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“MUROS DE CONTENCIÓN”
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CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN 3
2 JUSTIFICACIÓN 3
3 OBJETIVO GENERAL 4
4 DISPOSICIONES NORMATIVAS APLICABLES 4
4.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 4
4.2 Estándares y reglamentos 5
4.3 Leyes y reglamentos 5
5 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS 6
6 OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA 6
6.1 Generalidades 6
6.2 Previo a la ejecución de la obra 8
6.2.1 Bitácora de obra 8
6.2.2 Recepción de las áreas de trabajo 12
6.2.3 Trabajos Preliminares 12
6.3 Trámites y gestiones 12
6.4 Instalaciones 13
6.5 Planeación y programación de la obra 13
6.6 Durante la ejecución de la obra 13
6.7 Al término de la obra 15
7 CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS 16
7.1 Generalidades 16
7.2 Especificaciones Generales 16
8 CRITERIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA 17
8.1 Criterios generales 17
8.2 Criterios y lineamientos específicos 19
8.3 Cumplimiento del programa 23
9 SUPERVISIÓN DE LA OBRA 24
10 FORMA DE PAGO 26
11 PENAS CONVENCIONALES 27
12 GLOSARIO DE TÉRMINOS 27
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1 INTRODUCCIÓN
Iztapalapa es una de las 16 delegaciones del Distrito Federal. Posee una superficie de 116 km² y se
localiza en el oriente del Distrito Federal, ocupando la porción sur del Vaso del Lago de Texcoco. En el
censo de población y vivienda realizado en el año 2010 por el INEGI, registro una población de
1,815,786 habitantes, siendo así la demarcación más poblada de todo el país, ocupa el cuarto lugar
entre las demarcaciones por su extensión. Limita al norte con Iztacalco, al poniente con Benito Juárez
y Coyoacán; al sur con Xochimilco y Tláhuac; al oriente con los municipios mexiquenses de La Paz y
Valle de Chalco Solidaridad. Y al noreste con Nezahualcóyotl.
Desde la década de los 90´s, se hicieron algunas propuestas para dividir su territorio en tres
demarcaciones, con el propósito de gestionar mejor el presupuesto y atender la gran complejidad que
presenta una prolongación de las dimensiones propias de la iztapalapense. Ninguna de ellas ha sido
puesta en marcha.
La Delegación Iztapalapa ha sido la principal reserva territorial para el crecimiento urbano del Distrito
Federal y ha cumplido una importante función en la distribución de la población, alojando a una
población inmigrante que se ha asentado al sur-este.
Ya que en épocas de lluvias es cuando las viviendas asentadas en estos sitios son más vulnerables al
desgajamiento de materiales rocosos o arcillas, que puedan ocasionar pérdidas materiales o humanas
por el reblandecimiento de estos materiales expuestos al intemperísmo que tienden a desprenderse de
los mantos rocosos.
2 JUSTIFICACIÓN
3 OBJETIVO GENERAL
Mitigar el riesgo en estas zonas, la delegación interviene en espacios públicos para la construcción de
muros de contención o estabilización de taludes, con la finalidad de salvaguardar los bienes materiales
y vidas humanas que se encuentran en estas zonas de riesgo, las viviendas establecidas en zonas de
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cerros o barrancas con un alto índice de riesgo por deslaves o erosión de los elementos que
constituyen las características de los sitios.
Con base en lo anterior, el presente documento tiene como finalidad, establecer los requisitos
generales, particulares y específicos, condiciones y alcances que se deberán considerar para la
elaboración de su propuesta, con base en la información y documentación técnica generada por la
Delegación y que se entrega con estos términos de referencia.
Con base en la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, se deberá observar la aplicación de las
disposiciones legales vigentes, en estricto apego y cumplimiento a la normatividad oficial vigente,
federal, municipal y/o local, en materia de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Salud,
Desarrollo Urbano, Protección Civil, Apoyo al Discapacitado, Infraestructura y las Normas de
Construcción del Gobierno del Distrito Federal.
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NOM-B294, vigente.- Especificaciones para acero de refuerzo.
NOM-B457, vigente.- Especificaciones para acero de refuerzo.
NOM-B290, vigente.- Especificaciones para malla soldada de alambre.
NOM-B292, vigente.- Especificaciones para acero de refuerzo.
NORMA AMBIENTAL PARA EL D.F. NADF-007-RNAT-2004, QUE ESTABLECE LA CLASIFICACIÓN
Y ESPECIFICACIONES DE MANEJO PARA RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN EN EL D.F.
Se llevarán a cabo los trabajos necesarios para: “MUROS DE CONTENCIÓN”, que incluye lo
siguiente:
Preliminares
Excavaciones
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Acarreos
Obra civil
6 OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA
6.1 Generalidades
Es responsabilidad del Licitante, que se incluyan todas las consideraciones y previsiones necesarias
que garanticen el cumplimiento del desarrollo de: “MUROS DE CONTENCIÓN”; y de acuerdo a los
requerimientos de la Delegación, incluyendo los estudios propios estatales y municipales. La omisión
por parte del contratista de cualquier trabajo técnico, administrativo, jurídico, etc., necesario para el
cumplimiento del objeto del contrato, no será motivo para considerar el reclamo por costos adicionales.
