5.

LA POLI'L'ICA DE LA CONFORMIDAD

En las sociedades capitalistas cuyos miembros poseen todos la

condici6n de ciudadanos, existe te6ricamente una contradic-
ci6n fundamental entre la economfa, basada en la desigualdad,
era, y la politica, cuya base es la igualdad.1 En tales sociedades, elec-
Iin. torados politizados pueden imponer demandas que requieran
nas que el gobierno desvie recursos destinados a1 desarrollo para
~er-4 asignarlos a programas distributivos.2
tas. Puesto que en el Mexico posrevolucionario el sufragio es
pa-> universal, 10s ciudadanos pueden, en principio, aprovechar este
lor. privilegio constitutional para elegir y llevar a puestos de deci-
)\,
I
si6n a personas, partidos o grupos que, por encima de todo,
hi: defiendan sus intcreses. No obstante, paradhjicamente, las mis-
lis- mas fuerzas que coartan la eficacia organizativa de 10s habi-
1rA
tantes locales y contribuyen a establecer y fortalecer la oligar-
quia de la iglesia y el estado, tambien 10s predispone a apoyar
a1 PRI. LOShabitantes estin sujetos a influencias politicas que
configuran su conducta electoral, en gran parte indirectamen-
te, por pertenecer nominalmente a grupos no politicos.3 Como
resultado apoyan a un partido politico y prestan legitimidad

1 T. H. Marshall, Class, citizenship and social development.

a Estos supuestos se encuentran, por ejemplo, en Deutsch, Lemer y
Almond y Verba. V h s e Deutsch, "Social mobilization"; Lerner, Tmditio-
nal society; y Almond y Verba, Ciuic culture. Deutsch, por ejemplo, ha-
bla de la "carga generada por los procesos d e rnovilizaci611 social" (p.
221) y seiiala que "el aumento del n~imero de estas personas produce
crecientes presiones para la transformacibn de las pricticas e"3nstitudo-
nes politicas (p. 211). Sirnilarmente, Almond y Verba hablan de la "ex-
plosidn de participacibn" (p. 20) y de la necesidad para el ciudad~no
democdtico de "ser activo y, sin embargo, pasivo: participante y, sin em-
bargo poco participante; influyentc, pero defcrente" (p. 343). A su juicio,
la estabilidad importa m& que la igualdad.
8 Uso la expresi6n "participacibn politica directa" para referirme a
gupos que estin formal o manificstamentc interesados en la politica
-grupos con objetivos polilicos declarados. Utilim la expresidn "partici-
1 pacidn polltica indirecta" para designar grupos que patrocinan activida-
des que tienen consecuencias politicas, pero que no estAn abiertamente ,
dedicados a la polltica --grupos que no defienden objetivos politicos o
I principalrnente politicos.
I
a un rbgimen que suborditla 10s intereses de ellos a 10s de una
minoria numerica de capitalistas, profesionales de clase media,
empleados asalariados y obreros industriales organizados.
FORMAL
POL~T~CA
Los ciudadanos rara vez expresan interds por la politica en su
vida cotidiana. Sin embargo, alrededor de un 90% de votantes
potenciales a quienes interrogamos dijeron haber votado en
las elecciones presidenciales de 1964,4 porcentaje muy elevado
si se considera la pobreza, el analfabetismo, el provincianisrno
y la afiliacibn religiosa, factores todos que obstaculizan o im-
piden la participaci6n electoral.6 Ademis, pese a la inequitativa
polftica, del regimen, el 82% del total de 10s que dijeron haber
votado afiadieron que lo habian hecho en favor del PRI en las
Alrededor del 20 a1 30y0 m8s personas interrogadas dijeron haber
votado en l a campafia presidencial de 1964 que la5 que realmcnte vota-
ron en el Distrito Federal o en la totalidad del pals. (Gon~4lez Casano-
va, p. 233). El nilmero de personas entrevistadas que afirmaron votar fue
tambien mayor que el de 10s residentes que segrin 10s registros habian
realmente votado. Probablemente, esta tendencia a exagerar la partici-
paci6n electoral obedece a que 10s residcntes contestaron de acuerdo con
el comportamiento prescrito. La Constitucidn dice que el voto es obliga-
torio, que todos 10s ciudadanos tienen que votar, pero este precept0 no
se hace cumplir estrictamente. En el estudio d e cinco naciones efectuado
por Almond y Verba, menos mexicanos (el 1%) se negaron a informar
sobre su participacibn electoral que 10s ciudadanos de otras naciones
-particularmente 10s alemanes (16%) y 10s italianos (32%). Los autores
atribuyen estc fcn6meno mexicano "a1 hecho de que la abrumadora ma-
yoria de 10s mexicanos votan por el partido Revolucionario, que cs
el partido dominantc. En otras palabras. 10s mexicanos, a diferencia de
10s italianos de la extrema izquierda nada tienen que ocultar". Almond
y Verba no consideran (p. 81) el grado en que sus resultados reflejan el
comportarniento electoral verdadero. Como 10s interrogndos por mi res-
pecto a su comportamiento frente a la iglesia tambien contestaron, en
general, no lo que realmeilte hacfan sino lo que creian correct0 conres-
tar, evidentemente tenlan conciencia de cuAl era el comportamiento prcs-
crito y se mostraron reacios a admitir su falta de cumplimiento.
' Sobre las relacioncs q u e se suponen existentes entre el estatus econ6-
rnico, la educacidn, el lugar de residencia, la religi6n y la conducta elec-
toral, vease Deutsch, "Social mobilization"; Roger Vekcmans y Jorge
Giusti, "Marginality and ideology in Latin American development"; Betty
Cabezas y Fernando Durdn, "Orientacioncs te6ricas y operacionales de
la marginalidad"; GonzAlcz Casanova, pp. 71-103; y Armand Mattelart y
Sltimns elecciones. S610 una persona dijo haber apoyado a1
Partido Popular Socialista (PPS) y un 11% haber dado su voto
a1 Partido Acci6n Nacional (PAN) de filiacibn conservadora;
el 7% manifest6 no haber votado y el 1% confesb haber anu-
]ado su boleta electoral.6 Los ciudatlanos no aprovechan uno
de 10s pocos beneficios que les trajo la revolucidn: el de ele-
gir un partido que principalmente defienda sus intereses; y la
inmensa mayoria no vota en blanco, a diferencia de lo que
habfan hecho 10s peronisias en A~gentinapara demostrar su
disgust0 por las opciones que se les ofrecia.
No s610 se jacta el PRI de amplisimo apoyo electoral, sino
que es, ademis, el finico entre todos 10s partidos que dice te.
ner afiliados en nGmero masivo. Se&n 10s informes de las
oficinas del PRI, alrededor del 90% de 10s habitantes de las
tres Areas estPn afiliados a 61.
El 6xito local del PRI es verosimil, ya que es el 6nico partido
1 con una organizaciOn de base s6lida y, asimismo, el Cnico que
posee instituciones de servicio social.' Las oficinas de distrito
del PRI ofrecen clases de costura, cocina, belleza y mecanogra-
fia, aparte de servicios medicos y de barberia. AdemAs, 10s fun-
cionarios del PRI dan cartas de recomendacihn a quienes andan
en busca de empleo, y el mismo organism0 distribuye peribdi-
Manuel Garret6n, Inteqacidn nanonal y marginalidad. Sobre la supues-
ta relacibn entle estos factores sociales y econbmicos y la dcmocracia,
vbasc Seymour M. Lipset, Political man, pp. 27-86.
De acuerdo con las estadisticas electorales, como u n 2% dc 10s etecto-
res vot6 por el PPS. El porcentaje de 10s que votaron por el PRI en las
tres fireas estudiadas correspnde a su fuerza electoral registrada e n el
plano nacional. Se@n las estadisticas oficiales, el 887, de 10s que vota-
ron e n 1964 lo hicieron en favor de Diaz Ordaz (Gonzalez Casanova, p.
200). Para u n analisis de 10s patrones del voto en Mexico vtase, ademh,
I
Barry Ames, "Basis of support for Mexico's dominant party" y Corne-
lius, "Urbanization as an agent in Latin American political instability",
pp. 833-857. Tal como mi tesis sostiene, el anilisis que hace Ames del com-
portamiento electoral entre 1952 y 19G7 muestra una reladbn inversa
cntre el nivel de desarrollo econ6mico del estado y 10s benefidos que ha
recibido del gobierno, por una parte, y el apoyo a1 PRI por la otra: 10s
, estados mds "avanzados" tienen mayor capacidad para presionar a1 siste-
i ma a £in de que aumente sus beneficios (p, 162). Este autor ha encon-
trado tambien que el PRI ha ganado fuerza electoral con la urbanizacibn
: (pp. 165-166).
La reducida actividad politica patrocinada por el PAN y el PPS en el
plan0 local la organizan principalmel~te residentes rle otros sectores que
I
han sido comisionados por 10s respectivos partidos para trabajar local-
men te.
 L A I u a . 1 1 ICA I)B LA CONPORMIDAO
c:tmcnlc reg,t!os talcs ~01110ailoA, fr~jolcsy azucxr. Por lo de.
rnris, es el 6nico partido que solicita regularmente de las auto.
ridades, en beneficio de 10s ciudadanos, instalaciones y servi.
cios urbanos. Sc ve, pues, que sirve de intermediario elltre Ias
comunidades locales y Ias autoridacles municipalcs.
Sin embargo, mucIlos de 10s funcionarios de baja categorfa
no son tan eficientes durante las campafias electorales y mu.
rho menos en el fnterin,a y, seglin dicen personas a cargo de
las oficinas de distrito del PRI, n o m&s de unas dos docenas de
personas aprovechan 10s servicios que ofrece en sus centros de
asistencia. Por otra parte, s610 en forma esporddica reparte re.
galos localmente y que, por lo demds, s610 recibe un pequeiio
ndmero de personas. Sin embargo, resulta que el PRI fue el
unico partido a1 que dijeron estar afiliados todos 10s residen-
tes interrogados, per0 solamente el 10% de ellos eran real:
mente rniembros. Por consiguiente, ni las actividades del apa.
rato formal del PRI ni 10s miembros comprobados del partido
cuentan por sf solos para explicar la amplia y poderosa fuer.
za electoral del partido.
'>
Tampoco cabe explicar el Cxito local del PRI por la simpa;
ria y atractivo personales de sus candidatos ni por la doctrina
o ideologia del partido. Es excepcional quc 10s ciudadanos co;
nozcan a dichos candidatos antes de la carnpaiia. Aun cuando
en el plano nacional se considere a1 PRI reformista y populista,
como el Partido Popular Socialista (PPS) tambiCn afirma estar
identificado con las clases trabajadoras y con 10s habitantes
pobres de las ciudades, la pliblica declaracibn de su politica
no puede explicar por sf sola el abrumador apoyo que recibe
el PRI. Ademds, el PRI obtiene apoyo electoral a pesar del des.
contento local que suscita la corrupcibn de sus funcionarios, y
s610 10s suyos.
E n la actualidad, en el plano local, las plataformas de 10s
partidos son apenas diferenciables. Por ejemplo, un diputado del
PAN me definia su partido como un organism0 fundamental-
mente preocupado por "el respeto a la dignidad humana, la
justicia para el obrero y el campesino y un salario decente
para el obrero". Otro diputado del PAN sefialaba: "Es dificil
En 1971, cl presidcnte de distrito del rru sustituy6 a funcionariol
localcs del partido. Atribuin el descenso de la fuena local del PRI en la,
liltimas ekcciones a que 10s supuestos titulares no cumplieron sus obli-
gacionei Creia que sus futuras perspectivas politicas dependlan en parte
de su capncitlatl para mantcncr y allmentar la base de apoyo del PRI.
r i , ~ f ICA
l FORMAL 155
csl,licnr la ~~sicologi;~dcl PAN. A1 partido IC intcresa cl rcspcto
izt
y iguald&l." Y ibs funcionarios ael ~ R es I raro yue vieran en
su programa el carlicter linico de su partido. Sin embargo, 10s
politicos afiliados a1 PRI, a diferencia de 10s pcrtenecientes a1
PAN o a otros partidos de oposici611, destacan 10s temas relacio-
naclos con la revoluci6n. Los politicos del PRI basan sus cam-
pilfias en lemas tales como: "& nuestro partido todos somos
lervidores de la causa revolucionaria."
Indudablemente, la habilidad rlel PRI de asodarse con la
revoluci6n mexicana contribuye a su Gxito electoral. Sin em-
bargo, a1 pedir a 10s residentes que enumeraran las metas de
la revolucibn, s610 la mitad de 10s interrogados formalmente
mencionaron alguna, y menos todavia una que estuviera con-
cretamente relacionada con el PRI. Por lo demts, aquellos que
mencionaron alguna de las metas de la revoluci6n hablaron
de temas econdmicos tan generales como "desarrollo econ6mi-
co" (24%) o de cosas tan vagas como "libertad" (47%). Po-
cos de ellos (11y0) consideraron a1 rtgimen concreta y especi-
ficamente preocupado por la suerte y problemas de 10s pobres
dei campo o de las ciudades. En consecuencia, si el apoyo a1
PRI se basa en su mistica revolucionaria, sus electores votan
fundados en intereses generales sin relaci6n con las clases SO-
ciales. Por otra parte, su asociacidn con la revolucidn es vaga
y nada ardiente.
Cabe agregar que las entrevistas infomales sugieren que la
preferencia electoral de 10s ciudadanos no se basa en identi-
ficaci6n alguna con la plataiorma politica dnica del PRI. Las
personas interrogadas n o supieron especificar por quC ellas y
sus vecinos votaban por 41. Manifestaron que era costumbre
votar por el PRI y expresaron que la principal diferencia entre
el PRI y 10s demPs partidos es que "el PRI siempre gana", es el
que mis votos obtiene y, ademas, el "miis conotido". Aun
cuando estas personas no consideraban que fuera funci6n prin-
cipal del PRI el protegerlas en sus intereses, explicaron tam-
biCn que n o h a b h indicios de que ninguno de 10s partidos de
"oposici6n" fuera .capaz de hacerlo mejor. El PRI se beneficia
de su imagen populista, de la ignorancia del pueblo, del ritual
politico y de la falta de alternativas viables a la vista.
Por otra parte, cuando ocurre al&n enfi-entamiento abierto
contra el regimen, como sucedi6 con la protesta estudiantil de
1968, el gobierno reacciona local y nacionalmente de tal ma-
nera qtie 10s residentes no osan apoyar a1 movimiento de opo-
siciGn o rebeldia. Dc acuerdo con la informaci6n recogida me.'
diante entrevistas y conversaciones informales efectuadas coq
10s residentes en 1971, 10s comunistas y 10s extranjeros infil:
trados -desde agentes de la CIA hasta agitadores sovitticos 0
chinos- eran 10s culpables del movimiento de protesta. Y la
actitud cfe la juventud misma contribuy6 a dar la impresidn
de que no ]labia ninguna alternativa viable, como parece re.
velar10 el hecho de que, entre 1968 y 1971, aumentb notable.
mente el nJmero de j6venes que entraron a ocupar puestos de
responsabilidad politica y administrativa.
Sin embargo, parece improbable que 10s ciudadanos sopori
ten a1 PKI a falta de algo mejor -por n o ver raz6n para apoyar
a 10s partidos de "oposicihn". Sabiendo de antemano que el
PRI vencerh, la h i c a alternativa es la abstenci6n. Sin embar-
go, muchos de aquellos a quienes se interrogh a fondo sefia~
laron que se sentian obligados a votar y temian represalias de
no hacerlo; consideraban el voto mhs una obligacibn que un
derecho. Algunos dijeron temer que no se permitiera la ins-
cripci6n de sus hijos en las escuelas phblicas, que ellos ped
dieran sus empleos o salarios, o que 10s funcionarios del gb-
bierno n o atendieran a sus problemas o peticiones si no pre-
sentaban la credencial de elector con la certificacibn de haber
votado. Aunque pocos de ellos conocian a alguna persona que
realmente hubiera sufrido tales represalias, el simple temor
10s impulsaba a acudir a las casillas electoraless y, una vez
en ellas, a votar por el PRI.
El dxito electoral del PRI no es mero resultado de las activida-
des e ideologia del aparato politico formal, sino tambidn del
efecto politizante de grupos nominalmente apoliticos. Muchos
a DespuCs de haber votado, cada ciudadano recibe un certificado de
votaci6n que permite a 10s patrones y funcionarios del gobicrno enteram
de si la persona en cuestidn ha cumplido con su deber ciudadano. Tengo
la impresi6n de que 10s mexicanos de las clases media y superior no Son
inducidos a votar por temor a tales sanciones. Como 10s ciudadanos per-
tenecientes a estas claxs sociales pueden permitirse el enviar a sus hijos
a escuelas particulares y, por otra parte, suelen dislrutan de mayor
bilidad en sus empleos que 10s urbanos pobres, tales incentivos resultan
probablemente incficaces.
otros grupos, aparte de 10s vinculados con la iglesia descritos
en el capftulo 4, exponen a sus miembros a influencias PO-
liticas.
Para obtener ciertos empleos y mantenerse en ellos es re-
pisito obligatorio y automitico el ser miembro de ciertos
grrlpos profesionales. Muchas de estas asociaciones de afilia-
ci6n obligatoria estin adheridas a1 PRI, como lo ejemplifican
unas cuantas fibricas del Centro, y 10s mercados, escuelas y
otros organismos gubernamentales de las tres Areas estudiadas.
Aun cuando estas asociaciones aparecen ostensiblemente inte-
resadas en la situacihn y problemas econ6micos y sociales de
sus adherentes, se espera que ocasionalmente Cstos participen
en manifestaciones y excursiones civicas y politicas. Por ejem-
plo, a 10s vendedores del mercado del Centro se les pide que
participen en manifestaciones cuyo n6mero varia entre 20 y
25 por aiio. Los lideres de 10s sindicatos n o insisten en que
todos 10s miembros de sus grupos asistan a todas las reunio-
nes o manifestaciones. El nfimero de participaciones que se
exige depende de la importancia del funcionario de alta cate-
gorfa del PRI o del gobierno a quien se rinde homenaje. Se
exige tomar parte en tales acontecimientos mediante amenazas
de multa, siempre cumplidas, impuesta a 10s trabajadores que
no asisten. Los dirigentes de las asociaciones de vendedores de
10s mercados llegan a obtener la cooperaci6n de al@n mini-
mo de asociados intimidhndoles con la clausura de sus pues-
tos o retirSndoles la concesi6n, de negarse a la demanda. Si
bien es cierto que a algunos trabajadores se les ofrece en cam-
bio ciertos incentivos concretos -por ejemplo, refrescos o ri-
[as de algunos premios-, conversaciones informales mantenidas
con estos privilegiados sujetos sugieren que, por lo regular, cola-
boran para "evitarse problemas".
Sin embargo, menos del 10% de 10s residentes interrogados
trabajan en el Area donde viven. En consecuencia, la mayoria no
estin sujetos a las movilizaciones politicas a travds de 10s lu-
gares de trabajo locales. Por lo demis, 10s residentes emplea-
dos, miembros de sindicatos o de asociaciones afiliados a1 PRI,
participan en tales actividades politicas y civicas a travts de
grupos econ6micos no locales. Desgraciadamente carezco de da-
tos relativos a las actividades politicas de asociaciones econ6mi-
cas de fuera a las cuales pertenezcan residentes locales.
No obstante pertenecer a1 PRI por su calidad de miembros
de grupos afiliados a bste, pocas de las personas interrogaclas
dijeron estar adscritas a el. Evidentemente, estos sujetos no se
dan plena cuenta de la existencia de su vinculaci6n indirecta
con el partitlo. Inconscientes o ignoradas, estas influencias in.
directas son reales, como lo confirmaron 10s lideres de las asocia.
ciones econ6micas locales. Estos lideres hacian participar a
10s miembros de base de sus organizaciones en actividades cfvi.
cas y politicas, y 10s orientaban de acuerdo con las sugerencias
de sus superiores en la linea jerArquica politica o adminis
trativa.
De manera similar, 10s lideres de grupos sociales afiliados a1
PRI esperan que 10s miembros de estos participen peri6dica.
mente en actos civicos y politicos, y 10s inclinan a apoyar a1
gobierno. Por ejemplo, 10s lfderes de grupos juveniles compro.
meten a Cstos a participar en manifestaciones y 10s orientall
de manera que voten por el PRI. De aniloga manera, 10s resi.
dentes de la Colonia o de la Unidad reciben las mismas influen-
cias por intermedio de la seccidn local de la FCP, organism0
filial del PRI. LOSjefes de las filiales locales, a peticibn de la
persona que tiene a su cargo la organizaci6n en toda la ciudad
de Mexico, requirieron la asistencia de 10s miembros de sus
grupos a manifestaciones cfvicas o politicas del PRI, a inau-
guraciones de obras ptiblicas y a conmemoraciones de la lega.
lizacidn de asentamientos formados por invasores o "para-
caidistas". Aun cuando 10s residentes dejaron de concurrir a
las asambleas de la secci6n local de la FCP, convencidos de que
sus esperanzas de lograr beneficios materiales por intermedio
de su grupo probablemente no se realizarian jamis, ya se les
llabfa hecho sentir la influencia del PRI y del gobierno y es.
timulado para que adoptaran una forma sumisa de participa-
ci611 politica y cfvica mientras fuesen miembros activos de
sus grupos.
Por otra parte, el efecto que tienen sobre sus miembros gru-
pos formalmente independientes del PRI no es muy diferente.
El aparato administrativo local, en particular, ejerce una ac-
cibn politizante sobre 10s residentes, pues existe una estrecha
vinculaci6n entre 10s polfticos y el gobierno. Los lideres de
varias organizaciones del aparato gubernamental hacen que
sus miembros participen en actos relacionados con el PRI, aun-
que se supone que tales grupos son politicamente neutros. Ta-
les, lideres soslayan la restriccidn legal mediante la argucia
tCcnica de que 10s participantcs actGan como individuos, no
como mienibros de grupos. Tambitn se produce el mismo
cfecto politico cuando el gobierno local y las oficinas del PRI
utilizan a veces el mismo personal y destacan 10s mismos in-
tereses. Las personas afiliadas a ambas instituciones destacan
la importancia de la jerarquia, el orden y el bienestar de 10s
pobres y, ocasionalmente, animan a participar en 10s mismos
actos civicos y politicos.
Muchos iuncionarios de 10s gobiernos locales ocupan actual-
meilte (o 10s ocuparon antes) puestos en el PRI. El funcionario
de gobierno de mis alta categoria en la Colonia era a1 mjsmo
tiempo jefe de la secci6n juvenil distrital del PRI, y su ante-
cesor habia sido secretario general de la secci6n local de ven-
cledores del mercado, organismo afiliado al PRI, ademis de
coordinador local de este partido. En la Unidad, 10s jefes de
la FCP, afiliada a1 PRI, y dos grupos vinculados a1 gobierno
-el ComitC de Promocibn del nuevo centro social y una de
las subdelegaciones (la unidad local del aparato administrati-
vo del DDF geogrhficamente organizado) - acordaron compartir
el mismo personal para ocupar 10s puestos de representantes
y jeEes de manzana.
A veces, se eligen personas para ocupar puestos en el parti-
do o en el gobierno por la dnica razbn de pertenecer al otro
organismo. En el Centro el jefe gubernamental del centro so-
cial invitd deliberadamente a1 encargado de distrito de asun-
tos juveniles del PRI, junto con lideres de organizaciones afi-
liadas a ese partido, constituidas por vendedores del rnercado,
para que tanto unos como otros ayudaran a una campafia en
pro del centro recientemente remozado y sirvieran en el comitd
ejecutivo de tste. AdemPs, en una ocasibn, un funcionario del
gobierno organiz6 un grupo juvenil que poco despues se afi-
li6 a1 PRI.
En virtud de las vinculaciones con el PRI, 10s grupos patro-
cinados por el gobierno se politizaron y, a1 mismo tiempo, el
PRI ampli6 su esfera de influencia. Asi, cierto funcionario del
gobierno seiialaba que recibia 6rdenes (que despuds transmitfa
a 10s jefes de manzana) no s610 de su superior inmediato, sin0
tambidn del jefe de la seccidn local de la FCP; el jefe del Co-
mite de Promocibn afirmaba que 10s objetivos de su grupo eran
idtnticos a 10s de la FCP, aun cuando, de acuerdo con 10s funcio-
narios superiores de la organizacidn encargada del centro, sus
funciones eran muy distintas; y el grupo juvenil organizado
por un funcionario del gobierno, y que luego se afiliaria a1
PRI, ayud6 a un candidato a diputado en su campaiia polltica.
 El PRI el gobierno est5n asi~nismoligados por lazos infor,
males entre 10s llderes de grupos afiliados a las dos institucio.
nes. Los vinculos personales, que a menudo dejan de lado 1%
lfneas institucionales, suelen ejcrcer una influencia mAs decisiva
en 10s patrones de interacci6n que la afiliaci6n institutional for.
mal. Por ejeinplo, en 1968, uno de 10s funcionarios de distrito
del gobierno mantenia contacto direclo diariamente con el
jefe de la secciGn de la FCP con jurisdiccidn sobre toda la ciu.
dad, per0 s61o una vez a1 mes se ponia en contacto con 10s
demAs bur6cratas gubernamentales de distrito de su misma ca.
tegoria. De mod0 anllogo, cierto funcionario gubernamental
de una de las ireas inform6 que mantenia contacto diario con
funcionarios del PRI de la oficina del distrito, per0 s610 una
vez por semana con su superior jerprquico. Por medio de ta-
les vinculaciones, 10s lideres del PRI y 10s del gobierno influyen
unos y otros en sus respectivas opiniones y planean conjun.
tamente actividades que consideran de beneficio mutuo.
Los funcionarios del PRI y 10s del gobierno tambiin procu-
ran cambiar opiniones y consejos y orientar sus respectivos
grupos en consecuencia. Por ejemplo, una persona enviada por
un departamento del gobierno para que tomara a su cargo un
centro deportivo recientemente remozado del Centro, atrajo
inter& hacia dicho centro mediante la ayuda de personas su.
geridas por el diputado local. El diputado recomend6 a per.
sonas que se habian rnostrado activas en grupos afiliados a1
PRI. Por consiguiente, consideraciones politicas configuraron
este grupo manifiestamente no politico que sirvi6 para refor.
zar y ampliar la estructura del liderazgo afiliado a1 PRI exis-
tente en el Area.
Ademis, agentes gubernamentales ayudan a subsidiar a1 PRI
y a 10s politicos phblicamente asociados con este partido, pero
n o subsidjan en el Bmbito local a otros partidos, aun cuando
se afirma que si lo hacen en el plano nacional. Por ejemplo, de
acuerdo con funcionarios prifstas del distrito, algunas de las
medicinas destinadas a 10s dispensaries del PRI las abastecen
dependencias del gobierno. Durante las campafias electorales,
funcionarios del gobierno prestan tPcito apoyo a1 PRI, aun
cuando ellos no se cornprometan directamente en actividades
politicas. Por ejemplo, algunos funcionarios del gobierno re-
cibieron con calurosa cordialidad a candidatos del PRI que
asistieron a asambleas politicas, a 10s cuales alabaron y Ilena-
ron de elogios.
En ocasiones, la participaci6n polftica de grupos afiliados
al gobierno es menos explicita y &recta. Por ejemplo, a solici-
tud de 10s diputados y de otros funcionarios de distrito del
PRI, 10s directores de las escuelas permitieron que 10s estu-
diantes participaran en inauguraciones de obras phblicas, en
manifestaciones conmemorativas de las festividades nacionales,
en las despedidas y recibimientos de 10s presidentes de la Re-
piblica cuando kstos viajaron al extranjero, y en otros actos
civicos en que el PRI se muestra igualmente activo. Tales acti-
vidades escolares pudieran tener un efecto perdurable en
periodos ulteriores de la vida, y es muy probable que 10s re-
sidentes que recibieron educaci6n en las tres Areas por mi es-
tudiadas ejercieran actividades similares durante su period0
escolar.
Como menuone en capitulos anteriores, el PRI y 10s grupos
a kl afiliados promueven y organizan, a su vez, las activida-
des administrativas mediante su colaboraci6n directa con 10s
funcionarios del gobierno complementando el trabajo del go-
bierno al prestar sus servicios como intermediarios entre 10s
residentes y la autoridad gubernamenta1,lo y haciendo act0
de presencia en las celebraciones civicas. Cierto jefe de un
grupo juvenil del PRI me manifest6: "Nosotros convocamos a
una asamblea pfiblica siempre que hay urgencia de preparar
un act0 civico -por ejemplo, la conmernoraci6n de las fiestas
nacionales y otras celebraciones patridticas."
Los grupos afiliados a1 PRI tambidn colaboran con el go-
bierno en sus tareas prestindole cierta ayuda, por ejemplo,
la administraci6n del servicio medico, que cornplementa la
prestada por el gobierno, y ayudhdole a evitar el desarrollo
cle la oposici6n local contra el regimen. Efecthan inclusive
tareas que, de acuerdo con la ley, se supone que debieran co-
rrer a cargo del gobierno. Por ejemplo, una oficina' de distrito
del PRI aloja un programa educative en circuit0 cerrado ofi-
cialmente reconocido y, de acuerdo con lo manifestado por al-
gunos residentes, perkite la instalaci6n en su local de una
casilla electoral en 10s dias de elecciones. El PRI tambien con-
* Estudios mbre comunidades de la provincia en Mexico revelan igual-
mente que el PRI sirve de intermediano con el gobierno. Veanx Fagen y
Tuohy, op. cit., pp. 30-31: Ugalde, op. cit., pp. 139-149. Los partidos po-
liticos de otras ~~aciones de America Latina ejercen funoones similares.
Vkase, por ejemplo, Lisa Peattie, The view porn the b o m o , p. 67; Leeds,
pp. 78-79; y Epstein, pp, 113, 130-131.

