I.

REVISION LITERARIA

MARCO CONCEPTUAL

I.1. RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS

Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante del consumo o
uso de un bien actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de
servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible al
aprovechamiento o transformación de un nuevo bien, con valor económico o de
disposición final. Se dividen en aprovechables y no aprovechables.
I.2. Manejo de los residuos solidos

I.2.1. Definición de Residuo/Desecho

Según el diccionario de la Real Academia Española, Residuo y Desecho
tienen significados diferentes:
Desecho:
- Cosa que, por usada o por cualquier otra razón, no sirve a la persona para
quien se hizo.
Residuo:
- Parte o porción que queda de la descomposición o destrucción de algo.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, incluye
cualquier material descrito como tal en la legislación nacional, cualquier material que
figura como residuo en las listas o tablas apropiadas y en general cualquier material
excedente o de desecho que ya no es útil necesario y que se destina al abandono.
Según la agencia de protección ambiental de Estados Unidos (EPA), es todo
material (solido, semisólido, liquido o contenedor de gases) descartado, es decir, que ha
sido abandonado, es reciclado o considerado inherentemente residual.
Según la OEFA, Los residuos sólidos son sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido, desechados por su generador. Se entiende
por generador a aquella persona que en razón de sus actividades produce residuos
sólidos. Suele considerarse que carecen de valor económico, y se les conoce
coloquialmente como “basura”. Es importante señalar que la ley también considera dentro
de esta categoría a los materiales semisólidos (como el lodo, el barro, la sanguaza, entre
otros) y los generados por eventos naturales tales como precipitaciones, derrumbes, entre
otros.
Según MINAM, 2009. Los residuos sólidos son los restos de las actividades
humanas consideradas como inútiles, indeseables o desechables por sus generadores,
pero que pueden tener utilidad para otras personas. Para hacer frente al problema de
residuos sólidos se deben tomar una serie de acciones encaminadas, lo primero segregar
o clasificar la colecta de los residuos para su posterior uso nuevo o para una adecuada
disposición final de los mismos, en algunos casos incluso con su comercialización, como
ocurre con botellas de plástico que lo aprovecha la industria de las telas polar, etc. Esta
gestión debe ir acompañada entre otras cosas, a reducir la cantidad de residuos que
producimos, reusar al máximo los productos que consumimos, reciclar todo lo que se
pueda y rechazar el uso de ciertos materiales sólidos y desechos peligrosos.
I.2.2. Clasificación de los residuos
- Organicos
Residuos de origen biológico (vegetal o animal), que se descomponen
naturalmente, generando gases (dióxido de carbono y metano, entre otros) y lixiviados en
los lugares de tratamiento y disposición final. Mediante un tratamiento adecuado, pueden
reaprovecharse como mejoradores de suelo y fertilizantes (compost, humus, abono, entre
otros).
- Inorgánicos
Aquellos productos o residuos de origen mineral o producidos
industrialmente que no se degradan con facilidad, como bolsas, empaques, envases
polilaminados y envases de plásticos, vidrio, papel, cartón, metales; aparatos eléctricos;
bolígrafos; productos de cerámica, textiles y utensilios de cocina. Casi todos los residuos
inorgánicos se pueden reciclar cuando están libres de materia orgánica. Las botellas de
plástico y vidrio, así como los envases polilaminados, deben ser enjuagados (CASTRO,
2006).
MARCO TEORICO
I.3. Norma Técnica Peruana NTP 900.058 – 2005, GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión
de residuos.
La presente Norma Técnica Peruana se aplica a todos los residuos
generados por la actividad humana, a excepción de los residuos radiactivos. Esta NTP no
establece las características del dispositivo de almacenamiento a utilizar, ya que esto
dependerá del tipo de residuo, volumen, tiempo de almacenamiento en el dispositivo,
entre otros aspectos.
I.4. Norma técnica del Ministerio de Salud (NTS Nº 096 MINSA / DIGESA)
I.4.1. Clasificación de los residuos solidos
Para la clasificación, estos se basan en su naturaleza y riesgos asociados.
Cualquier material del establecimiento de salud tiene que considerarse residuo desde el
momento en que se rechaza, o se usa, el mismo que puede tener un riesgo asociado.
- Residuos bio – contaminados (Clase A)
Residuos peligrosos generados en el proceso de atención e investigación
médica que están contaminados con agentes infecciosos, tales como: Atención al
paciente (A1): Excreciones, secreciones, demás líquidos orgánicos, restos de alimentos y
