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Microzonificacion Ee Distrito Locumba
Microzonificacion Ee Distrito Locumba
MICRO ZONIFICACION
ECOLOGICA ECONOMICA DEL
DISTRITO LOCUMBA
TACNA - PERU
SEPTIEMBRE
SEPTIEMBRE——2012
Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial y Transporte
Regidores
Arquitecto Planificador:
Arq. Paolo Cesar GUERRA MALDONADO
Economista:
Econ. Eugenio Rene MAMANI GUTIERREZ
Agrónomo:
Ing. Estanislao Alejandro MAQUERA CALLO
Asistente GIS:
B. Ing. Edith Mirian AQUISE CALLE
Promotor Social:
Tec. Wilber Wilson FALCON FALCON
Asistente Administrativo:
Tec. Luis Cerapio ASTO CABRERA
AGRADECIMIENTO
El Gobierno Municipal Jorge Basadre, agradecen a todas las personas e instituciones que hicieron posible la
realización de la propuesta de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) en el distrito Locumba.
Especial reconocimiento para todas las mujeres y hombres de este incontrastable distrito, a todas sus
organizaciones representativas que voluntariamente y con visión de futuro viabilizaron la propuesta en este
documento, el cual constituye un aporte fundamental para el desarrollo sostenible de esta tierra.
Agradecemos el apoyo proporcionando por todos en los diferentes eventos, por sus experiencias,
conocimientos, aportes y por la confianza brindada.
Igualmente agradecemos a todas las instituciones que conforman la Comisión Técnica Local de ZEE
Locumba, especialmente a las autoridades del Gobierno Local Jorge Basadre, instituciones públicas y a las
organizaciones no gubernamentales, entre otros. El presente trabajo es el resultado del compromiso, la
voluntad y el liderazgo del Alcalde del Gobierno Local Jorge Basadre y a todos y cada uno de los
participantes, les reiteramos nuestra obligación de seguir aportando y apostando por un distrito y provincia,
competitivos, integrados y unidos en nuestro departamento Tacna.
INDICE
PRESENTACION 05
INTRODUCCIÓN 06
CONCLUSIONES 54
RECOMENDACIONES 54
PRESENTACION
La información generada en esta propuesta, que está relacionada con la identificación de las
potencialidades y limitaciones del territorio, y de los recursos naturales, tiene como propósito facilitar la
formulación de políticas, planes y programas orientados al Ordenamiento Territorial de cara al desarrollo
sostenible del distrito Locumba y Provincia Jorge Basadre. La propuesta fue elaborada a nivel de
microzonificación, utilizando una escala de trabajo de 1:10 000 y una escala de publicación de 1:70 000.
El contenido de la propuesta de Micro ZEE, está en concordancia con la metodología propuesta por el
Ministerio del Ambiente (MINAM). La información de los temáticos de geología, geomorfología, suelos,
hidrobiología, hidrología, hidrogeología, biodiversidad, zonas de vida, climatología y socio economía, ha
servido para identificar y caracterizar unidades relativamente homogéneas del territorio. Posteriormente,
estas unidades han sido evaluadas con diversos criterios: De valor productivo, valor bio ecológico, riesgos,
conflictos de uso, valor histórico-cultural, aptitud urbano-industrial y de potencialidades socioeconómicas;
generando las Unidades Ecológicas y Económicas con el propósito de definir los usos más apropiados para
el territorio.
INTRODUCCIÓN
La información producida en este estudio aporta importantes elementos de análisis para la toma de
decisiones frente al manejo integral del territorio distrital, constituyendo una parte fundamental para la
elaboración de los Planes del proceso de Ordenamiento Territorial tales como: Plan de Acondicionamiento
Territorial (PAT) y Plan de Desarrollo Urbano (PDU) de la provincia Jorge Basadre y de la ciudad de Locumba.
Uno de los aspectos más importantes de la metodología del estudio propuesto por el Ministerio del
Ambiente (MINAM) es el análisis y modelamiento de datos haciendo uso de la tecnología de los Sistemas de
Información Geográfica. A través del cual se realizo la propuesta de microzonificación ecológica económica
del distrito.
Para el desarrollo de la propuesta de microzonificación, se han identificado cinco (05) macro zonas: Zona de
Producción, Zona de Protección y Conservación Ecológica, Zona de Recuperación, Zona de Tratamiento
Especial, y Zona Urbano Industrial.
Todas las zonas mencionadas se identificaron en el territorio y asigno diversas calificaciones de usos:
Recomendable, Recomendable con Restricciones, No Recomendable y No Aplicable.
Considerando las características del territorio y las posibilidades que ofrecen para su desarrollo, se encontró
que las categorías de uso tienen los siguientes porcentajes del territorio distrital:
Las Macro Zonas o Categorías de Uso contienen a sesenta y tres (63) Unidades Ecológicas Económicas
distribuidas en el territorio distrital.
Una de las estrategias fundamentales para lograr el desarrollo sostenible a través del Ordenamiento
Territorial en la provincia Jorge Basadre es contar con las potencialidades y limitaciones de nuestro
territorio, sobre la base de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE).
Por tanto los procesos de ZEE deben tener una visión holística y sistémica relacionada con el resto del
territorio, y fundamentalmente debe ser participativa, con el propósito de internalizar en la población y en
los diversos agentes de desarrollo, para de esta manera garantizar su sostenibilidad.
....un instrumento que forma parte de la política de Estado sobre el desarrollo sostenible. Es
un proceso político, en la medida que involucra la toma de decisiones concertadas de los
actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso
sostenible del territorio.