cede permisos a 10s deportistas que sobresalen en competen.
cias deportivas realizadas por nifios de las escuelas y, segi~n.
ciertos adrninistradores de mercados, distribuye regalos entre
10s vendedores en dias festivos especiales. AdemAs, un grupo
juvenil afiliado a1 PRI, junto con reputados boxeaclores que
desempefian cargos politicos, patrocin6 una campaiia de em-'
bellecimiento del Centro. El prestigio personal de 10s depor.
tistas probablemente contribuyb m6s a la eficiencia de la
campafia que su posici6n politica, per0 su participaci6n mis-
ma contribuy6 a reforzar la borrosa divisi6n entre 10s polfti.
cos y el gobierno.
En general, cabe decir que, a nivel de la base, existe muy es.
casa diferencia entre el PRI y el gobierno, en gran parte por-
que 10s grupos locales afiliados a entrambas instituciones son'
formalmente importantes y porque la sobreposici6n del lide-
razgo, 10s lazos informales y 10s intereses comunes y comple-
mentarios entre 10s lfderes de 10s grupos afiliados a 10s dos
organismos ligan a1 PRI con el gobierno, pese a la separaci6n
formal existente entre ellos. Los funcionarios de bajo nivel
de grupos afiliados a ambas instituciones estPn econdmicamen.
te limitados en lo que pueden hacer y, en Jltimo termino, su.
jetos a restricciones jerhrquicas similares. En consecuencia, 10s
grupos afiliados a 10s dos organismos se refuerzan mutuamen.
te, aun cuando esta no sea la intencidn primaria de 10s lide-
res. Por intermedio de 10s grupos civicos el pueblo recibe la
influencia indirecta del PRI. Esta influencia predispone a 10s
electores a votar por el PRI en las elecciones, especialmente
porque 10s otros partidos rara vez se hallan en manera alguna
intervinculados con el gobierno. La vinculaci6n del PRI con
el gobierno es tan fuerte y extensa que 10s ciudadanos, a juz-
gar por la informacidn derivada de conversaciones informa-
les, generalmente identifican a1 PRI con el gobierno. Aun mu-
chos Ifderes locales son incapaces de distinguir con facilidad
entre las actividades civicas y las politicas. El PRI y el gobierno
"son la misma cosa", dirian. Esta confusi6n de la politica con
la administracibn es un hecho clave de la vida politica de las
Areas estudiadas.
Aparte de 10s grupos afiliados a1 gobierno otros nominal-
I
mente independientes ejercen acci6n politizante sobre sus miem-
bros. Ya he informado anteriormente acerca de las presiones
que se ejercen sobre personas adheridas a grupos sociales patro-
cinados por la iglesia y sobre un grupo deportivo formalmente
p ~ INDIRECTA~ ~ ~ ~ ~ 163~ ~
independiente, a fin de que simpaticen con el PRI. Otros gru-
pos deportivos nominalmente apolfticos tambikn hacen porque
a l g u n ~de~ sus miembros participen en' celebraciones civicas y
politicas. Paradbjicamente, mientras que la juventud suele in-
gresar en grupos deportivos independientes, llevados por su
aversi6n a la politica, frecuentemente, sin saberlo, estin de
todos modos expuestos a influencias civicas y politicas simila-
res, como miembros de organizaciones abiertamente adheridas
a1 PRI y a1 gobierno.
En general, 10s lideres, en virtud de las posiciones que ocu-
pan, conocen mejor las implicaciones polfticas de las activida-
des de sus grupos que 10s miembros de base." Conscientes o
no de ello, las personas pobres de cada localidad sufren la in-
fluencia de una red de afiliaciones que 10s predisponen a dar
su apoyo a1 statu quo.12
FUENTES ESTRUCTURALES DE POLITIZACI~NINDIRECTA
lPor qut 10s lideres de 10s grupos estlln mejor enterados de
las consecuencias politicas de las actividades del grupo que 10s
miembros de filas? Principalmente, por el impact0 de las es-
tructuras politicas nacionales: afiliaci6n automiitica obligatoria
de grupos politicamente vinculados, que imponen a sus miem-
bros pocas demandas politicas fhcilmente identificables; esca-
" Tal como seiiala Mills: "...algunas personas poseen la h e m pan
actuar con mucha pertinencia estructural y estfin perfectamente enteradas
de las consecuencias de sus actos; otras poseen esta herza, pero no cono-
ccn su alcance efectivo; y hay muchas que son incapaces de trascender
de su medio cotidiano por su concienaa de la estructura o efectuar cam-
bios ertructurales por ninguno de 10s medios de acci6n aGquibles a
ellos". Mills, The socio~ogical imagination, p. 185.
" En consecuencia, de ser "izquierdistas" 10s grupos habrla que espe-
rar que sus micmbros votaran por las izquierdas. Respecto a1 efecto radi-
calizante de la afiliacidn a grupos en otros contextos, vbanse: Alejandro
Portes, "Political primitivism, differential socialization and lower class
radicalism", pp. 820-835; Joan Nelson, Migrants, urban poverty and ins-
tability in developing nations; Robert Fried, "Urbanization and Italian
politics", pp. 509-530; y James Peaas y Maurice Zeitlin, "Miners and
agrarian radicalism". Porles, por ejemplo, encontr6 que el radicalism0
izquierdista entre 10s chilenos habitantes de tugurios crecia a1 prolongarse
la residencia en comunidades donde predominaba una orientacidn politica
de izquierda radical.