bebidas provenientes de la atención a pacientes e instrumentos médicos desechables.
Biológico (A2): Cultivos, inóculos, muestras biológicas, medios de cultivo inoculado
provenientes de laboratorio; vacunas vencidas o inutilizadas, productos biológicos
vencidos, deteriorados o usados, filtro de aspiradores de aire de áreas contaminadas por
agentes biológicos. Bolsas conteniendo sangre humana y hemo derivados (A3): Muestras
de sangre para análisis, suero, plasma y subproductos hemo derivados. Residuos
quirúrgicos y anátomo patológicos (A4): Tejidos, órganos, placentas, piezas anatómicas,
restos de fetos muertos, residuos sólidos contaminados con sangre. Punzocortantes (A5):
Agujas hipodérmicas con jeringa o sin ella, pipetas, bisturís, lancetas, placas de cultivo,
agujas de sutura, catéteres con aguja, objetos de vidrio enteros o rotos, así como frascos
de ampollas. Animales contaminados (A6): Cadáveres, partes de animales inoculados.
- Residuos especiales (Clase B)
Poseen características físicas y químicas de potencial peligro por lo
corrosivo, inflamable, tóxico, explosivo y reactivo para la persona expuesta, tales como:
Residuos químicos peligrosos (B1): Productos químicos con características tóxicas,
productos químicos no utilizados, plaguicidas vencidos o no rotulados, solventes, ácidos y
bases fuertes, mercurio de termómetros, soluciones para revelado de radiografías, aceites
y lubricantes usados, recipientes con derivados de petróleo, tóner, pilas. Residuos
farmacéuticos (B2): Productos farmacéuticos parcialmente utilizados, deteriorados,
vencidos o contaminados, medicamentos vencidos. Residuos radioactivos (B3):
Materiales contaminados con radioisótopos de baja actividad, sólidos o contaminados por
líquidos radioactivos (jeringas, papel absorbente, frascos, orina, etc.).
- Residuos comunes (Clase C)
Residuos que no se encuentran en ninguna de las categorías anteriores y
que no hayan estado en contacto directo con el paciente. C1: Papeles de parte
administrativa, cartón, cajas, insumos, y otros generados por mantenimiento susceptibles
a reciclaje. C2: Vidrio, madera, plásticos, metales susceptibles a reciclaje. C3: Restos de
preparación de alimentos de cocina y limpieza de jardines.
I.4.2. Etapas de manejo de residuos solidos
- Acondicionamiento Consiste en la preparación de los servicios u áreas con
materiales:
Recipientes e insumos; para el depósito de las diversas clases de residuos
que generen dichos servicios o áreas. Entre los requerimientos indica que, únicamente
para ambientes estériles como: sala de operaciones, sala de partos, unidad de cuidados
intensivos (UCI), unidad de cuidados intermedios neonatales (UCIN) y semejantes; se
podrá utilizar recipientes de acero inoxidable.
- Segregación
Consiste en la separación de los residuos en el punto de generación
ubicándolos de acuerdo a su clase en el recipiente correspondiente. El cumplimiento es
obligatorio para todo el personal que labora en un establecimiento de salud. Durante esta
etapa las instituciones de salud pueden reciclar los materiales e insumos no
contaminados, asegurando que esta práctica no represente riesgo alguno para las
personas que los manipulen ni para las que los convierten en productos útiles.
- Almacenamiento primario
Es el depósito temporal de los residuos en el mismo lugar donde se genera.
- Almacenamiento intermedio
 Es el depósito temporal de los residuos generados por los diferentes
servicios cercanos y distribuidos estratégicamente por pisos o unidades de servicio. Los
generadores que produzcan por área/ piso/ servicio menos de 150 litros/día para cada
clase de residuo, puede llevar los residuos desde los puntos de generación directamente
al almacenamiento central.
- Recolección y transporte interno
Es la actividad realizada para recolectar los residuos de cada área y
trasladarlos a su destino en el almacenamiento central.
- Almacenamiento final
Es la etapa donde los residuos provenientes de las fuentes de generación
son almacenados temporalmente para su posterior tratamiento y disposición final. Cuyas
dimensiones deben estar en función al diagnóstico de las cantidades generadas en el
establecimiento de salud, siendo diseñada para almacenar el equivalente a 2 días de
generación de residuos.
- Tratamiento de residuos
Permite modificar las características físicas, químicas o biológicas del
residuo, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daños a la salud y el
medio ambiente, así como hacer más seguras las condiciones de almacenamiento,
transporte o disposición final.
- Recolección y transporte externo
Recojo de los residuos sólidos por parte de la EPS – RS desde el
establecimiento de salud hasta su disposición final.
- Disposición final
Procesos u operaciones para tratar y disponer en un lugar los residuos
sólidos como última etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.

