, natural, tangible/material, inmaterial/intangible).
Así entenderemos por patrimonio:
“El conjunto de bienes culturales y naturales, tangibles e intangibles, generados
localmente, y que una generación hereda / transmite a la siguiente con el
propósito de preservar, continuar y acrecentar dicha herencia.” (DeCarli, 2007)
17
1.3. Tipos de patrimonio
Al Patrimonio, podemos sub-clasificarlo en diversos patrimonios con la finalidad de
agrupar los distintos tipos de bienes:
Gráfico Nº 2. Subdivisiones de Patrimonio.
Siendo más específicos en los conceptos que nos interesan:
 El Patrimonio Cultural.- Es el conjunto de bienes tangibles e intangibles, que

constituyen la herencia de un grupo humano, que refuerzan emocionalmente su
sentido de comunidad con una identidad propia y que son percibidos por otros
como característicos. El Patrimonio Cultural como producto de la creatividad
humana, se hereda, se transmite, se modifica y optimiza de individuo a individuo y
de generación a generación.
18
Se subdivide en: El Patrimonio Tangible está constituido por objetos que tienen
sustancia física y pueden ser conservados y restaurados por algún tipo de
intervención; son aquellas manifestaciones sustentadas por elementos materiales
productos de la arquitectura, el urbanismo, la arqueología, la artesanía, entre
otros.
- Bienes muebles: son los productos materiales de la cultura, susceptibles de ser

trasladados de un lugar a otro. Es decir, todos los bienes materiales móviles que
son expresión o testimonio de la creación humana o de la evolución de la
naturaleza que tienen un valor arqueológico, histórico, artístico, científico y/o
técnico. Ejemplo de ello son: pinturas, esculturas, libros, maquinaria, equipo de
laboratorio, objetos domésticos, objetos de trabajo y objetos rituales, entre otros.
- Bienes inmuebles: son bienes amovibles que son expresión o testimonio de la

creación humana o de la evolución de la naturaleza y por tanto tiene un valor
arqueológico, histórico, artístico, científico y/o técnico. Ejemplo de ello son: un
acueducto, un molino, una catedral, un sitio arqueológico, un edificio industrial, el
centro histórico de una ciudad, entre otros;
 El Patrimonio Arquitectónico.- Es un conjunto de edificios o la ruina de estos,

que al
pasar los años adquieren un precio mayor al original y que va más allá del encargo
original. El valor adquirido según ICOMOS puede ser emocional o cultural, físico o
intangible, técnico o histórico.
Esta definición está sumido en el Patrimonio cultural, sin embargo el patrimonio
arquitectónico se refiere a las obras de arquitectura que dicen relación con la
identidad y la memoria de un lugar.
Ahora bien, las obras de arquitectura que son consideradas de patrimonio

arquitectónico son aquellas que debido a una diversidad de razones, no
exactamente artísticas o técnicas se considera, que sin ellas, el entorno donde se
ubican, dejaría de ser lo que es.
Fuente: http://www.arqhys.com/construccion/patrimonio-arquitectonico.html
19
1.4. Terminología básica en preservación del patrimonio
A continuación definiremos algunos términos de suma importancia dentro de lo
que representa la preservación patrimonial:
- INTERVENCIÓN, es la actuación sobre el bien patrimonial con diferentes

alternativas, poniendo el énfasis en alguno de los aspectos, según sea el caso y el
objetivo que se persigue.
- CONSERVACIÓN, es una especialidad que tiene como objetivo el estudio y

salvaguarda del patrimonio histórico. Resulta de la acción conjunta de las acciones
de protección física y legal y las técnicas de restauración.
Esta disciplina garantiza el mantenimiento, la salvaguarda, la vida útil y la
prolongación de la existencia de los bienes, sustentando el testimonio y la cultura
de la civilización que representan. Las actividades de la conservación incluyen el
análisis, documentación, tratamiento y el cuidado de las colecciones (conservación
preventiva). Todo este trabajo se apoya en la investigación y la educación.
- RESTAURACIÓN, La restauración arquitectónica describe el proceso de renovar

o reconstruir cualquier elemento de un edificio. Esta fase engloba una amplia
gama de actividades, desde la limpieza de la fachada exterior hasta la
consolidación de los cimientos. Hace referencia a todas aquellas acciones
aplicadas de manera directa a un bien individual y estable, que tengan como
objetivo facilitar su apreciación, comprensión y uso. Estas acciones sólo se
realizan cuando el bien ha perdido una parte de su significado o función a través
de una alteración o un deterioro pasados. Se basan en el respeto del material
original. En la mayoría de los casos, estas acciones modifican el aspecto del bien.
- REFUNCIONALIZACIÓN, el término refiere a toda intervención que tenga el

objeto de modificar una función de un espacio determinado dentro de una obra
particular. Un claro ejemplo es la reconversión de edificios fabriles ubicados en los
cascos históricos, que en los últimos años han ido obteniendo un nuevo uso,
20
transformándose en algunos casos en dependencias municipales, universidades,
museos, comercios.
- PUESTA EN VALOR, concepto derivado de las "Normas de Quito" (1967),

relativo a la protección, conservación y utilización del patrimonio cultural,
comprendiendo tanto los monumentos, como los bienes muebles de los países
miembros de la Organización de los Estados Americanos OEA.
La puesta en valor es entendida también como las acciones para devolver al bien
el valor que había perdido.
1.5. Organismos internacionales de referencia

Entre los organismos internacionales no gubernamentales más representativos
que regulan la preservación del patrimonio, encontramos:
- UNESCO, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y

la Cultura (en inglés United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization, abreviado internacionalmente como Unesco).
Se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio

desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales, y con la
finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por
ello se pierdan la identidad y la diversidad cultural. La Unesco tiene vocación
pacifista, y entre varias cosas se orienta muy particularmente a apoyar la
alfabetización.
- ICOMOS, Concejo Internacional de Monumentos y Sitios.
Fue fundado en 1965, como resultado de la Carta de Venecia de 1964. Es

responsable de proponer los bienes que reciben el título de Patrimonio Cultural de
la Humanidad. Su principal objetivo es el de promover la teoría, la metodología y la
tecnología aplicada a la conservación, a la protección y a la valorización de
monumentos e de sitios de interés cultural.
21
- ICCROM, Centro Internacional para el Estudio de la Preservación y la
Restauración del Patrimonio Cultural.
Es una organización intergubernamental que agrupa a más de 100 Estados

Miembros y 103 grandes instituciones de conservación en calidad de Miembros
Asociados.
Contribuye a preservar el patrimonio cultural en el mundo actual y en el futuro en

cinco áreas de actividad: formación, información, investigación, cooperación y
apoyo.
- PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD O PATRIMONIO MUNDIAL.- Es el título

conferido por la Unesco a sitios específicos del planeta (sean bosque, montaña,
lago, cueva, desierto, edificación, complejo arquitectónico o ciudad) que han sido
propuestos y confirmados para su inclusión en la lista mantenida por el Programa
Patrimonio de la Humanidad, administrado por el Comité del Patrimonio de la
Humanidad, compuesto por 21 Estados miembros a los que elige la Asamblea
General de Estados Miembros por un período determinado.
El objetivo del programa es catalogar, preservar y dar a conocer sitios de

importancia cultural o natural excepcional para la herencia común de la
humanidad. Bajo ciertas condiciones, los sitios mencionados pueden obtener
financiación para su conservación del Fondo para la conservación del Patrimonio
de la Humanidad. Fue fundado por la Convención para la cooperación
internacional en la protección de la herencia cultural y natural de la humanidad,
que posteriormente fue adoptada por la conferencia general de la Unesco el 16 de
noviembre de 1972. Desde entonces, 190 países y los Territorios Palestinos han
ratificado la convención.
22
CAPÍTULO 2: LA CIUDAD DE SUCRE
2.1. Reseña histórica de Sucre

En un valle rodeado de colinas, “patas” en quechua, y habitada por los indios
Charcas, en 1538 don Pedro de Anzures Marqués de Campo Redondo funda la
ciudad de La Plata, hoy Ciudad de Sucre y Capital Constitucional de Bolivia.
Sucre, “un pedazo de Europa trasplantado a América, una ciudad culta con aire
europeo y sangre mestiza noble”. Conocida también como la Ciudad Blanca por
sus casas y edificaciones, techadas con tejas de barro cocido espolvoreadas con
cal y sus paredes blancas y flores que cuelgan de sus balcones, es considerada
una de las más hermosas ciudades de arquitectura hispana en América.
Sucre llegó a tener cuatro nombres, que definen las distintas etapas de su proceso
histórico: Charcas, que corresponde al periodo prehispánico; La Plata, al virreinal;
Chuquisaca, al emancipatorio y Sucre al republicano.
2.2. Delimitación del centro histórico de Sucre