Esto implica, entre otras cosas: el diseño de la estructura urbana, estableciendo la jerarquía y las
funciones de cada centro urbano; el diseño de un sistema adecuado de articulación, mediante una red
vial y de telecomunicaciones que articule al territorio, tanto internamente como externamente; el
diseño de una base productiva, desarrollando corredores económicos; el diseño de una red de áreas
naturales protegidas, incluyendo sus respectivos corredores ecológicos, así como el ordenamiento del
acceso a la tenencia de la tierra, entre otras cosas. En este proceso se utilizan diversos criterios, tales
como los económicos, sociales, culturales, ambientales, administrativos y geopolíticos.
entre otras. Esta información sirve de base para orientar la toma de decisiones en la formulación de
políticas y planes de Ordenamiento Territorial como otras de desarrollo local, regional y nacional.
o ¿Qué zonas poseen mayor vocación natural para promover el desarrollo agropecuario?
o ¿Qué zonas son más propicias para promover el desarrollo forestal y de reforestación?
o ¿Qué zonas poseen mayor potencialidad de recursos para promover el desarrollo
agropecuario?
o ¿Qué sitios poseen atractivos en términos de paisaje, biodiversidad, riqueza cultural y rasgos
geográficos que permitan promover la conservación o el desarrollo turístico?
o ¿Qué zonas, por sus características físicas, permiten promover la explotación minera?
o ¿Qué zonas, por problemas ambientales, requieren de un tratamiento especial?
o ¿Qué zonas, por sus características físicas y ecológicas, requieren de protección?
o ¿Qué zonas, por sus características físicas (alto riesgo a la erosión e inundación), son muy
vulnerables, tanto para la localización de asentamientos como para el trazo de vías terrestres
o para la ampliación del espacio urbano industrial?
Realidad
TERRITORIO Aplicación a
Gestión del
Requerimiento Territorio
Requerimento de Resultado
ZEE ZEE de ZEE
Modelo
Fig. 01 Diagrama general de análisis de analogía de la realidad del proceso ZEE del distrito Locumba
Unidades
Constituye el modelo central que analiza e integra los resultados de
Ecológicas diferentes sub-modelos de unidades ecológicas y socio-económicas
Económicas
implementados en el proceso. El marco de referencia establece los
Unidades criterios de análisis de las variables que han sido aplicadas y
Ecológicas
reajustadas en sus criterios según la disponibilidad de información
proporcionada por la Municipalidad Provincial Jorge Basadre.
Unidades La ZEE tiene por objeto determinar las potencialidades y
Sociales
limitaciones en el territorio del distrito Locumba que permita
identificar, formular e implementar eficientemente las alternativas
Unidades de uso sostenible en la formulación e implementación de políticas y
Económicas
planes de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial de la
provincia Jorge Basadre y del distrito Locumba.
Aptitud
Forestal
Aptitud
Turística
Tiene por objetivo determinar las unidades territoriales que presentan condiciones
físicas y biológicas de aprovechamiento para la producción de cultivos agrícolas y
pastos en el distrito Locumba.
Para los fines de aplicación de este sub-modelo también es factible evaluar la aptitud
para riego. La metodología adoptada para su apreciación se ha basado en las
2
recomendaciones de la FAO y que se aplica al nivel de detalle de la
microzonificación con carácter de tentativo.
1
Bermejo Estudio de los Recursos Hídricos - Cuenca Alta del Río, Estudio llevado a cabo por la Unidad Técnica durante el periodo 1970-
1973 Gobierno de Argentina - Gobierno de Bolivia Departamento de Desarrollo Regional de la OEA. Secretaría General de la Organización
de los Estados Americanos Washington, D. C. 1974
2
Soils Resources, Management and Conservation Service Land and Water Development Division, FAO, 1985
Sin embargo, para efectos del proceso de ZEE del distrito Locumba se considero
aplicar una escala de calificación más abierta que permita describir con mayor
amplitud las características de los tipos de aptitud y sus restricciones.
Unidades geomorfológicas
La determinación de la aptitud pecuaria de las tierras tiene
Geomorfología por finalidad interpretar los datos del levantamiento de
Geoformas
suelos y otros aspectos relacionados para definir áreas
Uso de la requeridas para el desarrollo de proyectos de crianza de
Tierra
animales para su posterior aprovechamiento económico
Temperatura mediante la obtención de diferentes productos derivados
Clima
Precipitación tales como la leche, la carne, el cuero, huevos, miel, lana,
entre otros, que se comercializarán.
Pendiente
Entonces, se pueden distinguir también diferentes tipos de
ganadería en función de las especies que se exploten. A las
Fisiografía más recurrentes y comunes como son de ganado bovino,
ovino, porcino y caprino se le puede sumar algunas otras
Cobertura menos comunes pero no por ello menos importantes, tales
Vegetal
como la cunicultura (cría de conejos), avicultura (cría de
aves), apicultura (cría extensiva de un tipo de insecto).
3
EVALUACION DE LA APTITUD FORESTAL DE LAS TIERRAS. Estancia Valle Chacabuco y Entrada Baker
Cochrane - XIma Región de Chile
Todas las clases de Aptitud Forestal de los Suelos que tengan pendientes
menores del 30% mantienen su calificación.
Todas las clases de Aptitud Forestal de los Suelos que tengan pendientes del
30% al 50% bajan en un grado su calificación.
Todas las clases de Aptitud Forestal de los Suelos que tengan pendientes
mayores del 50% se consideran como No Aptas.
Todas las clases de Aptitud Forestal de los Suelos que se encuentren por
encima de los 1000 m sobre el nivel del mar se consideran como No Aptas.
Tiene por objetivo determinar la aptitud natural de las unidades territoriales para el
desarrollo de actividades productivas mediante el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales no renovables en el distrito Locumba.