Una vez asignados los trabajos y formalizado el Contrato, la Contratista deberá notificar por escrito a
la Delegación, a quien designe como el Representante Técnico para el desarrollo de los trabajos.
La Contratista deberá realizar la(s) visita(s) al lugar donde se realizarán: “MUROS DE CONTENCIÓN”
con el fin de considerar las condiciones del sitio, el entorno inmobiliario y de los servicios de
infraestructura existentes, detectar oportunamente cualquier aspecto que influya en el desarrollo de la
obra, como son restricciones, afectaciones, limitaciones, etc., en particular la contratista deberá tomar
las precauciones necesarias y las soluciones adecuadas en la arquitectura, estructura e instalaciones,
además deberá considerar el retiro del sitio (hasta el lugar asignado como tiro autorizado), de todo el
material producto de demoliciones.
La Contratista deberá conocer y cumplir con la normatividad aplicable para la realización de estos
trabajos.
La Contratista, deberá realizar, bajo su estricta y completa responsabilidad ,los estudios técnicos que
se requieran, se deberán realizar de conformidad con las especificaciones de la obra y que en su caso
se encuentran detallados en el programa general de ejecución de la obra, con el fin de implementar
apartados correspondientes, el contratista deberá considerar en su propuesta el costo de estos
estudios, equipos, maniobras, materiales, traslados y todo lo que implique para su correcta ejecución.
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La contratista deberá, dentro del ámbito de su competencia, analizar y considerar la configuración del
terreno, establecer bancos de nivel, verificar las descargas sanitarias y pluviales, y todos aquellos
estudios necesarios de acuerdo con la normatividad aplicable y los requerimientos de las autoridades
competentes.
Elaborar un programa general de ejecución de la obra, con el fin de implementar procedimientos “de
solución inmediata” durante la construcción. Es importante señalar que es responsabilidad de la
Contratista la celeridad y correcto desarrollo de la obra; por tal motivo, cualquier trabajo ejecutado en
obra sin aprobación de la residencia de obra, será bajo su absoluta responsabilidad, por lo que deberá
sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de
construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en
el ámbito local o federal, así como a las instrucciones que al efecto le señale la Delegación. Las
responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su inobservancia serán a cargo de la
Contratista.
Cumplir con los requerimientos solicitados por terceros, estrictamente oficiales, autoridades
delegacionales y/o federales (licencias, Autorizaciones, Dictámenes, Vistos Buenos, Estudios, Permiso
Sanitario de Construcción, etc.), que repercutan en la obra o en la gestión para obtener las
autorizaciones necesarias.
La bitácora de obra debe integrarse de acuerdo a lo estipulado en las Políticas Administrativas, Bases
y Lineamientos en materia de obra pública, para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 62,
fracción I del Reglamento que a la letra dice:
SECCION 7
BASES CON LAS QUE DEBEN INTEGRARSE LAS BITÁCORAS DE LAS OBRAS, PARA DAR
CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 62, FRACCION I DEL REGLAMENTO
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a. Las hojas integrantes de la bitácora deben ser del tamaño carta para que sea sencillo su
manejo mismas que deberán estar foliadas.
c. Al inicio deben anotarse las generalidades, como son dependencia, entidad u órgano
desconcentrado contratante, contratista, contrato, obra u objeto del contrato, representantes y
demás correspondientes, así como las personas que tienen firma autorizada como
representantes de la dependencia, entidad u órgano desconcentrado, contratistas de obra y
supervisión y otros en su caso.
a. Debe utilizarse una bitácora por cada contrato, incluidos sus convenios modificatorios o
especiales.
b. En la primera página se inscribirán las generalidades de las partes involucradas con los
nombres de los representantes, direcciones y teléfonos; información básica del contrato;
referencias domiciliarias del sitio para ejecución del trabajo; alcance general del mismo,
señalamiento específico del representante del contratista y del contratante, señalando en quien
puede delegarse la representación.
c. También se inscribirán las firmas de las personas que firman el contrato, con el objeto de
vincular la responsabilidad del contrato con la validez de la bitácora.
e. La inscripción de las notas debe realizarse con claridad, inteligible por parte de cualquier
persona (de preferencia letra de molde), que la interpretación no dependa del lector, con tinta
indeleble, sin usar abreviaturas.