El Centro Histórico de Sucre está conformado por tres áreas: Área de
Preservación Intensiva, Área de Transición y Área de Protección Paisajística.
 Área de Preservación Intensiva, es el sector más antiguo de la ciudad,
conocido también como “casco viejo”, en este lugar se concentran todos los
edificios emblemáticos y toda la arquitectura desarrollada en la época colonial
y republicana. Es el área más protegida por su riqueza arquitectónica y la
historia que cobijan sus calles y edificios. Es este sector el que es reconocido
por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad.
 Área de Transición, es el área inmediata al Área de Preservación Intensiva,
formando un anillo que lo rodea y protege, donde se aplican medidas
normativas semejantes, con el fin de lograr una articulación ideal entre el
“casco viejo” y la ciudad contemporánea, manteniendo una secuencia
arquitectónica lógica del pasado hacia el futuro.
23
 Área de Protección Paisajística, es el área natural más representativa y que
define el paisaje de la ciudad, se conforma principalmente por los cerros Sica
Sica y Churuquella y la quebrada de Quirpinchaca. Este sector se encuentra
protegido para evitar su deterioro a causa de asentamientos humanos y/o
degradación medio ambiental.
La ciudad de Sucre está delimitada de la siguiente manera:
Ilustración Nº 3. Centro histórico de Sucre.
24
2.3. Valores y denominaciones otorgadas a la ciudad 2
El patrimonio cultural de la ciudad de Sucre tiene valores que la hacen única e
irrepetible y son descritos a continuación:
- Valor Histórico: Es el valor que se da a algún testigo de acontecimientos de otra
época e identifica a un sitio determinado.
- Valor de antigüedad: Es el valor que con el paso de los años y de las
circunstancias, adquieren los bienes patrimoniales.
- Valor artístico: Es el valor que se da a una obra de arte por las cualidades de
belleza que posee, los cuales produce deleite para quién observa.
- Valor urbanístico: Es el valor que rodea a una ciudad; se manifiesta en sus
características de construcción, la vida de sus habitantes, sus costumbres,
tradiciones y el medio ambiente.
- Valor tecnológico: Es el valor que se manifiesta en los sistemas constructivos,
avances tecnológicos, técnicas de construcción propios de una época
determinada.
Además de estos valores, gracias a su riqueza patrimonial también ha recibido las
siguientes denominaciones:
- Ciudad Histórica.- Por los diferentes acontecimientos, que con el transcurrir del
tiempo se desarrollaron en la ciudad.
- Cuna de la Libertad.- Porque en Sucre se dio en 1809 el Primer Grito Libertario
y culminaron con la firma del Acta de Independencia de Bolivia, en la Casa de la
Libertad el 6 de agosto de 1825.
- Ciudad Culta de América.- Por contar con una de las Universidades más
antiguas en el Continente Americano y considerarse como centro de enseñanza
superior.
- Ciudad Blanca de América.- Se determinó pintar de blanco, todos los
inmuebles del centro Histórico, demostrando, paz, respeto, educación y liberación.
- Ciudad Cultural.- Porque posee una riqueza patrimonial expresada en:
leyendas, folklore, arte y arquitectura, costumbres y tradiciones que dan testimonio
auténtico del quehacer diario.
2. Información recabada en inmediaciones del PRAHS.

25
2.4. Tipologías arquitectónicas y elementos singulares
Paseando por el centro histórico de la ciudad de Sucre descubriremos mansiones

solariegas, viviendas humildes, casas republicanas, iglesias barrocas, plazas
históricas, calles primitivas, fachadas neoclásicas... Y a pesar de la mezcla y los
diferentes detalles ornamentales, la conclusión que sacamos visualmente es de
una ciudad histórica atemporal, viva, armónica.
Analizando detenidamente cada uno de estos detalles observamos que en

muchos espacios se superpusieron varios estilos, diferentes manos, muchas
épocas, sin embargo, se puede decir que hay unas tipologías comunes
responsables de la imagen homogénea de la ciudad.
Primeramente, es imprescindible emplear como referente las descripciones de las

casas, calles y plazas que hace Pedro Ramírez del Águila en 1639. Aporta mucha
información técnica, describiendo minuciosamente los materiales empleados y el
modo, así como un contexto social con el que comprender los usos, las
costumbres, los destinatarios y los fines.
La mano de obra de la mayoría de las construcciones fue de origen indígena, que

a pesar de alejarse de su tradición constructiva pronto asimiló las nuevas técnicas
y dio lugar a excelentes maestros de escultura y arquitectura indígenas. Éstos
interpretaron con una visión personal su tradición cultural y la tradición española
por lo que sus obras manifiestan rasgos multiculturales únicos pero comunes en
diferentes lugares de la cordillera andina.
2.5. Museos, templos y conventos
La ciudad de Sucre fue conocida como Charcas, La Plata y Chuquisaca.
Sucre es la cuna de la independencia de Bolivia, por consiguiente son muchos los

museos y edificios históricos que los visitantes pueden conocer:
26
Casa de la Libertad
La Casa de la Libertad es un antiguo edificio

construido en el año 1700 por los jesuitas, allí
funcionó una universidad donde estudiaron la
mayoría de los protagonistas de las revoluciones
de la independencia de América del Sur.
Después de las luchas por la independencia, el

Mariscal Antonio José de Sucre convocó a los
diputados de las provincias del Alto Perú en el
Salón Mayor de la antigua universidad y allí por
decreto el 9 de febrero de 1825 se proclamó la
independencia y se fundó la República Bolívar.
En el edificio hasta 1898 funcionó el Congreso de

Bolivia, entonces el poder Legislativo se mudó a
La Paz. Luego la casa se fue convirtiendo en un
museo que atesora la historia de la creación de
Bolivia como nación. En su interior se destaca el
Salón de la Independencia, que es el sitio más Ilustración Nº 4. Vistas externas e
internas de la Casa de la Libertad.
conmemorativo de la independencia boliviana.
Horarios: Lunes a Viernes 09:00-12:30 y 14:30-18:00 Sábados y domingos: 09:30-

12:30
Catedral Metropolitana de Sucre
La Catedral de Sucre está considerada una de

las bonitas catedrales de Bolivia, se comenzó a
construir en 1551 y se finalizó casi un siglo más
tarde, después de varias reconstrucciones y
ampliaciones. El templo tiene una mezcla de
características arquitectónicas de los estilos
Ilustración Nº 5. Fachada de
la Catedral Metropolitana. 27
renacentista y barroco. En un sector de la Catedral funciona un museo de arte
sacro de los más importantes de Bolivia.
Convento de San Felipe Neri
Es una de las obras religiosas más interesante

de Sucre. Su construcción comenzó en el año
1795.
La obra, de estilo colonial, cuenta con techos de
tejas, torres y cúpulas, campanarios y terrazas.
Desde su mirador se obtiene una hermosa vista de la ciudad.
Horarios de visita: Lunes a viernes de 16:30 a 18:00
Ilustración Nº 6. Mirador de
hs. San Felipe Neri.
La Recoleta
También conocido como el Monasterio de Santa

Ana de Montesión, y fue creado por los padres
franciscanos en el año 1601 sobre las faldas del
Cerro Churuquella. La construcción es muy
notable y se destaca los patios y jardines. Junto
con el templo se ubica una plaza donde se dice se Ilustración Nº 7. La Recoleta.

fundó la ciudad de La Plata, hoy Sucre. Cuenta con
un museo con objetos religiosos, arte colonial y republicano.
Museos en la ciudad de Sucre:
Museo Santa Clara

Funciona en el convento de Santa Clara y cuenta con una destacada colección de
arte religioso colonial y republicano. Dirección: Calle Calvo No. 212.
Museo Arte Indígena Asur
El museo contiene una variada colección de textiles andinos y objetos para vestir.
Dirección: Pasaje Iturricha N° 314, Recoleta.
28
Museo Alfredo Gutiérrez Valenzuela
El museo depende de la Universidad Mayor de San Francisco Javier. El museo
tiene una colección de muebles, artefactos y adornos de época. Dirección: Plaza
25 de Mayo No. 23.
Museo Charcas
Exposición de pinturas coloniales y republicanas; depende de la Universidad
Mayor de San Francisco Javier. Dirección: Calle Bolívar esquina Dalence.
Museo Antropológico
Cuenta con una importante colección antropológica y arqueológica del sur de
Bolivia.
Dirección: Calle Bolívar esquina Dalence.
Museo De Historia Natural
Trabaja en el estudio y exhibición de animales disecados, minerales y plantas
características del territorio boliviano.
2.6. Sucre, como recurso turístico
La riqueza cultural del centro histórico de Sucre integra el patrimonio monumental,

el urbanístico, la arquitectura popular, el paisaje, los museos, las manifestaciones
religiosas, los eventos culturales, la artesanía, los mercados, etcétera. un especial
atractivo patrimonial del que deriva su atractivo turístico. Es la parte del entorno
urbano con el mayor grado de identidad, individualidad y carácter de la ciudad. Las
más importantes expresiones del patrimonio cultural se encuentran normalmente
en el centro histórico.
Sin embargo, la presencia de hitos arquitectónicos o culturales relevantes sirve, en
ocasiones, para ocultar el valor del conjunto.
El uso turístico del centro histórico es bastante limitado y circunscrito a los cuatro o
cinco hitos patrimoniales más relevantes.
El turismo en Sucre actualmente es una actividad incipiente, aunque muchos no le

crean, pero con un gran potencial que es necesario desarrollar de manera
29
conjunta, organizada y planificada. El desarrollo del turismo puede significar la
revitalización funcional del centro histórico de Sucre.
En general, aunque se percibe un avance en la valorización e interpretación del

patrimonio cultural como recurso turístico, existen serias dificultades para adecuar
los centros históricos a la función turística.
El turismo es una fuente importante de rentas y las inversiones en infraestructuras

turísticas contribuyen a mejorar la calidad de vida y el ambiente comercial. La
complementariedad de las nuevas estrategias comerciales, tal es el caso de los
llamados centros comerciales abiertos, con el turismo y la cultura pueden
proporcionar buenos resultados.
2.6.1. Ventajas y desventajas del turismo en Sucre
El turismo genera importantes cambios funcionales, las viejas tiendas y los

servicios, tradicionalmente orientados a la población local, inclusive las mismas
viviendas pueden ser reemplazadas por tiendas de recuerdos, alojamientos,
restaurantes o establecimientos de comida rápida.
Por otra parte, la presión producida por los visitantes, el incremento del tráfico y el
aumento de los lugares de ocio pueden llegar a molestar a los mismos pobladores
y puede incitar a que la población residente abandone las calles más
frecuentadas, provocando procesos de despoblamiento y de ruptura del equilibrio
social, logrando de esta manera quitar la misma identidad de la ciudad; se tratará
de buscar un equilibrio entre estos dos aspectos, para que se pueda preservar la
esencia de la misma ciudad.
2.6.2. Visitantes
El turista es un gran consumidor de bienes y servicios, su presencia dinamiza los

diversos sectores de la actividad económica, genera riqueza y empleo e introduce
nuevos hábitos y formas de vida a la ciudad.
 El flujo de turistas a Sucre está marcado por un 60% de nacionales y un 40%
de extranjeros.
30
 En promedio el turista extranjero tiene un factor de permanencia de 1.7 días en
la ciudad.
 Los visitantes extranjeros se afirma que hay dos grupos: el conformado por
personas de la tercera edad que buscan sitios patrimoniales provenientes de
Alemania, Francia, Italia y Estados Unidos y el que está compuesto por
jóvenes que buscan aventura de montaña, ciclismo y caminata en contacto con
la naturaleza, buscando también relacionarse con las culturas vivas.
 La capacidad hotelera está conformada por 85 establecimientos, cifra que va
en alza.
 Sucre se ubica en el séptimo lugar entre los destinos turísticos del País.
 En el año 2010, de 807.000 turistas que llegaron al país sólo el 4.39% visitó la
ciudad de Sucre, convirtiéndose en el pico más alto de turistas en Sucre hasta
la fecha, con 92.893 visitantes registrados ese año. 3
Ilustración Nº 8. Turistas en la Plaza 25 de Mayo.
3. Periódico “Correo del Sur”, 6 de Agosto de 2013

