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Injusticia Climática
Injusticia Climática
Mérida – Venezuela
Jc-centeno@outlook.com
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en la atmósfera. La concentración de CO2 es proporción directa de las
emisiones acumuladas durante un período determinado. De la misma
manera en que las emisiones acumuladas globales determinan el
aumento en temperatura (IPCC AR6 2021), las emisiones acumuladas por
cada país determinan su contribución al calentamiento global.
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Las emisiones acumuladas durante el período 1900-2020 han
ocupado el 70% de la capacidad de la atmósfera de albergar
moléculas de CO2 sin exceder el límite de los 2°C, y el 86% de dicha
capacidad sin exceder el límite de 1,5°C. Esta ocupación gratuita de la
mayor parte de un bien común fue aprovechada principalmente por
países hoy catalogados como industrializados, identificados en el
anexo 1 del Protocolo de Kioto, donde se encuentra el 17% de la
población mundial.
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Alemania, con sólo 83,5 millones de habitantes, 1,08% de la población
mundial, ha emitido 92 giga-toneladas de CO2 por consumo de
combustibles fósiles, 5,7% del total acumulado desde 1900 hasta el
2020. La contribución de Alemania al calentamiento global acumulado
durante este período es equivalente a la de África y Sur América
juntos, con 1.745 millones de habitantes. Se presiona a los países en
desarrollo para que se abstengan de reclamar que Alemania asuma
una responsabilidad proporcional con su contribución a la gestación de
la crisis climática actual.
De la misma manera, se le exige a los países en desarrollo que se
abstengan de reclamar por el hecho de que Estados Unidos haya
contribuido al calentamiento global acumulado hasta la fecha más que
China, India, África y América Latina juntos, o que la Unión Europea
haya incurrido en un abuso similar.
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El IPCC AR6 destaca la necesidad de reducir las emisiones de CO2 a
cero para el 2050 (SSP1-1.9) para que, junto a medidas
complementarias como la reducción de las emisiones de metano y la
captura de carbono (emisiones negativas), se disponga de al menos
un 50% de probabilidad de alcanzar el objetivo de 1,5°C para finales
de siglo. Tal recomendación no implica que todos los países deban
asumir esa reducción como propia, pues no todos registran la misma
responsabilidad histórica acumulada. Algunos lo hacen en beneficio
propio.
En su primer discurso ante la Asamblea General de la ONU el 21 09
2021, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, enfatizó su
compromiso con limitar el aumento de temperatura a 1,5°C y su
determinación en liderar con el ejemplo: reducir sus emisiones en 50%
para el 2030 y alcanzar emisiones netas cero para el 2050. La
contradicción y la injustica de tales afirmaciones ponen una vez más
en entredicho la sinceridad del compromiso norteamericano para
contribuir a superar la amenaza del calentamiento global.
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Es precisamente a partir de esta relación que el IPCC determina el
presupuesto de emisiones disponible para el resto del siglo,
relacionándolo con aumentos seleccionados en la temperatura
promedio global. Más detalles sobre este aspecto en este enlace (1).
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Estados Unidos, con una población de 320 millones, ha contribuido
más al calentamiento global actual que los 4.600 millones de personas
que habitan los países en comparación: China, India, América Latina y
África. En consecuencia, Estados Unidos no puede limitarse al alcance
de emisiones netas cero para el 2050, como lo ha anunciado, sin
reconocer su responsabilidad histórica al aumento en la de
temperatura media global que se registra en la actualidad. Los demás
países, en particular los países en desarrollo, no deben permitir que se
continúen evadiendo las responsabilidades históricas en la gestación
de la crisis climática a la que se enfrenta toda la humanidad.
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La Unión Europea enfatiza su compromiso con limitar el aumento de
temperatura a 1,5°C. Su contribución para alcanzar este objetivo:
reducir sus emisiones en 50% para el 2030 y alcanzar emisiones netas
cero para el 2050.