sa competencia politica franca en el plano national; poco in;
teres por parte de las elites politicas nacionales por ideolo
gias bien definidas; la intima identificacidn de un solo parti,:T
d o politico con el gobierno, per0 con separaci6n legal de la
politica y el gobierno; y, por liltimo, el control centralizadi
de 10s recursos destinados a 10s servicios phblicos.
Estos arreglos institucionales nacionales afectan las relacio,
nes inter y extragrupos a nivel local. En consecuencia, 10s po,
Iiticos propenden a n o preocuparse por la politica corno tal,
y 10s ciudadanos, a su vez, como resultado, ni se dan plena
cuenta de las consecuencias politicas de las actividades quq
acometen ni consideran 10s conductos politicos formales como
medios a1 servicio de sus intereses. Por consiguiente, 10s ciu=
dadanos, sabiendolo o no, tambien se encuentran cornprome,
tidos en actividades politicas importantes que son el subpro-
ducto inevitable dc su participacibn en grupos nominalmente
apoliticos.
Por aiiadidura, como 10s grupos locales carecen de recursos
econ6micos, n o les resulta ficil generar apoyo politico contra
el statu quo. En lugar de ello, 10s lideres de 10s grupos loca-
les estructurarh sus grupos de tal mod0 que se maximicen sus
perspectivas de ganar acceso a 10s recursos. Estos lideres sup01
nen que podrian aumentar sus posibilidades en tal sentido
comprometiendo a 10s miembros de sus grupos en actividades
politicas o relacionadas con ellas.
Algunos funcionarios estructuran sus grupos con fines poli-
ticos, aun cuando ellos carezcan de compromiso politico con
el regimen. Temiendo que su carrera politica llegue a su tCr-
mino si expresan disgust0 por el regimen, ocultan tales senti-
mientos y, a1 proceder asi, lo que consiguen es contribuir a
legitimar a1 gobierno, pese a sus reservas hacia el.
Otros lideres de grupos "apoliticos", como ya hemos visto,
consideran mls conveniente velar su compromiso politico y
ocultar la medida en que exponen a sus seguidores a influen-
cias politicas, n o porque ellos personalrnente esten desconten-
tos con el regimen, sino porque lo estPn sus partidarios actua-
les o potenciales. Por el contrario, 10s politicos del PRI de 10s
, distritos por mi estudiados, consideraban que favorecian sus
intereses si se cornprometian en actividades nominalmente apo-
Iiticas durante 10s intervalos entre elecciones sucesivas. Juz-
gaban que de este mod0 mantendrian contact0 con el pueblo
para movilizarlo con mayor facilidad llegado el tiempo de elec-
I T I Z A C I ~ N INDIRECTA 165
,;ones. Asi, pucs estos lideres se veian irnpulsados a empren-
der actividades que confundieran la distincidn entre las de
orden politico y las de indole apolltico.
Por otra parte, varios licleres locales se cornprometieron en
actividades politicas por ser incapaces de distinguir entre po-
I,
litica y administraci6n. Algunos de ellos me confesaron que
no comprcndian con claridad la diferencia entre una y otra,
sun cuando estaban enterados de oidas que ambas eran supues-
tamente distintas. Otros lideres definian las funciones de su
cargo de tal mod0 que inclufan entre ellas algunas que osten-
siblemente no pertenecian a1 dominio de la instituci6n a que
estaban afiliados.
Como ya seiialAramos anteriormente, 10s miembros de base
que participaban en asambleas y actividades de grupo -por
ejemplo, en la FCP o en grupos locales ligados a1 gobierno-,
tenian a su vez intereses politicos indirectos propios: procurar-
I se beneficios materiales. En consecuencia, dejaron de asistir
a las asambleas cuando advirtieron que en ellas nada tenfan
que ganar. S6l0 por excepci6n asistian a actos politicos y admi-
nistrativos patrocinados por el grupo, bien fuera porque se
identificaran ideolbgicamente con el PRX, bien porque cre-
yeran que participar era una obligaci6n civica.13
La cooptacidn de 10s lideres locales y la incorporaci6n de
grupos locales contribuyen a1 poderio electoral del PRI, aun
cuando en el proceso se menoscaba la eficiencia organizadora
de 10s residentes. Dado que la mayor parte de 10s grupos y mo-
virnientos .locales estin formalmente incorporados a institucio-
nes y organismos nacionales desde el momento mismo en que
se Eorman, 10s grupos locales no propenden a desarrollarse en
, oposici6n a1 statu quo. Los 6rganos nacionales no distinguen
claramente entre las actividades civicas y las politicas, con lo
I que estimulan una actitud de pasividad hacia el sistdma poll-
tico-administrativo. En consecuencia, 10s lideres locales esti-
mulan la misma actitud en 10s miembros de base.
Como ya seiialamos anteriormente, en el proceso de obtener
( bienes y servicios del regimen, 10s residentes se sintieron per-
\ sonalmente endeudados con el gobierno como donador o con
I el PRI como intermediario solicitante de 10s favores y, asi, se
I genera en 10s favorecidos un concept0 personal de la politica
'
I
Sobre la supuesta relaci6n entre participacibn y cultura civica, vease
j Almond y Verba, The civic culture.
!
I
 -xi,
m6s que un concept0 ideoldgico. Esta serie de acontecimien,';
tos les conduce a tomar una actitud favorable hacia el PI@,.
per0 no a considerar la politica como un conduct0 institucioi ,
nal a traves del cual pueden o deben defender colectivamen. .
te 10s intereses comunes. , go, como, en grado variable, 10s residentes estAn expuestos a
La politizaci6n indirecta tambidn es reforzada por el us0
de la fuerza p6blica y la omnipresente amenaza de usarla!
El ai-resto peri6dico de algunos lidcrcs disidentes parece haber
bastado, junto con otras medidas de control, para restringir
a1 menos la oposicibn electoral contra el PRI. De acuerdo con
las conversaciones sostenidas con jefes locales de 10s partidos
de oposici6n, el gobierno aplica a veces la represi6n contra
miembros activos del PPS, per0 no contra 10s del PAN. DOS
miembros activos del PPS,ambos comerciantes, refirieron haber
sido detenidos antes de las elecciones. Sin embargo, un dipu-
tad0 del PPS que habita una de las casas de la Unidad, casa
que obtuvo gracias a1 patrocinio politico, dijo no haber pasa. 1
do por anlloga experiencia. Al parecer, el gobierno no trata
a la oposici6n del PAN de igual mod0 que a la del PPS,y aun
10s activistas de este dltimo partido reciben trato diferente,
segirn su clase social y jerarquia personal o politica.
CONCLUSlONES E IMPLICACIONES
Los residentes IocaIes se asocian a grupos que configuran su
orientaci6n politica de manera que n o siempre entienden. SU
comportamiento electoral no es atribuible principalmente a un
programa de partido bien definido. La politica penetra en ins-
tituciones que no son politicas y las actividades politicas no
se diferencian claramente de otras, particularmente de las fun-
ciones civicas. Especialmente por medio de la prestacidn de
bienes y servicios a 10s grupos locales, y de contactos con 10s
miembros de base, el PRI y la administraci6n consiguen apoyo,
aun cuando con ello aseguren que 10s residentes elijan para
cargos representativos a candidatos pertenecientes a un par-
tido y un regimen que subordinarh sus intereses econdmicos
y sociales a 10s de 10s ricos y 10s capitalistas (y, en menor me-
dida, a 10s de trabajadores organizados y empleados asalaria-
dos de cue110 blanco) .
La situaci6n prevaleciente en las Areas estudiadas sugiere
que, en tanto 10s pobres de la ciudad no esten sujetos a in-
fluencias contrapuestas, soportarin el statu quo, aun cuando
su participaci6n en la politica y su exposicidn a influencias
politicas directas o indirectas no sea muy intensa. Sin embar-
10s medios de comunicaci6n masiva y efectlian actividades en
otras partes de la ciudad y del pais, si se quiere averiguar fi-
nalmente cuiles son 1as fuerzas que influyen decisivamente
en las preferencias politicas locales, habrQ que examinar y ana-
Iizar tanlbikn las fuerzas extralocales.
A pesar de todo, 10s resultados de nuestras investigaciones
sugieren que el mayor apoyo electoral a un partido procapi-
talista, corn0 el PAN, en comparaci6n con el que recibe un
partido ideoldgicamente "izquierdista", como el PPS, se com-
prende mucho mejor si se toman en cuenta factores tales con10
ia organizaci6n del partido, la represi6n de la autoridad, y
las influencias pollticas que acttian sobre 10s pobres de las
ciudades, expuestos a instituciones nominalmente apolfticas.
Aunque la iglesia esti indirectamente ligada a1 gobierno y a1
PRI, tambien est5 intimamente vinculada a1 PAN en el plano
nacional. Ademis, apoyado por catblicos ricos, el PAN es ca-
paz de desarrollar campafias polfticas d s eficaces que el PPS,
I tanto a nivel local como en el plano nacional.14 A diferencia
del PKN, el Partido Popular Socialista no tiene ninguna insti.
I tuci6n "apolitica", como la iglesia, que le sirva de fuente exte-
rior de apoyo.
~ u a n d oun partido politico esti fuertemente entrelazado
con otras instituciones puede obtener apoyo electoral. Los me-
xicanos pobres han obtenido la igualdad polftica legal, pero
no la real, gracias a la extensi6n del privilegio constitutional
I
y de su incorporaci6n formal a un partido politico,basado en
las masas. Sin embargo, en el proceso, no han ganado influen-
cia institucionalizada en la funci6n decisoria del gobierno. La
participacidn electoral es irnportante, per0 principalmente por-
En las elecciones presidenciales de 19'70 vot6 por el PIU una fracci6n
1 del electorado mds pequeiia que en la anterior elecci6n presidential, lo
I que puede atribuirse a la corrupci6n de 10s funcionarios locales del PRI
1
y a 10s pocos beneficios que tanto kste como el gobierno hablan propor-
II cionado a la comunidad local. Sin embargo, aunque la conciencia del
aburo y la negligencia del partido pueden enajenarle partidarios entre
10s residentes, no por ello se inclinan kstos hacia partidos dc ideoIogia
i izquierdista: en lugar de ello prefieren anular su boleta electoral, abs-
I tcnerse de votar, o hacerlo en favor del PAN.
i
que contribuye a confirmar la legitimidad del gobierno. Las xico que en cualquier otro pais capitalists de AnlCrica Lalin;~
elecciones sirven a este fin, aun cuando 10s votantes no nece- en que la libertad es poca o nula.15
sariamente participan en la politica con tal prop6sito ni se Sin embargo, el apoyo que el habitante pobre da al rbgi-
dan plena cuenta de Ias ramificaciones politicas de las activi- men es mis bien pasivo y no muy intenso. En la medida en
dades que emprenden. que esta clase de apoyo se extiende a las Areas donde las rela-
Solamente si 10s pobres de la ciudad adquirieran conciencia ciones se llan hecho rutinarias, la legitimidad del regimen pu-
de las consecuencias politicas de sus actos y tuvieran acceso diera ser mis problernitica de lo que parece. La potencial
a las agrupaciones que ellos creyeran dispuestas a resolver sus crisis politica parece adn mis problemitica, por cuanto 10s
problemas mejor que el actual aparato politico administrati. habitantes pobres, como hemos de examinar en 10s subsiguien-
vo, o si cesaran sus necesidades o deseos de 10s bienes y servi- tes capitulos, contribuyen poco a la producci6n econ6mica.
cios que el gobierno y el PRI les proporcionan, y que contribu-
yen a hacerle sentir cierta seguridad, entonces estarian en con.
diciones de privar de su apoyo a1 PRI. Sin embargo, como en
MCxico PRI y gobierno estin tan intimamente entrelazados,
la desviaci6n de la preferencia electoral pondrfa en cuesti6n
la legitimidad del regimen. Es improbable que tal cambio con-
dujera a una suave transferencia del poder de un partido
a otro.
La diferenciaci6n de la polftica respecto de otras esferas de
actividad no es un proceso inevitable evolutivo y no depende
de la separaci6n formal entre las instituciones politicas y las
no polfticas. Es tan probable que se produzca una estrecha
vinculaci6n mutua de un solo partido politico con el gobier-
no en 10s sistemas en que existe competencia entre varios par-
tidos como en aquellos en que hay un partido 6nico o inten-
samente "hegem6nico". Mas, incluso en sistemas en que hay
competencia entre varios partidos, 10s miembros de grupos
nominalmente apoliticos, estCn o no enterados de ello, pue-
den estar sometidos a influencias politicas.
Este anilisis sugiere tambien que 10s habitantes pobres de
otras partes de Mexico, y de cualquier otro lugar, pueden
apuntalar el statu quo debido a que estin expuestos en forma
similar a influencias politicas o gubernamentales. Por lo de-
m6s, como votar en Mexico implica poca posibilidad real de
opci6n y es funci6n principalmente legitimadora, podemos
ahora comprender por q u t la pobreza y la desigualdad persis-
ten en el pafs, aun cuando haya aumentado el nGmero de ciu- * Varios estudios que analizan la politica del urbano pobre de Am&-
dadanos pobres que participan en el proceso electoral. Por rica Latina realzan la importancia del liderazgo y de la relaci6n entre
10s grupos dominantes y las masas. Veiase, por ejemplo, Weffort, "State
razones anilogas podemos actualmente comprender por quC and mass", y Nelson Amaro Victoria, "Mass and class in the origins of the
la riqueza no esti en mod0 alguno mejor distribuida en MC- Cuban revolution".
6. LA ECONOilifA POLfTICA DE LAS COMUNIDADES
LOCALES +
Las fuenas capitalistas nacionales e internacionales, junto con 'X;
la politica del gobierno, conforman las economias politicas lo- :,
cales: el orden de las empresas productivas y distributivas; las ;.
normas de la propiedad, las perspectivas de kxito de 10s nego.
cios, y las relaciones en 10s negocios locales y entre e1los.l Los
oligopolies internacionales han absorbido 10s negocios loca- ..
les rnk prdsperos, y muchos otros que, segtin las normas lo.
cales, resultan productivos, provechosos y seguros, son propie- ) ,
dad de personas ajenas a las Areas estudiadas. Las personas $
que no residian en tales Areas entraron en ellas con ventaja ,
econ6mica sobre sus antiguos habitantes. Interesados sobre todo ' i
en la prosperidad de sus negocios, estos forasteros no reinvier. ?b
ten en beneficio de la comunidad residente las ganancias ob.
tenidas ni emplean mucho a 10s habitantes del Area. En con. .-
secuencia, las fuerzas capitalistas limitan las oportunidades '
econ6micas de 10s vecinos en su propia comunidad.
Sin embargo, existen en las ireas pequeiios y precarios ne-
gocios -en las dos Areas m5s recientes, dedicados mAs a la dis- 1.
tribucidn qbe a la producci6n- que sobreviven y proliferan
parcialnlente por virtud de la protecci6n indirecta del gobier-
no. Vemos, pues, que el gobierno no siempre act6a en inter&
inmediato de 10s grandes capitales. Por otra parte, 10s vecinos ,
han sido capaccs de ejercer aIguna influencia en la estructura
de las actividades econ6micas, aun cuando pocas veces de ma-
nera muy productiva o econ6micamente remuneradora.
Han sido publicadas partes del capitulo 6 en Susan Eckstein, "The
political economy of lower-class areas in Mexico City: social cons-
traints on local business prospects", en Wayne A. Cojnclius y Felicity M.
Trueblood, comps., Urbanization and inequality: the political ecoltomy
of urban and rztral developmetat in Latin America, Latin American Urhan
Research, vol. 5 , Sage Publications, Inc., Beverly Hills. California, 1978.
Este capitulo trata linicarnente de empresas legltimas no reguladas ni
controladas directamente por el gobierno. Por consiguiente, no incluye
~mna explicaci6n de las condiciones econbmicas de 10s mercados, exuelas
e instituciones de servicio p~lblicoadministrados por el gobierno, ni tam-
poco las actividades illcitas.
~ o negocios
s locales, particularrnente 10s de la 'Colonia y 10s
de la Unidad, no han contribuido a la expansi6n econdmica
que ha experimentado el pais despues de la segunda guerra
mundial. De todos modos, tanto la estructura general de la
poducci6n en el interior de las tres Areas como las diferencias
1 de las actividades productivas entre ellas reflejan las fuerzas
politicas y econdmicas nacionales. El contraste entre 10s res-
pectivos cuadros de producci6n comercial en las tres comunida-
des deriva de la distinta Cpoca hist6rica en que naci6 cada
3 una de ellas.2 Desde la epoca colonial, el Area interior de la
ciudad ha sido centro importante de actividad artesanal; des-
:i de la industrializacidn del pais, esta h e a se ha convertido,
ademis, en un centro de industrias a pequeiia y mediana
escala.
Produccidn artesanal
.I
Mientras que algunos residentes de las dos Areas mis recien-
tes cosen vestidos, hacen partes de zapatos o trabajan a destajo
en sus casas, son pocos 10s talleres en ambas Areas que ofrezcan
"3 oportunidades de empleo. Por el contrario, el Centro conti-
nha su antigua tradici6n de constituir un nlicleo importante
cle artesanfas, aunque 10s oficios que en dl se eje:cen han cam-
biado con el transcurso de 10s afios, en respuesta a 10s cam-
bios que ha experimentado la economia national. Como dije
antes, algunos de 10s nuevos y hasta la fecha mAs remunerado-
res oficios del Centro reflejan 10s progresos tecnol6gicos in-
troducidos en Mexico en lo que va del siglo; viene a1 caso ci-
I tar el trabajo de mecdnica automotriz. Otros oficios locales
nuevos, particularmente la confeccibn de calzado, han sido
trasplantados de algunas localidades de provincia, Los artesa-
nos han ido reubicdndose en las cercanias del principal mer-
cado para sus productos a medida que ha crecido la poblacibn
consumidora de la ciudad de Mkxico.
La mayor parte de 10s talleres, que funcionan en un mer-
a Aun cuando sostengo que 10s tugurios del interior de la ciudad no
representan una "fase" por la que en tiltimo termino han de pasar otras
comunidades, las Areas -como veremos en este capitulo- no son estiti-
cas: 10s pequeiios negocios proliferan y desaparecen constantemente.
172
ci~tlotle nluch;~comjxtencia, tienen poco mar
De ello es ejemplo el sector manufacturero
Centro, donde 10s dueiios de 10s talleres arte
tados por sus proveedores y distribuidores,
nlodos se las arrcglan para seguir en el nego
tir con 10s fabricantes de calzado, inediante
si lnisnlos y dc sus operarios, con el apoyo tb
Los zapateros del Cenlro
El sector manufacturero de calzado de la ciudad de MCxico
en general y del Area del Centro en particular se ha amplia. .;i, ..
do considerablemente durante este sig1o.a Su expansi6n de- .!$. ,
muestra que la urbanizaci6n no va necesariamente asociada ,."? \
con el aumento del empleo industrial y la desaparici6n del arte- ::$!
sane,' y que ]as pequefias empresas donde se trabaja intensi. -i
valnente pueden seguir aportando parte muy considerable de \-.
la produccidn, a1 menos en ciertos campos de la manufactura.
En realidad, existen mis empresas manufactureras de calzado
en la ciudad de Mexico que en cualquiera otra localidad del
pais, per0 la mayor parte de las factorfas de zapatos estdn si- .':
tuadas fuera de la capital. Forzados a competir con 10s fabri-
cantcs, 10s artesanos, a1 parecer, encuentran propicio el si-
tuarse cerca del principal mercado para su producto.6
Los zapateros se establecieron en el centro de la ciudad por-
que este sector no s6lo era residencial, sino tambiCn un centro
de artesania y de actividad comercial. Una vez convertida la
' Para un anhlisis detallado de la produccidn artesanal e industrial de
calzado en Mexico, vease Arturo Galindo Muiiot, "Desarrollo e integra-
ci6n
. . de la industria del calzado cn Mexico". Aproximadamente la mitad
del calzado que se produce en Mexico lo conf&cioaan pequeiios talleres
artesanales (p. 76).
' La literatura sobre la estructura ocupacional de las ciudades latinoarne-
ricanas destaca la expansidn del sector de servicios (terciario), no la del
artesanal. Fernando H. Cardoso y Reyna, "Industrialization, occupational
structure and social stratification in Latin America"; Glaucio Ary Dillon
Soares, "The new industrialization and the Brazilian political system",
- 186-201.
-pp.
' Segtin dice un cura local, 10s artesanos zapateros rienen a establecerse
cn la ciudad de MCxico, en parte porque encuentran cada vez mis dificil
competir con las fibricas de calzado en las provincias.
;: ,.,IOU UE I.A I~I<OI)UC(;ION - a "
zona en lugar adecuado para la producci6n, 10s artesanos zapa-
teros -principalmente gente forinea e hijos de gente forAnea
poveniente de 10s centros provinciales de producci6n de zapa-
tos- siguieron alojrindose en ella, debido a que tenian a la
mano 10s materiales y 10s contactos comerciales.
Aunque el sector local de la artesania zapatera se ha am-
,>Iiado dentro dc la localidad misma, la organizaci6n de la
produc~idnha cambiado poco. Los talleres pequefios produ-
ten una so:a variedad de calzado. El maestro es el propietario
J
del taller, dirige el proceso de producci6n y vende el product0
1 1 acabado. Uno o varios operarios cortan el cuero; otros cosen,
ci*? ;
pegan y adornan 10s zapatos. Si el maestro es pobre, envia el
cuero afuera para que se lo cosan y peguen, pues a 61 no le es
posible comprar las mhquinas necesarias. Los operarios apren-
den el oficio mediante el sistema del aprendiz de taller. En
contraste con la mayoria de 10s obreros, que so'lo saben una
parte del trabajo, el maestro suele conocer todas las operacio-
[ nes pertinentes, de modo que le es posible sustituir a cualquier
operario ausente. A 10s operarios se les paga por obra hecha,
esto es, a destajo. En consecuencia, si un cortador o el opera-
i rio que lnaneja la mdquina de coser llega tarde a1 trabxjo, sus
',:, 1
coinpaiieros, imposibilitados de trabajar, no reciben paga por
el tiempo perdido.
Los propietarios de 10s talleres suelen niantener bajos 10s
' I, costos mediante el empleo de la mano de obra mris barata:
parientes, emigrantes, mujeres y, violando la Ley Federal del
Trabajo, niiios. Tambien minimizan sus costos aumentando
o disminuyendo el ndmero de operarios paralelamente a las
1 fluctuaciones estadonales de la demanda, lo que les es posi-
ble hacer por cuanto la Ley Federal del Trabajo no rige para
I
. el sector artesanal. En consecuencia, el artesano zapatero no
I goza de empleo seguro, ni tiene entradas comparabl'es a las de
10s obreros de las fPbricas de calzado, debido a su debil capa-
cidad de regateo y a la politica de empleo vigente en el sector.
Pese a tal explotaci6n del trabajo, el negocio es precario en
extremo. Las razones son estructurales. Como para la mayor
1 parte de las fases del trabajo no es necesaria una gran destreza
i y 10s artesanos no se han organizado para fijar el numero de
IL operarios en el oficio, el n6mero de 10s artesanos zapateros ha
ido creciendo con el paso de 10s afios. Y dado que estos talleres
artesanales compiten no solamente entre st, sino tambien con
10s fabricantes, siempre mis eficientes, no les resulta fPcil car-
gar sus costos a1 consumidor.
Los esfuerzos formalizados para reducir 10s costos han fraca-
sado. Por ejemplo, cierto sacerdote intent6 formar una coope-
rativa por medio de la cual 10s artesanos pudieran adquirir
colectivamente 10s materiales a precio mis barato que com-
prindolos individualmente. No obstante agadar a 10s artesa-
nos la idea de la cooperativa, se mostraron reacios a unirse,
por temor a que alguno de ellos huyera con el dinero del grupo.
Los lazos familiares son uno de 10s pocos mecanismos que
reducen la competencia entre 10s zapateros. Se espera que 10s
parientes se ayuden entre sf y no compitan unos con otros.
Por ejemplo, en una vecindad donde varios artesanos emparen.
tados hacen zapatos, existe entre ellos un acuerdo ticito en
virtud del cual cooperarin unos con otros y se ayudarAn en
epocas de crisis. Sin embargo, en lugar de organizar una em-
presa colectiva eficiente que produjera ganancias, estos arte-
sanos se dedican a realizar operaciones separadas que no com-
piten entre sf: 10s distintos talleres producen cada uno dis-
tinta clase o modelo de calzado, se pasan clientes unos a otros
y, ocasionalmente, compran materiales en conjunto y com-
parten el mismo vehiculo para repartir su mercancia.
Por si fuera poco, 10s propietarios de talleres son ademis
victimas de su dtbil posici6n para el regateo en ambos extre-
mos del proceso de producci6n. Los explotan 10s proveedores
de materiales a1 menudeo lo mismo que 10s mayoristas e inter-
mediarios a quienes venden su mercancia. Los mayoristas pa-
gan menos por la mercancia que 10s vendedores a1 por menor,
y tstos suelen pagar a1 fabricante con cheques posfechados o
s610 una parte del precio del artfculo a1 recibirlo. Se ve, pues,
que 10s artesanos zapateros dan crkdito a 10s vendedores. Ade-
mis, si 10s zapatos manufacturados por encargo se entregan
con un retraso aproximadamente mayor de dos semanas, ven-
dedores al por menor y distribuidores al por mayor pagan me-
nos precio que el contratado. A causa de tales abusos suele
suceder que 10s propietarios de 10s talleres de zapateria se
encuentren con que no tienen suficiente efectivo para comprar
equipo y materiales ni para pagar a sus operarios. A su vez, la
escasez de capital les impide producir lo suficiente y obtener
ganancia.
Los propietarios de talleres intentaron resolver estos pro-
blernas mediante la compra a credit0 de equipo y materiales,
mas como 10s intereses son elevados, el costo de sus productos
se encarecia demasiado. Los curtidores cargan entre el 5 y
el 20% sobre las cantidades prestadas y, ademds, condicionan
el prdstamo a que sus deudores compren las pieles exclusiva-
mente a su curtiduria. De esta manera, 10s curtidores pueden
rninimizar la competencia que pudiera rebajar el precio de
su mercancia en el mercado. Como la mayor parte de 10s cur-
tidores tienen sus establecimientos en el sector central de la
ciudad, les es factible vigilar a sus clientes con gran facilidad.
Si llegaran a sorprenderlos quebrantando su informal acuerdo,
se negarian a seguir concediendo crgdito a 10s infractores.
Con todo, 10s propietarios de talleres de zapateria no estin
totalmente a merced de sus proveedores. Aun cuando suelen
ser reacios a violar el acuerdo informal de crkdito, lo hacen
en ocasiones discretamente, para lo cual envian a alghn pariente
o persona de su confianza a comprar materiales menos costosos
a curtidores de 10s cuales no han recibido credit0 ni dinero
prestado. Por otra parte, 10s propietarios de talleres tienen
cierto poder sobre 10s curtidores, ya que pueden amenazarlos
con llevar sus negocios a otra parte si estos se niegan a conce-
derles crkdito.
La asociaci6n nacional de fabricantes de calzado reduce a h
mis el provecho potencial de 10s propietarios de talleres de
zapateria. Todos 10s fabricantes de calzado esthn obligados a
pertenecer y a pagar su correspondiente cuota a la asociaci6n
nacional, aun cuando algunos pequeiios productores se las han
arreglado para permanecer fuera de ella. En principio, la or-
ganizaci6n deberia proteger 10s intereses de todos sus miem-
bros, per0 como la capacidad electoral de cada uno de Cstos
depende del capital que tenga invertido en su negocio, lo que
en realidad sucede es que la asociacibn mira en primer lugar
por 10s intereses de las grandes fAbricas. Por ejemplo, fomenta
el comercio de exportaci6n.
El gobierno, a su vez, limita oportunidades a la artesanfa,
a1 mismo tiempo que capacita a las pequeAas empresas para
que por lo menos sobrevivan algdn tiempo en un mercado al-
tarnente competitivo. Por ejemplo, el gobierno impone con-
tribuciones a 10s productores de calzado. Aunque 10s artesa-
nos locales evaden el pago de impuestos, 10s fabricantes de
otras localidades, s e e n se dice, aprovechan las lagunas y res-
quicios de la ley fiscal en las inversiones de capital. Como
quiera que sea, el gobierno protege a 10s pequeiios productores
creadores de empleos a1 tolerar que s610 10s gandes fabrican,
tcs paguen a sus obreros el salario minimo legal en la regi6
y les concedan las prestaciones a que 10s obligan la Cons
ci6n y la Ley Federal del Trabajo. A1 proceder de esta maner
el gobierno permite a 10s talleres de labor manual, que trab
jan intensamente y obtienen escasa ganancia, evitar el pago
costos de trabajo adicionales que podrian hacerles abando
el negocio. Asi, aun cuando el gobierno no participe dire
mente en la producci6n, conforma las oportunidades econ
cas locales, inclusive la ventaja competitiva de que disfrutan:.:;,.
las empresas locales en la econornia nacional. .. ..
..:,:<
Si bien hay planes para obligar a 10s duefios de talleres de ,.$
calzado a que proporcionen a sus empleados 10s beneficios de1,';2'
Seguro Social, hasta la fecha las diferencias entre 10s beneficios2.:@
sociales y econbmicos de que disfrutan 10s artesanos zapateros,:$,
y 10s trabajadores no manuales en las fribricas de calzado
flejan diferencias en la proteccibn legal gubernamental,
no diferencias en la productividad. Si el gobierno hiciera
plir lor reglamentos de seguridad social, este plan, aparente-,.? ..y
mente conveniente y progresista, podria provocar que se tra-I ,:{
bajara contra 10s intereses de 10s talleres de calzado, que ha- ;i
brian de cargar con gran parte del costo de la protecci6n '$
social y, parad6jicamente, contra 10s intereses de 10s propios, .;,
operarios empleados. Muchos de 10s propietarios de talleres,
que ya trabajan con un menguado margen de ganancias, se-, :;'
rian forzados a dejar su negocio si se les obligara a pagar las, -$
cuotas del Seguro Social, en cuyo caso 10s artesanos perderian
sus empleos.0 Por consiguiente, el plan beneficiaria indirecta-
El caso de estos artesanos zapateros demuestra que 10s desarrollos en
lo que 10s economistas llaman mercado "primario" estfn relacionados con
desarrollos en el mercado "secundario" del trabajo, y que politicas especl-
ticas d d gobierno ahctan la distribuci6n del empleo y de 10s bcneficios
en cada mercado d e trabajo. Sobre la noci6n de mercado primario y mer-
cad0 secundario del trabajo vkase Michael Piorc, "The dual labor market",
pp. 90-94. Segdn Piore, el mercado "primario" ofrece empleos pagados con
altos salaries, buenas condiciones de trabajo, estabilidad y seguridad del
empleo, igualdad y justo procedimiento en la administraci6n de las re-
glas del trabajo y oportunidades para progesar y ascender. Por el con-
trario, el mercado "secundario" abarca empleos ma1 pagados, malas con-
diciones de trabajo, variabilidad en el empleo, disciplina Aspera y fie-
cuentemente arbitraria y escasas posibilidades de arenso. Sobre la estra-
tificaci6n del mercado del trabajo vkase tambien David Gordon, Theories
of poverty and underdevelopment; David Cordon, Richard Edwards Y
Michael Reich, "Labor market segmentation in American capitalism"; Pe-
mente a 10s fabricantes de calzado, por cuanto ellos no experi-
mentadan aumento alguno de 10s costos de produccidn, pues
ya proporcionan a sus obreros la protecci6n del Seguro Social,
gasto que estin en mejores condiciones de soportar, puesto que
en el cost0 total de producci6n el correspondiente a la mano
de obra constituye un porcentaje muchisimo mis pequeiio para
quienes disponen de equipo altamente mecanizado que para
10s que dependen principalmente del trabajo humano inten-
sivo. La expansi6n capitalista genera contradicciones que el
estado no esth en condiciones de resolver ficilmente. En con-
,!.(
secuencia, a pesar de todo, a diferencia de 10s obreros de las
fhbricas de calzado, 10s artesanos de 10s talleres no gozan de
la protecci6n del Seguro Social ni cobran el salario minimo,
y esto no necesariamente porque difiera el trabajo de unos
j otros.
Pese a la g a n oferta de mano de obra, 10s propietarios de
10s talleres tienen problemas para adquirir y conservar una
fuerza de trabajo hibil y de confianza.7 No les es posible atraer-
se a 10s operarios mejores y rnis dignos de confianza porque
el sueldo que pueden pagar es corto. La produccidn se para-
liza a veces por ausentismo o tardanza de 10s operarios, espe-
cialmente 10s lunes. Para amenguar este problema, muchos pa-
trones prefieren contratar para su taller a personas que viven
2. en las cercanias, pues entonces les resulta mis ficil ir a buscar
a 10s operarios que no se presenten a trabajar.
Los patrones se enfrentan, ademb, a1 problema de encon-
trar trabajadores en 10s que puedan confiar. Los trabajadores
p-openden a hurtar materia1 del taller, en parte a1 menos por-
que su sueldo es bajo. Algunos patrones tratan de resolver el
problema contratando a familiares, a 10s cuales consideran mhs
ter Doeringer y Piore, Internal labor markets and manpower analysis; para
una critica del analisis del mercado del trabajo vkase Glen Cain. The
challenge of dual and radical theories of the labor market to orthodox
theory y las referencias que contiene.
El problema de la entrega a1 .trabajo en 10s pafses en proceso de in-
1 dustrializaci6n bien pudiera ser econdmico mas que cultural. Si 10s tra-
bajadores estin inducidos a trabajar, seguramente s d n dignos de con-
fianza. Por ejemplo. Kazin explica que 10s obreros estudiados por ella en
una ffbrica de San Crist6bal. Mexico, se presentaban temprano a tabajar
, 1 por miedo de perder sus empleos en extremo codiciados. Phyllis Kazin,
"Socio-cultural aspects of development", Sobre el efecto del paternalismo
en cuanto a reducir la excesiva rotacidn en 10s empleos en Brasil, r&se
Stanley Stein, "The Brazilian cotton textile industry, 1850-1950.
de fiar que a 10s extraiios. En otros casos tratan de ganarse
la volun tad y leal tad de 10s empleados proporcionhndoles pres. :
taciones "no contractuales", tales corno calzado, prestamos y
asistencia medica. La extensi6n de 10s servicios ofreciclos de.
pende parcialmente de las relaciones que tengan 10s miteslros:
Por ejemplo, uno de ellos paga parte de 10s honarios nlkdi.
cos cobrados a sus empleaclos, pero exige que Cstos acudan a '#F
detern~inadomedico, amigo suyo, quien ha convenido en car- :f
gar honorarios bajos a ca~nbiode que el maestro le envie a sus : ofrecen oportunidades industriales.8
trabajadores. Los operarios se dan cuenta de que, para obte- --:
ner tales beneficios, se espera de ellos una apreciable coopera- .;j'
ci6n y prestan favores de vez en cuando. Como resultado, pai- '4
ticularmente en 'la 6poca de Navidad, tan cargada de trabajo, i$,
10s operarios trabajan muchas horas siete dias a la semana. Asi, 2
esta paternal distribucibn de bienes y servicios hace posible
10s patrones controlar y esplotar a sus operarios.
.Aun cuando las varias restricciones mencionadas limitan
ganancia de 10s artesanos del calzado, 10s pocos maestros eli
el oficio que por casualidad o por estar tambikn dotados
habilidad para 10s negocios logran obtener ganancias de cier- $J,"
ta consideraci6n, rara vez aplican sus reservas liquidas a am- *$
pliar y perfeccionar la mecanizaci6n del proceso de produc. ! I
ci6n. Cuando invierten sus ganancias en el negocio, general-
mente lo hacen para ampliar el ya existente sistelna de tra-
bajo intensivo. Contratan a mis cortadores, cosedores y otros
operarios sobre la base de trabajo a destajo; no invierten su :j
capital en comprar maquinaria mPs productiva ni modifican 'i
corno consecuencia el proceso de producci6n.
En resumen, la producci6n de calzado en el Centro ha sub- .t
sistido y hasta expandido durante el siglo actual, en parte por- \i
que el gobierno no aplica politica laboral tan energica a1 2
sector de 10s artesanos como la que impone a1 sector fabril de $:
la industria. Sin embargo, la producci6n local de calzado no ,$
representa la mera continuaci6n de la organizacibn greinial
que pi-evaleciG durante el virreinato. En la actualidad, la di-
visi6n del trabajo es m9s especializada, tanto por lo que con- j-
cierne a la producci6n corno por lo que toca a la distribuci6n ;b
y, asimismo, la tecnologia es mPs refinada y espccializada. ;i
Como 10s zapateros usan rnaquinaria importada, la produc-. .. 5
ci6n nacional no iguala el patr6n de desarrollo, independien- ''
te de la manufactura del calzado, que ha evolucionado en las
naciones capitalistas avanzadas.
Fdbricas locales
pese a la expansibn de la produccihn artesanal en las csferas
de las economfas urbana y nacional, en general el principal
desarrollo del pais obedece a la expansibn de industrias m9s
mccanizadas. Con todo, la Unidacl y la Colonia no sblo ofrecen
pocos empleos artesanales, sino que, a causa de las restriccio-
nes impuestas por 10s reglamentos de zo:iificacicin, tampoco
La estructura de la manufactura local ilustra una m;is de las
formas en que estin configuradas por la acci6n de las fuerzas
del mercado nacional e internacional, las economias locales
de las tres Areas estudiadas. Las fibricas que existen en el
Centro coinenzaron a aparecer principalmente durante la epo.
ca de mayor expansi6n industrial, casi exclusivamente corno
propiedad cle mexicanos, en el period0 inmediatamente pos-
terior a la terminaci6n de la segunda guerra mundial. Aunque
desde entonces la mayor parte de las empresas han cambiado
de manos, a1 principio se instalaron en la zona porque en
aquella tpoca el terreno era barato ahi y el lugar estaba bien
situado para fines de negocios.
Aunque esta Area ofrece mejores oportunidades que las otras
dos de creaci6n mis reciente, las fPbricas locales, salvo una
excepci6n, contrastan notablemente con las provechosas, pro-
:c ductivas y bien capitalizadas empresas que dominan la eco-
nolnia nacional. Por consiguiente, las fiibricas emplazadas en
la zona del Centro no representan las actuales tendencias in.
dustriales de Mexico. La mayor parte de 10s articulos manu-
facturados en dicha zona central son caracteristicos de las in-
dustrias iniciales: hay fPbricas de productos ali~nenticios, tex-
tiles, bolsas de papel, cartdn, muebles, cortinas, colchones, ve-
las y anuncios luminosos. Por otra parte, la maquinaria que se
usa en este sector, aunque importada -a menudo adquirida
: de segunda mano- es por lo com6n anticuatla, incluso la de
las empresas que han "inodernizado" su produccidn en el cur-
so de 10s dltimos aiios.
La condici6n de la mano de obra estP conforninda por
tecnologia que emplean. Como las elnprcsas no disponen de
Muchas de las nuevas empresas que hacen uso intensivo de 10s bienes
de capital cstBn situadas ell el estado cle Mexico, ell la periferia del Dis-
trito Federal, a causa de la ley de zonificaci6n y de 10s incentivos fiscales.
 embargo, t a m b i b emplean en parte esta tictica para soslayar.
ciertas leyes fiscales y laborales. I tre 10s dltimos importantes de la industria alimentaria en ma-
Como las empresas locales no son por lo general propie-'
dad de residentes, a Cstos no les resulta ficil conseguir en'
ellas empleos gerenciales o de oficina. Los puestos administra-
tivos suelen ddrseles a familiares o amistades personales de
10s propietarios.1° Asi, el judio fabricante de bolsas de papel,
que n o empleaba a parientes en sus dos fdbricas locales, deli.
beradamente utilizaba s610 a judios como gerentes de las fd-
bricas. Aunque 10s propietarios no suelen dar empleo como
trabajadores manuales a parientes suyos, algunos propietarios
o gerentes discriminaban deliberadamente a 10s residentes lo-:
cales, aduciendo que eran borrachos y poco dignos de confian.'
za. Otros propietarios preferian contratar a personas d6ciles
naturales de las regiones rurales en lugar de las originarias
cle la ciudad. Como muchos de 10s habitantes del Centro han
nacido en la capital, esta preferencia de propietarios y admi-
nistradores limitaba todavia mis la posibilidad de que 10s
vecinos consiguieran empleo en las industrias locales.
En consecuencia, y adn m9s que en el sector artesanal, 10s
vecinos no suelen ser 10s principales beneficiarios de las esca- .
sas oportunidndes de empleo que ofrecen las industrias de la
localidad. Y, como lo ilustl-a el caso de la subsidiaria local cle
una empresa de propiedad extranjera, tanto las presiones na-
cionales coino las internacionales han configurado las opor-
tunidades de empleo local.
Desnacionaliracidn de una fdbrica de chocolate
Ejemplo de la tendencia surgida en el period0 subsiguiente a
la segunda guerra mundial, hacia la adquisicibn de las indus- 4
trias nacionales importantes por las compafifas transnaciona-
les, las dos grandes empresas que habia en el Centro en 1968 -f
-una fibrica de conservas y otra de chocolate- habian sido ,,
ndquiridas, cunnclo regyes6 a Mexico en 1971, por sendas corn- .;
lo Tipicamente, las cmpresas latinoamericanas represcntan una prolon-
gacibn del sistema de la familia, no una ruptura con kl. Stanley Davis,
"United Statcs vs. Latin America", p. 60, y Derossi, "Familis~n in indus-
try". Seglin Derossi, en hfbxico, las empresas propiedad de u t ~ afamilia o
contlo!adas por clla abundan m:is entre las pequeiias y entrc las dedica-
das a actividndcs manufactureras twclicionales.
pahias norteamericanas. Estos negocios se habian contado en-
nos mexicanas. Una vez comprada la industria enlatadora por
la United Fruit, traslad6 sus instalaciones a Querktaro. La otra
empresa, adquirida por la Quaker Oats, sigue funcionancro
donde estaba. Estos dos casos de desnacionalizaci6n sugieren
clue 10s oligopolies internacionales absorben las empresas mexi-
canas que dejan buenas ganancias." A1 proceder asi, reducen
]as probabilidades de que Mexico llegue a desarrollar una cla-
se capitalista aut6noma poderosa y un sistema capitalista de
I~o(lucci6nquc contini~eel I>]-ocesode industrializaci6n del
pais.
La f5brica de choco!ate era la mayor de su geilero en h.16-
xico. Su fundador y primer propietario fue un hombre que
inicib sus primeros negocios en el estado de hlichoacin. En
1930 traslad6 su empresa a la ciudad de Mexico, despues de
haber huido a la capital para escapar de la guerra civil.
En 10s aiios sesenta la empresa daba trabajo a unas 350 per-
sonas, principalmente mujeres provenientes del estado donde
naci6 la fibrica, con escasa o nula escolaridad.12 El antiguo
p-opietario preferia contratar a obreras de esta clase por creer-
Ins respetuosas, obedientes y dispuestas a trabajar por poco
snlario. Cuando necesitaba nuevos trabajadores, generalmente
10s reclutaba por intermedio de unos cuantos de sus empleados
considcrados por 10s demis operarios de la fAbrica como "lide-
res naturalesW.ls Estos lideres, que llevaban muchos aiios tra-
bajando para la empress,' eran oriundos de la ciudad natal
del patrbn. A1 contratar mujeres forasteras, el patr6n conse-
guia evitar que se afiliasen a uno de 10s sindicatos nacionales
y tambikn que constituyeran sus propias organizaciones infor-
males. Por ejemplo, inmovilizaba a sus operarios 'establecien-
?
+
U De mod0 semejante, en su estudio de la industria farmadutica en
Brasil, cncontrb que, casi sin excepcibn, las compafiias extranjeras adqui-
rian empresas nacionales de importancia, no !as debiles. Pctcr Evans, "The
Lntin American entreprcneur", p. 197.
a la Cllaplin encontrb que 10s .adrninistradorcs de la industria textil
1
-..
&?
dc Lima preferfan tambikn contratar a indigenas inmigrantes sin expe-
riencia, en lugar de nativos de la capital. David Chaplin, "Industrial labor
f$ rrcruilment in Peru", p. 133.
Roberts tambikn erplica cbmo el exit0 en la ciudad puede depender
en parte de utilizar contactos provinciales. Roberts, "Interrelationships of
city ant1 provinces", pp. 207-235, y Organizitlg strangers.
 .UL ECONOMIA POL~TICA
do cajas de ahorro,l.l que vienen a ser algo asi como sociedades
informales de crbdito, con lo cual no s610 minimizaba el costa
de la mano de obra, sino que evitaba que sus operarios se in.
dependizaran de dl.
Sin embargo, el viejo no era por completo un tirano. Per-
mitia a sus obreros organizar tandas, una especie de asociaci6n
de crddito rotativa mucho menos refinada que las cajas de
ahorro, y les prestaba dinero cuando se lo solicitaban.16 Tam.
bien hacia donativos peri6dicos a la iglesia del pueblo provin.
ciano del que tanto kl como la mayorla de sus obreros habfan
emigrado; pagaba el viaje de 10s autobuses que sus obreros uti-
lizaban para su peregrinaci6n anual a1 pueblo, asf como las
flores y fliegos artificiales para la fiesta de 10s peregrines.
Ademas, contribuia con dinero para una misa que se celebraba
con motivo de otra peregrinaci6n anual a la Basilica de Gua-
dalupe, en la ciudad de Mexico, a la cual concurrian sus
obreros vestidos con sus trajes regionales. Tambien animaba
e institucionalizaba la formaci6n de vinculos personales sir-
viendo de padrino de bautismo de 10s hijos de sus obreros, con
lo cual refarzaba el sentimiento de subordinacibn y lealtad
que acrecentaba su dominio paternalists sobre 10s obreros.
Como quiera que fuere, 10s favores que concedfa el patr6n
a sus obreros jam& consistian en ofrecer oportunidades para
el progreso ocupacional. Los puestos administrativos estaban
monopolizados por 10s hijos del duefio, casi todos ellos con
educacidn cuando menos preuniversitaria, y algunos otros pa-
rientes.
Estos lazos de parentesco, sin embargo, no impedian que
10s miembros de la familia lucharan entre st. Debido a que
10s miembros de la familia diferian en cuanto a su dedicaci6n
" Asociaciones de credit0 rotatorio se encuentran en muchas sociedades
preindustriales y han activado la movilidad de ciertos grupos klnicos en
10s Estados Unidos contemporineos. Ivan Light, Ethnic enterprise in Ame-
rica, capitulo 2. Light sostiene que 10s negros en Africa ya conoclan aso-
ciaciones de esta clase, pero que en 10s Estados Unidos se les prohibid a
10s esclavos tenerlas, y que 10s negros norteamericanos no desarrollaron
estas asociaciones hasta despues de haber sido liberados. Por el contra-
rio, entre 10s negros esclavos en paises del Caribe existian asociaciones
econ6micas informales. El autor pretende que 10s negros norteamerica-
nos hart sido menos emprendedores que 10s inmigrantes negros del Ca-
ribe por esta razbn.
S e a n el gerente de cierta planta, el 99% de su personal debia dinero
a la compaiiia en 1965. La cantidad media debida era de 1000 pesos.
Davis, "Social change in Mexican enterprise", p. 171.
EL SECTOR DE LA P R O D U C C ~ ~ N
185
negocio, al~titudesadministrdtivns de mnndo, y I~onradez,el
anciano fundador cle la emprcsn decidi6 venderla a una corn-
pfiia norteamericana cuando lleg6 el momento en que hub0
de decidir el problema de la succsi6n.10 Como expred uno cle
10s ejecutivos extranjeros: "{A quC otro iba a dejlrselo?"
Los nuevos propietarios siguen manteniendo m8s o menos
sin cambio ciertos aspectos del antiguo negocio. Los pocos tra-
brjadores de cuello azul contratados desde que la propiedad
cambib de manos proceden casi todos del mismo pueblo que
la gran mayoria de 10s demPs trabajadores, y se les contrat6
por intermedio de 10s mismos "lideres naturales" utilizados
anteriormente. La nueva gerencia sigue asimismo subsidian-
do a la comunidad provincial mediante donativos peri6dicos
de dinero a la iglesia del pueblo. Paga igualmente 10s gastos
que ocasiona la peregrinacidn anual. Incluso, uno de 10s ge-
rentes extranjeros acompafi6 a 10s trabajadores en su peregri-
naci6n a Michoacdn y asisti6 a la misa especial celebrada para
10s trabajadores de la fibrica, lo mismo que a1 almuerzo que
se sirvi6 en la iglesia a 10s lideres de la comunidad. Se@n el
mencionado gerente, el cura dijo durante la misa que 10s em-
pleados debian considerarse muy afortunados a1 trabajar para
empresa tan importante. Es interesante seiialar que 10s nor-
teamericanos se han rnastrado mucho mis interesados en man-
tener 10s vinculos sociorreligiosos con el pueblo de origen de
10s trabajadores for6neos que con la comunidad local de la
ciudad de MCxico. Ya no invitan a1 phrroco local a decir misa
en la capilla de la fibrica, como hacia antes el antiguo duefio.
La prhctica selectiva de 10s hdbitos y politica de su predecesor
refleja su inter& econ6mico. Si la nueva administracibn sigue
contratando trabajaclores oriundos del mismo pueblo es por-
que no quiere crear antagonismos entre 10s obreros, y 10s pai-
sanos del pueblo en cuesti6n de manera que pudiera perju-
dicar las relaciones de trabajo dentro de la fibrica. Como
contrata pocos habitantes del sector, no se siente presionada
a mantener 10s escasos lazos que con ellos habia establecido el
antiguo propietario.
Sin embargo, se han efectuado algunas modificaciones desde
El traspaso de la propiedad refleja la uansici6n del capitalimo fa-
miliar a1 industrial empresarial, hecho que tambikn se dio en cierto perio-
do de la evolucibn econdmica de 10s Estados Unidos. Sin embargo, en
' Norteamerica, la propiedad permanece en manos de nacionales, mientras
que en AmCrica Latina la propiedad cmpresarial es desnacionalizante.
el cambio de propietario y se planea realizar otras, per0 en-
esferas mis directamente relacionadas con la producci6n que
con las ac~ividadessociorreligiosas. En primer lugar, s6lo 'uno
de 10s hijos del antiguo propietario, el encargado de la produc>
cihn, sigue trabajando en la compariia. El rcsto del personal
administrativo es extranjero. En segundo tbrmino, la nueva
administracicin Ila aiiadi-do varios nuevos departamentos, en.
tre ellos el de ventas y el de contabilidad, ademas de un lab01
ratorio para a ~ u d a ra1 "control de calidad" -a1 "estilo norte. ,t
americano", para citar a uno de 10s funcionarios ejecutivos
extranjeros. A diferencia de como procedia el antiguo patrbn,
a la nueva administracidn le preocupa mucho lanzar regular-
mente a1 mercado nuevos productos. Les extrafib inuchisimo
que el an~iguopropietario no hubiese Ianzado a1 mercado nin.
g6n product0 nuevo en 10s i~ltimoscinco aiios que tuvo la
fibrica.
Por otra parte, la nueva administracibn se ha propuesto
reestructurar las relaciones entre ella y 10s trabajadores. Mien-
tras que anteriormente 10s obreros prksentaban ;us problemas
clirectamente a1 dueiio o a uno de sus hijos, ahora la autori-
dad esti formalmente delegada. Los norteamericanos han in-
troducido una escala de rnindo jerarquizada que liga a la ad- 31
ministraci6n con 10s jeLes de del,arla&ento, a-10s jefes de de- f (
partamento con 10s supcrvisorei y a estos con 10s obreros, e
insisten en que las decisiones se tonlen en el nivel m 6 s bajo
posible. Sin embargo, hasta la fecha, estos cambios existen mas
en teoria que en la prictica. Las relaciones siguen la tenden-
cia a personalizarse y centralizarse, pues muchos de 10s obre-
ros continhan llevando sus problemas directamente "a la c h - *
" Estudios dc las compaiiias latinoamericanas destacan tipicamente la
indole peculiar y jcritrquica de las relaciones entre patr6n y asalariado
y la forma dnica e n que cada trabajador es tratado por la gerencia. En
contraste, 10s estudios sobre las empresas de Estados Unidos ponen d e
relieve el hecho de que 10s trabajadores estin oricntados hacia el grupo,
y que todos 10s obrcros dc una detcrminjda categoria recibcn trato simi-
lar de la administl.aci6n. Esta diferencia en las normas se atribuye a dife-
rencias culturalcs gcncralcs cntre 10s Estados Unidos y AmCrica Latina.
Se hallan cjcmplos de esta interpretaci6n en Lawrencc Williams, William
Whyte y Charlcs Grcen, "Do cultural diflerencn affect workers' attitudes?",
pp. 17-24; y Davis, "U. S. T'crsus Latin America", p. 57. Sin embargo,
tanto la antigua colno la actual administraci6n d e la fabrics d e chocolate
crcen que las rclaciones internas e n la firma son subproducto dc la es-
El equip0 extranjero se 11a esforzado tambiCn en logar
que las relaciones entre patr6n y obrero sean mis impersonales
y eficientes y, con tal fin, ha intentado llevar a efecto la poli-
tics de tratar a 10s trabajadores por categorias, m9s que indi-
vidualmente. Como resultado, mientras que antes 10s trabaja-
dares no tenian limitada la cantidad de dinero que podian
p d i r prestado a la enqx-esa, ahora no pueden pedir mls del
equivalente a un mes de sueldo. Ademls, mientras que el anti-
guo patr6n tenia relaci6n de compadrazgo con muchos de sus
trabajadores, 10s norteamericanos no las establecen. Onicamen-
te el hijo del antiguo propietario que sigue trabajando en la
cornpailia continca la tradiciOn establecida por su padre. Nota
que 10s trabajadores que son sus compadres se comportan con
especial sentido del deber y de la obediencia, no les importa
trabajar horas extra y, en 10s conflictos laborales, toman el
prtido del patr6n.18
Aun cuando 10s lazos de indole personal mantenidos por el
hijo del antiguo propietario parecen estar en conflict0 con el
esquema organizativo y 10s objetivos de 10s norteamericanos,
en realidad el hijo ayuda a 10s trabajadores, acostumbrados
a1 viejo estilo paternalists del patrbn, a adaptarse a1 nuevo
mod0 de direccidn, y a1 proceder asi, ayuda a reducir tcnsio-
nes en la fdbrica.
El limitado Cxito de 10s nuevos administraclores en cuanto a
la "modernizacihn" de las relaciones dentro de la fibrica re-
fleja la necesidad de adaptarse al ambiente en que se opera
a fin de no obstaculizar el trabajo. Sin embargo, una vez ins-
talada la nueva maquinaria importada e instituido un nuevo
tructura de la organizacidn, n o de la cultura de la w i e d a d . Por esta ra-
z6n, atenida a sus dihrentes ticticas de producci6n, la anterior adminis-
tmci6n estimulaba deliberadamente las relaciones personale? con 10s t1.a-
bajadorcs, mientras que la nueva trata deliberada~ncntede liaccr mis im-
personales las rclacioncs entre la adniinistraci6n y 10s trabajadores, para
lo cual e s a rcorganizando la fAbrica. La resistencia d e 10s trabajadores a1
carnbio sugiere que una yez que kstos se han formado un conjunto de ex-
pectativas y patrones de conducta no es facil que 10s desechen. Davis, en
otro articulo, "Authority and control in Mexican enterprise" (pp. 300-
305) sostiene que, en realidad, las diferentes normas vigentes en 10s Esta-
dos Unidos y Amkrica Latina reflejan adaptaciones a diferentcs contli-
ciones sociales y econbmicas, n o a diferencias de cultura.
l8 Las costumbrcs "tradicionales" en las Fabricas japonesas se mantie-
neli mits por conveniencia que por razoiles culturales. Vt.ase John Bennett
e Iwao Ishino, Paternalism in the Japatlcse econom)!, p. 235. Sobre argu-
mcntos culluralcs, vbase James Abegglen, Tile Jnpa~tcsefactory.
 190
I ECONOM~A POL~TI
I comprar mercancia a1 por mayor y obtener crCdito con
I facilidad que otros residentes propietarios de negocios.
ejemplo, un espaiiol tiene tres panaderias en el sector del ce
tro de la ciudad y una cuarta en otro lugar de la capital; ot
espaiiol propietario de panaderias locales posee una caden
de setenta en la ciudad; y un tercer espaiiol tiene un
de bienes raices en Acapulco, ademjs de una gran tint
en el Centro. Los propietarios de tiendas llegados como
grantes generalmente comienzan su negocio local con ma
habilidad y recursos que 10s propietarios de tiendas mex
1 especialmente en comparaci6n con 10s vecinos de las
Pertenecientes por lo regular a una clase social m
tienen mayor acceso a la instruccicin escolar y, desput
1
pita1 con el que ponen sus tiendas, y como muchos de sus fa.
miliares se dedican a actividades comerciales, casi siempre hari
adquirido suficiente experiencia en el negocio antes de abrir
el suyo, sea en la zona o en otro lugar de la capital. Comen.
tando sobre las ventajas econ6micas de que disfrutan 10s ex-'
tranjeros propietarios de almacenes que llegaron como inmi-.
grantes, el propietario de una pequeiia muebleria instalada
en la Colonia me hizo notar que "alrededor de la mitad de las
i mueb!erias son propiedad de extranjeros, principalmente ju.
dios y espaiioles.. . Es mucha la competencia entre nosotros.
La linica manera en que puedo hacer algo es vendiendo mAs
I barato que Ias grandes tiendas. estas comienzan con mics capi-
tal, por lo que pueden ofrecer mejores precios y condiciones
de venta, ya que les es posible pagar un abogado si tienen pro- ,
blemas para cobrar. Yo tengo uno que me ayuda un poco;
per0 es dificil".
En contraste con las tiendas pertenecientes a hijos de inmi-
grantes y otros individuos de fuera, las de propiedad de mo-
radores locales son por lo comhn pequeiias. Casi siempre las
manejan las esposas, con la ayuda ocasional de al$n hijo u
I el duefio de una papeleria pus0 su negocio con dinero que le
La participacidn de extranjeros en cl comcrcio no es fcndmcno exclu-
!
I
sivo de Mexico o de America Latina. Los extranjcros tambiCn han reprc-
!
! scntado un papel importantc cn cl comcrcio tle otros paiscs, por ejcmplo,
! 10% cl~inosen Indonesia y 10s indios en las Antillas y en sarios paises afri-
canos. Aunque Hoselitz sostiene qlrc 10s emprcsarios extranjeros suclen
I
triuntr econdmicamente porque ocupan una posicidn marginal en los
I pairs huksped, gran parte de su exito parece atribuible a sus anteceden-
tes de clase atipicamente privilegiados. Hoselitz no toma e n consideracidn
el hecho de que 10s extranjeros son a menudo un grupo selccto. Bert
Hoselitz, "Economic growth and development", pp. 275-284.
I
S E ~ LIE ~ I>ISIRII)UCI~N
~ ~ ~ '
S ~ sI:RVICI~,
Dl?
191
ornos parientes. Los propietarios de comercios confian en sus
familiares, pues son mas fieles y se les paga menos que a 10s
extrafiOs.
NO scilo generan pocos elnpleos estos negocios, sobre todo
~)araquienes no so11 pariei~tesde lor propietarios, sin0 que por
lo general ta~nbiknson un pobre medio de vida para el reri-
dente tipico. Los talleres son dirigidos por personas 1116s ins-
truidas y adiestradas y con mayor experiencia. Casi todos 10s
propietari~s de talleres han cui-sndo por lo menos la ense-
iianza primaria. Por otra parte, suelen ser descendicntes de
padres que han trabnjado por su cuenta como cornerciantes
0 que han desempefiado empleos que les concedian amplia
autonomia en su trabajo. Sin embargo, pocos son 10s propie-
tarios de talleres que han heredado directamente el negocio
de sus padres, y aun algunos de ellos lo considerarian como
una ventaja dudosa. Asi, por ejemplo, el propietario de un
taller de reparaci6n de autombviles se quejaba de que a1 here-
dar el negocio, habia heredado tambikn grandes deudas.
Los propietarios de talleres rara vez han llegado a su posi-
ci6n por su propio esfuerzo. Onicamente alrededor de un tercio
cle 10s propietarios de talleres a quienes entreviste dijeron ha-
ber financiado el negocio por sus propios medios, y pocos de
tstos invirtieron dinero que habian ahorrado a lo largo de 10s
aiios: en lugar de ello, usaron el dinero obtenido por la venta
de alguna tierra de que eran propietarios, el de la indemniza-
cidn a1 ser despedidos de algrin empleo u otras ganancias lo-
gradas de una sola vez. Mucho mPs frecuentemente alg6n fa-
miliar -hermanos, primos o tios, mas que el padre- o un anti-
guo patr6n les prest6 dinero o 10s ayudd a que se 10s prestara
un banco ademis de conseguir que se les diera mercancia a
credito. Por ejemplo cierto carpintero comenzb su negoclo gra-
cias a un prestamo que le concedi6 a su hermano e l patrbn, y
prestb su antiguo patr6n. Igualmente, la hija de un colono,
propietaria de una muebleria situacla en otro sector de la ciu-
clad, ayudd a su padre obteniendo de sus proveedores mercan-
cia a crkdito, Con esta mercancia, su' padre abri6 su propia
mueblerfa en la Colonia.
Aun cuando 10s comerciantes son norlnalmente de mlis ele-
vada categoria socioecon6mica que el residente medio, esto no
es tan cierto en el Centro. Sin embargo, 10s residentes propie-
tarios de tiendas en el centro de la ciudad se dice que tienen
 m9s txito econimico que sus anAlogos de las otras dos
estudiadas. El exit0 econ6mico de tlos propietarios de ti
cn la zona del centro de la ciudad parece depender princlpa
mente del mayor capital que invirtieroll inicialmcnte en
negocio, de la experiencia adquirida en actividades simila
y de Ias mejores oportunidades que, para vender, ofrece u
centro comercial urbano de antiguo establecido.
En las dos Areas mAs recientes y, en menor medida, en .el
rirea del Centro, 10s comerciantes no constituyen una clasi
integrada y shlidamente establecida. Todos viven en parecidaa
condiciones sin entablar relaciones sociales entre sf. Ademisi
entran y salen de su estrato con gran frecuencia. Pese a habe
subsistido el vendedor de "baratijas" y aun aumentado en nGt
mero con el paso de 10s afios, la mayoria de 10s comerciantes'
establecidos han posefdo sus negocios tan s610 por una breve
porci6n de su vida activa de trabajo -por un promedio de cinh,
co aiios en el Centro, menos de cuatro aiios en la Colonia y
unos dos afios en la Unidad- y s610 unos cuantos de ellos tiel
nen una historia de empleo empresarial. La brevedad del pe-.
riodo de propieclad parece en parte reflejar la cornpetencia
causada por la pobreza de oportunidades de negocios alterna-
tivos en la ciudad, la insuficiencia de capital y la falta de habi:
lidad mercantil.21 Sin embargo, el corto period0 de vida de
!
1
las tiendas en las dos Areas m9s nuevas parece reflejar tam.
a La gran cantidad de instalaciones, cierrcs y fracasos de las tiendas lo-,
cales y 10s bajos ingresos de muchos de 10s propietarios de tiendaa peque-
iias sugiere la validez del argument0 de Marx s e d n el cual la importan-
cia estructural de la pequefia burguesia declina a rnedida que avanza el ,
capitalismo, a causa de la incapacidad de tsta para competir felizmente
con 10s grandes capitalistas. Marx, El capital, I, y Manr y Engels, "Ma-
nifiesto del partido comunista", pp. 1-41. Aunquc la pequefia burguesin
de las tres Areas estudiadas va creciendo en ndmero, son pocos 10s ha-
bitantes de ellas que han logrado establecer empresas crecientemente pro-
ductivas y gencradoras de ganancias. Marx razouaba que la irnportanc~a
numfrica y la estructural de una clase no son obligadamente identicas.
Desde el punto de vista del empleo resulta mAs exacto hablar de la mi-
nusculizaci6n de la pequefia burguesia de la ciudad de Mkico (y de otras
I
1 ciudades mayores de econornias capitalistas semindepcndientes en proceso
I
de industrializacidn), mPs que de su proletarizaci6n. El gobiemo mexi-
', can0 alienta csta "minusburguesiIic~ci611"por medio de la instalaci6n de ,
I
mercados reguladores y la legalimcidn de 10s asentamientos de invaso-
rea fordneos, la construccidn de viviendas financiada por el gobiemo y
otros esquemas de reparto del terreno urbano. La poscsi6n de un hogar
no es lo rnisrno clue la propiedad de 10s medios dc prodnccihn, per0 a
menudo se utilizan 10s hogares para obteuer ingresos.
I
bi& la reciente proliferaci6n de comercios, en respuesta a1
creciente mercado creado por 10s consumidores locales: la po-
blacibn ha crecido, y mejorado el ingeso de 10s residentes.
Como revelan 10s siguientes comentarios de propietarios de
tiendas, su adiestramiento ad hoc ha sido en gran parte indi-
recto e informal.
Ebanista: "Aprendf el oficio de mi padre a travts de la p r k -
tica."
propietario de u n taller de plomeria: "Un amigo mio me
ofrecib empleo en su taller. De 61 aprendi la plomeria."
propietario d e un taller de reparacidn de automdviles: "He
,ivido en el medio de la mec9nica de automdviles desde que
era joven. Mi padre y algunos familiares me ensefiaron el
oficio."
Propietaris de una peluqueria: "TrabajtS como empleado en
una peluqueria."
propietario de una Papeleria: "Voy adquiriendo experien-
cia poco a poco."
Propietario de un taller de tapirado d e muebles: "Estuve de
aprendiz en un taller, desputs he trabajado muchos aiios en
otros talleres y he acumulado experiencia."
Propietario de un taller de reparacidn de articulos elkctri-
cos: "Aprendi en Motorola, donde trabajk."
Los propietarios de talleres adquieren su escasa experiencia,
en particular 10s de la Colonia y la Unidad, ejercithdose en
el correspondiente oficio mPs que como empresarios. Por lo
general, abrieron su negocio por su deseo de convertirse en "su
propio patr6n", a fin de evitar el menosprecio y la ausencia
de libertad padecida cuando trabajaban para otros o, en cier-
tos casos, por ser demasiado viejos para encontrar empleo, o
por padecer alguna enfermedad.
Sin embargo, la apreciaci6n que de sus perspectivas econh-
micas hicieron estos propietarios ha contribuido a1 lracaso de
sus negocios. La mayoria consider6 que la situaci6n estaba
determinada por fuerzas que escapaban a su control. Viendo
limitadas las posibilidades, hicieron las cosas de tal mod0 que
sus profecias resultaron ciertas. Muchos de ellos, particular-
mente aquellos que habitan en las areas estudiadas, juzgaron que
la demanda de 10s bienes y servicios que ellos ofrecian era fija
y limitada,22 no expandible ni variable. En consecuencia, con-
= Foster usa la expresidn "bienes limitados" para caracterizar una acti-