Recursos naturales Para efectos del proceso de ZEE del distrito Locumba, se ha
Valor No renovables identificado la necesidad de implementar el sub-modelo de
Productivo
aptitud minera que se describe a continuación:
Determinar las unidades territoriales que por sus condiciones naturales, son adecuadas o
tienen vocación una estrategia especial para la conservación de la biodiversidad y/o de los
procesos ecológicos esenciales en el distrito Locumba.
c. Resultados esperados
En cada caso se describe las características que fundamentan la categoría de valor, con
especial énfasis en la identificación de los procesos ecológicos esenciales identificados,
biodiversidad silvestre y regímenes específicos de protección silvestres establecidos o que
se requieran establecer.
4
LEY 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, España
En términos generales tiene por objeto determinar las unidades territoriales que presentan
alto riesgo por estar expuestas a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos, heladas,
sequías y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a su población, así
como las consecuencias de otros procesos naturales o antrópicos.
Como parte del proceso de modelamiento, se ha evaluado los peligros naturales mediante la
identificación de áreas de alta sensibilidad ante los fenómenos naturales, así como el análisis
de la vulnerabilidad de la población, infraestructura, actividades y componentes biofísicos,
para la formulación e implementación de medidas de prevención y reducción del riesgo, en el
ámbito del distrito Locumba.
Sismos
En cada caso ha establecido los niveles de probabilidad de peligro más significativos e
integrarlos en capas de información que son mostradas en un mapa temático.
b. Sub-Modelo de Vulnerabilidad
5
Manual básico para la estimación del riesgo / Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil. Lima: INDECI, 2006.
6
Manual básico para la estimación del riesgo / Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil. Lima: INDECI, 2006.
c. Sub-Modelo de Riesgos
Tiene por objeto estimar el nivel de riesgo de desastre de las unidades territoriales
mediante la evaluación de los peligros naturales y el análisis de
vulnerabilidad de la población, infraestructura, actividades y
Riesgos
componentes biofísicos del distrito Locumba.
otras palabras, un peligro natural, será un riesgo natural cuando la población y las
propiedades pueden ser afectadas. Por eso cuando las ciudades están construidas
en zonas peligrosas, la zona no es solamente considerada peligrosa, sino también
arriesgada.
Se pretende determinar el nivel del riesgo potencial que afecta el territorio, según
las condiciones de vulnerabilidad para los peligros naturales identificados en el
ámbito de trabajo.
Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el centro poblado,
actividad o infraestructura y realizado el análisis de vulnerabilidad (V), se procede a
una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad
de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos)
ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o tecnológico.
Una vez determinado el cálculo del riesgo por cada tipo de peligro a nivel del
territorio, es posible estimar el total de daños o los impactos esperados ante la
ocurrencia de cada fenómeno determinado.
Esta información, es de importancia para adoptar las medidas que puedan facilitar la
reducción del riesgo y la planificación de la intervención en los casos de emergencia.
Analizar y determinar las discrepancias entre el uso de la tierra que el hombre hace del
medio natural y las vocaciones de uso de las tierras, de acuerdo con la oferta ambiental
por diversas causas.
Conceptualmente, el sub modelo está constituido por la Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras y por el Uso Actual; es la parte más importante del sub modelo por cuanto se
considera como un factor limitante para el uso sostenido del recurso suelo.
7
Sub modelo conflictos de uso en la región Cajamarca, preparado por Germán Humberto Alcántara Boñón, 2010.
c. Resultados esperados
En cada caso, es factible establecer mayor detalle sobre los conflictos identificados.
Los parámetros y nomenclatura para determinar las diferentes unidades que especifican
los conflictos de uso del suelo consideran los sistemas de clasificación del uso actual de
la tierra y la clasificación de uso potencial de la tierra vigentes en la normatividad
nacional.
Las tierras en uso adecuado son áreas donde el uso actual corresponde al uso potencial
de las tierras; o su utilización está protegiendo los corredores hídricos y cabeceras de
cuencas hidrográficas, se presenta en las siguientes situaciones:
Fuente:(http://lossantos-santander.gov.co/apc-aa-
files/38366633363761366233646564663361/i.conflicto_de_usos.pdf)
Las tierras en uso inadecuado corresponden a áreas en las cuales el uso actual es mayor
que el uso potencial que puede soportar; es decir están sometidas a actividades
intensivas las cuales exceden su capacidad de uso, ocasionando deterioro en los
terrenos, debido a cultivos semestrales y pastos en pendientes inclinadas y erosionadas,
cuya vocación es primordialmente agroforestal; o cuando se presenta subutilización del
suelo en áreas en donde el suelo tiene gran capacidad agrológica.
Fuente:(http://lossantos-santander.gov.co/apc-aa-
files/38366633363761366233646564663361/i.conflicto_de_usos.pdf)
c. Resultados esperados
El sub-modelo está diseñado para fijar el total de áreas aptas para la expansión urbana y
establecimiento de actividad industrial, cuyos resultados deben representar en forma
integrada las aptitudes determinadas mediante ponderación, combinación factorial y
descripción de mapas. Este mapa será clasificado en áreas como:
8
ZEE-Cajamarca – Sub-modelo de aptitud urbano industrial, elaborado por Arq. Wendy Milagros Mujica Chávez
Se debe evaluar los factores de aptitud que incluyan características de proximidad a los
centros poblados urbanos actuales, así como a los centros de producción y servicios,
características físicas del terreno. Sin embargo se considerará como restricciones las
unidades con mayor valor biológico, uso mayor de alto valor productivo los peligros
naturales existentes en su área de influencia.
Identificar las unidades territoriales que presentan una importante riqueza patrimonial,
material e inmaterial y usos tradicionales que ameritan una estrategia de tratamiento
especial, que considera asimismo a las comunidades
Valor Histórico
campesinas y nativas que ameritan una estrategia especial
Cultural
de aprovechamiento y conservación en el marco del
desarrollo local del distrito Locumba.