31
2.6.3. Rutas Patrimoniales
Las rutas patrimoniales se materializan a través de recorridos vinculados a los

bienes patrimoniales, cuyo objetivo es otorgar acceso a todos los ciudadanos y
visitantes a dichos bienes, esta ruta está físicamente determinada y caracterizada
por tener su propia y específica dinámica y funcionalidad histórica.
Las rutas patrimoniales responden al propósito de desarrollar y conservar los
inmuebles de alto valor histórico, patrimonial y cultural, mediante la creación de
recorridos transitables a pie, en bicicleta, cabalgata y/o vehículo, con el fin de
valorizarlos y conservarlos, ampliando y mejorando las alternativas de uso del
tiempo libre y la recreación.
La gestión de esta clase de proyectos patrimoniales cambia radicalmente la visión

pasiva y aislada de los bienes históricos, para convertirlos en recursos turísticos
dinamizados y relacionados entre sí.
Los elementos que caracterizan las rutas patrimoniales son los siguientes:
- Un contenido determinado por valores patrimoniales que la diferencia de otras

rutas.
- Un recorrido que relaciona y comunica una sucesión de bienes culturales.
- Entidades que suministren información para fomentar su promoción.
- Conjuntos de normas que regulen el control de los bienes culturales.
- Sistemas de señalización para facilitarla accesibilidad a los bienes históricos.
- Un mapa o plano con la información sobre el recorrido y el valor histórico que
posee ruta patrimonial.
32
CAPÍTULO 3: ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES DE LA
PROTECCIÓN PATRIMONIAL
3.1. Introducción
Sucre fue declarada como “Ciudad Histórica de Sucre” - inscrita y reconocida

como Patrimonio cultural de la Humanidad, el 13 de diciembre del año 1991,
tomando como parámetro el criterio IV de selección que dice:
“Ofrecer un ejemplo eminente de un tipo de edificio, conjunto arquitectónico o
tecnológico o paisaje, que ilustre una etapa significativa de la historia humana”
Patrimonio de la Humanidad o Patrimonio Mundial, es el título conferido por la
UNESCO a sitios específicos del planeta que tienen un Valor Universal
Excepcional (VUE), que significa una importancia cultural y/ o natural tan
extraordinaria que trasciende las fronteras nacionales y cobra importancia para las
generaciones presentes y venideras de toda la humanidad.
Cada sitio Patrimonio de la Humanidad pertenece al país en el que se localiza,
pero se considera en el interés de la comunidad internacional y debe ser
preservado para las futuras generaciones. La protección y la conservación de
estos sitios son una preocupación de los 184 países que apoyan al Patrimonio de
la Humanidad.
“el rico patrimonio del centro histórico de la ciudad hispana de Sucre (La Plata), es
una excelente, intacta y bien preservada ilustración de la combinación lograda en
Latinoamérica a través de la asimilación de tradiciones locales y estilos importados
de Europa”.4
“la autenticidad de la ciudad histórica de Sucre está referida a su protagonismo
histórico y el valor del conjunto arquitectónico, la unidad paisajística con el entorno
que hacen de
Sucre una ciudad sin paralelo… su integridad está sustentada por las
características únicas de mezclas y combinación singular de edificaciones y
espacios erigidos en diversos estilos, conformando un conjunto homogéneo y
armonioso tanto en su forma como con su entorno”.5
4. ICOMOS, noviembre de 1991.

33
5. Texto oficial de la Declaratoria de Sucre como Patrimonio de la Humanidad.
3.2. Funciones y aportes de la Unidad Mixta Municipal Patrimonio Histórico
– PRAHS
El Plan de Rehabilitación de las Áreas Históricas de Sucre (PRAHS), ha

consolidado recursos humanos y económicos, que permiten cumplir los objetivos
de recuperar, rehabilitar y preservar el patrimonio histórico cultural generar una
gestión institucional con perspectivas de contribuir y mejorar las condiciones de
vida ayudar al desarrollo económico y social en el área patrimonial de Sucre y
propiciar una adecuada apropiación de la importancia que significa ser una ciudad
reconocida como patrimonio de la humanidad.
Con el fin de conservar y restaurar el patrimonio edificado de la ciudad,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida y las condiciones de habitabilidad de
los residentes del Centro Histórico, se creó un Plan de Mejoramiento de Viviendas
y Espacios Urbanos “Dale Valor a tu Casa” en el barrio Santa Ana, que benefició a
60 familias, logrando la puesta en valor del patrimonio edificado, fortaleciendo este
histórico barrio.
El Plan de Mejoramiento de Viviendas desarrollado en la gestión 2010 y primer
trimestre del 2011, fue resultado de un acuerdo de cooperación interinstitucional
entre el Gobierno Municipal de Sucre y la AECID que aportar con una subvención
del 50% del costo de inversión y el propietario con el otro 50% restante.
El PRAHS apoyó con el asesoramiento técnico que consistió en la elaboración de
la documentación técnica requerida, formulación de los proyectos y supervisión de
las obras de rehabilitación.
La mayoría de las intervenciones se centraron principalmente en refacciones de
cubiertas, mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y refacciones al
interior de cada uno de los inmuebles. Trabajos que se han realizado, con la
supervisión especializada del personal de la institución y en estricto cumplimiento
de la normativa del Reglamento de Preservación de las Áreas Históricas de
Sucre, permitiendo así la recuperación del valor histórico de la arquitectura
existente, para el disfrute de futuras generaciones y contribuyendo a mejorar las
condiciones de vida de los propietarios.
34
3.3. Reglamento de Conservación de las Áreas Históricas de Sucre
El Reglamento de Conservación de las Áreas Históricas de Sucre es el

instrumento técnico y legal, que regula las intervenciones en las tres áreas de
protección del Centro Histórico, asimismo posee componentes de incentivo y
sanción.
El Reglamento tiene como objetivos específicos:
 Regular el manejo de las áreas edificadas y paisajísticas, con características

históricas culturales, mediante el rescate y promoción de usos, existentes y
adecuados, para generar el desarrollo y preservación de la ciudad.
 Integrar el Patrimonio Histórico, cultural y artístico, confiriéndole una función
activa y compatible con la preservación.
 Evitar factores distorsionantes en la riqueza arquitectónica; en formas y
dimensiones inadecuadas, colores y materiales no armónicos con el entorno y
normar los elementos del mobiliario urbano.
 Precautelar el patrimonio cultural arquitectónico compatibilizando las nuevas
edificaciones e intervenciones de imagen urbana.
 Reglamenta, controla y fiscaliza el colocado de letrero y/o avisos publicitarios
 Da cumplimiento a la Ley de Incentivo Patrimonial
 Establece los procedimientos de tramitación general y específicos para el
Centro Histórico.
La entidad responsable del cumplimiento del Reglamento es la Unidad Mixta
Municipal de Patrimonio Histórico – PRAHS del Gobierno Municipal de Sucre, por
tanto, toda intervención o trámite en el Centro Histórico debe contar con la
aprobación de esta unidad.
3.4. Niveles de protección de los inmuebles
Los niveles de protección de los inmuebles del Área de Preservación Intensiva

están dados por el valor histórico arquitectónico que poseen. Estos se clasifican
en tres categorías de valoración: A, B y C. Actualmente en Sucre están
35
catalogadas 207 inmuebles categoría A, 1149 inmuebles categoría C y alrededor
de 3000 inmuebles categoría C.
 CATEGORIA A : Valor de Preservación Monumental

Se asigna este valor a todos los inmuebles, y/o espacios públicos que tiene un
valor histórico, ambiental, urbanístico, arquitectónico, tecnológico o artístico; que
muestra claramente su tipología original.
Ilustración Nº 9. Inmueble Categoría A.
 CATEGORIA B: Valor de Preservación Patrimonial

Se asigna este valor a todos los inmuebles, y/o espacios públicos que fuera de
poseer valor histórico, ambiental, urbanístico, arquitectónico, tecnológico o
artístico; presentan alteraciones irreversibles en su tipología original y son
susceptibles de conservarse en forma parcial.
Ilustración Nº 10. Inmueble Categoría B.

36
Las categorías A y B se constituyen en “Inmuebles Protegidos” y cualquier
actuación en ellos debe enmarcarse dentro del ámbito de la conservación del
patrimonio arquitectónico.
 CATEGORIA C: Valor de Integración

Se asigna este valor a edificaciones contemporáneas que por su calidad el
propietario solicita demoler y las edificaciones identificadas como negativas para el
entorno de preservación. Toda intervención en estos inmuebles o predios, tendrá
que ajustarse a la normativa de integración, y de respeto al entorno patrimonial.
Ilustración Nº 11. Inmueble Categoría C.