sidcraban sus pcrspectivas en :Srminos dc In proporci6n
tre compradores y vendedores de la colonia y el poder de c
pra de 10s clientes. Entre 10s comentarios que reflejan es
pareceres podemos citar 10s siguientes:
Propietaria de un saldn de belleza: "El negocio sigue i
que hace dos afios, pues tengo el mismo n61nero de clien
y mis ganancias son las mismas."
Propietaria de una misceldnen: "Las ventas son las mis
que hace un par de aiios. Antes habia menos habitantes y
nos miscelaneas en la zona; ahora hay mis habitantes, p
tambitn hay mds miscelineas."
Propietario de un estudio fotogrrifico: "Los negocios han i
bastante bien. Soy uno de 10s pocos fot6grafos que tienen
estudio en el vecindario."
Propietario de una pequesa muebleria: "Los negocios h
marchado ma]; 10s grandes almacenes de la zona monopoliz
la clientela."
Dueiio de una misceldnea y de un taller de reparacidn cle b
cicletas: "Hay demasiada competencia aqui."
Otros dueiios d e tiendas o talleres piensan que no puede
mejorar sus negocios por la falta de capital con qur! adq
equipo o mercancfas o contratar personal y tambitn po
son victimas de la polftica econ6mica del gobierno. Asi,
ejemplo, un mecdnico de autom6vilcs y un plomero creen
sus negocios han ido ma1 por no tener dinero con que c
prar material costoso y pagar obreros. Un dueiio de farm
se quejaba de la mala marcha de su negocio, que 61 atribu
no poder comprar suficiente mercancia para tener bien surf
tida su botica. El propietario de una panaderia creia que eh,
fracas0 de su negocio se debfa a que no le era posible vendet
pan de buena calidad. Los que consideraban su problema lif
tud similar entre 10s campesinos. Se@n
deran la totalidad de su ambiente como u
las cosas deseadas de la vida existen e
suministro de las mismas. Creen que no
dad aseq~~iblede "cosas buenas" ("Peau
i ted good" pp. 300-523). En realidad par
I salidad de 10s "bienes limitados" en las
1 te. Las oportunidades de 10s residentes para hacer negocio en
cia el fatalism0 con la orientaci6n h
1 embargo, la migraci6n "voluntaria" de
i giere que no todos ellos son fatalistas: 1
1
! gran por creer que sus oportunidades
en su lugar dc origen.
L- y l ~ ~ l ~1 nIMI
r ~LIGALIUJ~U
@do a mayores fuerzas sociales, hablaban del desarrollo in-
dustrial en general, del cambio de las preferencias de 10s clien-
tes y de ciertos programas concretos del gobierno que 10s po.
nian a ellos en desventaja.
~\lletalzirgico: "Ahora la gente prefiere comprar articuIos de
plristico en lugar de metAlicos. En consecuencia hago menos
n e g ~ que ~ i ~antes."
Dueso de una tienda de muebles hechos a mano: "La gente
ya no compra muebles hechos a mano, no estin de moda."
Barbcro: "Tengo ahora menos clientes que en otros tiem-
pos porque las modas han cambiado. Los hombres no van a
]as barberias tanto como antes."
Reparador de calzado: "El nuevo gobierno controla el ca-
pital. Por consecuencia no hay trabajo ahora; antes, la gente
tenfa mis dinero y, por tanto, yo mas trabajo."
Tortillera: "Mis ganancias son bajas, pues el gobierno con-
uola el precio del mafz."
Dueiio de una farmacia: "Ahora es poca la gente que viene a
las Earmacias. Van a1 Seguro Social o a1 ISSSTE."
Como es raro que ellos evalfien su negocio en ttrminos de
administraci6n o de ttcnica de mercadeo, propenden a no con-
siderar cGmo reestructurar sus operaciones de manera que au-
menten sus ganancias. Aun aquellos que se dan cuenta de que
sus negocios estAn ma1 organizados no saben cuil es la causa
precisa de sus dificultades. Como por lo regular evalfian sus
negocios de manera que no estimulan a reorganizarlos de
mod0 Gtil, rara vez explotan las limitadas oportunidades exis-
tentes.
CONCLUSICYNES E IMPLICACIONES
La estructura de las economfas locales ha sido determinada en
forma irnportante por fuerzas econ6mico-politicasactuantes en la
sociedad en general, tanto en la actualidad, como histbricamen-
su localidad son limitadas, en parte muy considerable por
fuerzas que escapan a su control. Su problema no es la falta
de iniciativa o de ganas, ni tampoco de aeatividad, tal como
algunos de 10s proponentes de las explicaciones culturales del
 1% ECONOM~APOL~TICI