Centros
Poblados b. Descripción del modelo
9
Según Orillo (2010) , el sub modelo del Valor Histórico
Zonas
Arquelógicas Cultural se entiende, por la representación simplificada de
las evidencias prehispánicas, hispánicas y republicanas en la
Recintos realidad concreta en la que se indican los más importantes
Históricos atributos y características, habiendo sido conocidas y
estudiadas en una forma profunda para plantearlo y
Contaminación representarlo, informando las propiedades del concreto real
Natural Aguas
del Valor Histórico Cultural.
9
Sub Modelo de Valor Histórico Cultural, elaborado por el Área Socio Cultural Gobierno Regional de Cajamarca para la Zonificación
Ecológica Económica.
Monumento Histórico: Creación arquitectónica aislada, así como el sitio urbano y rural
que expresa el testimonio de una civilización determinada, de una evolución
significativa o de un acontecimiento histórico. Tal noción comprende no solamente las
grandes creaciones sino también las obras modestas, que con el tiempo, han adquirido
un significado cultural.
Centro histórico: Es el área correspondiente al lugar donde tuvo origen la ciudad, en él
se concentran la mayoría de monumentos y por su valor histórico, artístico y cultural
es de interés público su protección.
Patrimonio Arquitectónico: Se le denomina a las edificaciones o conjuntos de
edificaciones que poseen valor artístico – histórico por ser documentos significativos
para la historia del arte y la arquitectura de la nación.
Zona Urbana Monumental: Son aquellos sectores o barrios de una ciudad cuya
fisonomía debe conservarse por cualquiera de las razones siguientes: 1). Porque
poseen valor urbanístico de conjunto; 2). Porque poseen valor documental histórico
y/o artístico. 3). Porque en ellas se encuentran un numero apreciables de monumentos
o ambientes urbanos monumentales.
c. Resultados esperados
El mapa resultante se denomina de Valor Histórico Cultural y debe estar constituido por
las siguientes categorías de valoración: Muy alto, Alto, Medio, Bajo y Muy bajo.
En cada caso debe describir las características que fundamentan la categoría de valor, con
especial énfasis en los tipos de unidades catalogadas localmente.
En el caso del distrito Locumba el modelo ha quedado restringido a una sola unidad de
valor histórico cultural, correspondiente zonas arqueológicas, por lo que la presentación
de sus resultados se ha integrado en la presentación cartográfica de las unidades ZEE.
Toma en consideración el principio del desarrollo humano, (según el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo -PNUD), que sitúa a las personas en el centro del desarrollo, trata de la
promoción del desarrollo potencial de la personas, del aumento de sus posibilidades y del
disfrute de la libertad para vivir la vida que valoran.
El sub-modelo se circunscribe para los efectos de la ZEE a la determinación explicada del índice
de desarrollo humano, y resulta un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares).
10
Para la zonificación ecológica económica de la Región Cajamarca se adoptó la metodología
desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las potencialidades son
todos aquellos recursos que existen en una zona determinada pero que no están siendo
utilizados plenamente -o simplemente no se les está utilizando- para la generación actual o
futura de ingresos que sean capaces de dinamizar las economías donde están localizadas y
mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran
dichos recursos (PNUD, 2003).
Las potencialidades se presentan bajo el enfoque de cuatro capitales: natural (tierras, bosques,
minerales, biodiversidad, etc.); capital financiero (ahorros); Infraestructura económica o capital
físico (fábricas, carreteras, centrales eléctricas, maquinaria, etc.) y capital social cultural (gente no
pobre, capacitada y educada).
El capital, es un factor de producción que, junto con la tierra y el trabajo, resulta indispensable
para el desarrollo de las actividades productivas. Desde un punto de vista financiero se considera
capital a todos los activos que posea una empresa, persona o institución y sobre los cuales se
obtenga o pueda obtenerse una renta.
Capital Natural
Constituido por todos los dones de la naturaleza que se encuentran a disposición de los
hombres y de las sociedades. Las tierras, las aguas, los bosques, los mares, los lagos y los ríos,
los animales, las plantas, los minerales, el aire y los paisajes existentes sobre la tierra,
constituyen el acervo o capital natural. En general, los dones de la naturaleza son limitados y
en el caso de los seres vivientes, tienen ciclos de vida que marcan el carácter temporal de sus
potencialidades.
10
Sub Modelo de Potencialidades Socioeconómicas del Departamento de Cajamarca, 2010, elaborado por Econ. Lizbeth Jovanna Sánchez
Urteaga
Capital Financiero
Es la forma universal de capital capaz de convertirse en cualquier tipo de capital físico, natural
o humano. También se le considera en la categoría de capital físico por ser un reflejo de la
producción material de bienes y servicios, el ahorro es la forma presente de este tipo de
capital y el crédito es su forma futura, para el análisis del modelo socioeconómico se analizará
de manera independiente del capital físico - Infraestructura económica.
El capital físico está conformado por todas aquellas cosas que el hombre ha creado,
transformando la naturaleza una o varias veces. Las máquinas, las fábricas, las vías de
comunicación, las plantas eléctricas, las computadoras, los vehículos de transporte, las
construcciones, las telecomunicaciones, los programas de informática, los artefactos
domésticos, etc. Es ese número ilimitado de cosas que la inventiva de las personas ha podido
crear a lo largo de la historia, sobre todo, a partir de la revolución industrial.
Tiene una duración limitada desde un punto de vista físico, pero tiene una duración
determinada, desde una perspectiva socio-económica.
Es un capital muerto que cobra vida sólo cuando alguien lo utiliza. Permite producir,
vender o consumir otros bienes y servicios siempre en combinación con la fuerza e
intelecto humano.
Es un capital en constante innovación. A diferencia del capital natural, que es limitado, el
capital físico se renueva o se innova permanentemente, lo que genera un cambio
continuo, no sólo en las tecnologías productivas, sino también en los requerimientos de
mano de obra, en la organización industrial, empresarial y en el marco institucional y legal.