3.5. Ley del incentivo patrimonial
La Ley de incentivo patrimonial fue aprobada en el año 2000, esta Ley beneficia a
los propietarios de inmuebles de las categorías A y B, del Área de Preservación
Intensiva.
- Los inmuebles de categoría A – Valor de Preservación Monumental, tienen un

descuento en el pago de sus impuestos de hasta un 70%, siempre y cuando el
inmueble se encuentre en buen estado de conservación.
37
- Los inmuebles de categoría B.- Valor de Preservación Patrimonial, tienen un
descuento en el pago de sus impuestos de hasta un 45%, siempre y cuando el
inmueble se encuentre en buen estado de conservación.
Procedimiento: El propietario que desee beneficiarse con estos descuentos, debe

seguir el siguiente proceso:
a) Aproximarse a las Oficinas de la Unidad Mixta Municipal Patrimonio Histórico –

PRAHS.
b) Solicitar inspección para beneficiarse de la Ley de Incentivo patrimonial.
c) Recoger el informe que le permitirá obtener el descuento correspondiente.
Ilustración Nº 12. Interior de inmueble patrimonial.
38
MARCO EMPÍRICO
CAPÍTULO 4: DISEÑO METODOLÓGICO
4.1. Introducción
El método empleado para la presente investigación será el método empírico.
Consiste en la observación científica, se conocerá el problema y el objeto de
investigación, estudiando su curso natural, sin alterar las condiciones naturales, es
decir que la observación tiene un aspecto contemplativo, a través del registro de
datos.
El diseño de la investigación será, no experimental longitudinal, el estudio se
enfocará en la realidad y su dinámica natural.
4.2. Constantes y variables del estudio

Se ha determinado las siguientes constantes y variables referidas al estudio:
Constantes
 La ciudad de Sucre, lugar de intervención del estudio, capital constitucional de

Bolivia.
 Características socioeconómicas y culturales de la población de Sucre.
 Delimitación del centro histórico de Sucre.
Variables Independientes
- Una nueva catalogación del Uso de Suelo.

- Adecuada difusión de lo que representa el centro histórico para la ciudad.
- Las inversiones públicas y privadas en revitalizar los espacios urbanos
arquitectónicos del centro de la ciudad.
Variables Dependientes
- La preservación o demolición, del centro histórico de Sucre.
39
4.3. Muestra
La muestra está formada por 195 personas de las cuales 100 personas viven y
son propietarios de inmuebles patrimoniales dentro del centro histórico de la
ciudad de Sucre, mayores de 30 años; 50 son profesionales arquitectos con 2
años de experiencia laboral y que ejercen su trabajo en la ciudad de Sucre y 40
son jóvenes de 6to. de secundaria de la Unidad Educativa “Sucre”, con edades
entre 16 a 18 años.
La técnica empleada para la selección de la muestra fue aleatoria simple.
4.4. Instrumentos de Medición y Técnicas

En todo el proceso de la investigación se emplearán los siguientes Instrumentos y
Técnicas:
 Sistematización bibliográfica. Se realizará la revisión bibliográfica que
permita tener una vasta información acerca de recuperación y preservación de
patrimonios arquitectónicos.
 Acopio de datos. A través de esta técnica se definirán datos socioculturales,
de uso de suelos y arquitectónicos del centro histórico de la ciudad de Sucre.
 Encuestas. Una encuesta es un estudio observacional en el que el
investigador busca recopilar datos por medio de un cuestionario previamente
diseñado. Se emplearán dos tipos de encuestas una estructurada y otra
semiestructurada o mixta. La primera irá dirigida a propietarios de inmuebles
patrimoniales y estudiantes de último año de colegio, con el fin de conocer
estados de opinión, características y hechos específicos. La segunda irá
dirigida a profesionales arquitectos con el fin de conocer su opinión respecto al
patrimonio desde un punto de vista más técnico.
 Entrevistas. Realizada a autoridades del PRAHS, con la intención es
promover la investigación sobre la preservación del patrimonio arquitectónico
de Sucre.
 Conversatorio Informal. Realizada con profesionales arquitectos, para
conocer acerca de sus aportes y opinión respecto a la preservación del centro
histórico de Sucre y con algunos propietarios que expresaron sus inquietudes.
40
4.5. Procedimientos
Inicialmente, para seleccionar la muestra se tomó en cuenta a propietarios de
inmuebles ubicados dentro del centro histórico; a profesionales arquitectos y por
último a estudiantes de último año de secundaria; todo con el fin de evaluar los
conocimientos que tienen acerca del patrimonio histórico de Sucre y su relación
con el turismo.
Posteriormente se aplicaron los cuestionarios y se realizaron las entrevistas
correspondientes.
Para el primer grupo de personas se comenzó en la plaza principal y de ahí se
procedió a realizar los cuestionarios a los propietarios de inmuebles, en calles
aledañas todas ubicadas dentro de los límites del centro histórico y de manera
aleatoria; para el segundo grupo de personas se aplicaron los cuestionarios en sus
fuentes laborales, oficinas particulares e instituciones públicas y privadas; para el
tercer grupo se aplicó el cuestionario en horario de clases dentro del
establecimiento.
Finalmente se realizaron gráficos y se describieron los resultados obtenidos, para
que de esta manera se puedan formular las diversas estrategias, culminando con
las recomendaciones correspondientes.
4.6. Pregunta de investigación

¿Cuáles son las causas que generan las demoliciones del patrimonio
arquitectónico en el centro histórico de Sucre y qué estrategias de gestión se
pueden tomar en cuenta para evitar dicho despojo y fomentar el turismo de la
ciudad?
4.7. Hipótesis de trabajo

Al determinar una nueva categorización de uso de suelo dentro del centro histórico
de Sucre, se podrá detener las demoliciones del patrimonio arquitectónico de la
ciudad, fortalecer la imagen urbana de la ciudad y por ende turismo del mismo.
41
CAPÍTULO 5: RESULTADOS
En este capítulo encontraremos los resultados obtenidos de las encuestas

realizadas, además de las entrevistas correspondientes.
Después de haber sido tabuladas las respuestas encontradas en los cuestionarios
se llegaron a los siguientes resultados:
5.1. Encuesta Nº1
Esta encuesta fue dirigida a propietarios de inmuebles patrimoniales ubicados
dentro del centro histórico de Sucre y a estudiantes que cursan el último año de
colegio.
1.- Cuál considera usted que es el valor más representativo de Sucre:
REFERENCIAS
1. SU HISTORIA
2. LA UNIVERSIDAD
3. EL PARQUE CRETÁCICO
4. SUS TRADICIONES
5. SU PATRIMONIO
6. EL TURISMO
7. SU GASTRONOMÍA
8. LA CULTURA
Gráfico Nº 3. Valor más representativo de Sucre.
En esta pregunta se trató de saber si las personas se encuentran identificadas y

tienen un sentimiento de pertenencia respecto a los valores más representativos
de la ciudad.
Los resultados nos indicaron que tanto jóvenes como mayores de edad se sienten
identificados y consideran que la historia y el patrimonio de la ciudad es el valor
más representativo de Sucre, seguido de la universidad y la cultura.
Le siguen valores como sus tradiciones y su gastronomía, respecto al turismo los
jóvenes tienen una percepción mucho más positiva que las personas mayores.
Dentro de la encuesta también se hizo referencia a la industria y servicios, pero a
nadie le pareció ser algo importante en la ciudad.
42
2.- ¿Sabía usted que Sucre obtuvo el reconocimiento de Patrimonio Cultural de la
Humanidad por la UNESCO?
REFERENCIAS
1. Opinión propietarios
2. Opinión estudiantes
Gráfico Nº 4. Opinión respecto al reconocimiento

otorgado por la UNESCO.
3.- ¿Sabías que si continúan las demoliciones en el centro histórico, podríamos

perder este reconocimiento?
REFERENCIAS
Gráfico Nº 5. Opinión respecto a perder el

reconocimiento otorgado por la UNESCO.
En estas dos preguntas se buscó saber el grado de conocimiento de las personas

respecto al reconocimiento obtenido como Patrimonio Cultural de la Humanidad
por la UNESCO. Claramente de puede apreciar que los propietarios tienen
conocimiento de dicho reconocimiento sin embargo muchos de ellos no sabían
que este reconocimiento podría perderse si continúan las demoliciones en la
ciudad.
Mientras que los jóvenes apenas un 66% sabía de este reconocimiento y un 46%
desconocía de la posible pérdida de dicho reconocimiento.
43
Concluyendo que nuestros jóvenes carecen de conocimientos claros respecto a la
importancia de nuestro patrimonio histórico.
4.- ¿Usted considera que debería preservarse o desaparecer el patrimonio
histórico de Sucre?
REFERENCIAS
Gráfico Nº 6. Opinión respecto a la conservación

del patrimonio histórico.
Se pudo apreciar que la mayoría de los encuestados concuerdan con preservar el

patrimonio histórico; por otro lado se pudo percibir que las personas que no están
de acuerdo con preservar el patrimonio carecen de conocimientos respecto a las
dos anteriores preguntas.
5.- Las demoliciones en el centro histórico se fueron haciendo comunes en estos
últimos años ¿Cuál cree que es la razón o las causas?
REFERENCIAS
1. Por desconocimiento de la norma
2. Intereses personales, sin tomar en

cuenta el bien común
3. Falta de conciencia patrimonial
4. Centralidad de actividades
Gráfico Nº 7. Opinión respecto a la razón de las

demoliciones en el patrimonio histórico.
Esta era una de las preguntas más importantes, pues nos daría una idea más
clara de la opinión de las personas respecto al problema a ser analizado. Los
resultados nos mostraron que propietarios y estudiantes concuerdan en que la
44
causa fundamental para que ocurra este problema es la falta de conciencia
patrimonial, seguido muy de cerca los intereses personales, la necesidad de
lucrar, dejando de lado el bien común.
6.- ¿Considera que la centralidad de actividades, es un perjuicio para la
preservación del patrimonio histórico?
REFERENCIAS
Gráfico Nº 8. Opinión respecto a la centralidad

de actividades.
Esta pregunta generó inesperadamente un conservatorio informal con una gran