-
I.5. SITUACION ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
I.5.1. Ámbito Provincial
Según el PIGARS 2012 de la provincia de Leoncio Prado se generan
42.26 toneladas/día de residuos sólidos domiciliarios, siendo las ciudades de Tingo
María, José Crespo y Castillo y Mariano Dámaso Beraún las que generan mayor
cantidad de residuos sólidos, con 28.696, 11.200 y 1.423 Ton/día respectivamente.
Dentro de la provincia de Leoncio Prado, el distrito de Rupa genera el 67.90% del total
de los residuos sólidos domiciliarios, seguido por el 26.50% generado en el distrito de
José Crespo y Castillo. Se estima que a nivel provincial se vienen generando al día,
50.42 toneladas, de las cuales, 42.26 son residuos sólidos domiciliarios y 8.16
toneladas son residuos sólidos no domiciliarios, de ellos el 72.70% se encuentra en el
distrito de Rupa, seguido del 22.21% que se encuentra en el distrito de José Crespo y
 Castillo y el restante 5.09% se encuentra repartido en los distritos de Luyando,
Mariano Damaso Beraun, Daniel Alomias Robles y Hermilio Valdizan. (PIGARS 2012)

I.5.2. Ámbito Local

Distrito de Rupa – Rupa
- Generación de residuos solidos
Actualmente en el ámbito urbano de la ciudad de Tingo María, se generan
residuos sólidos domiciliarios 28.69 tn y no domiciliarios (hoteles, restaurantes, mercados,
instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, barrido de calles y comercios)
7.97 tn, en suma, se obtiene aproximadamente 36.66 toneladas métricas de residuos en
forma diaria.
- Recolección y transferencia
El servicio de recolección de residuos domiciliarios se realiza con una
frecuencia diaria para el casco urbano y 3 veces por semana para sectores que se
encuentran en los alrededores de la ciudad, el servicio se brinda con 3 compactadores en
dos turnos, además de ello cuentan con un volquete como apoyo para casos de
emergencia y 2 moto furgonetas para llegar a zonas de difícil acceso, con ello la
Municipalidad satisface la demanda de todos los sectores, cuyos pobladores cumplen con
la responsabilidad de pagar por el servicio de baja policía. Sin embargo, aún no disponen
de registros sobre cantidad de residuos recolectados. Para prestar el servicio de
recolección, la Municipalidad acaba de incorporar 2 unidades compactadores y mejorar el
sistema de recolección, con ello la capacidad potencial de recolección de residuos sólidos
es de 45 m3, actualmente de acuerdo a la programación de recojo (2 turnos) la capacidad
potencial de recolección dispuesta para el servicio de recojo es de 75m3.
- Tratamiento
La Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene implementando el
programa de Segregación en la Fuente y como parte de ello se ha implementado 2
Plantas de Tratamiento de Residuos Sólidos, donde se viene tratando los residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos.
- Disposición final
A la fecha, los residuos sólidos recolectados son dispuestos en el botadero la
Moyuna, frente a ello las autoridades municipales han propiciado y gestionado el proyecto
del Relleno Sanitario, cuya ejecución está impedida debido a conflictos socio ambiental
con los poblados aledaños a los terrenos elegidos para tal fin.
I.6. Diseño
El diseño es una actividad proyectual que consiste en determinar las
propiedades formales de los objetos no hay que entender tan sólo las características
exteriores, sino también, las relaciones funcionales y estructurales que hacen que un
objeto tenga una unidad coherente desde un punto de vista que comprende al productor