"subdesarrollo" quieren hacernos creer.23 Lo que Ies falta ec

habilidad organizativa y experiencia 6til de trabajo. vez, estimula la producci611, aunque no necesariamente la de
Aun cuando la expansihn de la demanda del consumidor articulos manufacturados por empresas nacionales.
local ha hecho posible la ampliacibn de la produccibn local Con todo, a1 mismo tiempo que la multiplicidad de peque-
y de las empresas de servicios y distribucibn, la proliferacidn Gas empresas locales parece servir a tales funciones, y no en
de las empresas locales ha ido mPs all& que este aumento de menor medida a travts de la autoexplotacidn, la expansibn del
la demanda. La F a n mayoria de 10s negocios locales pertene. empleo en 10s sectores de distribucibn y de servicios refleja
ce a 10s sectores de distribuci6n y servicios, mAs que a 10s de en parte la incapacidad de las economias capitalistas depen-
producci6n, principalmente porque 10s primeros requieren me. dientes para absorber una creciente porci6n de la fuerza de
nos inversidn de capital y menor habilidad tecnica. trabajo muy productivamente. Asi, la expansidn de esta pequc-
Los residentes sufren econ6micamente no s610 por la falta iilsima burguesia contribuye en realidad a mantener el estado
de oportunidades econ6micas locales, sino tambien por su in- de subdesarrollo del pais.
capacidad para utilizar las posibilidades locales existentes. Los Sin embargo, como la mayor parte de 10s residentes no -tra-
negocios m&s lucrativos son propiedad de gente que no vive baja en la misma zona donde habita, las restricciones operan-
en el lugar, sobre todo porque la formaci6n y antecedentes de tes en cada localidad no son necesariamente las finicas que
Cstos les dan ventaja. Interesados como estin estos empresarios rigen sus perspectivas en empleo. El siguiente capitulo enfoca
no residentes en maximizar su ganancia personal, no se han 10s factores que determinan el modo en que 10s residentes
preocupado especialmente por desarrollar la economia local obtienen trabajo en otras partes de la ciudad y estudia s i las
ni por proporcionar empleo a 10s residentes locales. En conse. condiciones a que han de hacer frente en el mercado urban0
cuencia, la ganancia obtenida localmente pronto sale del Area; de trabajo reflejan fuerzas semejantes a las que inciden sobre
En el Pmbito de la sociedad nacional, 10s pequefios negocios !as economias locales.
ayudan a resolver un problema de desarrollo mediante el uso
intensivo de capital: las empresas que hacen uso intensivo de
capital desplazan trabajadores a1 mismo tiempo que incremen.
tan la produccidn. Las empresas pequefias absorben trabajo y,
a1 hacerlo, sirven a ciertas funciones econbmicas y politicas.
no s6lo de las personas a quienes dan ocupaci6n, sino tambien
del gobierno y de aquellos con intereses creados por la con-
servacidn del statu quo. Estas operaciones, a1 menos transito-
riamente, reducen el desernpleo y hacen llegar dinero a perso-
nas con escasas fuentes alternativas de ingreso o ninguna; este
ingreso aumenta la demanda del consumidor, lo cual, a su
" David McClelland, The achieving society, y Everett Hagen, On the
theory of social change. Hagen sostiene que uno de 10s impedimentos prin-
cipales que se oponen a1 crecimiento econbmico en 10s pakes "subdesamo-
Ilados" es el colnplejo de la personalidad "no creadora". Segrin 61, las
I personas con tal complejo tienen escasa necesidad de triunfo y de auto-
nomia, y creen que el mundo es un enredo de fuerzas arbitrarias Aun
i cuando yo no me enter6 de si 10s propietarios de tiendas de las tres Areas
I que estudit sentian "la necesidad de ser independientes", muchos de ellos
manifestaron su deseo de alcanzar tal independencia. Por lo demis, mmo
,$

10s propietarios de tiendas no atribuian el h i t o o el fracas0 de sus nego- 3

cios a "fuenas arbitrarias': la explicaci6n de Hagen es p o mtisfactoria.
1
 - I-lr- A
'7. LA OCUPACIdN COMO OPCIdN Y COR40
FATALIDAD +
I'
I st an do estructuralmente determinadas la pobreza y su per-
i tiene que influir necesariamente tanto en la forma en que se
'I Puesto que 10s mexicanos, como vimos en el capitulo 1, &sfru.
tan de prerrogativas econbmicas y de otra indole de acuerdo
CI
con el grupo ocupacional a que estdn afiliados, ]as oportuni.
dades que la vida ofrece a 10s habitantes de cads una de lai
tres heas estudiadas estPn estrechamente vinculadas a 10s em
'I 8 ple0S que consiguen. Sin embargo, estas oportunidades son li
mitadas, pese a la revolucidn que conmocion6 a la nacibn y a
rPpido crecimiento econ6mico experimentado por 6sta.l Au
I cuando muchos de 10s residentes locales se han esforzado p
mejorar su posici6n econbmica, por hallar nuevas oportuni:i
'l '
dades ocupacionales y por aumentar la movilidad ocupac
nal intra e intergeneracional, por lo comGn su experiencia
b ve limitada por las fuerzas clasistas que militan contra ell
,,I1 Se han publicado partes del capitulo 7 en Susan Eckstein "Occupa-
tional inequality in urban Mexico", en Willem Veehoven y Winifred Ewing
(camps.), Case studies on hrcman rights and fundamental freedoms: a world
sumey, T h e Foundation for the Study of Plural Societies, Martinus Nij-
hoff, La Haya, 1974.
' Segdn Ossowski uno de 10s factores principales que crean opor
dades Para la movilidad es la muerte en masa causada por la guerr
pecialmente la guerra civil. C'itado por Lipset y Bendix, Social mobility
in industrial society, p. 14.
' Los procesos que determinan el tipo de trabajo para 10s hombres en
las tres Areas estudiadas no son necesariamcnte representatives de lo
cesos que acttian en la ciudad d e Mexico como conjunto, por cuan
Areas no fueron elegidas a1 azar. En consecuencia, la movilidad ascenden-
te que d e hecho ocurre en el fondo de la jerarquia socioecondmica urba-
na no significa que Metico en sus totalidad este constituido por una
sociedad muy "abierta", pues excluimos de nuestra muestra a 10s campe-
sinos y a 10s grandes capitalistas -10s dos grupos que mds propenden a
autoperpetuarse- en un cam por asi haberlo decidido y, en el otro, en
Parte Par decisidn y en parte por omisidn. Ademds, desgraciadamente, la
muestra excluyc a personas que han experimentado notable movilidad
ascendente o descendente en la ciudad de Mexico. Es decir, excluye aque-
lla gente que ha tenido suerte suficiente como para permitirse habitar
en algunos de 10s sectores mis exclusives de la ciudad de Mexico y aque-
lla otra tan poco venturosa que sc ha visto obligada a mudarse a barrios
o sectores de la ciudad en que Ia vida es m$s barata o bien ha tenido
[1981
-. .-.
o c r . ~ ~ ~COMO
c r 6 ~O P C I ~ NY COb;O FAT.:: ...A D
su "destino" ocupacional no estP fundamentalmente deter-
,,inado por sus predisposiciones culturales ni por las condi-
lies sociofisicas ambientales.
sisten~iaentre una generaci6n y la siguiente a lo largo de la
ea familiar, la indole general del proceso de producci6n
liza la divisibn del trabajo como en 10s medios gracias a
cuales el individuo consigue empleo. En ~rincipio,6nica-
nte 10s capitalistas pueden transmitir directamente su linea
trabajo a sus hijos. Sin embargo, la mayoria de 10s capita-
as de Mexico, asi como 10s de otros pafses que evolucionan
iendo sirnilares trayectorias econbmicas, son "capitalistas
centavo", y como kstos gozan de escasa y problemAtica
ridad social y econbmica, no suelen desear transmitir su
no ocupacional a sus hijos.
Como la productividad depende del uso a que se destine el
al, y este uso depende en gran parte del conocimiento y
bilidad, es probable que l a educacibn constituya un pre-
isito para conseguir empleo, particularmente en las socie-
que conceden alta prioridad a la prod~ctividad.~ Por
que rcgresar a la provincia, la cual habia abandonado otrora. A juzgar
par el resultado de las entrevistas tenidas con Clites y residentes de las
tres Arcas, la mayor parte de las familias que se mudaron de la Unidad
lo hicieron por no serles posible vivir alli. Del asentamiento formado por
es ilegales fueron pocas Ins familias que se mudaron. en compara-
n el ndmero que se asentb en el Area inicialmente. En la actuali-
dad, esta Area es dos veces mis extensa que en 10s primeros afios subsi-
a su fundacidn. Como sabemos por lo dicho en el capitulo 2, la
se fue instalando en esta Area en el curso de 10s aiios pertenc-
atos socioecondmicos superiores a 10s de sus primeros poblado-
res. Aquellas que la abandonaron a1 comienzo lo hicieron principalmente
por no poder o no querer pagar el terreno. A partir de esta primera bpo-
ca, la gente que se ha mudado lo ha hecho ~rincipalmente por hallarse
en condiciones de pagar un alojamiento mejor. TambiCn sabernos por el
capitulo 2 que la poblacidn del Centro ha permanecido relativamente es-
table en las dltimas dbcadas. La gente que se ha mudado lo ha hecho
porque podia tener una casa mejor y mds amplia. De aqui que, proba-
blemente, nuestros resultados hayan subestimado la magnitud de la mo-
oilidad ascendente que 10s habitantes del centro de la ciudad han experi-
mcntado en el curso de 10s aiios y, en cambio, sobrestimado la movilidad
ascendente de 10s residentes de la unidad habitacional y del asentamiento
de invasorcs legalizado.
* Se@n Daniel Bell, las sociedades "posindustriales", en las cuales pre-
domina el sector de servicios exige mds educacidn y adiestramiento, pero
200 LA O C U P A C I ~ N COMO O M ~ N Y COMO FATALIDAD
consiguiente, es muy comGn que 10s "capitalistas d
se sientan movidos a instruir a sus hijos d
I LA O C U P A C I ~ N COMO O P C I ~ N Y COMO FATALIDAD
aptos para obtener ocupaciones que ofrezcan m
que las desempefiadas por ellos. Por el contrario,
tas de mediana y elevada categoria econ6mica des
negocios a sus hijos, pero probablemente tambik
se eduquen e instruyan, puesto que el obtener
magnitud de &stas depende en gran parte de la
se utilice el capital, y la habilidad gere
6610 se adquiere mediante la adquisici6n de c
el adiestramiento. Sin embargo, a diferencia
tas de centavo", 10s capitalistas medios y
tener a sus hijos fuera de la fuerza de tr
cia, educarlos mejor. Por. lo tanto, cua
talistas tengan 10s padres, tanto m i
sus hijos.
Por otra parte, 10s empleados casi nunca
directamente su trabajo a sus hijos, aun cu
cerlo. Dado que 10s asalariados vari
por lo que concierne a posici6n econ6
es muy probable que 10s empleados traten
mo las probabilidades de txito de sus hij
sito, les d a r h la mejor educaci6n que les
que sucede con 10s capitalistas, su capacid
tener a sus hijos fuera de la fuerza de tra
bablemente, en gran parte, de sus recursos econ6micos.
En resumen, hay razones para creer
unas de otras en su deseo de ver qu
y en su capacidad para lograrlo y darl
requieren instrucci6n y conocimientos. H
para creer que la cantidad y la calidad
que se adquieren mediante el estudio acadtmico de
buena parte de la clase social a q u e pertenezca el
aun cuando, en teorfa, todo el mundo e
Sin embargo, tambikn puede suc
sonas con base en 10s llamados c
lo menos cuando 10s empleos no req
casean 10s buenos. Como deciamos en el
tre las personas igualmente calificadas p
comparada con las sociedades industriales que hacen uso intensive d
capital, generan menor tasa de productividad (Post-industrial society).
plea, el patrdn puede preferir algunas que conozca 61 mismo
0 alguien que dependa de 61. Es mis probable que 10s traba-
201
jadores asi seleccionados colaboren mejor y Sean mas leales que
aquellos otros contratados por conductos impersonales. En la
medida en que las relaciones sociales en general y las de tra-
bajo en particular se hayan establecido principalmente con
personas del mismo estrato socioecon6mico, este mecanismo in-
formal serviri tambien para perpetuar el acceso diferencial
a 10s empleos, transmitikndolos de una generaci6n a la siguien-
te, siguiendo la linea familiar.
Si encontrdramos que estas fuerzas formales e informalles de-
terminan en gran parte las perspectivas de empleo para 10s
sujetos interrogados y que el efecto de ambos juegos de fuer-
zas varia considerablemente de acuerdo con la clase de origen,
entonces 10s datos sugeririan que la posici6n laboral de una
persona esti determinada principalmente por la estructura
de la economfa y la sociedad. Por el contrario, si la posicidn
econbmica tiene fundamentalmente su origen en la influencia
de factores culturales, resultaria entonces que. las diferencias
ocupacionales entre 10s individuos residentes estaria mAs rela-
cionada con predisposiciones culturales que con su antecedente
socioecon6mico. En consecuencia, las personas serin capaces
de alterar su destino econ6mico una vez que hayan asimilado
,
10s valores, normas y actitudes apropiados para poder ocupar
puestos bien remunerados. Para realizar bien trabajos "mo-
dernos", uno debe ser flexible, eficaz, razonable, capaz y estar
decidido a ejercer control sobre el propio destino, inclusive
la propia situaci6n laboral.4 Por otra parte, si se admite como
correcta la tesis estructural, 10s factores socioecon6micos serin
10s que limiten las perspectivas de empleo de una persona,
independientemente de c u h predispuesta culturalmente estk
para aceptar empleos de prestigio y bien remunerados. Por lo
tanto, en la medida que las orientaciones culturales varien se-
gun la clase socioecon6mica, kstas serin adaptaciones de clase
-es decir, "determinadas por la clase" y no "determinantes de
la clase". En consecuencia, si se descubre la existencia de una
relaci6n entre cultura y clase, la fuerza de la .explicaci6n es-
tructural radicarP en si las fuerzas socioecon6micas constituyen
el factor causal. Mds adelante examinaremos la significacibn
e importancia de la exposici6n a 10s medios rural o urbano, y
' Alex Inkeles, "The modernization of man".

factores culturales mis directos -a saber: falta de esperanza, !
orientacibn hacia el pasado y el presente mAs que hacia el fu-
turo, religibn y religiosidad. Se ha alegado que estos factores .
influyen en las perspectivas econblnicas de las personas inde-
pendientemcnte de las fuerzas socioecon6micas.
Alternativamente, las perspectivas de empleo de determinada' '
persona dependerian directa o indirectamente del tipo de ve:'.
cindario que habita, particularmente si estfi situado en un ;
sector en que viven residentes que tienen oportunidad de po. '
seer una propiedad que puedan utilizar con provecho econb.'
mico. Las perspectivas de la supuesta persona ta~nbierlvariarin
segGn donde viva, si diferentes ambientes habitacionales indu-:
cen diferencialmente la movilidad ascendente de sus habitan-'
tes. En consecuencia, las diferencias en cuanto a empleo entre
10s residentes de cada una de las tres Areas estudiadas serAn,
mayores que las diferencias entre 10s habitantes de una misma'
Area, y cualquier correlaci6n entre 10s antecedentes de clase o,
predisposiciones culturales por un lado, y su posici6n econb-.
mica por el otro, s e r h de hecho atribuibles a1 tip0 de ambien-.,
te en que viven o se han criado.5
La verdadera utilidad de cada una de estas tesis para expli-
car el estatus laboral de 10s hombres residentes se examina, i
a su vez, m9s adelante.6 Los criterios utilizados para clasifi- ..
car el estatus ocupacional de dichos hombres aparecen en el
apCndice a1 capitulo 7, y 10s temas incluidos en el andlisis si-
Giente proceden del cukstionario contenido en el apendice B 1
del libro.
El "ambiente habitacional" corresponde a un orden de abstraccibn:
diferente d e 10s atribntos socioecon6mico y cu!tural tratados aqui; es ,
una variable de nivel de comunidad "contextual", no una variable de ni-
vel individual.
* No analizamos aqui ninguna de las fuentes secr~ndariasd e empleo que
tienen algunas personas. Si 10s hombres no tcnian empleo cuando fue-a
ron entrevistados, se tom6 en consideracidn el mlls reciente de cuantos
hubiera tenido. No consideramos aqui a las cincuenta mujeres que entre-
vistamos en cada Area, pues son casi siempre 10s homfrres quienes ganan
el pan, y las condiciones de empleo para las mujeres tienden a ser algo
difercntes que para 10s hombres. Aur~queomitidas, en ocasiones son 10s
principales sostenes de la £amilia, o 10s mayores contribuycntes.
20s
E D ~Y ~ ~ ~ DE
ANTECEDENTES ~ CLASE
6 ~
Entre la muestra de hombres, la escolaridad es generalmente
,-equisito necesario, pero no prerrequisito suficiente, para ob-
tener empleos de prestigio y bien pagados.7 La escolaridad au-
menta las posibilidades de 10s hombres para conseguir empleo
petigioso y bien pagado, per0 no les garantiza que lo consi-
pn.8 Los trabajadores de cuello blanco asalariados suelen ha-
ber cursado por lo menos la enseiianza primaria (seis o mAs
afios de escolaridad) (cuadro 1). Tal educaci6n es menos im-
I~ortantepara el trabajo de fribricas que para el de cuello
blanco, per0 10s obreros de ffibricas suelen ser mis instruidos
que 10s artesanos.
Aun cuando buen nixmero de 10s individuos que trabajan
independientemente poseen la misma escolaridad que 10s obre-
ros fabriles, pocos de aquellos se mostraron suficientemente sa-
tisfechos como para desear que sus hijos siguiesen su misma
linea de trabajo. lnterrogados sobre la clase de ocupacicin a
que aspiran para sus hijos, solamente el 6% respondi6 que
deseaba que sus hijos siguieran sus pasos. A semejanza de 10s
propietarios de tiendas o talleres estudiados en el capitulo
anterior, estos hombres prefieren trabajar independienternente
a ocupar alguno de 10s empleos disponibles. Las opciones que
se les ofrecen son pocas, pues 10s empleos bien pagados y segu-
ros de cuello azul o blanco no han aumentado en nlirnero tan
ripidamente como se ha elevado el nivel de educaci6n del
pueblo.
Aun cuando la escasez de conflictos declarados entre obreros
y patrones da la impresi6n de que 10s trabajadores estin sa.
* Por ejemplo, desde el punto de vista econ6mic0, mientras que mlls
de las tres cuartas partes de 10s trabajadores de cuello blanco entrevis-
tados dijeron ganar I000 pesos o mis por mes, s6lo el 30, el 35 y el 63%
de 10s obreros xmicalificados y no calificados (ernpleador en pequefias
empresas), trabajadores independientes y obreros fabriles, rcspectivamente,
dijeron ganar tales cantidades. Otros estudios sobre la estratificacidn en
Mexico revelan correlaciones sirnilares entre ingresos y ocupacidn. Vease
Stern y Kahl, "Stratification", y las reEcrencias que contiene.
' Los requisitos educacionales para ciertos empleos estin determinados
menos por 10s que el empleo mismo requiere que por el nivel educative
que prevalezca en determinada sodedad. Por ejemplo, 10s obreroa de la
industria automotriz deben poseer diferente educacidn en diferentes pai-
rs,. aun cuando todos ellos efectllan el mismo trabajo. Vease Form, "Occu.
Pational and social integration of automobile workers in four countries".
204 LA OCUPAC.I~N COhlO OI,CION Y C O M O PAThLIDA
CUADRO 1 pan de manera semejante, estos hombres fueron incapaces de
R E L A C I ~ N ENTRE E D U C A C I ~ N Y O C U P A C I ~ N (yo)
Trabajadores
no calificados
y semicalifica- Trabajado- Fdbricas/ Asalnria
dos en pequefias res por grandes
Educncidn a empresas su cuenta empresnr rnanua
- - - posible ejercer tal actividad por las calles, pues sufria cons-
'
Clasificaci6n basada en la pregunta: "2Cuintos aiios ha ido usted
la escuela?" La escuela primaria consta de seis gados.
b "N" es menos de 5.
tisfechos con las condiciones de trabajo, 10s hombres de
localidad hablan de tensi6n y hostilidad entre patrones y ob
ros. Como explic6 cierto obrero metaldrgico:
"Nos damos cuenta de que 10s patrones tratan de conven
cernos de que no se nos explota. Nos dicen que ellos person
mente nos ayudan dindonos empleo y auxiliindonos
estamos enfermos. No obstante, sabemos que obreros y p
siempre han estado en conflicto, pues dstos invariablemen
han explotado a aqudllos. Somos explotados porque ganamo
poco en relacidn con la responsabilidad que supone el trab
jo, con nuestros conocimientos y experiencia. Se nos explo
tambidn porque se nos presiona para que hagamos mis tr
bajo del que estamos obligados a hacer. Esta injusta situaci6
la causa el 'egoismo' de 10s patrones y, en ocasiones, tambiC
la ineficacia de 10s sindicatos".
Precisamente para evitar tal explotaci6n y disfrutar adem
de las ventajas de la independencia, algunos hombres instrul
dos han establecido un pequeiio negocio, utilizando su redu
cido capital, habilidades y conocimientos.
Sin embargo, no todas las personas que trabajan por su cue
ta han recibido instruccidn; a diferencia de otros que se ocu-
conseguir otro trabajo, pues, como muestra el cuadro 1, 10s
p o n e s rara vez dan empleo a personas sin instruccibn. Como
a 10s susodichos "capitalistas de centavo" suele faltarle habi-
lidad y capital, son pocas las opciones que se les ofrecen, salvo
el procurarse algSln medio de subsistencia por si mismos. No
p a n de seguro alguno de desempleo, y aun sus oportunida-
des para trabajar por su cuenta estin limitadas, no s610 por
]as condiciones del mercado, sino por la politica que sigue el
pbierno. Tal como cierto vendedor ambulante (con dos aiios
de escolaridad y por entonces sin empleo) me explic6, la
hnica manera de subsistir era vender en la calle -juguetes,
cuando tenia muy poco dinero; vestidos, "cuando tenia algu-
nos centavos mas". Sin embargo, aiiadi6 que ya no le era
tantes arrestos por comerciar ilegalmente, sin licencia. Agre-
g6 que "uno se acostumbra a ir a la chcel. Pero asi como an-
tes duraba encerrado dos o tres dias, ahora debo permanecer
una semana. Es ficil comprender el que mi mujer y yo nunca
vendamos juntos, pues no tenemos medios para subsistir si
nos arrestan a1 mismo tiempo".
Aun cuando la escolaridad no garantiza empleo, en ocasio-
nes facilita a1 parecer el dxito en el manejo de pequeiias em-
presas o negocios. Los comerciantes poseedores de alguna ins-
trucci6n saben por lo com6n contar y efectuar cilculos ele-
mentales, de manera que les es posible llevar la cuenta de
sus gastos e ingresos, cosa fuera del alcance de quienes no han
recibido ninguna instruccidn, por lo que muchos de aqudllos
suelen atribuir su relativo Cxito en 10s negocios a lo poco que
saben. La instrucci6n tambiCn resulta de utilidad econ6mica
para el artesano. Por ejemplo, un propietario de un taller de
calzado poco instruido me explic6 que su negocio habia mejo-
rado desde hacia poco porque su esposa, que habia cursado
la enseiianza primaria, habia comenzado a ayudarlo. Antes,
61 se encontraba siempre sin dinero en efectivo, y, ademis,
endeudado, pues nunca llevaba registro de cbmo gastaba su
dinero. Si a l d n operario le pedia un prestamo, se lo conce-
dfa; peso Cl a su vez, tenia que pedirlo cuando lo necesitaba,
y no teniendo gran cosa que ofrecer como garantia, pocas veces
, lograba que se le prestara lo suficiente y su negocio sufria las
I
consecuencias. Cuando su esposa asumi6 la responsabilidad de
1
206 LA O C U P A C I ~ N CoMO O P C I ~ N Y COMO FATAL^
tomar a su cargo la contabilidad del negocio, comenz6 a lle
el registro de ingresos y gastos. Desde entonces, nunca d
tanto como antes y, ademhs, le fue posible mejorar su cr
y obtener mayores prbstamos, por cuanto sus finanzas se
bian consolidado. Desde entonces rara vez les ha faltado ca
tal y, ademhs, han podido conseguir mis y mejores operari
Dado que 10s propietarios podian garantizar mds trabajo,
operarios, ansiosos de conservar su empleo, ponian mbs e
peiio y constancia en su labor.
Siendo la educacidn potencialmente remuneradora y sie
do tambibn, de acuerdo con la Constituci6n mexicana, la e
seiianza primaria obligatoria y gratuita, lpor quC mis de
mitad de 10s hombres no completan 10s seis afios de escu
primaria? Si voluntariamente no hubiesen aprovechado
recurso que permite o facilita el ascenso social y ocupacion
su bajo estatus ocupacional seria culpa suya. Sin embargo,
vista de que lamentan no haber adquirido mds instrucc
formal, y de la importancia que atribuyen a la educaci6n co
factor de movilidad laboral y social, no parece verosfmil
est&n tan poco preparados por su voluntad.0 Los sigui
comentarios revelan la importancia que atribuyen a la
caci6n:
Propietario de 8 autobuses: "Una persona instruida tien
mis puertas abiertas que una ignorante. Por consiguiente,
obligati6n es educar a mis hijos."
Vigilante de un edificio: "Si yo hubiese seguido estudiand
tendrfa ahora un empleo mejor."
Un panadero: "Es esencial que 10s hijos estudien; por
cunstancias familiares yo no pude estudiar. Por fortuna,
hijo sf esti recibiendo educaci6n. Sin embargo, deb0 decir q
la panaderia es una profesidn. Los maestros panaderos s
quimicos, y esto hay que admitirlo. Vea usted, para hacer
teles hay que saber quC cantidad de cada ingrediente hay
Alrededor d e la mitad d e 10s hombres consideran que el mAs impo
tante requisito del &xito es la educaci6n y, casi sin excepcibn, 10s ho
bres interrogados dijeron cuinto habrian deseado recibir mhs instrucci
formal. Aun cuando l a Constitucidn mexicana prescribe que la instru
ci6n ekolar primaria es obligatoria, la disposicidn no se cumple ent
mente, sobre todo porque las instalaciones educativas no bastan para
cabida a todos 10s nifios. En realidad, y. dados 10s modelos mexicanos,
hombres de nuestro estudio eran relat~vamenteinstruidos. Por ejemp
e n 1960, u n tercio d e la poblacibn en edad exolar no asisti6 a ningu
escuela. Stern y Kahl, p. 11.
usar; uno debe saber c6mo combinarlos, y eso es pura qui.
mica."
Un herrcro: "Trabajo con empeiio a fin de poder educar a
rnis hijos. Ellos tienen que progresar."
Un impresor: "Todos 10s padres tienen la obligaci6n de en-
seiiar a sus hijos a obedecer y estudiar. No quiero que mis
hijos hagan el mismo trabajo que yo. Quiero lo mejor para
ellos, que estudien alguna carrera."
Los antecedentes de clase parecen ser uno de 10s principa-
les obsticulos para adquirir instrucci6n escolar. Aun cuando
en este estudio no se ha investigado si el estimulo que 10s
padres dan a sus hijos para que estos reciban instruccibn varia
de acuerdo con el estatus socioecon6mico parental, si se ha
examinado la relaci6n entre la educaci6n verdadera que ha
recibido un hombre y el estatus ocupacional de sus padres. Los
datos reunidos revelan que 10s m L instruidos suelen provenir
de las familias econ6micamente mis prbperas (cuadro 2) .I0
Por otra parte, las instalaciones escolares -en cantidad y
en calidad- refuerzan la influencia que la posici6n familiar
ejerce en la educacidn de 10s hijos, pues tales instalaciones
no estAn igualmente a1 alcance de todas las clases socioecon6-
micas. En general, las escuelas p6blicas estAn repartidas en
forma diferentc entre las regiones ricas y pobres del pais,"
las comunidades ricas y pobres (urbanas y rurales) j 2 y 10s sec-
t o r s ricos y pobres de las ciudades. No obstante, sin.conocer
la naturaleza de las insta!aciones escolares en las cornunidades
donde se criaron 10s hombres que integraron Ia ~nuestraestu-
diada, no seri posible determinar hasta qut punto 10s sujetos
entrevistados sufrieron la desventaja derivada de la desigual-
dad que rige la politica escolar del gobierno. De todos modos,
lo Otros estudios demuestran asimismo que la educacidn que 10s mexi-
canos reciben varia de acuerdo con la clase a que pertenecen. V h s e Kahl,
Meusurentcnt of modernism, pp. 72-88; Martin Carnoy, "Rates of return
to schooling i n Latin America", pp. 359-374; Anuario estadistico, 1964;
Barkin, "Schooling and social distance in Mexico". Sin. embargo, esta des-
igualdad en el acceso a la educacidn no es exclusiva d e hl&ico, America
Latina o paises de regimen capitalista en general. Sobre Ambrica Latin2
vbase Arthur Liebman et al., Latin Arnericnn trniversity sttcdcnts. Se en-
cuentran datos sobre la desiyaldad del acceso a la escuela en 10s paises
socialistas en Joseph Fisman, "Education and social mobility in people's
Poland; e Inkcles y R. Bauer, Soviet citizen: dai!y lije 1n a totalitarian
society, p. 25.
Charles Myers, Education and national development in Mexico.
a Ibid.
 LA^ SCUELAS LOCALES 209
CUADRO 2
R E L A C I ~ N ENTRE LA O C U P A C I ~ N DEL INTERROGADO Y LA DE S to de las escuelas p6blicas es evidente por el nrimero y clase
PAbRE (%) de illstalaciones en cada una de las tres Areas de estudio. Por
eienlpl~,en 1967 y 1968 hubo escasez de lugares en las escue-
Ocupacidn del padre a
1 las de las tres zonas, aunque menos en el Centro. En consc-
cuencia, a pesar del deseo de 10s padres de que sus hijos rcci-
0brero bieran enseiianza, muchos no pudieron entrar a la escuela. Si
califi- no logan ingresar por dos afios consecutivos, por lo general
cado o 1 10s nifios quedan condenados a permanecer sln instruccidn,
semicali- en las escuelas no les gusta que la diferencia entre las
ficado Gran ' pues
&des de 10s alumnos de 10s prinleros aiios sea mayor de uno
Educacidn
del hombre
en una Trabaja em- Asalaria-
empresa $or su presa do no 1
0 dm aiios. Cuando Sean mayores, poeden asistir a la escuela
Camfiesin0 pequeiia cuenta fabril nlanual Total 1 nocturna, per0 para entonces ya tienen que trabajar para
mantenerse y ayudar a su familia, lo que hace diffcil el estudiar.
Ninguna 34 7b 3b -b Las instalaciones escolares eran particularmente insuficien-
1-5 aiios 3'7 50 53 46 1 tes en la Colonia, donde, en el curso 1967-1968, mis de 2 000
6 aiios o mis I niiios no pudieron ingresar en el primer grado, lo que signifi-