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f. Para evitar correcciones por errores cometidos, se deberán redactar las notas en hoja por
separado corrigiendo lo necesario y arreglándolo cuantas veces sea necesario hasta lograr la
redacción correcta, misma que será lo que se asentará en la bitácora; si aún procediendo de
acuerdo a lo anterior se llegara a cometer error en lo asentado, deberá anularse dicha nota
escribiendo al calce de la misma “esta nota se anula por error en su descripción” y en seguida
iniciar el asiento de lo corregido bajo el mismo número y fecha de nota; no se aceptarán notas
con tachaduras o enmendaduras, en caso de encontrarse por así haberse dejado, serán nulas.
h. Si hubiera necesidad de dejar algún espacio (renglones sin utilizar) al final de las hojas,
porque resulte conveniente iniciar en la siguiente, este será inutilizado cruzando con una Z.
i. Una vez asentada una nota y firmado en el original por los interesados, es obligación de
cada uno de ellos retirar su copia respectiva, verificando que las copias estén firmadas por los
interesados. La atención, respuesta y retiro de las hojas respectivas no deberán exceder de dos
días hábiles.
j. Por alguna razón se requiere por parte de alguno de los interesados elaborar un oficio para
realizar una notificación especialmente dirigida a alguien sobre alguna de las notas de bitácora,
esto se podrá hacer, para lo cual será necesario anexar una copia de la nota en cuestión a que
se hace referencia.
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Construcción del Gobierno del Distrito Federal), tipo del equipo o maquinaria, personas,
categorías y salarios de personal suspendido etc. como éstos hay un sin número de cuestiones
necesarias de anotar. Se podrán asentar asuntos técnicos relevantes que puedan servir para la
historia de la obra.
7.2.1. Después de la nota de apertura, debe realizarse el asiento de una nota que establezca algunas
características reglamentarias y de validación de uso, como son:
a. Horario en que se tendrá disponible la bitácora para asiento, consulta y retiro de notas.
b. Definir el plazo a partir de un asiento de nota en la bitácora, en que estará disponible para
firmar de los interesados y opción para cuando vencido el plazo no se haya firmado por alguno y
hecho ver sus desacuerdos (que se dé como firmado y aceptado por ejemplo).
c. Definir el plazo para el retiro de las copias que a cada quien corresponda y en caso de no ser
retiradas, lo que procede, o la forma para custodia del original y criterio para el envío de copias a
las oficinas de los interesados.
d. Escribir para enfatizar, que queda prohibida la renuncia a cualquier firma por parte de
cualquier interesado sobre alguna nota ya asentada y firmada.
e. Como recomendable resulta que en esta nota se definan las cuestiones sobre regulación de
actividades de carácter técnico-administrativo como sus horarios y fechas para autorización y
revisión de estimaciones, observación a números generadores, valuación y cuantificación de
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obra extraordinaria, desarrollo y evaluación de las normas de seguridad e higiene y otros
asuntos que se relacionen.
7.3. Generales
e. En manos de quien, después de terminada la obra, debe quedar la bitácora para su guarda,
así como la forma de entrega por parte de la supervisión y modo de hacer la constancia de
entrega.
f. En caso de que sea necesario renunciar a un asiento de nota sin haber sido completada la
hoja, se invalidará la parte no utilizada de acuerdo con lo señalado en numeral 7.1.2.h., y no se
podrán retirar las hojas originales de la bitácora.
g. Cada nota debe quedar cerrada, es decir, resuelta, con el planteamiento claro de los
problemas que haya suscitado el asiento de la nota o con la resolución al problema planteado, y
nunca deben dejarse temas sin concluir.
h. En los asientos en que se desee por parte del supervisor o el responsable en la unidad
administrativa dar una instrucción a la contratista, deberá anotarse “la supervisión ordena” y
nunca “la supervisión pide, solicita o suplica”.
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6.2.2 Recepción de las áreas de trabajo
La Contratista recibirá las áreas de trabajo por parte de la Delegación, a través de la Residencia, lo
cual debe quedar asentado en la Bitácora, levantando el Acta respectiva, estableciendo que a partir de
esa fecha La Contratista asume la responsabilidad de la vigilancia y seguridad para el desarrollo de la
obra.
La Contratista llevará a cabo la delimitación de área de obras, verificando con el residente de obra.
6.4 Instalaciones
La Contratista debe proveerse de los servicios de agua potable, drenaje, energía eléctrica y telefonía
con servicio de Internet, necesarios para la ejecución de la obra y para la pruebas de los equipos de
instalación permanente, mismos que deberá considerar en su propuesta.
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posteriores a la fecha de inicio oficial de la construcción, dicho programa debe adaptarse a una
estructura de desglose por áreas, que permita expresar la ruta crítica, mediante una gráfica de Gantt,
en un formato que agrupe actividades y sub-actividades en forma comprensible y manejable. El
programa de ruta crítica será la base de referencia para el seguimiento de los avances físicos y
financieros, y será responsabilidad de la Supervisión Externa efectuar las evaluaciones semanales del
progreso de las obras, en juntas de construcción donde deben participar el personal técnico asignado
por La Contratista.