como al usuario, es una actividad proyectual que se materializa en una solución
normalmente innovadora, contextualizada en el futuro pero determinada siempre con
anterioridad, que se sirve de una metodología objetiva para hallar con garantías las
mejores soluciones a los problemas planteados. (FERRE, 2004).
El diseño como ciencia puede estudiarse, en niveles más simples, a partir de
la observación de fenómenos, se puede deducir un sistema que sirva para relacionar y
explicar dichos fenómenos. Es la rama de la ciencia que estudia los procedimientos de
trabajo que siguen los diseñadores de producto o industriales que se llama "metodología
de diseño", y es la que proporciona a los diseñadores el conocimiento sobre el proceso de
diseño. Las preguntas fundamentales que deben ser resueltas en general son: ¿cuál es la
estructura básica del diseño? Y ¿cómo debería enfocarse el proceso de diseño para
resultar eficaz y eficiente? Un producto es un sistema material realizado por personas,
que posee una serie de propiedades (ROOZENBURG, 1996).
Son estas propiedades las que le permiten realizar una serie de funciones, a
través de las cuáles el producto satisface las necesidades para las cuáles fue concebido.
El gran reto para los diseñadores y para la metodología de diseño no consiste en predecir
las propiedades de un producto ya diseñado, sino precisamente en diseñar y concebir la
forma de ese producto. La transición desde la función (necesidad a satisfacer) a la forma
(producto que realiza la función) dependerá, pues, de la habilidad creativa y conocimiento
del diseñador. Esta transición tiene lugar en la etapa de diseño del producto, lo que la
convierte en una de las más importantes, dentro del proceso de desarrollo de producto.
El éxito que puede tener una empresa depende de su capacidad para
identificar las necesidades de los clientes y desarrollar rápidamente soluciones o
productos que satisfagan estas necesidades y puedan ser producidos con un bajo costo.
(ULLRICH, 1995).
Los productos han adquirido tal grado de complejidad, que la mayoría de
ellos necesitan un equipo multidisciplinar, con expertos en distintas áreas para llegar al
producto final. Por otro lado, la globalización y el aumento del consumo han fomentado la
necesidad de desarrollar nuevos productos a un ritmo cada vez más rápido. Si se quiere
ser competitivo en el mercado, una estrategia de ataque es el diseño de sus productos. La
etapa de diseño es muy importante en el proceso y desarrollo de un producto, ya que se
ha estimado que un 85% de los problemas con nuevos productos, son el resultado de un
pobre proceso de diseño. La efectividad del proceso de diseño puede determinarse en
base a tres parámetros: coste, tiempo y calidad. (ULLRICH, 1995).
I.7. Ecodiseño
Las decisiones adoptadas durante el proceso de diseño sobre el tipo de
materiales, los componentes, el tipo de unión o la cantidad de determinadas sustancias
presentes en el producto pueden tener un gran efecto sobre el costo del mismo. De la
misma manera, estas decisiones tienen influencia sobre el impacto ambiental total del
producto.
Algunas de esas decisiones no son adoptadas por el diseñador, sino que le
vienen impuestas, por las características que debe tener un producto, o también, por
razones medioambientales, que cada día cobran más importancia e inclusive dan lugar a
la aparición de legislación cada vez más restrictiva. El papel del diseñador en la adopción
de proyectos de ecodiseño es clave, debido a su posición, en las primeras etapas del