Total yo
- - 29
100
43
---
44 54
caba un n ~ m e r otres o cuatro veces mayor que el de 10s ingre-
100 100 100 101 100 sados. Por consiguiente, las perspectivas econ6micas de la ju-
Ndmero total (38) (28) (34) (13) (27) (I40)
ventud de la Colonia son menos halagiiefias que las de 10s
j6venes de las otras dos Areas. El problema escolar hubiera sido
a Clasificacibn basada en la pregunta: "2QuC clase de trabajo realiz6 aGn mls serio a no ser por unas cuantas escuelas particulares
su padre la mayor parte de su vida?" La clasificacibn sblo incluye a que se abrieron en la tal zona, en vista de la escasez.18 Sin em-
aquellas personas que conocieron a su padre y sabian cbmo se ganaba
la vida bte. bargo, s610 una de estas escuelas particulares ofrecia 10s seis
b "N" es melios de 5. grados de la enseiianza primaria. Como las escuelas primarias
del gobierno se muestran reacias a aceptar a alumnos trasla-
dado el patr6n national, es indudable que algunos de 10s dados de las escuelas particulares locales, aun aquellas fami-
hombres interrogados fueron en consecuencia perjudicados, lias capaces de pagar las cuotas exigidas por las escuelas par-
particularmente 10s de origen rural. En la misma medida en ticulares no estaban en posibilidad de garantizar a sus hijos
que la limitada disponibilidad de educaci6n phblica influy6 suficiente escolaridad para que pudieran calificar para empleos
en el nivel de escolaridad de 10s sujetos estudiados, las pre- en fibricas y. de cuello blanco. MAS adelante, en 1971, el pro-
siones formales o informales han restringido las oportunidades blema de la escuela de gobierno se alivi6 un tanto cuando se
de educaci6n para ellos. Ciertamente, la indole de las instala- edific6 una nueva escuela primaria oficial en un terreno con-
ciones escolares en las tres Areas, descritas mL abajo, sugiere tiguo a la Colonia. Esta escuela se construy6 principalmente
que tales fuerzas parecen obstaculizar las perspectivas educa- para satisfacer las necesidades de un nuevo conjunto habita-
cionales de 10s hijos de estos hombres. cional, pero como su edificaci6n termin6 antes que la de las
casas, 10s colonos tuvieron la suerte de ser aceptados por la
nueva escuela.

LAS ESCUELAS LOCALES * Las clascs superiores suelen enviar a sus hijos a escuelas particulares,

$1
no a Ins escuelas pfrblicas y, en consecueucia, gozan de vcntajas sociales
y econdmicas a largo plazo (Myers, Education.. .).Como quiera que sea, la
La inclinacidn clasista del gobierno en cuanto a1 emplazamien- calidad y prestigio de esas escuelas particular^ son superiores a 10s de
tas escuelas particularcs locales.
 LA O C U P A G I ~ N COMO O I ' C I ~ N Y COMO I'ATALIDAD
En la Unidad varios miles de estudiantes fueron rechazados
en las escuelas en 1967-1968, cuatro afios despuks de haberse;
inaugurado el complejo. Aunque las escuelas fueron proyecta:,c
das para dar acomodo a todos 10s nifios, 10s planificadoreig
habfan partido del supuesto de que cada casa alojaria a uni:
sola familia y de que el nllmero de niiios de cada una de &sdii.,
seria menor del que realmente fue. En 1971 se alivi6 parcialri.:
mente la situacidn, pues el gobierno construy6 unas cuanta.4.i:
escuelas primarias, per0 no en el sector rnis pobre, que erg':.
,
donde mAs se necesitaban. .-
:!,15.
Por otra parte, hay razones para pensar qlle la calidad d r i '
10s maestros es inferior en las escuelas de las tres Areas estudid:$
das que en las de otros sectores de la ciudad a las que asiste'ii,,
niiios de familias mis acomodadas. Incluso entre 10s maestros,.
de las escuelas de las tres Breas existen diferencias en cuantij
a calidad. En la medida en que la calidad del trabajo de
alumnos depende de la motivaci6n de maestros y adminis
dores, 10s nifios de la Unidad aventajan a 10s de las otras
Areas, particularmente a 10s niiios de las escuelas del Centr
Cuando pregunte a maestros y administradores dbnde pref
rian trabajar me manifestaron su predilecci6n por las escuel
a las que asistfan niiios de la clase media, cosa posible e
ciertos sectores del complejo habitacional. Se&n su ant
dad y las relaciones que tengan, algunos maestros logra
traslado a las escuelas preferidas.
En l o concerniente a la educacibn posprimaria, de las
Areas estudiadas sblo el complejo habitacional, en gran par
habitado por gente de la clase media, tiene escuelas secund
rias." Habia s610 una en 1968, per0 se edificaron dos rnis e
1971, una de ellas vocacional.l6 Cerca del Centro existe un
" Las escuelas secundarias construidaa por cl gobierno en la Uni
son muestra de la actual polftica gubernamental de asignar recursos
proporcionadamente mayores a las escuelas secundarias que a las pri
rias, pese a que la ensefianza primaria no estd todavia al alcance de
dos 10s nifios en edad escolar. Durante 10s rLltimos veinte aiios, la i
aipcibn en las escuelas primarias aument6 a raz6n de un 3.7'7' an
porcentaje no superior al del crecimiento de la pohlacibn. La insc
cibn en las escuelas secundarias, sin embargo, aumentb en promedio u
16.901, anual (Navarrete, "La distribucibn del ingreso en Mexico", p. 3'
Para datos sobre recuperaci6n de la inversi6n en las escuelas priman
y secundarias de Mexico, en comparacibn con otros pafses latinoameri
nos vkase Carnoy, "Rates of return to schooling".
* Una de las nuevas escuelas secundarias estd situada en un sector de 4
!$
RELACIONES PERFONALES Y A F I L I A C I ~ N CWSISTA 211
%
cscuela vocacional a la cual asisten algunos nifios del barrio,
per0 no hay ninguna escuela secundaria, que facilitaria a sus
alumnos el llegar a desempefiar trabajos de cuello blanco en
lugar de cuello azul. Cerca de la Colonia funciona desde me-
diados de 10s sesenta una escuela secundaria. Por consiguiente,
10s co!onos que tuvieron la suerte de poder asistir a alguna
de las escuelas primarias locales y cursar 10s seis grados corn.
pletos podrian recibir instrucci6n posprimaria, a no ser que
tengan que trabajar tiempo completo para contribuir a1 sos-
'
tenimiento de su familia.
En resumen, las instalaciones escolares son mejores en 10s
sectores habitados por las familias mis acomodadas. Sin em-
bargo, incluso ahf no son igualmente accesibles para todos 10s
I residentes. Las escuelas difieren en las distintas secciones, de
acuerdo con la clase social a que pertenecen sus residentes. La
distribuci6n que hace el gobierno de las instalaciones educa-
tivas parece ejercer el mismo efecto que las fuerzas sociales
informales: ambas tienden a reforzar la importancia de la
filiaci6n clasista.
RELACIONES PERSONALES Y F I L I A C I ~ N CLASISTA
AdemAs de la escolaridad que posea una persona, sus con-
tactos y relaciones pueden ayudarla a conseguir empleo, in-
cluso en el sector "moderno" de la economfa; y la categoria y
ndmero de tales relaciones estin ligados a la clase social a
que el individuo pertenezca. Alrededor del 38y0 de 10s hom-
bres con trabajos en fPbricas y de cue110 blanco dijeron haber
obtenido su puesto por medio de alguna persona amiga o co-
nocida, mientras que s61o el 25Y0 de 10s operarios empleados
en pequeiias empresas manifestaron haberlo conseguido por
10s mismos medios.
Las relaciones que tiene un hombre varian en funci6n de la
clase a la que pertenezca actualmente y su clase de origen.
Aun cuando 10s hombres no limitan enteramente sus relacio-
nes a gente de su mismo estrato socioecon6mico, en compara-
Unidad habitacional abierto entre 1968 y 1971. Sin embargo, a esta escuela
asisten nifios de otros sectores de la Unidad, pues las escuelas secundarias
abarcan un distrito mayor que el de las primarias.
 212 I,A Y COMO EATALm
O C U P A C I ~ N COMO OI'CI~H

CUADRO 3 de una generaci6n a la siguiente, siguiendo la linea familiar,

R E L A C I ~ NENTRE LAS OCUPACIONES DE UN SISTEh.IA SOCIAL CE justo cle la misma manera que ocurre con la escolaridad. Sin
Y LAS OCUPACXONES DE LOS HOMBRES embargo, como 10s contactos o relaciones de un hombre no
(en porcenlajes d e ocupaciones dc 10s honzbres) estan por completo limitados a gentes de su mismo estatus
socioecon6mico, las relaciones personales facilitan indudable-
mente cierta movilidad intergeneracional.
Los hombres que se mezclan con gente de su mismo estatus
socioecon6mico no lo hacen por propia decisi6n. Conversa-
ficados ciones llevadas a fondo con una muestra reducida de hombres
y no cali- indican que muchos prefieren tratar con personas de estatus
ficados mas altos que el suyo. Esta preferencia se advierte particular-
mente en el caso de hombres que quieren ascender en la es-
cala social, pues creen que las personas de estatus mPs altos
10s pueden ayudar y enseiiar mis. Como revelan 10s comen-
tarios que siguen, tales hombres creen improbable mejorar su
10s 3 m&s pr6ximos a estatus socioecon6mico si, por una parte, no aprenden prirne-
ro.el comportamiento apropiado para posiciones de mayor ri-
Parientes no manuales queza, poder y prestigio y, por la otra, si no logran tratar a
individuos que 10s puedan ayudar a conseguir empleos.16
Parientes ficticios no
manuales Trabajador de una fdbrica de calmdo: "Es mejor mantener
relaciones con familias de estatus superiores. Uno aprende mu-
Amigos no manuales cho asi. Es como en el f ~ t b o l Si
. uno juega contra un equipo
de potencia comparable a la del suyo, no es mucho lo que uno
Parientes, familiares se esfuerza; per0 si el juego es contra un equipo rnis poderoso,
ficticios o amigos no uno da de si lo mis que puede."
manuales 47 60 52 85 , Trabajador de una fdbrica de calrado: "Es preferible rela-
(34) (40) (29) (34) , cionarse con familias de nivel superior, per0 resulta muy difi.
cil. Siempre miran de arriba abajo a las personas de posici6n
a Con base cn la pregunta: "lQu6 clase de trabajo hacen?" (la pre-
gunta se refiere a sus tres familiares mAs pr6ximos, arnigos y compadres)l inferior Pero conviene mantener tales relaciones a fin de me-
jorar nuestra,experiencia y quiz5 mejorar en nuestro trabajo."
Vigilante de un edificio: "Prefiero relacionarme con perso-
ci6n con otros empleados, 10s trabajadores asalariados de cuello nas de mis alta posici6n socioecon6mica, pues uno ,pecesita co-
blanco suelen preferir la amistad de personas de la misma o nocer a gente influyente si quiere que se le abran nuevas
analogs categoria socioecon6mica (cuadro 3). Algunos de 10s puertas."
trabajadores de cuello blanco integrantes de la muestra estu- Herrero: "Conviene tener amistad con gente mejor que uno,
diada pueden haber llegado a cultivar amistad con otras per- pues es ella la que puede ayudarnos a mejorar nuestra si-
sonas con empleos similares por medio de su trabajo, y no tuaci6n."
haber conseguido su puesto por intermedio de ellas. Sin embar- Por el contrario, aquellos que no quieren o no esperan as-
go, como se confia en 10s familiares para conseguir empleo, cender en la escala social consideran menos conveniente o in-
y estos parientes pertenecen por lo comfin a un grupo socio-
econ6mico mis o menos similar, 10s contactos personales con- la Sobre la importancia de la "busca de influencias", vease Leeds, "Brazi-
tribuyen a un acceso diferencial a1 empleo que se transmite lian careers and social structure", pp. 379-4134.
f
!
cluso perjudicial el trato con personas de estatus socioecon6-,
micos m8s altos. Por ejemplo, un panadero de 58 aiios de edad;
quc habfa renunciado a la idea de cambiar de oficio, dijo que
preferia limitar sus relaciones a "gente como dl", pues de estav
manera se evitaba nuevos gastos y obligaciones. De andlogo
modo, un impresor que no tenia intencibn de ascender social-
mente confesaba que preferia el trato con personas de su mis..
ma condicidn porque le inspiraban mbs confianza. Estaba or:
gulloso de no haber recibido nunca ayuda de nadie. 3 ExPERIENCIA EN EL TRABAJO, EDAD Y
El mercado del trabajo, como el de la politica, es persona.
lista. Pese a ello, el personalismo no siempre se opone a las
demandas de una sociedad que se industridliza, pues no es
probable que 10s patrones contraten de preferencia personas
que conocen ellos o sus obreros, a menos que crean convenien!
te hacerlo. Probablemente, el favoritismo induce a la lealtad'
del trabajador.17 AdemPs, 10s patrones suelen tomar en cuenta
la instruccibn del solicitante en el momento de contratar un tra.'
bajador. Los patrones, como el antiguo propietario de la fP--.
brica de chocolate del Centro de la que ya he hablado, que
deliberadamente dan empleo a personas poco instruidas, lo
hacen por creer que tales sujetos son lo suficientemente compe:
tentes y menos exigentes que 10s candidates instruidos en un
oficio. Sin embargo, en uno y otro caso, actlia el patrbn de
acuerdo con lo que 61 considera su inter&. Con esto vemos
de nuevo que el personalismo es importante por razones socio-
econbmicas, no por motivos culturales 18 -esto, tanto desde el
punto de vista del patr6n como del candidato a1 empleo. Si'
" Aunque la entrega a1 trabajo se estii convirtiendo en un serio problema
en pabes tan industrializados como 10s Estados Unidos, la literatura sobre
10s paises en desarrollo contempordneos atribuye a dicho factor una impor-
tancia particularmente grande cuando comienza la industrializaci6n. VCanx
principalmente Wilbert Moore y Arnold Feldman (comps.), Labor cominit-
ment and social change in deweloping areas.
* Sin embargo, suele decine que el personalismo esti determinado cultu-
ralmente. Por ejemplo, Gillin considera que el personalismo es un rasgo
cultural distintivo de America Latina, y lo mismo opina parsons. John Gillin,
"The middle segments and their values", pp. 24-40. Parsons, T h e social sys-
tem, pp. 198-200.Si se considera que un estudio realizado en 1960 revela que
el 38% de 10s norteamericanos entre 10s 21 y 10s 45 aAos de edad habian
obtenido su empleo mls reciente por mediacibn de algdn miembro de su
familia o algtin amigo, habrii que pensar que el personalismo no es exclusive
de la cultura latinoamericana o de 10s paises semindustrializados. V6ase Ro-
bert Crain, "School integration and ockpational achievement of negroes",
pp. 593-606.
"na persona tiene relaciones, evidentemente las aprovechari,
plies 10s sindicatos, agencias de empleo, partidos politicos, 10s
a n u n ~yi otros
~ ~ mecanismos impersonales del mercado han de-
mostrado ser de escasa utilidad para 10s hombres en busca de
trabaj~.le
TO E N EL EMPWO ACTUAL
Un anilisis enfocado sobre las vias de reclutamiento en un
solo momento no toma en consideracidn el hecho de que las
personas cambian y se mueven en el transcurso de su vida.
Tanto el grado de movilidad hacia dentro como hacia afuera
del sector miniburguks y la alta tasa de carnbio de operarios
de 10s talleres de calzado descritos en el capitulo 6, sugieren
que 10s habitantes de 10s sectores urbanos de bajos ingresos
cambian de empleo con considerable frecuencia. Si una perso-
na asctende o desciende en grado apreciable dentro de su
jerarquia ocupacional, a lo largo de su carrera de trabajo, la
aparente importancia de su clase de origen pudiera ser sim-
ple funci6n del momento en que se hace la investigaci6n.
Los hombres parecen experimentar cierta movilidad verti-
cal intergeneracional, aunque menor en el estrato de 10s cue-
110s blancos asalariados.20 La limitada movilidad de quienes
desempeiian trabajos no manuales es quizi resultado de la
elevada tasa de natalidad que se da en el estrato social de 10s
profesionales y empleados 'de cuello blanco mexicanos,*l uni-
Para obtener un empleo controlado por alg5n sindicato es necesario el
consentimiento de hte. Sin embargo, en muchos casos, 10s obreros encuen-
tran empleo por sf mismos y despuCs obtienen la aprobaddn del sindicato.
Las ofianas de distrito del PRI ayudan a 10s residentes a corrkguir empleo
a cambio de su apoyo politico, pero generalmente esta ayuda se limita a
proporcionar cartas de recomendad6n. Es mucho menos frecuente que el
partido encuentre empleos para 10s residentes.
En la ciudad industrial de Monterrey la movilidad de empleos intra-
gencracional y ocupacional tambikn es limitada. La movilidad que ocurre
entre 10s hombres suele producirse antes de 10s 25 aAos de d a d . Vdase Btown-
ing y Waltraut Feindt, "Diferencias entre la poblacidn nativa y la migante
en Monterrey", pp. 183-204. La movilidad intrageneracional limitada de em-
pleos manuales y no manuales tambiCn suele ser caracterlstica de sociedades
industriales capitalistas avanzadas. Lipset y Bendix, pp. 156-81.
a Mientras que el estrato de 10s trabajadores de cuello blanco se expan
de mPs dpidamente que la clase obrera, podrfa ser que dicho sector no
da a la tendencia a transmitir, como veremos, de una ge cUADRO 4
raci6n a la siguiente su posicibn laboral. Podria tamb ~~oVILIDADINTRAGENERACIONAL: R E L A C I ~ N ENTRE EL ~ I L T I M O
ocurrir tal cosa por la tendencia de 10s trabajadores de cue; EMI'LEO Y EL ACTUAL (O/,)
110 blanco a habitar en 10s sectores de la ciudad donde viv&
la gente acomodada. Aunque carezco de datos relativos a F -
Oltimo empleoa
totalidad de sus historias laborales, la comparaci6n entre losi
dos 6ltimos empleos que ha ocupado un hombre revela que, sii; Semicali
bien la mayoria de 10s individuos experimentan alguna movi:;, ficado o
lidad, la mis probable es la "horizontal", de un empleo a;: n o califi-
Sin cado, en Trabajo I;dbrica/
otro en la misma categoria ocupacional y no la movilidad a>,
empleo empp-esas indepen- empresa Asalariado
alguna otra ocupacibn especial; que 10s hombres que c0nsii.1~ Entpleo acllial anterior pequefias cliente grande no manual
guen un estatus de cuello blanco tienden a no aband~narlo;~;
y -aunque el nGmero de casos es pequeiio -que 10s obrerog ~amicalificado
industriales con movilidad vertical lo hacen con mayor fr62 y no calificado
cuencia hacia abajo que hacia arriba (cuadro 4). en ernpresa
En ocasiones 10s hombres cambian de empleo, aunque este pequeiia 46 41b 140 -0 TC
cambio no significa que el negocio donde trabajan haya queb Trabajo inde-
brado o ellos hayan tenido alguna dificultad con su patr6 pendiente 23 20 36b 39 14
Es mAs frecuente que el cambio de empleo se deba a que e I:dbrica/ernpre-
cuentran un puesto mis ventajoso o mejor pagado. En esto sa grande 16 20 27 4Gb 70
casos, en la determinaci6n opera con mis frecuencia el pr Asalariado no
manual 14 18 23 15 71b
sito de mejorar su situacibn econ6mica que la falta de ent - - - - --
a1 trabajo. Sin embargo, a1 mismo tiempo, muchos de quienes
asi proceden ven que sus posibilidades se limitan a ocupa~$ 8 Total yo , 99
(43)
99
(49)
100
(22)
100
(13)
99
(14)
puestos de una misma categoria ocupacional (oficio), pues ''
consideran ellos rnisrnos que
adquiridos en el curso de 10s a Basado en la pregunta: "iQu6 clase de empleo tuvo usted antes del
oficio u ocupaci6n a otro. El que tiene ahora?"
b Estas cifras se refieren a personas que no cambiaron de ocupaci6n.
a tomar su sino ocupacional como c "N" es menos de 5.
ple por si misma: 10s hombres que piensan con tal
dad no tratan de procurarse empleos de otra indole.
dida en que esto ocurra, las lo hace casi siempre porque no encuentra ocupaci6q en su pro.
cuencias econbmicas, per0 a su vez kstas estin pio oficio; porque ha adquirido ulterior escolaridad o alguna
por factores socioecon6micos. Nuestras nueva habilidad; por haber trabado amistad con alguien que
tambitn que cuando alguna persona le haya ayudado a encontrar un trabajo de diferente clase o
t.
porque se siente capacitado para ernprender un negocio por
creciera con suficicnte rapidez, dada la alta tasa de crecimiento de la po-- su cuenta y lo desea. Las biografias que se describen a conti-
blacidn, como para absorber a muchaa personas con otros antecedentes de$ nuaci6n ilustran algunas de estas fuerzas:
dase. En la dCcada de 10s sesenta, el promedio de nifios de 10s distintw?: Obrero metalQrgico: "A 10s 15 aiios de edad construia an-
grupos ocupacionales en Mkico fue el siguiente: campesinos, 4.9; obreros, 6 damios en una planta empacadora de carne. La planta ce-
5.32; trabajadores de servicios, 5.15; trabajadores de cuello blanco, 4.53; 7 3.
pmfesionales, 4.58. VCase Maria de Lourdes Ortiz Reyes, Alanijestacioncs de- . rr6, y en seguida encontrt! empleo como obrero en una fibri-
mogrdficas a niuel familiar. 1 ca de articulos de aluminio. A1 principio no pensaba seguir
t
 218 LA OCUPACT~N COMO O P U ~ NY COMO FATA
en este tipo de trabajo, per0 result6 que acab6 gustdndo
de manera que decidf seguir en dl."
Intgresor: "Toda mi vida he trabajado en pequeiias i
tas; pero cambiaba de patr6n con frecuencia a fin de
mis. Sin embargo, alguna que otra vez cambie de empleo
disgustos con el patr6n o porque el negocio se cerraba.
nunca he intentado buscar empleo en otro oficio porque
es el linico que conozco. Sdlo me sentiria tentado a cam
de oficio si encontrara otro en el que se ganara mPs."
Hewero: "No deseo empleo de otra clase porque el que te
go satisface mi vocacidn. Sin embargo estoy considerando la p
sibilidad de establecer mi propio taller. En realidad, es bastan
ficil, pues no se necesita disponer de mucho capital para ins
lar un taller. La maquinaria y 10s instrumentos necesarios so
baratos. Un arquitecto amigo mio me esth ayudando a encont;
un local donde instalarme y, ademis, me ha prometido
porcionarme suficiente ayuda econ3mica para empezar el
gocio."
Contador pdblico: "Trabaje como mecinico durante va
aiios, mientras estudiaba por la noche la carrera de conta
pfiblico. Tuve muchos empleos, pues cambiaba cada vez q
encontraba un taller donde me pagaran mejor. De esta m
nera pude proseguir rnis estudios y sostener a mi familia. Nun
ca intent6 trabajar en otro oficio que no fuera el de mecinico,;
pues creia que este trabajo era el que mejor conocia. Nunca
me gust6 trabajar como meczinico, per0 era una manera d2: I
pagar rnis estudios. Una vez terminados, empect a trabajar. I
como contador pGblico. Lo que rnPs me gusta de mi nueva
profesidn es que me capacita para tomar decisiones. Deseo lie-
gar a una posici6n alta que me permita eiercer control."
Artesano ~apater0de 22hfios deedad: " ~ I o 15 s afios ya tra-
bajaba coma artesano zapatero. Desde entonces he seguido en
el mismo oficio, per0 he trabajado en muchos talleres. Mis
cambios de empleo obedecieron casi siempre a mi deseo de
mis- Hubiera querido estudiar, per0 mi situaci6n eco-
n6mica nunca me lo permitid. Ahora SOY ya demasiado 40
para cambiar de oficio, y no lo hare, salvo que se me presente
una oportunidad muy buena. Mi padre tambi6n fue artesa-
no zapatero. Influy6 en mi, per0 nunca me ayud6."
5
&.
~ r t e s a n ozapatero: "Yo queria estudiar ingenieria per0 nun- $1
ca pude hacerlo. Entonces decidi seguir 10s pasos de mi padre
219
y ( O Y I ~ ~OCUPAClONAL
~ ~ D I ~ ~ ~ ~ L : \ ~ c I I I ~ ~ A ~
,coma obrero textil. Pero cuando me di cuenta de lo dificil
,,,es encontrar trabajo para 10s obreros textiles decidi hacer-
hezapater~."
. -- aue, de hecho, 10s hombres no experimentan mucha
P~resto
lnovilidad ocupacional ascendente, particularmente entre la
I
clase de 10s cuellos blancos asalariados, 10s empleos asequibles
rnando pasan a formar parte de la fuena de trabajo pueden
tener efecto a largo plazo sobre sus futuras perspectivas de
1 empIe~.Dada la elevada tasa de crecimiento econ6mico expe-
l ,imentada por el pais despues de la segunda guerra mundial,
!
cabria esperar que las personas que hubiesen ingresado en la
fuerza de trabajo durante las hltimas decadas tuvieran mejor
suerte ocupacional que 10s trabajadores m8s antiguos. Sin em-
bargo, en ninguna de las tres Areas estudiadas parece haber
I
sucedido que 10s trabajadores de las generaciones m h nuevas
estuviesen en ventaja sobre las mis antiguas. Es interesante
1 observar que las personas cuya edad no llega a 10s cuarenta
I
aiios no parezcan tener mayor oportunidad que 10s de rnis
' edad para conseguir trabajo como cuellos blancos asalariados.
1 Por el contrario, parecen tener rnis probabilidades de ocupar
puestos de obreros fabriles, y la raz6n de ello es que 10s pa-
trones discriminan a las personas mayores de dicha edad. Ca-
bria tambien pensar que 10s trabajadores de cue110 blanco
emp!eados recientemente no fueran reclutados entre 10s que for-
man dicho estrato de la poblacidn, o que no tendieran a vivir
en Areas como tstas.
1 MOVILIDAD OCUPACIONAL INTERGENERACIONAL
El antecedente familiar limita el campo de trabajo de 10s hom-
bres, per0 no porque hereden directamente la clase de traba-
jo de su padre. Los hijos de trabajadores de cuello blanco asa-
lariados tienen mAs probabilidades de ser tambien trabajadores
de cuello blanco, cuando no puedan heredar directamen-
te los empleos.22 & de los intenogados cuyos padres
Dado que en la Unidn Soviktica --donde el individuo no es propietario
de 10s medios de produccidn-, a1 igual que en las sociedades capitalistas
avanzadas, el antecedente familiar determina en gran parte "la oportuni-
dad de mbajo.. de las p a n a s , hay sobnda n r 6 n p r a c r m que mecanir
l o s inlomales ligados a la dase social p r p l i l a n la. derigualdades de una
220 LA O C U P A G I ~ N CoLlO O P C I ~ N Y COMO FATALID

