HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 11/05/2011
HORA: 19:22
PROY. Nº: 278
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

Artículo 1º.- CREASE el Programa PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL

para jóvenes entre 18 y 24 años de edad.-

Artículo 2º.- PROPÓNGASE a los jóvenes seleccionados, una beca de monto

equivalente al Salario Mínimo Vital y Móvil, por el término de hasta doce meses,
que posibilite la realización de su primera experiencia laboral en el ámbito de la
Administración Central, Empresas Públicas provinciales, entes autárquicos y
descentralizados.

Artículo 3º.- REALÍCESE el seguimiento a los jóvenes participantes de la

experiencia, con el fin de lograr una adecuada inserción en la dependencia
afectada y un mejor aprovechamiento de la misma.-

Articulo 4º.- REALÍCENSE evaluaciones periódicas con el propio joven con el

propósito de efectuar los ajustes que sean necesarios durante el desarrollo de
la experiencia.-

Articulo 5º.- OTORGASE certificaciones a aquellos jóvenes que se han

desempeñado satisfactoriamente durante la duración del Proyecto.-

CAPITULO II
DE LA INSCRIPCION

Artículo 6º.- CONVÓQUESE anualmente por los medios de difusión masiva, a

todos aquellos jóvenes sin experiencia laboral previa a participar del presente
PROGRAMA.
a) Las inscripciones serán recabadas por la autoridad de aplicación, la que
revestirá el carácter de declaración jurada de carencia de experiencia laboral
previa.

b) Los postulantes deberán ser de nacionalidad argentina, estar comprendidos

entre los 18 y 24 años de edad, domiciliados en la provincia de Santa Cruz, sin
experiencia laboral previa, gozar de buena salud y no contar con antecedentes
penales.

CAPITULO III
DE LA SELECCION

Artículo 7º.- IMPLEMÉNTESE un curso teórico - práctico preparatorio para los

inscriptos cuya duración será de treinta días, quedando sujetas las pautas
instrumentales al criterio de la autoridad de aplicación.

Artículo 8º.- EVALÚESE y SELECCIÓNENSE postulantes por la autoridad de

aplicación, así como también, una nómina alternativa de suplentes, los que
deberán acreditar los requisitos establecidos en el artículo 6º inciso b) con la
presentación de la documentación y certificados pertinentes ante la autoridad de
aplicación.
En dicha etapa de evaluación y selección final tomarán participación activa los
becarios surgidos del período anterior del Programa.

Artículo 9º.- COMUNÍQUESE a los seleccionados una vez terminada la etapa

de evaluación, el día y lugar en que deberán presentarse para comenzar con el
cumplimiento de funciones en la dependencia de destino.

Artículo 10º.- SUSCRÍBASE con los seleccionados, un convenio previo al inicio

de las tareas, el que establecer las condiciones de las mismas, dejando
constancia que una vez finalizado no dar lugar a renovación alguna,
produciéndose la caducidad automática del beneficio.-

CAPITULO IV
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Artículo 11º.- REALÍCESE el seguimiento del desempeño del seleccionado en

el cargo asignado, detectando en cada caso la adaptación, puntualidad,
asistencia, y actitud frente a las autoridades de la dependencia de destino, etc.

Artículo 12º.- DESIGNASE por la autoridad de aplicación, un coordinador del

Programa Primera Experiencia Laboral, que tendrá como funciones:

a) Realizar el seguimiento y Evaluación del desempeño de los becarios.

b) Dar de baja al beneficiario en caso que incurriere en faltas que ameriten

sanción de cesantía o exoneración previstas en la ley 591, o en los siguientes
supuestos:

1. Haber obtenido beneficios previsionales o prestaciones no contributivas.

2. Haber celebrado contrato de trabajo por un plazo superior a tres meses o
relación de empleo público.
3. Haber accedido a la beca del Programa “PRIMERA EXPERIENCIA
LABORAL “, mediante fraude o simulación.

c) Cubrir la baja del beneficiario ocurrida dentro de los tres primeros meses de
ejecución del Proyecto.

d) Dar el alta al nuevo beneficiario de acuerdo al orden de la nómina de los

seleccionados suplentes.