Elaboración del Plan de Calidad: La Contratista deberá elaborar un Plan de Calidad en el que incluya
los procedimientos, especificaciones, tipo y frecuencia de pruebas, normas aplicables, criterios de
aceptación-rechazo, y en general todos los aspectos relativos al aseguramiento y control de calidad de
los materiales, de los trabajos realizados y de la documentación que de ello deriven.
La Contratista deberá contar con los servicios de un laboratorio acreditado por la Entidad Mexicana de
Acreditación A.C (EMA), para las pruebas de control de calidad a suelos, rellenos, terraplenes,
pavimentos, concretos y otras pruebas que así se soliciten y sean aplicables, debiendo contemplar
personal capacitado como parte integrante de la plantilla de obra, para que esté presente durante la
ejecución de los trabajos según sea el caso.
La Contratista deberá documentar y entregar a la Residencia de Obra los informes provenientes del
laboratorio y deberá mantener un archivo actualizado para su futura inclusión en el Expediente
Administrativo de Obra. Dichos informes deberán formar parte integral de las estimaciones que
presente para el pago de los trabajos ejecutados. En el caso que algún resultado no esté dentro del
parámetro de calidad, la corrección o sustitución a entera satisfacción de la Delegación de ese
elemento será responsabilidad del Contratista, en el entendido que su estimación y pago se realizará
una vez que sea aprobado por la Supervisión Externa e Interna.
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Es obligación de La Contratista contar con personal capacitado, quien de manera permanente sea
responsable del cumplimiento con las disposiciones que en materia de seguridad e higiene son
inherentes a la Tipología de la obra.
Aplicación de medidas de mitigación por impacto ambiental: La Contratista deberá implementar todas
las acciones tendientes a preservar el entorno urbano y ambiental, tomando como base las
recomendaciones derivadas del Estudio de Impacto Ambiental, que en su caso, deberá elaborar
dentro de sus alcances, cuando la normatividad aplicable y/o la autoridad delegacional lo requiera.
Para esto deberá establecer y entregar un plan de Acciones Ambientales, que sean congruentes con
la normatividad aplicable, debiendo poner especial atención en el manejo de desechos producto de
excavaciones, demoliciones y tóxicos, protección al medio ambiente por efectos de aire y agua, etc.
La Contratista deberá solicitar a la Delegación el lugar asignado como tiro autorizado de materiales
producto de excavaciones y/o demoliciones, así como de la disposición para el retiro y
almacenamiento definitivo (fuera de la obra) de desechos tóxicos. Esta información deberá entregarla
al Residente de Obra para su conocimiento, aprobación y difusión correspondiente
Es obligatorio que el personal técnico adscrito a la obra por parte de La Contratista cubra los aspectos
que a continuación se describen de manera enunciativa, más no limitativa: conocer completamente y
con detalle la obra a ejecutar, así como las normas de calidad, el alcance de los trabajos, la Ley de
Obras Públicas del Distrito Federal y su Reglamento, los programas de ejecución y de suministros,
incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de
construcción, el uso de la bitácora con las notas relevantes, participar en reuniones de trabajo,
elaborar las minutas correspondientes y demás actividades inherentes que se generen con motivo de
la ejecución de la construcción.
Es obligación del contratista presentar los programas de obra, programa de materiales, programa de
equipo y programa de mano de obra de acuerdo a la obra a ejecutar.
La contratista deberá presentar para cada estimación, el soporte correspondiente a la partida que
pondere el porcentaje de avance a pagar.
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6.7 Al término de la obra
Integración del Expediente Administrativo de Obra: Durante la ejecución de los trabajos, la Supervisión
Externa será responsable de mantener actualizado el “Expediente Administrativo de la Obra”, de
manera tal que a la conclusión de la misma, se integre el expediente con la memoria documental
desde la concepción del Proyecto hasta su cierre administrativo, para esto, será responsabilidad
absoluta de La Contratista archivar y mantener actualizada la documentación que llegue a generar
objeto de la construcción, para cubrir las necesidades de soporte que para la integración del
expediente se requiera haciendo constar mediante actas, la ubicación de documentos originales como
es el caso del ó los contratos celebrados, fianzas, estimaciones y estudios previos elaborados al inicio
de los trabajos.
Integración del finiquito de la obra: La Contratista deberá integrar toda la documentación que permita a
la supervisora y a la Delegación elaborar el finiquito del contrato.
Una vez concluidos los trabajos objeto de esta licitación “El Contratista” notificará por escrito la
terminación de los mismos, y la entidad verificará dentro del plazo pactado en el contrato que se hayan
ejecutado de acuerdo con los TDR y se levantará un acta, la que se haga constar su recepción en la
forma que se establece en el Artículo 57 de la Ley de Obras Públicas del Distrito federal.
7.1 Generalidades
Los alcances indicados en el presente documento, consideran las actividades para cumplir con los
requerimientos de la delegación incluidos en los presentes términos de referencia, los cuales deben
ser ejecutados con apego a la normatividad aplicable para garantizar la correcta ejecución de los
trabajos.