Por ello, la evolución de este capital constituye una de las principales fuentes de cambios
institucionales y sociales, como tal, puede ser una fuente casi inagotable de desarrollo.
Es un capital que se puede acumular físicamente y en valor, lo que genera fenómenos
como las economías de escala, la concentración y la centralización. Por ello, a menudo, se
toman como sinónimos, desarrollo y acumulación de capital físico.
c. Resultados esperados
d. Identificación de variables
Para fines del modelamiento según el marco de referencia considera la integración de los sub-
modelos de unidades sociales y económicas a través de sus indicadores.
Unidades
Económicas
Actividades
Económicas
Unidades
Sociales Infraestructura
de Producción
Características
Sociales Red Vial
A continuación se presenta una propuesta sistémica que conduce al establecimiento de alternativas de uso
del territorio.
En términos de cobertura territorial se ha podido establecer que el 60.74 % del territorio presenta
condiciones para el desarrollo de actividades para la conservación y protección de ecosistemas
totalizando 51,726.76Hase han podido determinar áreas marginales que ameritan una estrategia para
la conservación.
La aptitud para las actividades productivas está restringidas a una cobertura total de 21,962.30Ha que
representa el 25.79 % del territorio.
Las unidades de tratamiento especial conformadas principalmente por zonas arqueológicas y el área
ocupada por el relave en la cabecera de la quebrada Honda con un total de 10,573.01Ha
representando el 12.42 % del territorio.
La aptitud de recuperación conformada principalmente por áreas afectadas por la actividad minera,
alcanza un total de 750.47Ha representando solo el 0.88 % de la cobertura territorial.
Y la aptitud urbano
industrial alcanza
149.19Ha
representando el
0.18 % del territorio
distrital.
12.41%
Se presenta la grafica con las Macro Zonas o
Categorías de Uso del Distrito, a continuación la tabla
respectiva con sus valores en hectáreas y su 26%
representación grafica para analizar sus porcentajes. 0.18%
En el grafico siguiente se visualiza el contenido de cada Macro Zona respecto a las Zonas Ecológicas
Económicas, que son en número de catorce (14) zonas:
En la siguiente tabla, se detallan sus respectivas áreas en hectáreas y los porcentajes correspondientes
a la cobertura territorial de cada zona ecológica económica de las Macro Zonas respectivas.
50,471.90
750.47
10404.5
12.22%
168.54
149.19
1,086.75 19485.5
26.50
22.88%
168.11
1.14
121.08
899.14 964.71
464.27
Produccion Agricola Produccion Agricola con Limitaciones de Suelo
Produccion Agricola con Restricciones Produccion Agricola Ganadera con Restricciones
Produccion Agricola y Ganadera Produccion Forestal
Produccion Ganadera con Restricciones Cauce de Rio
Proteccion Flora y Fauna Endemica Proteccion por Factores Naturales
Recuperacion Propiedad Ministerio de Defensa
Valor Historico Cultural Centro Poblado
Por tanto del resultado del análisis y evaluación de las variables físicas, biológicas, culturales y
socioeconómicas, se han identificado 63 Unidades Ecológicas Económicas; estas se presentan en el
cuadro siguiente.
Zona
Macro
Ecológica Unidades Ecológicas Económicas
Zonas Económica
Producción Producción frutícola bajo riego
Agrícola
Agricultura permanente bajo riego, ganadería extensiva y aprovechamiento forestal ribereño asociado con
otras especies y aves silvestres menores con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Agricultura permanente bajo riego, ganadería extensiva y sistema agroforestal bajo riego (frutales) asociado
con otras especies y aves silvestres menores con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Producción Agricultura temporal bajo riego, ganadería extensiva y aprovechamiento de cañaverales asociado con otras
Agrícola especies y aves silvestres menores con riesgo de inundación
Ganadera con
Restricciones Agricultura temporal bajo riego, ganadería extensiva y aprovechamiento forestal ribereño con manejo de
inundaciones con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Agricultura temporal bajo riego, ganadería extensiva y aprovechamiento forestal ribereño con manejo de
torrentes y avenidas con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Agricultura permanente bajo riego, ganadería extensiva y aprovechamiento forestal ribereño asociado con
Producción otras especies y aves silvestres menores
Agrícola y Agricultura permanente bajo riego, ganadería extensiva y sistema agroforestal bajo riego (frutales) asociado
Ganadera con otras especies y aves silvestres menores
Conservación de colinas bajas fuertemente disectadas con herbazal asociado con tillandsias y reptiles
menores
Protección Flora Conservación de vegetación estacional de lomas, arbustos de uso farmacológico y especies ornamentales de
y Fauna zonas áridas
Endémica
Conservación de terrazas con vegetación herbácea estacional
Protección por Conservación de arbustos en riberas de ríos secos, aprovechamiento de cañaverales con reptiles y mamíferos
Factores silvestres endémicos (zorro colorado)
Naturales Conservación de bosques relictos de carzo asociado con otras especies y aves silvestres menores
Conservación de colinas bajas fuertemente disectadas con reptiles y mamíferos silvestres endémicos (zorro
colorado)
Conservación de colinas bajas ligeramente disectadas con vegetación herbácea estacional
Conservación de colinas bajas moderadamente disectadas con vegetación herbácea estacional
Conservación de pampas aluviales moderadamente disectadas
Conservación de planicie fuertemente disectada con vegetación herbácea estacional
Conservación de quebrada
Conservación de quebradas con manejo de flujos de detritos
Conservación de talud con manejo de riesgo por desprendimientos
Conservación de terrazas planas
Recuperación
Agricultura temporal bajo riego con limitación de agua y riesgo de rebose de relaves
Conservación de quebrada con riesgo de rebose de relaves
Recuperación
Relave minero