parte de los propietarios encuestados, llegando a las siguientes apreciaciones:
Con esta pregunta se trataba de demostrar las personas están de acuerdo con
que la centralidad de actividades resultan un perjuicio para la preservación del
patrimonio; pero también acotaron que el comercio principalmente, es el que daña
notablemente a nuestro patrimonio, porque además de los intereses personales de
lucrar y no respetar las normas; se puede observar una clara contaminación
visual, acústica, además de aglomeración vehicular generando caos en ‘horas
pico’. Mientras que los estudiantes se limitaron a responder.
7.- ¿Considera que existe una deficiencia respecto a la difusión de información de
las normas, beneficios y todo lo relacionado a lo que es nuestro Patrimonio
Histórico?
REFERENCIAS
Gráfico Nº 9. Opinión respecto a la difusión de

las normas y beneficios. 45
Fueron casi unánimes las respuestas, las personas consideran que se hallan
desinformadas respecto a temas patrimoniales.
8.- ¿Considera que el patrimonio histórico de Sucre tiene potencial Turístico?
REFERENCIAS
Gráfico Nº 10. Opinión respecto al potencial

turístico de Sucre.
En esta pregunta tan sólo un 14% de los propietarios y un 15% de los estudiantes
consideraron que el patrimonio histórico de Sucre no tiene potencial turístico.
9.- ¿Cuál consideraría que sería la solución para evitar la vulneración de normas y
las constantes demoliciones?
REFERENCIAS
1. Mejor difusión de información
2. Concientización patrimonial
3. Incentivos económicos
4. Mejor control urbano
5. Sanciones drásticas
Gráfico Nº 11. Opinión respecto a la solución de las demoliciones

en el patrimonio histórico.
En esta pregunta nos encontramos con dos puntos de vista diferentes, por un lado
los propietarios que consideran que la carencia de información genera la
46
vulneración de normas y continuas demoliciones, mientras que los estudiantes
consideran que el mayor problema está en la falta de concientización patrimonial.
10.- ¿Cómo te imaginas que estará el centro histórico de aquí a 10 años?
REFERENCIAS
1. Mejor que ahora
2. Se mantendrá igual
3. Se perderá el patrimonio
4. Lleno de edificaciones
modernas
Gráfico Nº 12. Visión del patrimonio de aquí a 10 años

.
Esta pregunta tuvo el objetivo de apreciar las expectativas que tienen las personas
respecto a su patrimonio; lamentablemente la mayoría expresó que si las
autoridades no ponen cartas en el asunto y continúan las cosas como hasta ahora,
se perderá el patrimonio de la ciudad; otros aseguraron que con el paso del tiempo
muchos inmuebles se demolerán para construir nuevas edificaciones, comerciales
en su mayoría. En la primera opción los estudiantes respondieron de diferente
manera a las personas mayores, tienen expectativas más positivas, aún creen que
pueden mejorar las cosas.
5.2. Encuesta Nº2

Esta encuesta fue dirigida a profesionales arquitectos con mínimamente 2 años de
experiencia laboral, que ejerzan y trabajen actualmente en Sucre; esto con el fin
de saber
1.- ¿Cómo valora usted la actual normativa del patrimonio histórico?
En esta pregunta la mayoría de los arquitectos respondieron, que la actual
normativa se encuentra desactualizada para el contexto actual, se halla
incompleta porque tiene muchos vacíos respecto a equipamientos, demoliciones,
sanciones y resulta demasiado coercitiva en algunos aspectos.
47
últimos años ¿Cuál cree que es la razón o las causas fundamentales?
Muchos aseguraron que el mayor problema radica en la falta de conciencia
patrimonial en los pobladores, la desinformación y desconocimiento del
reglamento vigente además de no saber lo que representa y el valor que tiene
nuestro patrimonio arquitectónico y por supuesto el lucro personal que lleva a los
propietarios y a los mismos colegas a vulnerar la normativa vigente, sin pensar en
las consecuencias futuras y el bien común.
3.- ¿Considera que la centralidad de actividades, es un perjuicio para la
preservación del patrimonio histórico? ¿Qué podría sugerir?
Todos sin excepción afirmaron que la centralidad de actividades no favorece en la
preservación del patrimonio histórico; las sugerencias eran: que para poder
descentralizar el centro histórico se deberían fortalecer todos los distritos de la
ciudad con proyectos de impacto, generando que las personas no tengan la
necesidad de ingresar al centro, reestructurar el uso de suelo actual tomando en
cuenta principalmente la educación, el comercio y la gestión.
4.- ¿Qué papel deben jugar los ciudadanos y las asociaciones cívicas a la hora de
defender, proteger y difundir el Patrimonio Histórico de Sucre?
Resaltaron que el protagonismo de los mismos ciudadanos es fundamental a la
hora de defender el patrimonio histórico, son estas personas las que deberían
actuar como guardianes de la ciudad, transmitir valores patrimoniales de
generación en generación.
5.- ¿Considera que existe una deficiencia respecto a la difusión de información
respecto a las normas, beneficios y todo lo relacionado a lo que es nuestro
Patrimonio Histórico? ¿Puede sugerir algo?
Todos contestaron afirmativamente y coincidieron en que se deberían realizar
campañas un poco más personalizadas, si es posible de casa en casa; trabajar
más en la sensibilización patrimonial y sobre todo en el sentido de pertenencia.
48
6.- ¿Cuál cree que sería la solución para evitar la vulneración de normas y las
constantes demoliciones?
REFERENCIAS
1. Mejor difusión de información
2. Concientización patrimonial
3. Incentivos económicos
4. Respetar la normativa más

estrictamente
5. Mejor control urbano
Gráfico Nº 13. Solución para las demoliciones

.
En esta pregunta se trató de obtener datos más cuantitativos que cualitativos, sin
embargo hay tan poca diferencia entre todas las respuestas que nos hace pensar
que todas las opciones dadas tienen similar importancia, siendo la opción más
apoyada la referida a la concientización patrimonial, pues todo parte de los
mismos ciudadanos, seguido de la opción referida a la difusión de normativa e
información respecto al patrimonio histórico, también afirmaron que son
necesarios mayores y mejores incentivos a los propietarios.

De manera unánime todos contestaron positivamente, pues están conscientes que
el turismo puede revitalizar la misma economía de la ciudad.
8.- ¿Qué medidas deberían tomar nuestras autoridades, respecto al turismo en el

centro histórico?
Consideraron que lo más urgente es generar planes y políticas turísticas que
fomenten a los mismos ciudadanos a proteger su patrimonio arquitectónico,
producto estrella de la ciudad. También hablaron de promocionar la ciudad a nivel
nacional e internacional, mejorar los servicios, rehabilitar espacios y promover
cultura.
49
5.3. Entrevista
La entrevista fue realizada al coordinador del PRAHS, el Arq. Erland Ovando
Leytón; las preguntas fueron previamente formuladas y las respuestas fueron las
siguientes:
1.- ¿Cómo valora usted la actual normativa del patrimonio histórico de Sucre y
qué aspectos considera que deben mejorarse o cambiarse?
R.- El reglamento de conservación es una restricción al abuso de la libre
disponibilidad de los bienes de valor patrimonial en beneficio del bien común, que
es el Patrimonio Cultural; reconocido por la UNESCO.
2.- ¿Considera necesaria una disolución de la actual normativa o debería
emprenderse una total reforma para lograr así un cambio?
R.- El cambio debe suceder en los propietarios de inmuebles de valor patrimonial;
todo el centro histórico. La normativa debe adecuarse mejor a la generación de
desarrollo, sin destruir los valores de la ciudad histórica.
últimos años, ¿Cuál cree que es la razón o las causas fundamentales?
R.- El interés particular se sobrepone al interés común. En general nos
caracterizamos por vulnerar las normas. En el Centro Histórico existe mucha
especulación inmobiliaria. La población entiende equivocadamente al concepto de
desarrollo.
4.- ¿Considera que la centralidad de actividades en la ciudad, es un perjuicio para
la preservación del patrimonio histórico? ¿Qué podría sugerir?
R.- Crear nuevas centralidades; disminuir la presión inmobiliaria y de actividades
en el Centro Histórico. Generar un equilibrio entre la ciudad nueva y la ciudad
histórica.
5.- ¿Qué medidas aplicaría usted de inmediato ante la situación de ruinas y
abandono que padecen numerosos bienes y elementos singulares en la ciudad?
R.- La expropiación de inmuebles para funciones sociales. Generar convenios de
usufructo para la intervención, refuncionalización de inmuebles con grado de
riesgo.
50
6.- ¿Qué papel deberían jugar los ciudadanos y las asociaciones cívicas a la hora
de defender, proteger y difundir el Patrimonio Histórico de Sucre?
R.- Generar una mayor apropiación de los valores únicos y excepcionales de la
ciudad histórica de Sucre. Demandar a las autoridades político administrativas
mayores inversiones para el Patrimonio Histórico Cultural.
7.- ¿Qué considera usted que debería ser la primera tarea, el primer reto a
desarrollar por nuestros representantes políticos en materia de cultura y educación
en materia patrimonial?
R.- Generar programas que demuestren la conveniencia de conservar el
patrimonio para el desarrollo. Asegurar mayores recursos, asesorar a la población
para la generación de proyectos de conservación y desarrollo
8.- ¿Qué medidas se deberían tomar, respecto al turismo en el centro histórico?
R.- Generar más tractivos y productos turísticos; usar más intensamente el
patrimonio en beneficio de la comunidad de Sucre y el Turismo.
Cuidar más el principal producto: la ciudad histórica.
9.- Para terminar, ¿qué papel considera usted que deben adoptar y asumir en un
futuro los medios de comunicación en nuestra ciudad?
R.- Hacer conocer a la ciudadanía, las acciones equivocadas de los propietarios y
personas que destruyen el patrimonio; generar un auténtico control social en
beneficio de la conservación de nuestro principal factor de desarrollo; los valores
únicos y excepcionales (VUE) de Sucre.
51
CAPÍTULO 6: DISCUSIÓN
Los resultados coinciden parcialmente con la hipótesis planteada al principio de