La Delegación designará a un profesionista como “Residente de Obra” que será la persona que llevará
el seguimiento y validación en la aplicación de los criterios generales establecidos Institucionalmente
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para esta, asimismo llevará el control, vigilancia y recepción de los trabajos correspondientes a la
obra.
La Contratista, se apegará tanto a los Términos de Referencia como a las bases de la contratación
para llevar a cabo el desarrollo de la obra correspondiente a “MUROS DE CONTENCIÓN”. La
Contratista está obligada a verificar y rectificar en caso de ser necesario, todo lo referente al estado
actual de la vialidad y la información proporcionada por la Delegación.
Preliminares
Terracería
Jardinería
Limpieza
Instalaciones eléctricas para alumbrado público
Tapial de protección
Demoliciones de guarniciones y banquetas
Terracerías
Excavaciones
Rellenos
Mejoramiento del terreno
Acarreos
Obras de drenaje
Canalón de concreto hidráulico para el desalojo de aguas pluviales.
Renivelación de pozos de visita existentes, incluyendo cambio de tapas y brocales
Fabricación y colocación de bocas de tormenta en las bocacalles
Pavimentos
Relleno con tezontle para formación de la estructura del pavimento
Construcción de sub base de grava cementada
Suministro y colocación de relleno fluido de 20 cms. de espesor
Carpeta de concreto hidráulico de 20 cms. de espesor, en colores gris y negro
Jardinería
Jardineras metálicas
Limpieza
Limpieza para entrega de obra en áreas
Instalaciones eléctricas
Alumbrado exterior
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8 CRITERIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
La Contratista deberá ejecutar la obra desde la fase de planeación, hasta su puesta en operación.
Para esto deberá contar con los recursos suficientes de manera oportuna para cumplir técnica y
administrativamente con todos los requerimientos solicitados por la Delegación en los presentes
términos de referencia.
La Contratista debe considerar al formular su propuesta, programar la ejecución de la obra con base a
la programación simultánea de actividades, de acuerdo a una planeación congruente con los tiempos,
recursos disponibles, presupuesto y programas de trabajo.
Para el caso de interferencias no previstas en las Instalaciones durante la construcción, éstas deben
ser solucionadas por La Contratista sin cargo a la Delegación, así como las obras inducidas que
puedan generarse, cumpliendo con la normatividad y siempre respetando el plazo total de ejecución
originalmente pactado.
La Contratista deberá contar con una plantilla de personal técnico-administrativo que garantice la
elaboración oportuna y completa de los documentos que soporten las estimaciones de avance de
obra, bitácora, minutas de juntas y otros documentos que se requieran para el apoyo en la integración
del expediente administrativo de obra.
El acceso de materiales y equipos a la zona de construcción, deberá ser tomado en cuenta por el
Contratista con base a los requerimientos del departamento de tránsito y vialidad del municipio, de
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igual manera, la disposición de escombro, material producto de excavaciones y basura, deberá estar
autorizada por la autoridad delegacional.
El Licitante debe incluir en su propuesta las cuadrillas y equipos necesarios para llevar a cabo la
verificación topográfica de la vialidad, así como el control geométrico de los procesos constructivos
que se requieran durante el desarrollo de la obra.
Los conceptos que se describen en el siguiente apartado deben realizarse de acuerdo con lo que se
establezca en la obra y/o lo que ordene la Delegación, siguiendo los lineamientos que en términos
generales apliquen.
Preliminares
En la ejecución de los trabajos deberá preverse utilizar de manera preferente, mano de obra de la
localidad y de la región.
Debe asegurarse una coordinación con las dependencias y/o compañías de servicios para ejecutar los
trabajos que correspondan a la reubicación de líneas de servicios, desmontaje y reubicación de
estructuras, demoliciones y adecuaciones necesarias.
La Contratista deberá acatar lo dispuesto por la Delegación con relación al sitio autorizado para el
depósito temporal de material producto de las excavaciones, así como los tiraderos oficiales y
definitivos para material producto de demoliciones y excavación no recuperables.
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La Contratista deberá contar con Instalaciones en campo suficientes para alojar al personal, equipos y
materiales, sin afectar a terceros ni al proceso propio de las obras. Previo a su instalación, la
Delegación deberá autorizar su ubicación.
La Contratista deberá en todo momento acatar las indicaciones de la Delegación relativas a garantizar
la seguridad en la obra, atendiendo de manera inmediata cualquier situación de riesgo o conflicto que
llegase a ocurrir derivado de los trabajos de construcción.
Se deberán colocar tapiales y/o cercados de malla para protección provisional, en el límite con la
vialidad. La colocación se realizará de acuerdo con lo que ordene la Delegación y/o la especificación
particular correspondiente.
Demoliciones.