Conservación de colinas bajas ligeramente disectadas con vegetación herbácea estacional con cesión en uso a
favor del ministerio de defensa
Conservación de colinas bajas moderadamente disectadas con vegetación herbácea estacional con cesión en
uso a favor del ministerio de defensa
Conservación de vegetación estacional de lomas con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Conservación de vegetación estacional de lomas en terreno de pendientes moderadamente inclinada con
calidad agrologica baja y limitación de suelos con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Conservación de vegetación estacional de lomas, arbustos de uso farmacológico y especies ornamentales de
zonas áridas con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Propiedad Conservación de quebrada con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
Ministerio de Conservación de quebradas con manejo de flujos de detritos con cesión en uso a favor del ministerio de
Defensa defensa
Tratamiento Especial
Conservación de talud con manejo de riesgo por desprendimientos con cesión en uso a favor del ministerio
de defensa
Conservación de terrazas con vegetación herbácea estacional con cesión en uso a favor del ministerio de
defensa
Terreno de pendiente ligera con calidad agrologica baja, limitación de suelos y salinidad con cesión en uso a
favor del ministerio de defensa
Terreno de pendiente plana con calidad agrologica baja, limitación de suelos y salinidad con cesión en uso a
favor del ministerio de defensa
Actividad industrial
Urbano Industrial
Centro poblado
Centro poblado con riesgo de inundación
Centro Poblado
Centro poblado con riesgo geodinámico
Centro poblado con riesgo geodinámico con cesión en uso a favor del ministerio de defensa
A. ZONAS PRODUCTIVAS
Cubren 21,962.30 Ha, que equivale al 25.79 % de la superficie total del distrito; comprende siete
zonas para producción: agrícola, agrícola con limitaciones de suelo, agrícola con restricciones,
agrícola ganadera con restricciones, agrícola y ganadera, forestal y ganadera con restricciones. Se
han identificado 21 unidades ecológicas económicas en estas zonas productivas.
Cada unidad ecológica económica según el tipo de uso en la matriz de compatibilidad; se categorizo
según:
Uso recomendable: cuando la zona presenta aptitud para la categoría de uso en referencia y cuyo
manejo apropiado produce un mínimo impacto.
Uso recomendable con restricciones: cuando la zona presenta determinadas aptitudes para la
categoría de uso en referencia, pero su implementación masiva presentan limitaciones, sea por los
impactos negativos potenciales, restricciones legales o las probabilidades de éxito de la actividad.
Uso no recomendable: cuando la zona no presenta aptitud para la categoría de uso y/o los impactos
negativos de su implementación son altos.
No aplicable: cuando la categoría de uso no tiene posibilidad real para ser implementada en la zona
(Ejemplo: agricultura en ambientes acuáticos).
Extensión y Ubicación
Abarca una superficie de 26.50 Ha, que representa el 0.03% del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica al Nor Este del distrito, cercanos al Asentamiento Humano Anexo Cinto, en el recorrido del
rio cinto. Están comprendidas en alturas entre 800 hasta 1025 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 19485.50 Ha, que representa el 22.88 % del área estudiada. Una de las
Zonas que se ubica emplazada en gran parte del territorio del distrito, cercanos al Asentamiento
Humano Anexo Cinto, Asentamiento Humano Pampa Sitana, Centro Poblado Alto Camiara, Pueblo
Tradicional Villa Locumba, Asentamiento Humano Piñapa, Pampa Chapolla, Pampa Cabeza de Vaca y
Pampa las Cuchillas. Están comprendidas en alturas entre 550 hasta 1700 m.s.n.m.
aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
En la siguiente figura
se muestra la
espacialización de la
zona para la
producción agrícola
con limitaciones de
suelo.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 964.7Ha, que representa el 1.13 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en dos sectores del territorio del distrito, cercanos al Asentamiento Humano
Anexo Cinto, Asentamiento Humano Pampa Sitana, Centro Poblado Alto Camiara. Están
comprendidas en alturas entre 625 hasta 1075 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 464.3 Ha, que representa el 0.55 % del área estudiada. Una de las Zonas
que se ubica emplazada en dos sectores del territorio del distrito tanto al Nor Este como el Sur
Oeste, en el recorrido del rio Salado y rio Locumba; cercanos al Centro Poblado Chipe Trapiche,
Centro Poblado Chipe Pedregal, Centro Poblado Sagollo, Centro poblado Chaucalana, Villa Locumba,
Asentamiento Humano Piñapa hasta llegar al Asentamiento Humano Puente Camiara. Están
comprendidas en alturas entre 375 hasta 825 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
En la siguiente figura se
muestra la
espacialización de la
zona para la producción
agrícola ganadera con
restricciones.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 899.1Ha, que representa el 1.06 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en dos sectores del territorio del distrito tanto al Nor Este como el Sur Oeste, en
el recorrido del rio Salado y rio Locumba; cercanos al Centro Poblado Chipe Trapiche, Centro Poblado
Chipe Pedregal, Centro Poblado Sagollo, Centro poblado Chaucalana, Villa Locumba, tramo final del
rio Cinto, Asentamiento Humano Piñapa hasta llegar al Asentamiento Humano Puente Camiara.
Están comprendidas en alturas entre 375 hasta 825 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 121.1Ha, que representa el 0.14 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en dos sectores del territorio del distrito tanto al Nor Este como el Sur Oeste, en
el recorrido del rio Salado y rio Locumba; cercanos al Centro Poblado Chipe Trapiche, Centro Poblado
Chipe Pedregal, Centro Poblado Sagollo, Centro poblado Chaucalana, Villa Locumba, tramo final del
rio Cinto, Asentamiento Humano Piñapa hasta llegar al Asentamiento Humano Puente Camiara.