este estudio, en que una nueva categorización de uso de suelo dentro del centro
histórico de Sucre, se podrá detener las demoliciones del patrimonio
arquitectónico de la ciudad, fortalecer la imagen urbana de la ciudad y por ende el
turismo del mismo.
Los resultados nos muestran que para poder resolver el problema se deben
plantear estrategias multidisciplinarias, tomando en cuenta especialmente lo socio
cultural, la hipótesis no está equivocada sin embargo se la debe complementar.
Entendiendo que las estrategias son un conjunto de acciones que se llevan a cabo
para lograr un determinado fin, se recomiendan las siguientes estrategias; para
detener las demoliciones, recuperar el patrimonio histórico de Sucre y fortalecer el
turismo de nuestra ciudad.
6.1. Estrategias Socio Culturales
6.1.1. Educación Patrimonial
Hay un tema transversal en la educación, que es la educación medioambiental. En

líneas generales, niños y jóvenes conocen el tema del medio ambiente, la
contaminación, el cambio climático, etc. Sin embargo, no hay un tema paralelo,
también transversal, que debería ser el de la educación patrimonial.
No sabemos identificar nuestro patrimonio cultural tangible e intangible,
monumental u oral. No conocemos sitios arqueológicos ni expresiones de la
cultura colonial ni republicana.
En suma, estamos fomentando una conciencia medioambiental, pero no hemos
dado ningún paso para crear una conciencia patrimonial. Lo primero tiene que ver
con la Naturaleza; lo segundo, con la Cultura, con la obra del hombre.
Entonces la propuesta sería que:
 Desde primaria profesores, docentes y tutores inculquen educación

patrimonial para que desde pequeños podamos aprender a identificar
temas de paleontología, arqueología y cultura tangible: edificios,
monumentos, ruinas, etc. Saber identificar época, lugar de procedencia, y
características.
La educación se complementaría con Jornadas de Recuperación del Patrimonio:

limpieza de edificios, monumentos, ruinas; visita a museos. Al menos cuatro veces
por año lectivo se debería organizar excursiones, también recibir lecciones de
52
pintura colonial, de arqueología, de textiles, de culturas originarias, y programar
actividades de conservación y restauración dirigidas por gente especializada.
De esta manera crearíamos toda una generación de jóvenes, futuros herederos de

nuestro patrimonio, conocedores del patrimonio que tenemos, respetuosos del
mismo y consientes de cuidarlo y preservarlo.
Ilustración Nº 13. Estudiantes limpiando paredes.
6.1.2. Conservación y preservación patrimonial
Otra falencia encontrada y conversada con colegas arquitectos fue que no existe
una materia especializada en conservación y preservación patrimonial, si bien
existe la materia de restauración, dada de manera opcional y con carácter general;
falta inculcar temáticas coyunturales con nuestra realidad.
Al salir de la carrera de arquitectura muchos desconocen la normativa, el valor

patrimonial de la ciudad y en general todo lo referente a la conservación y
preservación del patrimonio histórico; generando malos asesoramientos, que
provocan la vulneración de normas y demolición de bienes patrimoniales.
Entonces la propuesta sería que:
 En la carrera de Arquitectura implemente la materia de conservación y

preservación patrimonial.
Donde se traten temas de integración, límites patrimoniales, falsos históricos,

restauración y por sobre todo esa constante dinámica de crear ciudad y/o
preservarla.
53
6.2. Estrategias de Uso de Suelo
El uso residencial es el mayoritario (66.9%) y le siguen Servicios, Educación,

comercio, administración, culto, salud. Existe muy poca actividad industrial y es
evidente el disminuido uso Recreativo (1.52% del suelo en Centro Histórico).
6.2.1. Descentralización de actividades
Analizando los resultados obtenidos se pudieron detectar problemas específicos

dentro del uso de suelo del centro histórico, especialmente la centralidad de
actividades, que conlleva problemas de tráfico y vialidad, contaminación acústica y
visual, deterioro de los inmuebles arquitectónicos debido a la polución, etc…
Muchos proponían descentralizar actividades, especialmente educación y gestión;

pero son justamente estos inmuebles los que se hallan consolidados en la ciudad
desde hace muchos años atrás. En respuesta a este conflicto la estrategia que se
propone es la siguiente:
 Establecer nuevos centros fuera del patrimonio histórico, sucursales

bancarias, centros comerciales y todos los establecimientos educativos que
no cuenten con infraestructura propia, deberán salir del centro histórico de
la ciudad.
Plano Nº 1. Descongestión de Servicios.
54
6.2.2. Zonificación del Centro Histórico
Observando las características, debilidades, fortalezas y potencialidades del

centro histórico de Sucre es que se planteó la siguiente zonificación.
Plano Nº 2. Zonificación del Centro Histórico.
55
 ZONA 1, HISTÓRICO CULTURAL
a) Límites y área: Es la zona comprendida dentro del perímetro formado por las
calles Ravelo, San Alberto, Oruro, Azurduy, Avaroa, Pisco Jaitana, Bolívar,
Colon y Loa, con una superficie de 585 570 m2 y un perímetro de 3 470 m.
b) Características: Es la zona de mayor concentración de monumentos y de
ambientes urbano monumentales, donde se ubican los principales
monumentos cívico religiosos de la ciudad.
c) Principales intervenciones:
- Restauración y habilitación de los templos y conventos de: La catedral, Santo
Domingo, San Lázaro, San Miguel, Santa Clara, La Merced, San Felipe Neri.
Estos templos además de ser empleados para el culto, también podrían ser
habilitados para eventos culturales, como conciertos de música clásica y barroca,
desfiles de moda, etc...
- Peatonalizar la calle Nicolás Ortiz, entre la plaza 25 de Mayo y la calle Dalence,
pero sólo los fines de semana. Esta calle cumplirá una doble función, de lunes a
viernes continuarán transitando vehículos pero los fines de semana se convertirá
en una peatonal donde se podrá degustar lo mejor de la gastronomía de la ciudad.
 ZONA 2, ÁREA COMERCIAL

calles: Ravelo, Aniceto Arce, José Ballivián, Daniel Campos, Paravicini y
Tarapacá, con una superficie de 180 876 m2 u un perímetro de 1711 m.
b) Características: Esta zona es la que tiene la mayor cantidad de
establecimientos comerciales, y entre ellos el antiguo mercado central. La
gravitación del mercado determinó que muchos inmuebles fuesen sustituidos
por edificios comerciales, tipo galerías. En la actualidad la actividad comercial
metropolitana está siendo descentralizada por subcentros espontáneos en la
periferia, lo cual ha bajado la presión sobre el suelo. Sin embargo en esta zona
está la mayor cantidad de comercio informal que son un factor de degradación
patrimonial e implican zonas de riesgo.
56
- Erradicar el comercio informal y adecuación progresiva de ellos en galerías de
calidad.
- Proyecto de impacto: Demolición y reconstrucción del actual mercado central,
convirtiéndolo en un Centro de Servicios Patrimoniales; direccionado netamente al
servicio de los turistas y abastecimiento pero en pequeña escala, baños públicos,
área de comensales, hostal, etc…
- Recuperación de la zona de Surapata para que se pueda formar un mercadillo
artesanal, rehabilitando sus calles y fortificando la seguridad de la zona.
 ZONA 3, EL PARQUE
calles: Loa, Colón, Uyuni, Mauro Núñez, Av. Jaime Mendoza, Gregorio
Mendizábal, Pilinco, Av. Hernando Siles, Tarapacá y Ravelo, con una
superficie de 514 919 m2 y un perímetro de 3 208 m.
b) Características: Es todavía uno de los barrios más hermosos de Sucre, por
sus excelentes condiciones ambientales. Allí está el mayor Parque infantil de la
ciudad, el parque Bolívar que es el prácticamente el pulmón de la ciudad, se
encuentran monumentos interesantes como el teatro Gran Mariscal y también
alberga equipamientos de interés metropolitano como el Hospital Santa
Bárbara.
- Diseño de puestos gastronómicos en inmediaciones del parque Bolívar, para
evitar la actual improvisación y la falta de higiene por parte de las vendedoras de
comida.
- Recuperación del inmueble de la ex estación, como un centro cultural donde se
puedan realizar todas las noches peñas folklóricas, presentaciones de danza,
música, canto y actuación.
- Puesta en valor del psiquiátrico Gregorio Pacheco.
57
 ZONA 4, EL CEMENTERIO
calles: Colón, Destacamento 111, Capitán Echeverría, Loa, Regimiento Jordán,
Av. Bartolomé de las casas, Miguel de Rodas, Monseñor Miguel de los Santos,
Monseñor Taborga, Linares, Destacamento Chuquisaca, Bolívar y Azurduy,
con una superficie de 464 886 m2 y un perímetro de 3 544 m.
b) Características: Esta zona está conformada por varios inmuebles
residenciales, lo más representativo de este sector es el cementerio general,
que contiene bastante historia, es sin lugar a duda uno de los cementerios más
bellos del país, preserva en muy buenas condiciones tanto infraestructura
como sus bellos jardines.
- Puesta en valor de la iglesia de San Roque.
- Establecer continuos recorridos en el cementerio general, con guías que
expliquen la historia que alberga dicho inmueble.
- Realizar una ruta patrimonial que parta de inmediaciones del cementerio
general después de un recorrido establecido, internamente, por medio de
transporte terrestre hasta la Florida para finalizar en el Castillo de la Glorieta,
inmueble de alto valor patrimonial.
 ZONA 5, LA RECOLETA
calles: Oruro, San Alberto, Iturricha, Av. Del Ejército, Topáter, Tata Santiago,
Cacique Titu, Av. Unión y Pisco Jaitana, con una superficie de 224 654 m2 y un
perímetro de 2 797 m.
b) Características: Es uno de los barrios más antiguo de Sucre, se diferencia por
la trama, sinuosa y estrecha. Las edificaciones son de uno y dos pisos y en
lotes pequeños, su uso es eminentemente residencial y turístico. La Plaza
seca, junto al mirador y su parroquia conforman un bello conjunto. En la parte
posterior de la parroquia existe una interesante conformación de callejuelas
que llevan los nombres de: Gato Blanco, Gato Pardo, Gato Negro,
58
Pendencieros, desembocando en la calle Polanco; imagen urbana con alto
potencial turístico.
- Puesta en valor de la plaza de la Recoleta, aprovechando el lugar para hacer
ferias itinerantes.
- Implantación de un centro artesanal metropolitano.
- Ferias artesanales en las calles de los gatos.
 ZONA 6, CRUZ VERDE
a) Límites y área: Es la zona comprendida dentro del perímetro formado por
las calles: San Alberto, Padilla, Calle 1, Avaroa, Bernardo Bitti,
Destacamento 317, Lima Pampa y Av. Aniceto Arce, con una superficie de
272 524 m2 y un perímetro de 2 502m.
b) Características: Es un barrio residencial, en esta zona se hicieron
proyectos de viviendas en altura, departamentos, también existen varios
lugares de recreación nocturna. Las densidades habitacionales son
variadas.
- Continuación de la calle Manuel María Urcullo, para poder llegar hasta ka
calle Avaroa; descongestionando de esta manera el alto tráfico vehicular.
- Consolidación del museo de la Sombrerería.
- Puesta en valor del Convento de Santa Teresa.
- Recorrido de museos, desde la Casa Capellánica, Convento de Santa
Teresa, Museo del Pan (Colegio de Arquitectos, ex panadería Villa) y
culminaría en el futuro museo de la Sombrerería.
6.3. Estrategias Socio Económicas