Trabajos de demolición una vez aprobados, deberán realizarse bajo medidas de seguridad que
garanticen la integridad de terceros, en sus personas y propiedades y al personal obrero, debiendo de
manera inmediata retirar todo el material producto de las demoliciones a los tiraderos autorizados por
la Delegación.
Trazo y nivelación.
Será responsabilidad de La Contratista definir y marcar los puntos, distancias, ángulos, cotas y niveles
para la localización y configuración general de la vialidad.
Asimismo es responsabilidad de la cuadrilla de topografía verificar las dimensiones, distancias y
tolerancias de construcción establecidas en las especificaciones, a fin de cumplir con la normatividad
aplicable en la materia.
La Contratista deberá considerar que su plantilla de topógrafos, debe permanecer durante el desarrollo
de la construcción.
Excavaciones.
La Contratista realizará las excavaciones necesarias para mejorar la estructura de la vialidad, de forma
manual o empleando equipo mecánico dependiendo de la dureza del material del que se trate o del
volumen por remover y el sitio donde se lleve a cabo la excavación, atendiendo a las especificaciones
y procedimientos avalados por la Residencia de Obra de la Delegación y la Supervisión Externa. No se
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permitirá el uso de explosivos en excavaciones o demoliciones, salvo excepciones donde sea
justificable y se obtenga la autorización por escrito previa del Residente de Obra de la Delegación.
Todo el material producto de las excavaciones deberá retirarse de forma inmediata del área de la obra
y depositarse en los lugares que la Delegación autorice y la Residencia de Obra avale. La Contratista
deberá tomar en cuenta el costo de esta operación en la integración de su propuesta.
El fondo y las paredes de la excavación deberán quedar libres de materiales orgánicos, sueltos o
contaminantes; las raíces y troncos de árboles que sobresalgan deberán cortarse al ras. Realizada la
limpieza se les dará el tratamiento que requieran de acuerdo con lo que indique la Residencia de
Obra.
La Contratista deberá incluir en su propuesta, en el caso que así se requiera, el empleo de bombas de
achique para desalojar el agua producto de lluvia y del propio nivel freático que llegue a acumularse
dentro de las excavaciones.
Rellenos y Terraplenes.
Los rellenos y terraplenes necesarios para obtener los niveles de desplante de la estructura de
concreto, podrán realizarse empleando para ello materiales naturales apropiados, producto de
excavaciones previas o bancos de préstamo, siempre que estos cumplan con la resistencia de carga
establecida por el estudio de mecánica de suelos (en su caso).
De ser necesario, podrá utilizarse para la conformación de rellenos y terraplenes material natural
procedente de bancos de préstamo, los cuales deberán ser previamente autorizados por la
Delegación. La Contratista iniciará la explotación de estos bancos ajustándose al programa aprobado
por el Residente de Obra de la Delegación.
La ejecución de rellenos y terraplenes se hará dentro de las líneas y niveles que fije la Residencia de
obra. Todos los materiales indeseables, tales como ramas, raíces hierbas y piedras de dimensiones
mayores serán retirados previamente. El equipo que se utilice deberá ser el adecuado para garantizar
la compactación uniforme de cada capa; garantizando que el espesor de las capas sueltas sea tal, que
se obtenga el grado de compactación fijado, dando al material la humedad necesaria para ello.
Cualquier material colocado de manera deficiente por causas imputables al Contratista, deberá ser
retirado y repuesto a sus expensas.
Una vez que se haya verificado el cumplimiento con las especificaciones de compactación y capacidad
de carga del terreno, así como los niveles indicados de desplante de la estructura del pavimento,
deberá darse un tratamiento adecuado a la superficie de desplante.
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Los concretos a utilizar en el Pavimento, serán tales que se logre la resistencia requerida, serán
premezclados, a menos que “La Supervisión” determine en algunos casos la fabricación de concretos
hechos en obra, la resistencia del concreto será como mínimo de clase I, con f´c = 150 kg/cm2, de
acuerdo con la normatividad vigente y las Normas de “La Delegación”, “La Contratista” deberá realizar
pruebas y en coordinación con “La Supervisión” verificar la calidad del concreto.
Antes de iniciar un colado, “La Contratista” deberá recabar la autorización de la Residencia de Obra
y/o “La Supervisión”, cuando menos con 12 hrs de anticipación.
Las pruebas de laboratorio de los cilindros tomados durante el colado de estructuras, se probaran a
los 7, 14 y 28 días y, en su caso, las pruebas de laboratorio que indique la Residencia de Obra y/o “La
Supervisión” de los materiales que forman parte del contrato.
La Contratista deberá contar en todo momento con cuadrillas topográficas para controlar
permanentemente la construcción. Asimismo deberá tener un laboratorio acreditado, conforme a lo
contemplado en las especificaciones particulares y estos términos de referencia, para el
aseguramiento y control de calidad de materiales (aceros, concreto, compactaciones, calidad de
suelos, etc.) y en general de todos y cada uno de los procesos que se detallaron anteriormente.