La UE se apodera
arbitrariamente de 23 G-ton en
exceso, despojando a 447
millones de personas de otras
regiones del mundo de sus correspondientes cupos de emisiones.
El valor actual de este despojo es de US$ 1.150.000 millones (US$
1,15 billones), a partir del precio referencial medio de los permisos de
emisiones en el mercado de la Unión Europea ($ 50/ton CO2).
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crisis climática actual. Sus emisiones de CO2 acumuladas durante el
período 1900-2020 son equivalentes de las de China, India, África y
América Latina juntos. Con una población de 448 millones, ha
contribuido tanto al calentamiento global actual que los 4.600 millones
de personas que habitan China, India, América Latina y África.
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El objetivo de China implica la auto-adjudicación arbitraria de 250 G-
ton del presupuesto disponible, el 62,5% del total, aunque su
población es apenas el 18,2% de la población mundial. Su cupo de
emisiones no debería superar las 73 G-ton.
China se apodera
arbitrariamente de 177 G-ton en
exceso, despojando a 3.407
millones de personas de otras
regiones del mundo de sus
correspondientes cupos de
emisiones.
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Japón se apodera arbitrariamente de 9,4 G-ton en exceso, despojando
a 127 millones de personas de otras regiones del mundo de sus
correspondientes cupos de emisiones.
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El Reino Unido se apodera arbitrariamente de 2 G-ton de emisiones en
exceso, despojando a 38 millones de personas de otras regiones del
mundo de sus correspondientes cupos de emisiones.
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Si el objetivo es limitar el aumento de temperatura a 1,5°C para finales
de siglo, el presupuesto de emisiones de CO2 es de 400 giga-
toneladas (IPCC AR6 2021).
Si el objetivo es limitar el aumento de temperatura a un máximo de
2°C para finales de siglo, y queremos contar con al menos un66% de
probabilidad de alcanzarlo, el presupuesto de emisiones de CO2 es de
1.100 giga-toneladas (2, IPCC AR6 2021).
Es vital reconocer las responsabilidades históricas acumuladas hasta
el presente. El articulo 2 (2) del Acuerdo de Paris establece: “El
presente Acuerdo se aplicará de modo que refleje la equidad y el
principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas y las
capacidades respectivas, a la luz de las diferentes circunstancias
nacionales”.
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El artículo 8 se refiere a pérdidas y daños relacionados con las
repercusiones del cambio climático: “Las Partes reconocen la
importancia de evitar, reducir al mínimo y afrontar las pérdidas y
los daños relacionados con los efectos adversos del cambio
climático”.
El costo de la reconstrucción
energética se estima en la
actualidad en 2,5 billones de
dólares anuales durante al menos
10 años consecutivos, una
cantidad similar a la invertida
anualmente en armas alrededor
del mundo.
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jc-centeno@outlook.com
Septiembre 2021
Julio César Centeno – ingeniero venezolano licenciado en la universidad de Nueva York; estudios de
maestría y doctorado en la Universidad de California. Profesor de la Universidad de los Andes. Asesor
de la Conferencia de Naciones Unidas para Medio Ambiente y Desarrollo [UNCED]. Director
Ejecutivo del Instituto Forestal Latino Americano. Representante de Venezuela en negociaciones
internacionales sobre bosques y cambios climáticos. Investido por la casa real de Holanda con la
Orden del Arca Dorada. Galardonado por el Proyecto de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
con la condecoración GLOBAL 500. Vicepresidente de la Fundación TROPENBOS, Holanda. Miembro
del Consejo Directivo del Forest Stewardship Council, FSC. Miembro del Consejo Directivo de SGS-
Forestry, Oxford. Profesor visitante de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).
Profesor visitante del Departamento de Política y Economía Forestal de la Universidad de Viena,
Austria. Miembro del Consejo Asesor para Ambiente y Desarrollo de PDVSA-Bitor. Asesor
internacional.
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