proceso de desarrollo de producto, y es prácticamente igual de importante para el
ecodiseño como para el diseño.
La preocupación por los impactos ambientales que un producto, proceso o
servicio pudiera generar durante su ciclo de vida sigue un proceso evolutivo, comenzó en
los años 50 y 60 con los primeros movimientos ecologistas, y nos ha llevado hasta la
actualidad, con la aprobación de directivas y leyes que obligan a los fabricantes a producir
productos respetuosos con el medio ambiente, y a hacerse responsables de los posibles
impactos que sus productos puedan generar sobre el medio ambiente desde su
concepción hasta su disposición final.
La definición más conocida de ecodiseño o diseño para el medio ambiente
(DfE) es: "Consideración sistemática de la función de diseño con respecto a objetivos
medioambientales, de seguridad y salud a lo largo del ciclo de vida completo del producto
y del proceso". Trata de considerar todas las decisiones que se toman durante la fase de
diseño de un producto o proceso, la repercusión que las mismas tendrán sobre el medio
ambiente durante todo el ciclo de vida del producto, tanto en la fase de producción del
mismo como en la fase de uso, y en la fase donde concluye su vida útil y se convierte en
residuo.
El ecodiseño engloba tanto a métodos como a técnicas y herramientas, y su
aplicación a la industria puede realizarse de formas muy distintas.
En la mayoría de sectores industriales, la introducción del ecodiseño se ha
desarrollado de tres formas principales:
- Reducción del consumo de energía del producto (fase de uso).
- Aumento de la reciclabilidad de materiales y componentes.
- Mejora de la cooperación entre proveedores, fabricantes, distribuidores,
consumidores y recicladores. (FERRER, 2004)
El Ecodiseño se basa en un número de principios significativos en el ámbito
medioambiental como tales, pero que en la práctica han demostrado ir más allá.
Aplicando estos principios se han obtenido, además, reducciones sustanciales en los
costos, los productos obtenidos han demostrado ser más sencillos en su fabricación y se
ha mejorado la imagen del fabricante. También se han obtenido ventajas para los
consumidores, puesto que el costo de adquisición de esos productos ha sido menor, y por
lo tanto ha producido mayor satisfacción en el cliente.
Existen cinco principios que rigen al Ecodiseño:
- Prevención: hay que hacer más con menos.
- Funcionalidad: hay que pensar en la función deseada antes de darle forma.
- Ciclo de vida: se ha de comprobar si las mejoras en el diseño en un
aspecto medioambiental concreto implican una mejora sobre el ciclo de vida total del
producto.
- Gestión de la cadena: el impacto ambiental del producto puede disminuir
con una correcta actividad desde los distribuidores hasta los gestores de residuos o
recicladores.
 - Cambio de paradigma: hay que preguntarse el porqué de las cosas, y si
éstas pueden ser de otra manera o admiten otras formas. (BREZET, 2001).
La metodología de Ecodiseño considera 5 aspectos en el proceso que son:
- Evaluación de impactos ambientales.
- Investigación de productos existente.
- Talleres de ideas.
- Seleccionar estrategias de diseño.
- Diseñar el producto.
El resumen de diseño debe enfocarse en la creación de un nuevo producto o
una mejora en el producto, en este punto se deben emprender medidas de mejoras en
materiales y tecnologías como:
- La disponibilidad de materiales de reciclaje.
- Los últimos desarrollos en motores eléctricos eficientes.
- Remplazamiento de químicos degradadores del ozono.