CAPITULO V
DE LA FINALIZACION

Artículo 13º.- ENTREGASE una vez concluido el término del convenio un

CERTIFICADO que conste brevemente, los datos del joven, así como también
una valoración del desempeño en el PROGRAMA, de haber realizado su
PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL, para ser presentado ante quien
corresponda.-

Artículo 14º.- De Forma.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-

 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Venimos a presentar el presente proyecto de ley, el

que tiene como objetivo general, facilitar la concreción de la primera
experiencia laboral de jóvenes entre 18 y 24 años, especialmente de aquellos
que provienen de hogares con necesidades básicas insatisfechas (NBI), en
el ámbito del Estado Provincial, en sus distintos ámbitos de acción, como es la
administración central, empresas públicas, y entes autárquicos y
descentralizados.

La presente iniciativa reconoce su fundamento

primordial en las características actuales del mercado laboral local, que como es
de público conocimiento, presenta múltiples dificultades al acceso de jóvenes sin
una previa experiencia laboral, lo que se traduce en la mayoría de los casos en
una negativa a las aspiraciones lógicas de insertarse en el contexto social.

La significación de fondo del otorgamiento de una

beca a los postulantes que aprueben el curso de selección, tiene la
trascendencia de proporcionarles en primer lugar una capacitación laboral que
en condiciones normales es frecuentemente esquiva, y en segundo lugar,
recursos económicos que con independencia de su cuantía, permiten al
beneficiario sustentar necesidades propias de su edad, y de esa manera servir
de impulso inicial a una vida de relación digna.

Otra faceta importante del Proyecto, es la instrucción

y capacitación que recibirán los numerosos aspirantes a cubrir las becas a
otorgar por el Estado provincial.

De esta manera todos aquellos postulantes del curso

de selección, concluirán el mismo con la formación propicia para promover el
respeto y cumplimiento de la reglamentación con respecto al área a cubrir,
oficiando así como polea de transmisión hacia la comunidad en general de la
adecuada interpretación y utilidad de esta normativa.

Los objetivos específicos son: otorgar una beca de

doce meses a jóvenes seleccionados, que posibilite la realización de su primera
experiencia laboral, en una dependencia del Poder Ejecutivo Provincial,
empresas públicas y entes autárquicos y descentralizados; realizar un
seguimiento a los jóvenes participantes de la experiencia, mientras esta se
desarrolla, con el fin de lograr una adecuada inserción en la dependencia
afectada y un mejor aprovechamiento de la misma; otorgar certificados a
aquellos jóvenes que se hayan desempeñado satisfactoriamente en su
PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL.
 Se prevé además el otorgamiento de una beca a los
postulantes que aprueben el curso de selección, que proponemos se fije en el
equivalente al salario mínimo vital y móvil, actualmente en $ 1.840 mensuales, lo
cual tiene la trascendencia de proporcionarles en primer lugar una capacitación
laboral que en condiciones normales es frecuentemente esquiva, y en segundo
lugar, recursos económicos que con independencia de su cuantía, permiten al
beneficiario sustentar necesidades propias de su edad, y de esa manera servir
de impulso inicial a una vida de relación digna entre sus pares, y su entorno
familiar.

Otra faceta importante del Programa, es la instrucción

y capacitación que recibirán los numerosos aspirantes a cubrir las becas a
otorgar por el Estado Provincial, que estará orientada a los distintos entes y
aéreas operativas de la administración y entes autárquicos, tales como Servicios
Públicos S.E., Vialidad Provincial, Distrigas S.A., LU 85 Canal 9, LU 14 Radio
Provincia, etc., ámbitos laborales en los cuales podrán acceder a conocimientos
específicos en distintos oficios calificados, tales como electricidad de baja y alta
complejidad, mecánica automotor diesel, operación de maquinaria vial,
instalaciones de redes de gas, telecomunicaciones, etc., todo lo cual les brindará
una capacitación para insertarse en un mercado laboral cada vez mas
competitivo, después de finalizada la experiencia.

Cabe destacar que similar iniciativa se presento he

implemento en él año 95 y 99 en la Dirección de Transito de la Municipalidad de
Río Gallegos con una convocatoria a los cursos de capacitación y selección
superior a los doscientos cincuenta postulantes. La labor desarrollada por los
beneficiarios fue tan positiva que sé determino incorporarlos como empleados
municipales.

Posteriormente presentamos esta iniciativa como

proyecto de ordenanza en el Honorable Concejo Deliberante de Río Gallegos,
bajo expediente n° 15.126 del año 2001.

Por todo ello, y fundamentalmente porque

entendemos que la experiencia laboral es una herramienta fundamental para la
inserción en el mercado laboral para nuestros jóvenes, es que propiciamos la
sanción del presente proyecto de ley.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-