Están comprendidas en alturas entre 375 hasta 825 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 1.1 Ha, que representa el 0.001 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada al Sur Este del distrito, cerca al Centro poblado Chaucalana y Villa Locumba. Está
comprendida en alturas entre 550 hasta 575 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Cubren 51726.8Ha, que equivale al 60.74 % de la superficie total del distrito; comprende tres zonas
para protección ecológica: cauce de rio, protección flora y fauna endémica y protección por factores
naturales. Se han identificado 15 unidades ecológicas económicas en estas zonas productivas.
En la siguiente
figura se
muestra la
espacialización
de las tres
zonas de
protección
ecológica.
Considerando el área total de la zona de protección ecológica como 100%, se tiene la siguiente
representación gráfica.
97.57%
CauRio
PFFE
2.10%
PFN
0.32%
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 168.1Ha, que representa el 0.2 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en todo el cauce de los ríos Cinto, Salado y Locumba que recorren todo el valle
del distrito, cerca al Asentamiento Humano Anexo Cinto, Centro Poblado Chipe Trapiche, Centro
Poblado Chipe Pedregal, Centro Poblado Sagollo, Centro poblado Chaucalana, Villa Locumba,
Asentamiento Humano Piñapa hasta llegar al Asentamiento Humano Puente Camiara. Está
comprendida en alturas entre 375 hasta 1125 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 1086.8Ha, que representa el 1.28 % del área estudiada. Una de las Zonas
que se ubica emplazada en el Nor Este, Nor Oeste y Sur Oeste del distrito, en los lugares
denominados Cerro Chulla, parte sur del Cerro Chapolla, sector del Cerro La Aurora y parte media del
Cerro Munipata. Está comprendida en alturas entre 475 hasta 1200 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 50471.9Ha, que representa el 60.15 % del área estudiada. Una de las Zonas
que se ubica emplazada en la mayor parte del territorio del distrito. Está comprendida en alturas
entre 375 hasta 2000 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
C. ZONAS DE RECUPERACION
Cubren el 0.88% de la superficie total del distrito; comprende una zona para recuperación. Se han
identificado 3 unidades ecológicas económicas en esta zona productiva.
En la siguiente
figura se
muestra la
espacialización
de la zona de
recuperación.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 750.5Ha, que representa el 0.88 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en el sector Nor Oeste en la Quebrada Honda y Quebrada Santallana la cual llega
al valle Locumba. En la parte alta de la Quebrada Honda está ubicada el Embalse de Relaves
proveniente de las plantas concentradoras de las minas de Toquepala (Tacna) y Cuajone (Moquegua)
ambas de propiedad de la empresa SOUTHERN PERU COPPER. Está comprendida en alturas entre
425 hasta 1200 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Cubren 10573.0 Ha, que equivale al 12.42 % de la superficie total del distrito; comprende dos zonas
para tratamiento especial: propiedad del ministerio de defensa y valor histórico cultural. Se han
identificado 19 unidades ecológicas económicas en estas zonas de tratamiento especial.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 10404.5Ha, que representa el 12.22 % del área estudiada. Una de las Zonas
que se ubica emplazada en el Sur Este y Sur Oeste del distrito, en las cercanías del Centro Poblado
Alto Camiara y Asentamiento Humano Puente Camiara; en los lugares denominados sector sur de
Pampa Sitana, Cerro la Aurora y Cerro Chapolla. Está comprendida en alturas entre 475 hasta 1075
m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
En la figura se
muestra la
espacialización de
las zonas de
propiedad del
ministerio de
defensa.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 168.5Ha, que representa el 0.50 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en el Nor Este del distrito, en los lugares denominados Cerro San Antonio en la
confluencia del rio Salado, rio Locumba y rio Cinto; y en las cercanías del sector del Asentamiento
Humano Anexo Cinto. Está comprendida en alturas entre 550 hasta 975 m.s.n.m. aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
Cubren el 0.45% de la superficie total del distrito; comprende una zona denominado centro poblado.
Se han identificado 5 unidades ecológicas económicas en esta zona de aptitud urbana industrial.
Extensión y ubicación
Abarca una superficie de 149.2Ha, que representa el 0.45 % del área estudiada. Una de las Zonas que
se ubica emplazada en las cercanías del recorrido de los ríos Salado, Locumba y Cinto; así como en el
sector de Pampa Sitana. Está comprendida en alturas entre 375 hasta 950 m.s.n.m.
aproximadamente.
Recomendaciones de Uso
CONCLUSIONES
a. Los resultados obtenidos permiten establecer que el 60.74% del territorio del distrito Locumba tiene
vocación para la protección ecológica (51726.8 Ha).
b. Se ha encontrado que el 25.79% del territorio del distrito Locumba tiene vocación productiva,
contando con una superficie de 21962.3 Ha.
c. La zona de tratamiento especial tiene un 12.42% del territorio del distrito, con una superficie de
10573.0 Ha; destacando la propiedad del Ministerio de Defensa.
d. Se ha encontrado áreas de recuperación en las zonas de impacto por el emplazamiento del relave
minero que explota la empresa minera Southern Perú. Con un 0.88% del territorio del distrito y una
superficie de 750.5 Ha.
e. Las zonas para desarrollo urbano se mantendría restringidas a sus respectivas áreas de expansión
urbana y que deberán integrarse con mayores facilidades de servicios y mejor articulación vial entre
los centros poblados. Esta zona alcanzo 0.18% con una superficie del distrito de 149.2 Ha.
f. Es evidente el conflicto de uso de la tierra en las áreas ocupadas en la zona de Pampa Sitana por el
uso de aguas de relave en la actividad agrícola.
RECOMENDACIONES
La presente propuesta de ZEE, una vez aprobada deberá ser considerado como de uso obligatorio a
las diversas instancias que tienen que ver con el uso del territorio.