Durante los conversatorios informales con los propietarios de los inmuebles, se
pudo detectar que muchos de ellos no cuentan con los recursos económicos para
poder preservar y refaccionar sus propiedades de manera adecuada, es entonces
que surgió la estrategia de:
59
 Realizar un convenio entre la alcaldía, una entidad bancaria y los
propietarios; se les dará dinero, asesoramiento profesional y mano de obra
calificada para que puedan refaccionar su inmueble, con la condición de
que deje de pagar impuestos hasta que cancele su deuda con la entidad
bancaria con bajos intereses; si el propietario vulnera alguna de las
condiciones, se quitarán todos los beneficios previamente descritos.
ENTIDAD
AUTORIDADES PROPIETARIO BANCARIA
REFACCIÓN DE INMUEBLE
CONVENIO
Gráfico Nº 14. Ayuda económica.

Fuente. Elaboración Propia.
.
6.4. Estrategias Socio Políticas

Otro problema detectado fue con respecto a las autoridades a cargo del
Patrimonio Histórico, que generalmente son cambiados de acuerdo al gobierno de
turno, dejando proyectos y planes inconclusos, no habiendo correlación en las
decisiones y puntos de vista de dichas autoridades; produciendo aún más
confusión en propietarios como en profesionales. Es por eso que la estrategia que
se propone es:
 Institucionalización de cargos públicos en la Unidad Mixta Municipal
Patrimonio Histórico – PRAHS, que además no sean elegidos a dedo, sino
más bien a través de exámenes de competencia y por acumulación de
méritos.
De esta manera sabremos que las decisiones y el rumbo que tome nuestro
patrimonio estarán en manos de profesionales, capacitados y con la experiencia
necesaria.
60
6.5. Estrategias Turísticas
De hecho si preservamos el actual patrimonio arquitectónico de la ciudad,
apoyado por un plan de difusión, ganaríamos la atracción de muchos más turistas;
obviamente que esto sólo será posible con el apoyo y organización de las diversas
instituciones de la ciudad.
Siendo las propuestas a corto plazo:
 Restricción vehicular, los días domingos del centro histórico, delimitado
por dos cuadras alrededor de la plaza principal. Los límites estarían dados
por las calles: Avaroa, Colón, Loa y Av. Hernando Siles.
Plano Nº 3. Restricción vehicular.
De esta manera los ciudadanos como turistas podrán pasear libremente por el
centro histórico, apreciar los bienes arquitectónicos, olvidar el caos vehicular y la
contaminación acústica y visual.
61
 Ruta Patrimonial, en la ciudad con el fin que los turistas puedan conocer
los inmuebles patrimoniales más representativos de la ciudad, la riqueza de
sus paisajes urbanos, además de museos, templos y conventos.
Plano Nº 4. Ruta Patrimonial.
En esta ruta se recorrerán y podrán apreciar:

18 calles, 13 Inmuebles religiosos, 7 Áreas verdes, 6 Museos, 5 Monumentos
arquitectónicos y un sinfín de paisajes e inmuebles de alto valor patrimonial.
62
REFERENCIAS
1 LA RECOLETA.- Este será el punto de partida para todo el recorrido, en este
lugar altamente histórico encontrarán un museo, un templo una plaza seca y un
mirador donde podrán apreciar una vista de toda la ciudad.
2 MUSEO DE LOS NIÑOS TANGA TANGA
3 MUSEO DE ARTE INDÍGENA ASUR
4 PARROQUI DE SAN LÁZARO
5 MUSEO DEL CONVENTO DE SANTA CLARA
6 IGLESIA DE SANTO DOMINGO
A CALLE BOLÍVAR.- A lo largo de esta calle podrán apreciar una hilera de

inmuebles de alto valor patrimonial.
7 MUSEO ANTROPOLÓGICO Y COLONIAL “CHARCAS”
8 TEMPLO DE NUESTRA SEÑORA DE LA MERCED
B PLAZUELA COCHABAMBA
9 TEMPLO DE SAN FELIPE NERI
10 MUSEO ECLESIÁSTICO SUCRE
C CALLE NICOLÁS ORTIZ.- La cuadra comprendida entre la plaza 25 de Mayo

y la calle Dalence los fines de semana se convertirá en peatonal y tour
gastronómico, los restaurantes ubicado en esta cuadra podrán sacar mesas para
que puedan degustar de un sinfín de comidas nacionales e internacionales.
11 CATEDRAL METROPOLITANA DE SUCRE
12 PLAZA 25 DE MAYO
13 CASA DE LA LIBERTAD
14 PARROQUIA DE SAN FRANCISCO – MUSEO HISTÓRICO MILITAR DE LA

NACIÓN “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
63
D PLAZUELA DE SAN FRANCISCO
15 CASA DE LA CULTURA UNIVERSITARIA
16 TEMPLO DE SAN MIGUEL
17 TEMPLO DE SANTA MÓNICA
18 IGLESIA Y HOSPITAL SANTA BÁRBARA
E PLAZUELA LIBERTAD
19 TEATRO “GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”
20 TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
21 PARQUE SIMÓN BOLÍVAR
22 IGLESIA DE LA GRUTA
23 EL ROSEDAL – LAS AGUAS DANZANTES
24 LA EX ESTACIÓN “ANICETO ARCE”.- Recuperando este inmueble se

podrá convertir en un centro cultural donde se puedan realizar todas las noches
peñas folklóricas, presentaciones de danza, música, canto y actuación.
25 LA ROTONDA – IGLESIA DE LA VIRGEN DEL CARMEN.- Este sería el
final del recorrido, lleno gratas experiencias y haciendo resaltar lo más lindo que
tiene nuestra ciudad su patrimonio histórico.
64
CAPÍTULO 7: CONCLUSIONES GENERALES
El presente trabajo, ha cumplido con todos los objetivos planteados, los resultados
coinciden parcialmente con la hipótesis planteada al principio de este estudio,
puesto que se pudo comprobar que para detener las demoliciones del centro
histórico las estrategias de gestión no solamente deben ser técnicas, sino más
bien multidisciplinarias; el aspecto socio cultural resulto ser fundamental para
poder encarar los problemas identificados.
Los resultados obtenidos nos dieron las pautas para poder plantear las
estrategias, las cuales son aplicables al centro histórico de Sucre, permitiendo
tener un cambio considerable en el modo de ver nuestro patrimonio.
Para poder tener una solución más integral se tomaron en cuenta aspectos: socio
culturales, socio económicos, socio políticos, técnicos y turísticos.
Si conseguimos mantener mejor conectadas las estrategias, los planes y los

proyectos, éstos también nos permitirán reforzar el compromiso social con la
conservación activa del patrimonio histórico.
Las estrategias dadas en este trabajo, son herramientas fácilmente aplicables en

nuestro medio, pues los problemas identificados y analizados dentro de nuestro
patrimonio histórico pueden tener soluciones estratégicas a corto y largo plazo; si
bien procuraremos recuperar nuestro patrimonio como un recurso turístico lo más
antes posible, también obtendremos toda una generación de jóvenes consientes y
conocedores del valioso patrimonio arquitectónico heredado.
Al mismo tiempo, el trabajo goza de una importante pertinencia, no solamente

desde el punto de vista patrimonial, sino principalmente social.
65
CAPÍTULO 8: RECOMENDACIONES
A lo largo de la investigación se ha podido comprender que no sólo las soluciones

técnicas pueden ser la repuesta a problemas relacionados con la ciudad, sino más
bien se deben plantear soluciones más integrales, lo socio cultural es un aspecto
muy importante que nunca se lo debe dejar de lado; pues las normativas,
restricciones y vistos buenos siempre estarán a la merced de los pobladores, los
profesionales y las autoridades nos debemos a ellos; es así que se recomienda
que en todo proyecto se debe hallar un equilibrio entre lo técnico y lo social.
La retroalimentación es otro aspecto muy importante, para evitar tener
contradicciones; tener siempre presentes los objetivos propuestos y procurar ser
ordenados con la información recabada para que sea más fácil la tabulación de los
resultados.
Haber realizado la muestra desde 3 puntos de vista fue muy productivo pues con
ello se logró plantear estrategias favorables tanto a propietarios, profesionales y
autoridades.
Creo que la recomendación más importante que puedo dar es que siempre se
busque investigar alguna inquietud que realmente apasione a la persona que
realice el trabajo.
66
BIBLIOGRAFÍA
 FERNANDO GUARDIA, TERESA GISBERT. (1998) Revitalización de áreas

centrales urbanas. Bolivia. MINISTERIO DE VIVIENDA Y SERVICIOS
BÁSICOS VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
 MARÍA DESIRÉE VIDAL JUNCAL. (2010) Deconstruyendo la evolución urbana

de sucre. Bolivia. Unidad Mixta Municipal Patrimonio Histórico – PRAHS
 GONZALO OROSCO ARCE. (2007) Tipologías arquitectónicas del centro

histórico de sucre. Bolivia. PATRIMONIO HISTORICO – PRAHS
 CLAUDIO ANDRADE. (2010) Sucre contexto socio económico urbanístico y

sus primeras restauraciones arquitectónicas (1825-1845). Bolivia. Unidad Mixta
Municipal Patrimonio Histórico – PRAHS Sub – Alcaldía Distrito 1 del Nuevo
Gobierno Municipal Autónomo de Sucre
 PABLO VÁSQUEZ PIOMBO. (2009) Arquitectura contemporánea en contextos

patrimoniales: una metodología de integración. México. ITESO
 JOSÉ MARÍA GÓMEZ ARACIL. (2009) Arquitectura y centro histórico. España.