La Contratista deberá en todo momento acatar las indicaciones del Residente de Obra de la
Delegación relativas a garantizar la seguridad de trabajadores, atendiendo de manera inmediata
cualquier situación de riesgo o conflicto que llegase a ocurrir derivada de los trabajos de construcción.
Para ello, colocará de manera oportuna las señales necesarias para hacer de conocimiento público los
límites de las áreas de trabajo y los riesgos que éstas representan.
Para los fines de este capítulo, se definirá como Instalaciones eléctricas al sistema que tiene como
función el suministro y control de Alumbrado Público.
La Contratista deberá en el alcance de este apartado, incluir todo lo necesario para dotar de energía
eléctrica en baja tensión, su alcance incluye los trabajos de Instalaciones para alumbrado público, de
acuerdo con los Planos del Proyecto Ejecutivo Autorizado, sus especificaciones y normas aplicables.
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El alumbrado público, se considerará a base de postes con luminarios tipo led de bajo consumo
eléctrico.
El Licitante al formular su propuesta, deberá considerar ejecutar la obra integral, con base a la
programación simultánea de actividades, de acuerdo a una planeación congruente con los tiempos,
recursos disponibles y programas de trabajo.
Para tal efecto durante el desarrollo de los trabajos, se aplicarán y acatarán las especificaciones
generales que se refieran a Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX), Normas y
Lineamientos, Estándares, Reglamentos y Leyes, así como la Normatividad proporcionada por la
Delegación.
Asumir los riesgos de conservación de los trabajos ejecutados, hasta el momento de su entrega a la
Delegación.
Para el cumplimiento del plazo de ejecución establecido por la Delegación, la contratista debe
considerar en la elaboración de su propuesta la asignación de los recursos necesarios en las
diferentes jornadas ordinarias y extraordinarias, de acuerdo a la programación, oportunidad y
naturaleza de las actividades. La Delegación no aceptará ninguna reclamación de costos adicionales
por laborar jornadas, tiempos extras.
Construcción
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La esencia primordial del producto esperado de La Contratista, consiste en la entrega física a la
Delegación y en condiciones operativas de los trabajos correspondientes a “MUROS DE
CONTENCIÓN” mediante el acta respectiva y conforme a lo dispuesto en los lineamientos, requisitos
y plazos que para tal efecto establecen éstos términos de referencia y el contrato celebrado con la
Delegación.
Recepción de la Obra
9 SUPERVISIÓN DE LA OBRA
De acuerdo al Reglamento de la Ley de Obras Públicas del D.F., Título Sexto, Capítulo IV, artículo 62
que a la letra dice:
Para los efectos del párrafo anterior, la dependencia, órgano desconcentrado, delegación o entidad, a
través del titular de la Unidad Administrativa de Apoyo Técnico Operativo responsable de ejecutar la
obra pública de que se trate, designará por escrito, al servidor público que será responsable de la
residencia de supervisión interna; o bien, la contratista de supervisión designará de su personal al
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responsable, lo notificará por escrito a la contratista de obra y lo anotará en la bitácora
correspondiente.
La residencia de supervisión interna o externa, representará en los términos previstos en las Normas
de Construcción de la Administración Pública del Distrito Federal, directamente a la Administración
Pública ante el o los contratistas y terceros en asuntos relacionados con la ejecución de los trabajos o
derivados de ellos, en donde se ejecuten las obras o trabajos a supervisar.