La ZEE debe servir como un instrumento de planificación de la gestión del territorio y que pueda
ser utilizado para ser actualizado el Plan de Desarrollo Concertado.
La ZEE debe estar articulado al Centro de Planeamiento Estratégico Regional, como un instrumento
de planificación territorial, y que sirva para el desarrollo de la aplicación de la ZEE.
Priorizar inversiones para implementar las políticas y estrategias de ordenamiento y desarrollo
territorial, producto de este proceso.
Los planificadores y los decisores políticos, al momento de definir las políticas territoriales, deben
establecerlas y ejecutarlas, para tomar en consideración las Zona que presentan limitaciones
respecto a los altos índices de vulnerabilidad y la manifestación de peligros.
Orientar que los procesos de Zonificación Ecológica y Económica a nivel micro sean promovidos
por los gobiernos locales distritales; y que en la construcción de los sub modelos puedan incluir
otras variables de análisis relacionadas con su ámbito territorial, en función del nivel de estudio ya
que los sub modelos son una aproximación de la realidad.
Se recomienda utilizar el documento ZEE para actualizar el plan de desarrollo urbano y plan de
acondicionamiento territorial con enfoque de riesgo, aprovechando los estudios elaborados en
este proceso.
Los peligros físicos naturales deben ser mitigados, para brindar seguridad a la población habitante
y la infraestructura existente, optimizando el recurso público.
ANEXOS
Fomento de Servicios
Produccion Artesanal
Defensa Nacional
No Convencionales
Urbana Industrial
Agricultura Anual
Frontera Agricola
Restauracion y/o
Acuicultura y/o
Repoblamiento
Conservacion y
Infraestructura
Infraestructura
Vulnerabilidad
Ampliacion de
Reforestacion
Recuperacion
Mitigacion de
Agroindustria
Insumos para
Forestacion y
Insumos para
Agricultura
Proteccion
Ambientales
ZONAS ECOLOGICA
Pecuario
Perenne
Turismo
Mineria
MACRO ZONAS UNIDADES ECOLOGICAS ECONOMICAS
Vial
ECONOMICA
19485.5 22.88
Agricultura permanente bajo riego con agua filtrada de relaves 2 2 3 2 3 3 2 2 4 2 4 2 4 2 2 4 2 4
Produccion Agricola con
asociado con otras especies y aves silvestres menores, con manejo de avenidas
21962.3
e inundaciones
25.79
964.7 1.13
Agricultura permanente bajo riego, ganaderia extensiva y aprovechamiento
Produccion Agricola Ganadera con Restricciones
forestal ribereño asociado con otras especies y aves silvestres menores con 1 1 1 2 3 2 2 3 2 1 2 4 1 4 3 1 4 4
cesion en uso a favor del ministerio de defensa
Agricultura permanente bajo riego, ganaderia extensiva y sistema agroforestal
bajo riego (frutales) asociado con otras especies y aves silvestres menores con 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4
cesion en uso a favor del ministerio de defensa
Agricultura temporal bajo riego, ganaderia extensiva y aprovechamiento de
cañaverales asociado con otras especies y aves silvestres menores con riesgo de 2 3 2 2 3 2 2 2 2 2 4 2 1 4 3 1 4 4
inundacion
Agricultura temporal bajo riego, ganaderia extensiva y aprovechamiento forestal
ribereño con manejo de inundaciones con cesion en uso a favor del ministerio 2 3 2 2 3 2 2 2 2 2 4 2 1 4 3 1 4 4
de defensa
Agricultura temporal bajo riego, ganaderia extensiva y aprovechamiento forestal
ribereño con manejo de torrentes y avenidas con cesion en uso a favor del 4 4 4 2 4 2 4 2 2 4 4 2 1 4 3 1 4 4
ministerio de defensa
464.3 0.55
Agricultura permanente bajo riego, ganaderia extensiva y aprovechamiento
1 1 1 2 3 3 2 3 2 1 4 4 1 4 3 4 2 4
forestal ribereño asociado con otras especies y aves silvestres menores
Produccion
Ganadera
Agricola y
899.1 1.06
4 4 4 1 3 1 4 4 2 3 4 1 1 4 4 1 4 4
de camaron en rio locumba
Rio
168.1 0.20
Conservacion de colinas bajas fuertemente disectadas con herbazal asociado
Proteccion Flora y
4 4 4 2 3 4 2 4 4 4 2 4 1 4 4 4 2 4
Fauna Endemica
60.74
3 3 3 2 2 4 2 2 2 4 4 2 2 3 4 1 2 4
Recuperacion
relaves
750.5
Relave minero 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 2 2 4 4 4 1 4 4
750.5 0.88
Conservacion de colinas bajas ligeramente disectadas con vegetacion herbacea
3 3 3 2 2 4 1 3 4 4 4 4 2 3 3 4 2 1
estacional con cesion en uso a favor del ministerio de defensa
Conservacion de colinas bajas moderadamente disectadas con vegetacion
3 3 3 2 2 4 1 3 4 4 4 4 2 3 3 4 2 1
herbacea estacional con cesion en uso a favor del ministerio de defensa
Conservacion de vegetacion estacional de lomas con cesion en uso a favor del
2 2 2 2 3 4 1 4 4 4 2 4 1 3 3 3 2 1
ministerio de defensa
Conservacion de vegetacion estacional de lomas en terreno de pendientes
moderadamente inclinada con calidad agrologica baja y limitacion de suelos con 2 2 3 2 3 4 2 2 4 2 2 4 2 2 3 4 2 1
Propiedad Ministerio de Defensa
Actividad industrial 4 4 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4 4 1 2 4 4
Urbano Industrial
Centro poblado 4 4 4 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 4 1 1 2 4
Centro Poblado
0.18