Oficina de Rehabilitación del Centro Histórico. Ayuntamiento de Málaga.
 GOBIERNO DE CHILE. (2011) Lineamientos para la conservación de y

revitalización del patrimonio urbano. Chile. Ministerio de vivienda y urbanismo.
 ALEJANDRO PAVEZ V. (2011) Intervención de edificios patrimoniales:

reconstruyendo historia. Revista BIT, 80(1), 20-28.
 MIGUEL ÁNGEL TROITIÑO VINUESA. (2003) La protección, recuperación y

revitalización funcional de los centros históricos. Revista Mediterráneo
Económico, 3, 131-160.
67
ANEXOS
ENCUESTA Nº1.- Realizada a propietarios de inmuebles patrimoniales y a

estudiantes de último año de colegio.
CUESTIONARIO
1.- Cuál considera usted que es el valor más representativo de Sucre:
- SU HISTORIA O - SUS SERVICIOS O
- SU INDUSTRIA O - SU PATRIMONIO O
- LA UNIVERSIDAD O - EL TURISMO O
- EL PARQUE CRETÁCICO O - SU GASTRONOMÍA O
- SUS TRADICIONES O - LA CULTURA O
2.- ¿Sabía usted que Sucre obtuvo el reconocimiento de Patrimonio Cultural de la

Humanidad por la UNESCO?
Si No
3.- ¿Sabías que si continúan las demoliciones en el centro histórico, podríamos perder este
reconocimiento?
Si No
4.- ¿Usted considera que debería preservarse o desaparecer el patrimonio histórico de

Sucre?
Preservarse Desaparecer
5.- Las
demoliciones en el centro histórico se fueron haciendo comunes en estos últimos años
¿Cuál cree que es la razón o las causas?
 Por desconocimiento de la norma………………………………....
 Intereses personales, sin tomar en cuenta el bien común….………
 Falta de conciencia patrimonial…………………………………......
 Centralidad de actividades...……………………………………......
6.- ¿Considera que la centralidad de actividades, es un perjuicio para la preservación del

patrimonio histórico?
Si No
7.- ¿Considera que existe una deficiencia respecto a la difusión de información de las
normas, beneficios y todo lo relacionado a lo que es nuestro Patrimonio Histórico?
Si No
Si No
68
9.- ¿Cuál consideraría que sería la solución para evitar la vulneración de normas y las
constantes demoliciones?
 Mejor difusión de la normativa y los incentivos patrimoniales....…………..………….....

 Concientización respecto a la conservación del patrimonio histórico………..……….....
 Mejores incentivos a los propietarios del patrimonio histórico……………..….…..…......
 Mejor control Urbano………………………………………………….……........……....……
 Sanciones más drásticas……………………………………..…………………………........
 Otros, ¿Cuáles? …………………………………………………………………………………...
10.- Finalmente, ¿cómo te imaginas que estará el centro histórico de aquí a 10 años?
- Mejor que ahora O - Se perderá el patrimonio O
- Se mantendrá igual O - Lleno de edificaciones modernas O
ENCUESTA Nº2.- Realizada a profesionales arquitectos que trabajan en la ciudad

de Sucre con mínimamente 2 años de experiencia.
CUESTIONARIO
1.- ¿Cómo valora usted la actual normativa del patrimonio histórico y qué aspectos
considera que deben mejorarse o cambiarse?
R.-……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
2.- Las demoliciones en el centro histórico se fueron haciendo comunes en estos últimos
años ¿Cuál cree que es la razón o las causas fundamentales?
R.-……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
3.- ¿Considera que la centralidad de actividades, es un perjuicio para la preservación del
patrimonio histórico?
Si No
¿Qué podría sugerir?
………………………………………………………………………………………………….………………
……………………………………………………………………………………….....................................
69
4.- ¿Qué papel deben jugar los ciudadanos y las asociaciones cívicas a la hora de defender,
proteger y difundir el Patrimonio Histórico de Sucre?
R.-……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
6.- ¿Considera que existe una deficiencia respecto a la difusión de información respecto a
las normas, beneficios y todo lo relacionado a lo que es nuestro Patrimonio Histórico?
¿Puede sugerir algo?
R.-……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
5.- ¿Cuál cree que sería la solución para evitar la vulneración de normas y las constantes
demoliciones?
 Mejor difusión de la normativa y los incentivos patrimoniales....…………..………..…....
 Concientización respecto a la conservación del patrimonio histórico………………….....
 Mejores incentivos a los propietarios del patrimonio histórico………………….…..…......
 Respetar los reglamentos existentes de manera responsable y estricta…….....…......…
 Actualización y reestructuración de la actual normativa……..…………………………......
Otros, ¿Cuáles? …………………………………………………………………………….……………...
Si No
8.- ¿Qué medidas deberían tomar nuestras
autoridades, respecto al turismo en el centro histórico?
R.-……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
70
MISCELÁNEA DE FOTOGRAFÍAS DEL CENTRO HISTÓRICO DE SUCRE
71

"Estrategias de Gestión para La Recuperación Del Centro Histórico de Sucre Como Recurso Turístico" Paola Omara Hurtado Serrano BOMPAU975364

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ARQUITECTURA Y DISEÑO

TÍTULO DEL PROYECTO FINAL

Tesis para optar al grado de:

MÁSTER EN PROYECTOS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

Paola Omara Hurtado Serrano

Deseo agradecer profundamente a Dios y la Virgen por

A mis papás porque me enseñaron desde pequeña a

A mi familia que siempre me brindó una palabra de

A Fundación Universitaria Iberoamericana – FUNIBER

El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y

Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER

Att: Dirección Académica

Informo los datos para la descripción del trabajo:

Estrategias de gestión para la recuperación

Sucre es la capital constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, fue

La arquitectura colonial y republicana que caracteriza al homogéneo Centro

Por diversos motivos, el centro histórico de Sucre enfrenta a profundos cambios

En la primera parte del documento se presenta el marco metodológico del trabajo,

A continuación se realizará un análisis y descripción de la situación actual por la

Finalmente, se plantean las estrategias de gestión para la recuperación del centro

De esta manera, se presenta un trabajo basado fundamentalmente en el contexto

Palabras clave o Keywords:

ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA………….…………………...….. 13

Capítulo 1. PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO….…………...…… 17

1.2. Concepto de patrimonio…………………………….………………………………17

1.3. Tipos de patrimonio…………………………………………………………...……. 18

1.4. Terminología básica en preservación del patrimonio…………………...…… 20

1.5. Organismos internacionales de referencia………………………………..…… 21

Capítulo 2. LA CIUDAD DE SUCRE……………………………………………..…….. 23

2.1. Reseña histórica………………………………………………………………..…… 23

2.2. Delimitación del centro histórico de Sucre…………………………………..… 23

2.3. Valores y denominaciones otorgadas a la ciudad……………………..……… 25

2.4. Tipologías arquitectónicas y elementos singulares……………………..……. 26

2.5. Museos, templos y conventos……………………………………………..……… 26

2.6. Sucre, como recurso turístico……………………………………………….……..29

2.6.1. Ventajas y desventajas del turismo en Sucre………….………..………..….. 30

2.6.3. Rutas Patrimoniales…………………………………………..……...………..….. 32

Capítulo 3. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES DE LA PROTECCIÓN PATRIMONIAL..33

3.2. Funciones y aportes de la Unidad Mixta Municipal Patrimonio Histórico – PRAHS 34

3.3. Reglamento de Conservación de las Áreas Históricas de Sucre………..…... 35

3.5. Ley del incentivo patrimonial…………………………………………………………… 37

Capítulo 4. DISEÑO METODOLÓGICO……………………………………………………... 39

4.2. Constantes y variables del estudio……………………………………………………. 39

4.4. Instrumentos de medición y técnicas………………………………………………… 40

4.6. Pregunta de investigación………………………………………………………………. 41

4.7. Hipótesis de trabajo………………………………………………………………………. 41

5.1. Encuesta Nº 1……...………………………………………………………………………. 42

5.2. Encuesta Nº 2………...……………………………………………………………………. 47

6.1. Estrategias Socio Culturales………………...…………………………………………. 50

6.1.1. Educación Patrimonial…...……………………………………………………………. 52

6.1.2. Conservación y preservación patrimonial…………………………………………. 53

6.2. Estrategias de Uso de Suelo……………………………………………………………. 54

6.2.1. Descentralización de actividades.....……..…………………………………………. 54

6.2.2. Zonificación del centro histórico…..……..…………………………………………. 55

6.3. Estrategias Socio Económicas....…….……..…………………………………………. 59

6.4. Estrategias Socio Políticas……...…….……..…………………………………………. 60

6.5. Estrategias Turísticas……….…...…….……..…………………………………………. 61

Capítulo 7. CONCLUSIONES GENERALES……………………………………………….. 65

Ilustración Nº 1 Vista del centro histórico de Sucre……………………….… 12

Gráfico Nº 2 Subdivisiones de patrimonio…………………………………….. 18

Plano Nº 1 Descongestión de servicios………………...…………………........53

Con el tiempo se han ido presentando cambios socioeconómicos de gran

Ilustración Nº 1. Vista del centro histórico de Sucre