I.8. ISO 14006:2011

El ecodiseño puede entenderse como un proceso integrado dentro del
diseño y desarrollo, que tiene como objetivo reducir los impactos ambientales y mejorar
de forma continua el desempeño ambiental de los productos, a lo largo de su ciclo de
vida, desde la extracción de materia primas hasta el fin de su vida útil. Para beneficiar a la
organización y para asegurarse de que la organización logra sus objetivos ambientales, el
ecodiseño debería llevarse a cabo como una parte integral de las operaciones de negocio
de la organización. El ecodiseño puede tener implicaciones para todas las funciones de
una organización.
Un proceso de ecodiseño tiene lugar dentro del área de diseño y desarrollo
de una organización, y es aquí donde deben residir los conocimientos requeridos para
realizarlo y gestionarlo. Sin embargo, cuando el ecodiseño se va a realizar al amparo de
un sistema de gestión ambiental (SGA), la persona responsable del SGA debe
comprender en qué consiste este proceso y cómo va a gestionarse y controlarse. De este
modo la integridad del SGA no se pone en peligro y se pueden lograr los objetivos
ambientales para los productos.
Esta Norma Internacional es la primera que contempla y relaciona las tres
áreas de conocimiento requeridas para el ecodiseño dentro de un SGA.
UNE-EN ISO 14001:2004: tiene como objetivo fundamental la gestión y
minimización de los aspectos e impactos ambientales de la empresa, y por ello relaciona
la gestión de los procesos de los procesos de la organización con los impactos
ambientales asociados, pero no incluye los procesos de gestión del diseño.
UNE-EN ISO 9001:2008: tiene como objetivo fundamental la Fundamentos
del Ecodiseño satisfacción de los requisitos de cliente, y por ello comprende el proceso de
gestión del diseño, no considerando los impactos ambientales.
 Informe Técnico ISO/TR 14062 y la Norma IEC 62430: detallan mecanismos
para el tratamiento de los impactos ambientales del proceso de diseño y desarrollo,
aunque sin quedar estructurados dentro de una sistemática de gestión.
Relación entre ISO 14001, ISO 9001, ISO/TR 14062, IEC 62430 e ISO
14006 y las áreas de conocimiento funcionales.

I.8.1. Características principales

- Implica el análisis de todos los aspectos ambientales del producto y/o
servicio en todo su ciclo de vida.
- Implica la identificación de los impactos ambientales más significativos y el
establecimiento de objetivos de mejora específicos sobre los aspectos que los causan
- Implica una sistemática para identificar, controlar y mejorar de manera
continua los aspectos ambientales de todos los productos y/o servicios progresivamente.
La mejora ambiental del producto y/o servicio desde su diseño y desarrollo, implica que
hay que:
- Analizar todos los aspectos Fundamentos del Ecodiseño ambientales del
producto y/o servicio.
- En todo su ciclo de vida, incluida la etapa de producción, diseño, uso y fin
de vida.
- Y mejorar aquellos que sean significativos.
 I.8.2. Directrices para la incorporación del ecodiseño en un sistema de
gestión ambiental
- Alta dirección
Aspectos estratégicos del ecodiseno, responsable de la gestión de procesos
internos.
- Responsable SGA
 El proceso de diseño y desarrollo y cómo se integra el proceso de ecodiseño
y su gestión dentro de un SGA
- Área de diseño y desarrollo
La evaluación de los impactos de los productos en el medio ambiente,
identificación de las medidas de ecodiseño a aplicar para reducir los efectos adversos
generados por los impactos ambientales

REFERNECIAS BIBLIOGRAFICAS
PIGARS. 2012. Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de
la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS. Tingo María, Perú. 121 p.
MINAM. 2009. Guía para el maestro. Ecoeficiencia desde la escuela. [En
línea]: (http://www.minam.gob.pe/, 16 agosto 2017).
CASTRO, L. 2006. Guía de Reciclaje de residuos sólidos domiciliarios. [En
línea]: (http://www.ancon.org/images/documentos/guia_de_reciclaje.pdf, 27 agosto 2017).
Ferrer, P. Propuesta metodológica para la aplicación del ecodiseñ.o
mediante la integración de las consideraciones medioambientales en las técnicas de
desarrollo de producto, en el marco del diseñ.o sistemático. Tesis Doctoral. Universidad
Politécnica de Valencia. Valencia. 2004.
 Roozenburg, N.F.M. & Eekels, J. Product Design: Fundamentals and
Methods. Wiley & Sons. Chichester. 1995.
Ulrich, K. T. & Eppinger, S .D. Product Design and Development. McGraw-
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