trabajaban por su cuenta no siguieron en el negocio de 4s

41 M O ~ ~ ~ ~OCUPACIONAL
~ . % D INTERCENLRACIONAL

~ e s ea que la propiedad de esta clase de empresas es here

ble (cuadro 5). En realidad, de 10s hombres interro
aquellos que eran hijos de padres que trabajaban por su
ta fueron 10s que en menor ndnzlro siguieron carreras se Ocupacidn del padrea
jantes a las de sus padres. La riqveza y el prestigio de SemicalG
milia parecen ser factores frecuentemente mis determi ficado o
del destino ocupacional que la propiedad de 10s "medlos n o califi-
producci6n". cado, e n Tlnbajo Fibrical
No obstante, 10s hijos de familias pertenecientes a cier octcf~ncidndel Campe- empresas indepen- emprcsa Asalariado
clases sociales tienden a mayor movilidad que o t r o ~ y, ~ ~ a
interrogado sino pequeiiac diente g a n d e no manual
todos 10s hijos que la han experimentado han ascendido
jerarquia socioecon6mica. Por ejemplo, aunque el nlim ~~micalificado
0 no calificado
casos estudiados es pequefio, 10s hijos de trabajadores es t n empresas
probable que sean artesanos asalariados o peones que 10s 111 pequeiias 21 4Sb 21 3S0 11
de 10s empleados asalariados de cuello blanco.S4 En cuant Empleado inde-
aquellas personas que han tenido la suerte de desplazarse . pendiente 34 32 35b 170 19
sentido ascendente en la escala laboral, muchos no provie FAbrica/empre-
de 10s que se denominan convencionalmente estratos "c sa grande 24 11 21 42b 22
guos". Quienes ingresan en la clase trabajadora no -sic Asalariado no
manual 21 14 24 80 48b
provienen de familias de artesanos,26 y la mayorfa de 10s - - - - -
Total 100 100 101 100 100
(38) (28) (34) (12) (27)

a Basado en la pregunta: "cQuk tifi de trabajo realizb su padre la

mayor pnrte de su vida?" La clasificacibn sdlo induye a aquellas perso-
nas que conocieron a rm padre y supieron cbmo se ganaba la vida.
b Estas cifras se refieren a personas que no cambiaron de ocupacibn.
c "N" cs menos de 5.

ocupan empleos de cuello blanco no proceden de las'clases tra-

660, aduce arymentos sirnilares a 10s de Miller.
" Existen tarnbibla pruebas de que en la Norteameria del siglo
obreros industriales tampoco fueron artesanos desclasados. Stephen
trom, Pouerly and prog;ess.
bajadoras.2a
" Kahl sostieue (p. 175) que la escasa movilidad de cuello azul a blancu
en Mexico se debe a que el pafs se encuentra todavfa en una fase tempnna
dd proceso de industrializacibn. Para dar consistencia a su argument0 com-
p a las tasas de movilidad en Mexico, Brasil y Puerto Rico con las de so-
ciedades industrializadas tales wmo IIstados Unidos, Dinamarca y Francia. De
mod0 semejante, Lipset y Bendix (esp. pp. 11-75) sostienen que 10s "requi-
sito3" de la industrializaabn son tales que 10s paises que se encuentnn en
niveles comparables de desarrollo econdmico ohecen asimismo niveles mm-
Parables de movilidad, indepcndientcmente de la importancia del factor
mltural. Si eato fuera cierto, el patr6n de movilidad en hiOrico reflejaria
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~ 6 ~ DE .~LUEI<IX)CON EL
en tales aspiraciones y expectativas, incluso en las ~RoVINCIALISMO (yo)
El tamaiio de la comunidad en que determinada person
nace o se crfa puede ser importante, no s61o a causa de d i f e r ~ Ocupacidn
rente ethos cultural que se dice prevalece en Semicalifi-
diferente magnitud, sino tambidn en virtud de las cad0 o
des de educacidn y ocupacionales que ofrecen comunidade& no califi-
de diferente importancia. Las oportunidades objetivas puedeif;" cado, en Trabajd Fdbrica/
influir en la percepci6n de un sujeto acerca de las posibled$ empresas por su empresa Asalariado
carreras que pudiera seguir, en su orientaci6n profesional y$!. pequeiias cucnta grande no manual Total
llegada la ocasidn, en la profesi6n que elige y ~ i g u e . ~Tant& * Tamaiio de la po-
si se considera el asunto en terminos estructurales como e blaci6n a 10s 15
tdrminos culturales, si la clase o magnitud de la comunidad e aiiosa. Menos de
que un sujeto se cria pone limites a sus "opciones de vida"8 10 000 24' 35 12' 29 100
cuanto mis joven entre en contacto con el ambiente de la88 (17)
grandes metr6polis, tanto mis venturoso serl a la larga s* 10 000 menos que
el Distrito Federal 1st 38 25 25 101
destino. En ellas, el joven tendri mis tiempo para adquiri~k
10s valores y habilidades que lo capaciten para aprovechar l a g (24)
Distrito Federal 26 29 21 25 101
oportunidades econ6micas que la ciudad ofrece. I J ~
(94
Sin embargo, estudios recientes sugieren que 10s contactos$ Edad cuando emigr6b
y relaciones sociales causan un impact0 sobre 10s valores, norif. no emigr6 26 . 26 22 26 100
mas, actitudes y "opciones de vida" mPs fuerte que la condi-," (77)
cidn o caracteristicas fisicas de la comunidad o poblaci6n e$ 1-15 aiios de edad 22' 39 17' 22' 100
que el sujeto ha nacido o se ha criado.88 Por ejemplo, 10s habi. (18)
16-29 24 29 22 24 99
tantes de una ciudad que mantienen estrecho contacto con all-
deanos en las provincias o en la ciudad se dice que tienen me4 (41)
30 afios o mAs 14 50 21' 141 99
nos propensi6n a olvidar valores y costumbres generalmen&
('4)
considerados provincianos, que 10s que han rot0 tales relacid:?, Tiempo que vivi6 en
nes. En consecuencia, si el sujeto de procedencia rural elig! el Distrito Federalc
una orientaci6n cultural no conducente a la movilidad ecdi 5 aiios o menos 33' 33' 33' - 99
n6mica. entonces el habitante de la ciudad tendria que deslig (6)
garse de 10s provincianos antes de estar en condiciones de pros&. 6-15 afios 22 22 33 22 99
perar en la ciudad. 118
(18)
Sin embargo, las experiencias de 10s habitantes de las tres! 16-29 afios 28 27 20 26 101
Areas estudiadas contradicen estas tesis (cuadro 6). En real9 (51)
30 aiios o mds 27 28 l9 .
26 100
dad, en lo concerniente a 10s empleos, 10s emigrantes de puen
blos pequeiios compiten favorablemente con 10s que han pad (74)
Si trat6 gente que
sado toda su vida en la capital. Si un ethos cultural diferente; vivia en provincias* 27 28 19 26 100
prevalece en comunidades de distinto tamaiio, las fuerzas culp'
,' (96)
Si alguna vez fue
" Vbase Lipset y Bendix, op. cit., pp. 203-226, y Balh, Browning y ~ e l h , ' ~ a provinciase
'

21 26 24 29 100
Men in a developing society. !L

'Lewis, "Urbanization without breakdown", pp. 427-437; y Gans, Urban! (1 10)

villagers, pp. 197-226. Basados en las preguntas: a "2D6nde vivia mted a 10s 15, aiios de edad?"
"{Que edad tenfa usted cuando lleg6 a la ciudad de Mtxico?" 0 "iQu6
edad tiene usted ahora?" y "tQu6 edad tenia cuando lleg6 a la ciudad de
Mexico?" d "~Tieneusted farniliares pr6ximos o amigos que vivan en pro-
vincia?" Si la respuesta es afirmativa: "{Con cuinta frecuencia 10s ve us-
ted," e "{Con quk frecuencia va usted a provincia?" f "N" es menos de 5.
0,
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 interpretaciones culturales de la pobreza argumentan congruen.
temente que si la gente pobre quiere mejorar su situaci6n ecoi
n6mica y estP dispuesta a renunciar a la remuneraci6n inme.
diata es probable que Sean econ6micamente m6viles.
El interes que por cambiar de empleo expresaron 10s
bres intemogados y, sobre todo, las aspiraciones que alb
respecto a1 porvenir de sus hijos (p. ej., el 87% de 10s
bres interrogados y, sobre todo, las aspiraciones que alb
convertidos en profesionales o cuellos blancos asalari
sugieren que viven con la esperanza de un futuro mejo
ticularmente para sus hijos. Sus esperanzas se reflejan en co
mentarios como 10s siguientes:
U n obrero dc una fdbrica de calzado: "No hay raz6n
para que 10s hijos tengan que hacer la misma clase de
que sus padres. La obligaci6n de 10s padres es ayuda
hijos a salir adelante, conseguir que puedan estudiar, p
tengan una posici6n mejor que la de sus padres cuan
trajeron matrimonio."
Artesano zapatero: "Yo hago zapatos, como mi padre; per
quiero que mis hijos hagan algo mejor."
U n obrero metaltirgico: "Los hijos deben aprender algo qu
sea mejor que el oficio de su padre."
U n impresor: "No quiero que mis hijos hagan la m
clase de trabajo que yo. Deseo lo mejor para ellos, que
dien una camera."
U n panadero: "Los hijos deben vivir mejor que sus padres.. ?&
Es obligaci6n de 10s padres el ayudar a sus hijos a salir ade-yir*'
lante. Por esta raz6n, aconsejo a mi hijo que estudie." r;.!
El optimismo que albergan respecto a1 porvenir de sus hi
jos nace de la fe que tienen en la educaci6n como camin
...<*
para la movilidad ascendente, m4s que en las habilidades
riquezas que pudieran legarles. Dada la escasa influencia q
la educaci6n ejerci6 en cuanto a mejorar sus esperanzas ocu?
pacionales, Ia fe que depositan en la educaci6n parece injusti:,,.
ficada: ellos mismos experimentaron escasa movilidad ocupa-,<+
cional intergeneracional en comparaci6n con el increment@$
intergeneracional en educaci6n.
En contraste con sus aspiraciones, sus expectativas parece,n,f$
pesimistas, particularmente por lo que concierne 2 las per?$
Reissman y Arthur Segull, "Poverty and self-indulgence: critique of the*?
non-deferrcd gratification pattern", pp. 416-432.
I
pectivas de su empleo o trabajo. A1 parecer, han ajustado sus
aspiraciones a aquello que con mayores o menores visos de
realidad esperan obtener.40 Se conforman con la satisfaccibn
vicaria y desplazada que obtendrPn por medio de sus hijos. Si
su pesimismo sobre sus perspectivas personales es consecuen-
cia y no causa de su inmovilidad, cabe conjeturar que las in-
fluencias culturales tienden a ser estructuralmente inducidas
y que las fuerzas socioecon6micas asumen el papel principal
en cuanto a determinar c6mo se divide el trabajo. Los siguien-
tes comentarios de algunos trabajadores reflejan la forma en
que su percepci6n de la situaci6n econ6mica influye en su
apreciaci6n del futuro:
Un herrero: "Es dificil cambiar de oficio. Me doy cuenta
de ello en el taller de herrerfa donde trabajo. Vienen indivi-
duos en busca de trabajo, pero no se les acepta porque no
conocen el oficio. Un amigo mio dice que existe el mismo pro-
blema en el campo de la construcci6n."
Vigilante de u n edificio: "Es particularmente diffcil para
la gente vieja, como yo, el encontrar trabajo. Hay una edad
limite, pasada la cual resulta en extremo dificil hallar al@n
trabajo. Pero tambien es diffcil para 10s j6venes el conseguir
trabajo, dado el 'favoritismo' que prevalece. Uno tiene que
tener buenos contactos."
U n metaltirgico: "Ahora resulta diffcil encontrar trabajo,
I!.j .$ pues escasean 10s puestos en el oficio en que soy diestro."
U n impresor: "La principal dificultad para encontrar tra-
g s
bajo ahora es consecuencia del hecho de que hay demasiada
gente y pocos empleos, aparte de que cada vez es necesaria una
'' mayor calificaci6n para conseguir trabajo. Por lo menos es
necesario que uno haya asistido a la escuela durante un n6-
mero de afios, que cada vez es mayor, si se quiere ,hallar em-
pleo. La cosa es que son muchos 10s que, como yo, ni son dies-
tros ni han ido a la escuela."
U n contador ptiblico: "Hay mucha gente que posee conoci-
.,!$
"
'a tendencia de la gente a resignarse a su suerte ocupaaonal a tem-
!
.:4
; Q prana edad parece ser una reacci6n casi universal, a1 menos en las soae-
dada sin grupos "militantes" en la polftica o en el trabajo. Eli Chinoy,
en su Automobile workers and the American dream, por ejemplo, sefiala
que 10s trabajadores de las fibricas de autom6viles por el atudiados an-
', :3. tes de llegar a loa cuarenta afios de edad ya se habian dado cuenta de
culln pocas eran las oportunidades que tenian de subir en la escala
.a
Us:. ocupacional y, en consecuencia, ajustaban a ello su conducta y esperanzas.
mientos y pericia semejantes a 10s mios. Como todos qu
trabajar, la mayoria tenemos que hacerlo con sueldos
con lo cual abaratamos 10s ingresos que deberia perci
persona con nuestra calificacibn profesional."
U n obrero de una fdbrica de calmdo: "El campo
paterfa no es mi vocacicin. Por circunstancias famili
que trabajar desde rnuy joven. Hubiera deseado estu
nierfa. Cuando uno no puede, debe aceptar la situa
.
ra ya n o puedo cambiar de oficio.. Es dificil enc
bajo. Los patrones son explotadores, ladrones.. . Sblo les p
cupa su ganancia. Kesulta particularmente dificil para 10s o
ros especializados, pues son pocas las fibricas y 10s patrones nq
quieren pagar mds."
Un obrero de la construccidn: "Antes solia haber m
msIs empleos. El pais ha ido progresando con 10s aiios,
por la via de la industrializacibn. Por ejemplo, mientras que
antes cada familia acostumbraba hacer en casa las tortilla
que consumia, ahora ninguna lo hace. Existen unos c
molinos en 10s que todo el mundo compra sus tortillas.
teriormente yo trabajaba como albaiiil en obras en
jaban rnis de 100 personas; per0 ahora, si tengo I
encontrar al@n empleo, suele ser en obras don
bajan unas diez."
Algunos otros trabajadores nlanuales dijeron que las pers.
pectivas econ6micas eran muy limitadas para personas como.
ellos, a causa de la competencia existente en el mercado dej.
trabajo. En su opini6n, el problema tiene su origen en la in$+
dole cambiante de la economfa y en el ejercito de desemple%
dos, cada dia rnis nurneroso, .en busca de trabajo. En la med!;,
da en que el problema se les plantea como algo individuali;
mis que estructural, lo consideran ligado a1 adiestramient?,
insuficiente.
Aun cuando se muestran pesimistas resp
ocupacional, sus opiniones sobre otros aspe
mia reflejan optimismo. Creen asimismo que, p
individualmente, sus familiares pueden ascender
del sistema y desean que asi suceda.4' Piensan ta
a Dado que pafsed como la Unibn Soviktica generan
luu entre diferentes estratos socioecon6micos,
dad individual no parecen cspedficamcnte ligad
sino a cualquia economla en expansibn regida
neraciones diferentes. Sobre la Unibn Soviktica
es posible mejorar su nivel de bienestar material independien-
temente de su posicicin ocupacional y esperan lograr!~. Tal
optimismo prevalece aun sin un equivalente mexicano del
nit0 de Horacio Alger. Parece generado por el sistema eco-
n6mic0, una economia en expansibn y la propaganda politi-
ca.42 Por lo demfis, hay que pensar que 10s emigrantes se sin-
tieron optimistas y creyeron en un futuro halagiiefio, pues de
otro mod0 no se hubieran trasladado a la capital. Evidente-
mente, su bajo estatus sociecon6mico no es atribuible a senti-
mientos de desesperanza.
Sin embargo, el bajo estatus ocupacional podria tambien
derivar de la incapacidad o indisposici6n para diferir la re-
compensa. Particularmente, si el hombre propende a gastar,
en lugar de ahorrar, seguramente dillapidari el dinero que
podrta servirles para costear la educaci6n de sus hijos o esta-
blecer un pequefio negocio familiar. Las preguntas incluidas
en 10s interrogatories referentes a1 consumismo hacen pensar
que tal es el problema. Compran biencs materiales que, consi-
derados sus ingresos, dificilmente pueden permitirse. Por ejem-
plo, rnis del 80% de 10s hombres tenian radios y mfis de la
mitad televisores. Dado que solamente el 10% de ellos tienen
ahorros, la mayoria compra a credito, lo que, naturalmente
hace m k costosa la adquisicibn. Aunque la mayoria de las
familias, casi sin excepcidn, creen importante el ahorrar dine-
ro (91y0), sus hibitos de consumo parecen reflejar un siste-
ma que desalienta el ahorro e induce a desear la posesicin de
tales bienes. El estilo de vida de las clases superior y media,
la propaganda a travts de 10s medios de comunicacibn masi-
va y la persuasi6n de 10s vendedores a domicilio parece indu-
cirlos a comprar por encima de su capacidad para pagar. La
expansi6n industrial, salvo la orientada hacia la exportaci611,
requiere un pcblico consumidor cada vez rnis numeroso. Una
vez mis, sin embargo, en la medida en que las fuerzas culturales
intervienen de manera importante en la configuraci6n de la
vida econbmica del hombre, resultan ser subproductos de dis-
posiciones estructurales.
op. cit., p. 89. Independientemente de l a penpectivas reales de movili-
dad, la ucpansi6n de la produccibn, unida a la propaganda gubernamen-
111, parece haber producido cierto optimismo.
Se&n 10s residenrcs interrogados (vbase supra, p. 155). el desano-
110 econ6rnico cs una de las mctas principales de la revolucidn mexicana.
 CUADRO 7
wL,Clb~Y R E L ~ C I O S I ~ A ~ 235
COS~"MBRES Y SUPERSTICI~N

J)e rnodo anilogo, suele decirse que la persona orientada hacia

el pasado aceptp con mayor dificultad la disciplina del traba-
tiende inis a1 fatalism0 y Cree tener menor capacidad de
j,
sobre el medio que la persona orientada hacia el fu-
t,ro.'3 En consecuencia, se supone que no estP estimulada eco-
n6micamente en forma conducente a la movilidad ocupacional.
De acuerdo con esta linea de argumentaci611, 10s hombres
(Que hace el Dia de nuestra muestra que ocupaban 10s empleos mPs codicia-
de Muertoda dos habrian de ser, por ejemplo, 10s menos supersticiosos y
Actividad traditional 27 10s que m6s probablemente habrian de aceptar la explicad6n
tientifi~ade la enfermedad y la muerte. Los datos revelan que,
en comparaci6n con las personas que participan en las activi-
Otras cosas dades sociorreligiosas tradicionales -p. ej., conmemoracidn de
10s familiares fallecidos el Dia de Muertos a1 estilo "folkl6rico"
Usa yerbas parab 0 el uso de yerbas con prop6sitos medicinales-,"A 10s que no
se comportan de este modo son con mayor frecuencia traba-
Cocinar jadores no manuales asalariados. Sin embargo, si se considera
que no existe una relaci6n firme entre la posici6n socioecon6-
T6 o no usa mica de 10s hombres y su concept0 de la enfermedad y la
muerte (tal como se mide en este trabajo), la costumbre y la
<Con qub frecuencia supersticidn influyen, cuando mAs, sobre ciertas "oportunida-
va a la iglesia? des de la vida" (cuadro 7).
(catb1icos)c
Semanalmente
Anualmente (no
sernanalmente) R F L I G I ~ N Y RELIGIOSIDM

Rara vez o nunca 14 Hist6ricamente1 el surgimiento del capitalism0 estuvo estre-

chamente relacionado con el del protestantismo. ~ k & n Max
<Con qu6 frecuencia Weber, 10s protestantes tienden a un mayor dxito econ6mic0,
se confiesa7d
participan mAs en actividades capitalistas y estin mis inclina-
2 0 mis veces a1 aiio 27
U Inkeles, "Modernization of man"; Walter Miller, en "Lower class
Anualmente
culture as a generating milieu of gang delinquency", pp. 5-19.
A1 utilizar wtos indicadores del "tradicionalismo" no pretend0 afir-
filenos de una vez mar que el significado original de estas costumbres permanezca invariable.
a1 aiio Lewis, en "Urbanization without breakdown", por ejemplo, sefiala que,
aun cuando 10s tepoztlecos de la ciudad de Mexico siguen utilizando )er-
bas, lo hacen menos con fines medianales, y mAs como condimento de 10s
alimentos, como lo hicieron en Tepoztldn.
rlas a acumular ahorros que 10s catcilicos. Si la religibn
Mexico ahora tuviera la misma funci6n aue antes existiri
diferencias entre 10s dos grupos religiosos y varia
econbmico de 10s cat6licos en funci6n del grado
C
8
cUADRO
OCUPAC16N
DE LOS HOMBRES EN CMA UNA DE - &As