I.- Verificar que el sitio de los trabajos presente congruencia con el proyecto a ejecutar, solicitando en
su caso las aclaraciones a la residencia de obra;
II.- Recabar y revisar de manera periódica toda la información relativa al contrato a supervisar
constatando la vigencia de dicha información para que le permita desarrollar correctamente sus
funciones;
III.- Verificar detalladamente que los trabajos a supervisar se realicen conforme a lo pactado en los
contratos correspondientes, en cuanto a calidad, apego al proyecto, a los términos de referencia en su
caso, a los tiempos de ejecución de los mismos, a los presupuestos autorizados y a lo acordado por
las partes según dispone el artículo 53 de la Ley o a los convenios, o a las órdenes de la residencia de
obra mediante la bitácora o a los oficios notificados, atendiendo siempre a los alcances establecidos
en los términos de referencia o a los específicamente notificados para realizar por parte de la
residencia de obra de la Administración Pública;
IV.- Vigilar en el caso de obras, que los planos y especificaciones de los trabajos, cuando sucedan
cambios durante la ejecución de los mismos, estén debidamente actualizados y autorizados y consten
en los expedientes respectivos;
V.- Vigilar que el contratista cumpla con las condiciones de seguridad e higiene en la obra;
VI.- Llevar la bitácora del contratista de obra pública en los términos indicados en las Políticas
Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública. Esta bitácora deberá permanecer
bajo su custodia;
VII. Registrar en la bitácora los conceptos de trabajos extraordinarios que surjan durante el desarrollo
de los trabajos y en los casos previstos en las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en
Materia de Obra Pública, registrar los rendimientos de materiales, mano de obra, equipos y
maquinaria;
VIII. Transmitir al contratista de obra pública por medio de la bitácora, las instrucciones recibidas del
residente de obra;
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IX.- Revisar, avalar, aprobar y firmar las estimaciones de los trabajos ejecutados y presentarlas al
residente de obra para su autorización y trámite de pago, y en caso que surjan diferencias, conciliarlas
con el contratista de obra pública, llevando su control de fechas;
X.- Verificar que las estimaciones cuenten con los números generadores y demás elementos de
soporte para su pago correspondiente, cotejándolos con el proyecto ejecutivo y alcances de los
conceptos de trabajo del catálogo respectivo;
XI.- Organizar, integrar y custodiar el archivo de la obra pública hasta su entrega a la residencia de
obra;
XII.- Rendir informes a la residencia de obra con la periodicidad que ésta le determine, respecto del
cumplimiento del contratista, en los aspectos legales, técnicos, económicos, de programación,
financieros y administrativos o cuando sea necesario, por eventos excepcionales;
XIV.- Presentar a la residencia de obra, al término del contrato de la obra pública supervisada o del
contrato de supervisión, según corresponda, un informe final sobre los aspectos legales, técnicos,
económicos, financieros y administrativos, así como de cumplimiento de programas, calidad de los
trabajos ejecutados y situaciones en general importantes surgidas durante la realización de los
mismos;
XV.- Participar en la entrega-recepción del contratista de la obra pública e integración del expediente
de finiquito;
XVI.- Cuando la supervisión se realice por contrato, ésta tendrá además las funciones que en el
mismo se determinen; y
XVII.- Las demás que le correspondan conforme a las Normas de Construcción de la Administración
Pública del Distrito Federal.
10 FORMA DE PAGO
De conformidad con el Articulo 52 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, las partes
convienen que los trabajos objeto del contrato, se paguen mediante la formulación de estimaciones,
por periodos máximos mensuales, las cuales abarcaran las unidades de los conceptos de los servicios
terminados o los porcentajes determinados por el residente de obra, las que serán representadas por
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“El Contratista” a la residencia de obra dentro de los 4 (cuatro) días hábiles siguientes a la fecha de
corte. El pago de las estimaciones se efectuara, a través de medios de comunicación electrónica a la
cuenta de la institución bancaria que “El contratista” previamente registre ante la secretaría de
finanzas del Distrito Federal; o bien, a través de cadenas productivas.
La Delegación pagará las estimaciones a “El contratista” dentro de un plazo no mayor de 20 (veinte)
días hábiles contando a partir de la fecha en que la hubiere autorizado la residencia de “La
Delegación”.
Si “El Contratista” no presenta sus estimaciones dentro del plazo establecido, se le aplicará una pena
convencional que, para el efecto, se estima sea del orden del 0.2% (cero punto dos por ciento) del
monto de la estimación, que se aplicará por cada periodo que se omita la presentación de la
estimación de acuerdo a la periodicidad estipulada en este contrato.
Cabe destacar que el pago de las estimaciones y la liquidación, no implicará la aceptación de los
servicios, ya que “La Delegación”, se reserva expresamente el derecho de reclamar por servicios
faltantes o mal ejecutados, o bien por pago de lo indebido.
11 PENAS CONVENCIONALES
12 GLOSARIO DE TÉRMINOS
Bitácora: libro oficial y legal que forma parte del contrato de obra pública que sirve de instrumento de
comunicación entre el contratista y el Gobierno del Distrito Federal (diario de obra pública), en donde
se anotan los hechos señalados expresamente en la norma de servicio y aquellos asuntos que de
alguna forma afectan el servicio.
Contratista: la persona física o Moral que celebre contratos para la ejecución, suministros o servicios
en la realización de obra pública.
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Ley: La ley de Obras Públicas del Distrito Federal.
Memoria descriptiva: Escrito que explique el anteproyecto que se está presentando, en su concepto
general, la descripción de las distintas partes que lo integral, su funcionalidad, sus áreas generales
construidas y no construidas, el sistema constructivo que se plante, los materiales de construcción que
se debe emplear, el criterio de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas y especiales.
Normas de calidad: Los requisitos mínimos que, conformen a las especificaciones generales y
particulares de construcción, se establecen para asegura que los materiales y equipos de instalación
permanente que se utiliza en cada obra, son los adecuados.
Proyecto arquitectónico: El que define la forma, estilo, distribución y el diseño funcional de una obra.
Se expresará por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos artísticos, entre otros.
Proyecto de ingeniería: El que contiene los planos constructivos, memorias de cálculo y descriptivas,
especificaciones generales aplicables y particulares que permitan llevar a cabo una obra civil,
eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad.
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