Area de residencia
(yo)

sidad.46 El Centro La Unidad La Colonia

El nrimero dc protestantes incluidos en nuestra mues
fue demasiado pequeiio para permitir generalizaciones se ~emicalificadosy no calificados
ras. Sin embargo, su historia laboral sugiere que la en una empresa pequefia 28 20 25
si6n en si no mejora su "niovilidad ascendente". S
Trabajador independiente 45 22 27
laboral no mejor6 casi nunca despues de haber cambiado 21
~ibrica/empresagrande 9 33
reljgi6n.
~salariadono manual 19 26 27
Puesto que 10s cat6licos menos religiosos -a juz - - -
frecuencia con que asisten a misa y se confiesan- Total 101 101 100
tienen mayor probabilidad de ocupar empleos asalariados,
(47) (51) (52)
posible deducir que la religiosidad, si no la religi6n, e
guna influencia en el kxito ocupacional.46 Sin embargo,
religiosidad no guarda relaci6n con la probabilidad de
10s hombres ocupen un empleo industrial y, por lo demi cia entre 10s capitalistas en pequefia escala del Tercer hiundo
hombres religiosos tienen la misma probabilidad de ser actual de lo que fue en 10s patses donde se origin6 el capita-
ros calificados o no calificados, la religi6n cuando mucho, ti lism~,a causa de la incapacidad de la industria que hace us0
ne consecuencias econ6micas s610 por lo que respects. a e intensive de 10s bienes de capital para absorber una g a n
pleos de ciertas clases (cuadro 7). porci6n de la fuerza de trabajo desempleada, inclusive la cons-
tituida por 10s campesinos desplazados de las labores agricolas
Dado que 10s capitalistas medianos y 10s "de centavo" en
por la capitalizaci6n de la agricultura.
economia como la kexicana gozan de kscasa sepridad econ6m$@ I No s61o parece no existir relaci6n firrne entre religibn, reli-
ca y social, si la religidn y la-religiosidad motGasen econ6mi&T@( giosidad y kxito econdmico, sino que 10s hombres mismos no
rnente a la gente, p&eceria que n o la estilnulan para que sal ven relaci6n entre kste y aquClla. A1 discutir el tema algunos
g n "empresarios" en pequeiia escala, sino aspirantes a em de 10s informantes comentaron:
p!eos de cue110 blanco bien remunerados. La motivacidn eco Un obrero metalitrgico: "Uno aprende la religi6n durante
&mica se canaliza hacia distintos patrones de carreras en losBl la niiiez, per0 el trabajo es algo diferente. Cuando voy a misa
paises capitalistas en vias de indus~rializaci6nque en aquelld pido el perd6n de mis pecados, no voy para solicitar trabajo."
aue se industrializaron anteriormente.- Dues difieren las remd
I
Un oficinista: "El ser religioso o no serlo no influyc en el
neraciones econbmicas y de otra indole en cada una de est trabajo de uno."
dos categorfas de paises. Probablemente es mayor la compete Un panadero: "La situaci6n del pobre no depende de la vo-
luntad de Dios, sino de lo que hace el cabeza de familia. La
Debe recordarse que Max Weber, en su Protcstatlt ethic and the causa de la miseria radica, mis que en cualquier otra cosa,
spirit of capitalism trataba de las condiciones que dieron origen a1 capii en la falta de una buena administracidn por parte del cabe-
talismo, y no aduce que las mismas rclaciones entre religidn y conducts:
religiosa hayan sido ineluctablemente vilidas en 6poca posteriores. za de familia."
Gerhard Lenski sugiere en Religious factor que el grado de inter* Un artesano zapatero: "Si Dios quisiera escucharnos, no es-
religioso de las personas puede tener una mayor influencia en el pro tartarnos como estamos. Nuestra situaci6n depende principal-
ewn6mico que la religidn concreta que profesen, por lo menos en 10s Esi mente de nuestra fuerza personal. Contribuyen tambikn otras
tados Unidos. $8
.$:
238 LA O C Y P A C ~ ~ NCOY0 0x16. Y COMO FATAl.&T ,*m~flCIA DEL AAMlENTE 239
causas, con10 la falta de oportunidadcs para encontrar empl mas negocios en el Centro que en las otras dos Areas. Sin em-
Las fiestas religiosas, las peregrinaciones y otros actos reli bargo, 10s negocios m h lucrativos son propiedad de personas
sos son principalmente un pretext0 para holgar y emb que habitan en otros sectores de la ciudad y estAn bajo su con-
charse (ir de parranda). La fe de la gente es finicamente trol, y la. mayor parte de 10s empleados de tales negocios, par-
sitoria, nada mAs. Todo es cuesti6n de suerte y obligaci6n. t;cnlarmente 10s que trabajan en las fabricas, tampoco residen
Aun las personas convencidas de que su religi6n las en la localidad. Por afiadidura, las entrevistas con 10s residen-
econ6micamente suelen reconocer que dste no es el Gnic tes revelan que 10s habitantes del Centro son 10s que tienen
tor ni necesariamente el m8s importante, Por ejemplo, en, o menos probabilidades de conseguir empleo como obreros o
ni6n de cierto soldado retirado, "la religi6n le ayuda a ~omocuellos blancos (cuadro 8). Puesto que no existen £5-
a sentirse mejor cuando se enfrenta a alglin problema o . bricas y son pocos 10s lugares donde se contraten trabajadores
cultad, pero no le ayuda a resolverlo". Y un impresor que de cue110 blanco en las otras Areas, la proximidad a 10s cen-
tia a misa seiialaba que "10s curas no nos ayudan a reso tros de empleo no es el principal factor determinante de la
nuestros problemas econbmicos". accesibilidad a 10s empleos.
Asf pues, 10s datos biogrificos de 10s hombres en las El bajo estatus ocupacional de 10s habitantes del centro
ireas estudiadas sugieren que 10s factores culturales no so de la ciudad es particularmente notable, dados sus mCritos
influencia decisiva determinante sobre el Cxito de un hom educacionales en relaci6n con 10s de 10s residentes de las otras
en su trabajo. En la medida en que 10s factores relaciona dos Areas: aun cuando el 40% de 10s colonos y el 46% de 10s
con la cultura guardan alguna correspondencia con la p habitantes de la Unidad con seis o mPs aiios de escolaridad
ci6n econ6mica, tienden a ser configurados por fuerzas so tienen trabajos de cuellos blancos, sblo el 27% de 10s habitan-
econbmicas. tes del Centro, poseedores de un grado de instrucci6n compa-
rable, ocupan puestos de dicha clase. Los hombres de negocios
no han establecido sus empresas en el Centro por pensar que
les resultaria rnis ventajoso estar situados cerca de al&n sec-
tor abundante eil trabajadores calificados. Como dijimos en
.,$$ pdginas anteriores, la existencia de fibricas establecidas en
La clase de ambiente habitacional e n que 10s hombres vive.nT- este sector se explica por razones hist6ricas: se establecieron
puede determinar sus prspectivas ocupacionales. Debido !ik& en una tpoca en que la ciudad era mis pequeiia, rnis bajo el
que el irea del centro de la ciudad corresponde mis bien $$ precio del terreno en la zona central de la ciudad y cuando
una "zona de pobreza" y la unidad habitacional a una comd@ resultaba legalmente m5s fAcil que ahora establecer empresas
nidad residencial de clase media, de existir alguna relacibn:%, en las zonas residenciales.
entre el ambiente fisico y social y el bienestar individual,. :1 El que 10s habitantes del Centro tengan dificultad para
habitantes del Centro serfan 10s menos afortunados econ6mit:, obtener empleos a 10s cuales podrian perfectamente aspirar
~ a m e n t e y, ~10s
~ de la Unidad 10s mis venturosos. Puesto que'T por su calificacibn, juzgado el fenbmeno de acuerdo con 10s
la Colonia no esti tan deteriorada como el Centro ni es t d ; estindares mexicanos, parece en gran parte atribuible a una
elegante como la Unidad, 10s colonos deberian ocupar una' combinaci6n de fuerzas socioecon6micas con otras vinculadas
posici6n in termedia.48 :!,: a la comunidad. Sus antecedentes de clase parecen explicar
En uno de 10s capitulos anteriores vimos que se realizabaxf en parte la preponderancia local de "capitalistas de centavo",
,,$
pues son mis 10s habitantes del Centro (33%) que 10s de la
" Burgess, The city; y Perry, "The neighborhood unit". PDT lo con- Unidad (21y0) o la Colonia (20%) cuyos padres fueron tra-
cerniente a la America Latina contempordnea, vkse Portes, "The urban
slum in Chile". bajadores independientes. Tal como en piginas anteriores se
'Charles Stokes, en "A theory of slums" llama a tales asentarnientos expuso, 10s hijos propenden a desempeiiar trabajos de indole
de invasores "tugurios de esperanza", similar a 10s de sus padres con preferencia a cualquier otra
 240 L A O c u P ~ c l i ) COMO
~ OP
clase de ocupaci6n individual, si bien esto no oc
fW.~uenciaentre 10s hijos de trabajadores inde
Quizh factores de mayor importancia, como
contactos Y relaciones, experienda, equipo o
dado, Y relaciones de trabajo, sean 10s que pr
habitantes del sector del Centro, durante su
buscar ocupacidn dentro del campo artesanal
Las oportunidades econdmicas para 10s "capitalistas de
tavo" y 10s negociantes en pequefio sualen ser mejores e
Centre que en cualquiera de las otras dos Areas estudiadas,
que este sector ha sido histbricamente un importante ce
c~mercialque atraia compradores de muchos otros banio
la ciudad. En consecuencia, 10s habitantes de este sector .
tral tienen mayor incentivo econ6mico para
negocios par su cuenta que 10s residentes de las otras
Y coma el sector en cuestidn viene siendo
importante de industrias domesticas y de come
escala, 10s nifios criados en 61 han estado
muY pequeiios con el trabajo artesanal y comercial. Con
cuencia ayudaron a sus padres y, en el caso de 10s artesi
a veces incluso heredaron equipo e instrumen
Ademas, mAs hombres del Centro que de la
tienden a aventurarse en empresas comerciales -y en
medida, en la producci6n artesanal-, probablemente
aquellos dedicados a trabajos de esta clase so
sos a 10s desplazamient~s.Gozan de la ventaj
ca de donde trabajan. Desde el periodo muy tempran
e ~ o c acolonial en que 10s frailes franciscanos iniciaron la
talaci6n de comercios y artesanias en el' sect0
habitantes han trabajado en sus hogares en tiend
lleres cercanos.
Adf-?mAs~aunque el nlimero de casos es demasiado
para autOrizar cOnclusiones definitivas, en el sector de
los trabajadores no calificados o semicalificados y lo
dares inde~endientesparecen contar con menos tr
de fAbricas y de cuello blanco en el C ~ ~ C Ude ~ Osus
pr6ximosf cornpadres Y amigos que 10s hombres d
labores sernejantes en las m a d0s areas, especia
com~araci6ncon residentes de la Unidad. Coma las
constitu~en un factor de a t r e m a importancia par
em~leos 10s lazes de familia y amistad tarnbikn
l r J n U ~DEL
~ ~ AMBIENTE
~ 241
robab]emente, a la manifiesta baja tasa de movilidad ocupa-
$anal en el Centro.
Con todo, la escasa movilidad de 10s habitantes educados
del centre de la ciudad hacia trabajos en fdbricas o de cue110
b,anco, podria muy bien ser caracteristica principalmente de
los artesanos y 10s "capitalistas de centavo", no de todos 10s
residentes en el irea. Segirn cabe deducir de conversadones
,
mantenidas con residentes, y lideres locales, 10s cuellos blancos
gue viven en la zona han dernostrado mayor predisposicih a
desplazarse del sector que 10s artesanos y 10s "minicomercian-
tesv, particularmente porque su trabajo esti mAs alejado de su
domicilio, per0 en mayor medicla porque sus valores y estilo
dc vida no concuerdan con 10s de la mayoria de 10s habitantes
del sector. Como deciamos en el capitu10 2, 10s vecinos Perte-
necientes a la clase media suelen ser 10s que con mayor encon0
critican a la comunidad y se avergiienzan de ella. Ademis,
puesto que, se@n algunas entrevistas informales, a1 parecer
los trabajadores de cue110 blanco del Centro propenden a mu-
darse a otros sectores de la ciudad en mayor medida que 105
habitantes con ocupacidn similar de las otras d0S Areas, podria
pensarse que 10s residentes del sector en cuestidn han exper;.
mentad0 mayor movilidad hacia arriba que la aparente, si se
juzga por la composici6n social actual del Area y por la clase
de trabajo que dijeron desempefiar las personas entrevistadas.
De las tres Areas, es la del centro de la ciudad la mis estigma-
tiza& par 10s mexicanos como inmoral, viciosa e insalubx-e.
De esta manera, la inmoiilidad prevaleciente entre 10s habid
tantes del Qrea del centro no tiene su origen principal en la
sujecidn a1 ambiente de tugurios, a la falta de escolaridad ni
a la distancia de 10s lugares de trabajo. Su causa mis impor-
tante hay que atribuirla a tendencias de orden clasista.
Sin embargo, como 10s habitantes de la Unidad' han sido
mAs afortunados que 10s residentes de las otras dos &reas, ca-
bria pensar que el habitar en zonas proyectadas para la clase
media ejerce un efecto econ6mico positive sobre quienes en
ellas residen. No obstante, un examen mAs detenido revela
que este exito ha de atribuirse no a la condiciones habitacio-
nales, sine a los antecedenteS estatus socioecon~mico~ antes
de mudarse al B ~ M~ ~ mis . & residentes
~ ~ de la Unidad
(32%) que del centre (19%) o colones (8%) son hijos de pa-
dres que eran trabajadores dc cue-lo blanco y, como ya vimos
en figinas 10s hijos de 10s empleados asalariados
 OCUPACI~N COMO O P C I ~ N Y COMO FATALID&,
de cuello blanco tienen mayores probabilidades que 10s hi
de otros trabajadores de conseguir trabajos de cuello blan
Por lo demis, 10s recien llegados a la Unidad son de esta
ocupacionales mis altos que 10s residentes originales, aun
do su contact0 con el ambiente de clase media del Area
sido mds corto, y casi todos 10s residentes en el Area en cue
tiGn ya estaban dedicados a trabajos en fibricas y de cue1
blanco antes de mudarse a ella. En realidad se trasladaron'
esta zona precisamente por tenet tales empleos, a pesar
tebricamente, el conjunto habitacional habia sido proy
para dar alojamiento a personas desplazadas de sus
domicilios afectados por la realizaci6n de obras plibli
personas de las clases pobres alojadas en viviendas que
toridades de la ciudad querian demoler. Como ya vimos an
riormente, algunas familias consiguieron casas por media
de las asociaciones industriales y de cuellos blancos a las
pertenecian, si bien hubieron otros que las obtuvieron
cias a sus relaciones politicas, y aun quienes por poseer 10s
dios econ6micos para ello, obtuvieron casa ilegalmente
gando a alguno que la habia obtenido legalmente de las a
ridades correspondientes. A1 mudarse a1 kea, la gran mayor
de las citadas personas simplemente consolidaron su est
socioecon6mico,40 pues la mudanza no signific6 para ellas
mejora de su situaci6n ocupacional. El grupo mas importan
que mejor6 su estatus laboral como consecuencia de su trasl
do a1 conjunto fue un grupo de hombres a quienes el gob
traslad6 contra su voluntad, y como no estaban en un
cibn que les permitiera pagar el alquiler, se les ofrecier
bajos no calificados en organismos del gobierno. Per
a que tenian que esperar tres meses para recibir su primer
paga, s610 un pequeiio ndmero de aquellos a quienes se ofreci
colocaci6n pudieron aprovechar la oportunidad de movilida
en el trabajo.
LA PROPIEDAD DE LA VIMENDA Y LA ACUMULACI~N DE CAPITAL
Como el valor del terreno urbano tiende a aumentar con el4
a De mod0 similar, Turner arguments que el desplazamiento del
tor central de la ciudad hacia la periferia urbana refleja una "consolida-q
cibn" del estatus. Vtase Turner, "Housing priorities".
1
tiemPo, la propiedad adquirida por muchas familias de la Co-
lonia y de la Unidad signified para ellas una inversi6n a largo
plaza. Por otra parte, la propiedad privada adquirida puede
"tilizarse para obtener ganancias a corto tdrmino, pues para
ello se puede acudir a recursos corno 10s siguientes: alquilar la
ass; utilizarla como tienda o taller; criar en ella animales con
fines de negocio o para la propia subsistencia del propietario
y su familia; utilizarla como garantfa para obtener prdstamos
0 crCditos. Por estas razones, las "oportunidades" de las personas
podrian depender no de la comunidad de residencia per se,
del hecho de ser propietario de su casa. A diferencia de
10s propietarios, 10s inquilinos s610 pueden usar su vivienda
coma taller, per0 muy poco mAs pueden hacer para obtener
al@n beneficio econ6mico de ella.
Conviene seiialar que el bajo estatus ocupacional de 10s habi-
tantes del Centro no depende de su condici6n de inquilinos.
Los habitantes de esta zona son 10s que tienen miis probabi-
lidades de trabajar en donde viven o en la cercanfa y casi segu-
ramente por su cuenta. Por otra parte, 10s habitantes del cen-
tro de la ciudad que trabajan por su cuenta declaran mayores
ganancias que 10s hombres ocupados en actividades anilogas
en las otras dos Areas.
Por consiguiente, aunque 10s programas gubernamentales de
vivienda y cesiones de terreno han conseguido crear ambientes
habitacionales favorables y proporcionar a 10s residentes mo-
derada seguridad social y econ6mica, no han logrado producir
"climas favorables a la inversi6nWni proporcionar acceso a
nuevos empleos. Los programas han contribuido a la constitu-
ci6n de un estrato integrado por propietarios pobres, estrato
que nosotros vimos ya expuefto a la regulacidn politica duran-
te el proceso de su formaci6n. .
$35 CONCLUSIONES E IMPUCACIONES
-4
El "destino" laboral de 10s residentes es en gran parte un sub-
product0 de las fuerzas de clase. La desigualdad ligada a la
ocupaci6n tiende a perpetuarse de una generaci6n a la siguien-
8 te dentro de la linea familiar, principalmente por razones so-
cioecon6micas. En la medida en que los factores culturales son
'3l! importantes tienden a reflejar adaptaciones a arreglos estruc-
.$

LA O C U P A C I ~ NCOMO O P C I ~ N Y COMO FATALm
turales. Los nifios cuyos padres mantienen posiciones de do
nio sobre su situacidn laboral inmediata, aun cuando no
bre la situaci6n del mercado en general, estln en ventaja so
otros nifios. Suelen recibir mejor educaci6n y tener una
de relaciones y contactos que les ayuda a conseguir
En consecuencia, esperan que les vaya mejor y se e
por lograrlo.
Estos mecanismos operan en el nivel individual para p
petuar una desigualdad que tuvo su origen en la afiliaci
del padre a un grupo ocupacional, puesto que es esta afiliaci,
la que determinarh en gran parte su capacidad para pro
cionar a sus hijos educacibn y relaciones Gtiles para cons
empleo.60 Sin embargo, aunque la gran mayoria de 10s
pleos relacionados con el desarrollo industrial no son dir
mente heredables, la fuerza de trabajo puede adaptarse a
cambios tecnol6gicos como no era posible en las socie
grerniales, y sin disminuci6n de la productividad. Ad
como 10s patrones suelen tomar en cuenta la educaci6n o
nivel de pericia a1 contratar a sus obreros, existe poca cont
dicci6n entre el deseo de las Clites econ6micas y politicas
maximizar la productividad y 10s mecanismos sociales forma
e informales que tienden a mantener la fuerza de trabajo
grupos socioecon6micos que se perpetiian ellos mismos. ,
Sin embargo, pese a1 efecto que el antecedente familia
ne sobre la perspectiva ocupacional de 10s hombres, 10s
bios de empleo inter o intrageneracionales son consider
De todos modos, tales cambios suelen ocurrir entre empleos q
difieren poco en la remuneraci6n que ofrecen.
En la medida en que las fuerzas sociales operantes en
tres Areas estudiadas reflejan fuerzas nacionales, 10s da
reunidos a1 respecto contienen implicaciones politicas. La es
laridad, la adhesi6n a valores comhnmente rotulados co
"modernos" y el ambiente habitacional influyen poco por
mismos para modificar las "oportunidades" que la vida ofre
a1 hombre. Los que han recibido -mejor educaci6n tienen a
ceso a 10s empleos mejor retribuidos social y econdmicament
pero como tales empleos no aumentan con tanta rapidez co
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t O ~ ~ ~ U S I ~ NE E IMPLICACIONIS
S 249
b educaci611 escolar, la educaciGn en sf no garantiza la obten-
,i6n de trabajo. De aqui que 10s programas dirigidos a am-
el sistema educativo no es probable que modifiquen sus-
tancialmente la posicibn socioecon6mica de las personas de
origen hunlilde en el seno de la jerarquia socioecondmica de
]as Areas estudiadas ni en nin@n otro lugar de la ciudad, salvo
que 10s organismos educativos para tener mexicanos mAs opu-
lentos se expandan proporcionadamente y se creen nuevas opor-
tunidades econbmicas. De mod0 anzilogo, la renovaci6n urbana
y la legalizaci6n de 10s asentamientos formados por invasores
ilegales podrAn resolver parcialmente la preocupaci6n de 10s
pbres urbanos sobre la habitacibn, per0 rara vez sus mis apre-
miantes problemas de empleo.
Tal como lo evidencia la situaci6n en las tres Areas estu-
diadas, hasta ahora el gobierno ha hecho poco para resolver
el mds grave de 10s problemas que abruman a1 mexicano ur-
bane pobre: el acceso a empleo seguro y bien pagado y a 10s
beneficios econ6micos y sociales que de 61 derivan. Para au-
mentar el nhmero de tales empleos el gobierno habria de con-
fiar sobre todo en la industrializaci6n fundada principalmente
en el uso intensivo de la mano de obra. Pero, a menos que
MCxico reduzca su dependencia del capital norteamericano y
, el gobierno modifique su politica para favorecer a las peque-
iias y medianas empresas, en lugar de estimular a las grandes,
es improbable que las industrias con mano de obra intensiva
puedan competir eficazmente con las que hacen uso intensivo
del capital, salvo que se permita una despiadada explotaci6n
de la mano de obra. A fin de igualar el acceso a1 trabajo para
todas las personas, el gobierno tendria que proporcionar servi-
cios sociales tales como centros de atencibn para 10s nifios, de
manera que todos, sea cual fuere su origen familiar, pasasen
por iguales experiencias de socializaci6n y tuvierin igualdad
de oportunidades desde su nacimiento. En la medida en que
la escolaridad es el criterio principal para la divisi6n de la
fuerza de trabajo -tesis recientemente discutida por Jencks
respecto a 10s Estados Unidos-," el gobierno deberia desarro-
llar un sistema educativo que proporcionara a todos 10s estu-
diantes la misma amplitud y calidad de instrucci6n.
Para concluir, muchas de las fuerzas socioecondmicas que
tienden a perturbar la desigualdad dependiente del grad0 y
Christopher Jcncks el a/., Ineqtiality.
calidad de la educaci6n en 10s paises capitalistas avanzzd trabajo que lleva a cab0 requierc generalmente destreza y COOT-
restringen las oportunidades a que pueden aspirar 10s homb dinaci6n con el trabajo de otros obreros;
de las tres Areas investigadas. Es asimismo muy probable 3. Empleado asalariado de cue110 blanco: persona que no
estos factores limiten tambien las oportunidades de 10s h trabaja independientemente o por su cuenta; la labor que des-
bres en otros sectores de la ,mpefia suele ofrecer seguridad de empleo; necesita cierto adies.
cias limitadoras que actcan tramiento formal y se considera como no manual; ejemplos:
economfa polftica de Mexico. No burhcrata, secretaria y dependiente de comercio;
de empleo existentes en Mtxico difieren algo 4. Trabajador independiente.
ofrecen en las econornfas capitalistas mds altamente a] "capitalists de centavo": trabaja por su cuenta, sin la
lizadas, debido a la introducci6n de la ayuda de empleados asalariados; carece de recursos y, posi-
uso intensivo de 10s bienes de capital en una blemente, tambitn de la destreza y adiestramiento que se re-
existe abundantisima mano de obra. quieren para trabajar en la industria o en la administracibn;
ejemplos: artesano independiente y vendedor de mercado;
b] negociante e.n pequeiio o profesional con escaso adiestra-
miento especializado: persona que trabaja por su cuenta, con
APENDICE A L CAP~TULO 7: habilidad y recursos (p. ej. empleados pagados, capital, tec-
C L A S I F I C A C ~ ~ NDE LAS OCUPACIONES nologfa) que le permiten definirse como propietarios, p. ej.,
dueiio de un pequeiio comercio o taller de artesania, profesio-
Los criterios aplicados a la formulacidn del esquema de cla nal no autorizado o minimamente calificado, p. ej. medico no
sificacibn son: 11 destreza y tecnologfa; 21 tamaiio de 1 titulado o registrado, abogado sin titulo. Como sou pocas las
presa; y 31 propiedad o no-propiedad de 10s medios de pr personas que caen en esta categoria, en el andlisis que sigue
ci6n. Elegi y adopt6 estos criterios porque se supone qu se las estudia junto con 10s "capitalistas de centavo".
den 10s fen6menos siguientes: A las personas interrogadas se las clasifica tomando en con-
Destreza: la complejidad del trabajo que realiza un sideraci6n hnicamente su ocupaci6n principal.
viduo;
Tamafio: la complejidad de 10s procesos de administ
o de produccidn en que el individuo estd comprometido.
Propiedad o no-propiedad: control ejercido por un
duo en su lugar inmediato de
Las categorias ocupacionales
das en el anftlisis se basan en
estos tres factores.
1. Pedn, obrero no calificado o
pleada por otra en algdn lugar
personas; se admite generalmente que el trabajo que tal per.*
sona efectha requiere poca destreza en comparacidn con la .!*
que exigen 10s trabajos en fabricas y de cue110 blanco; ejem- ,$
plos: jardinero, sirviente domCstico, artesano empleado en un ,
taller pequefio, portero, velador;
2. Obrero de fdbrica u obrero no calificado en una gran J z:
g
en~presa:persona empleada en una empresa con 20 o mis em- ::'
pleados, como pebn de fdbrica o en alguna labor manual: el 2
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