METODOLOGÍA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR DE

LA CUOTA FAMILIAR POR LA PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO BRINDADOS POR
ORGANIZACIONES COMUNALES
 ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL

Decreto LegislativoN°
Ley N°26338 1280
Ley General de Servicios Ley Marco de la Gestión y
de Saneamiento Prestación de los Servicios
de Saneamiento

En el ámbito rural,
Resolución Ministerial N° aprueba la metodología
207-2010-VIVIENDA para fijar el valor de la
cuota familiar
 ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL

Aprobado porResolución de
Consejo Directivo N° 028-2018-SUNASS-CD

“Metodología para la fijación

del valor de la cuota familiar Hasta enero de 2019:
por la prestación de los servicios Nuevas OC
de saneamiento brindados
por organizaciones comunales”

Hasta enero de 2020: OC constituidas

Con anterioridad a la publicación
 ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
R.D.028-2018

1 2 Weakness

Reconoce la existencia
Permite la aplicación
de micromedición
de cuotas diferenciadas.
para el cálculo
de la cuota familiar

Considera el nivel de Reconoce la existencia

incumplimiento de usuarios exonerados por
de pago de cuota familiar acuerdo de la
para el cálculo Asamblea General
4 3
 ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
Metodología para fijar la CF
R.D.028-2018
Objetivo: Establecer los criterios que serán aplicados por las OC para determinar
anualmente el valor de la CF que permita cubrir los gastos por prestar el servicio
de agua potable y disposición de excretas.

¿Quién aprueba la CF? ¿Cuándo se aprueba la CF? ¿La CFpuede ser revisada?

A más tardar el 31 de enero decada Sí, por la ampliación o mejoramiento

La Asamblea General año de la infraestructura

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 ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
Metodología para fijar la CF
R.D.028-2018
Tipos de
Abastecimientos Categoría I:
A Sin
Micromedición
Asociados cuyos predios son
utilizados como viviendas o
casa- habitación y en cuyo
interior utilizan el agua
potable principalmente para

B Cuotas Por acuerdo de la

satisfacer las necesidades
domésticas.
Diferenciadas Asamblea General
(sin micromedición)
Categoría II
Asociados que no se
encuentran considerados en
C Con
la Categoría I, a los que se
les aplica cuota familiar más
Micromedición alta.

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 DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR

”Pago realizado al prestador en el

ámbito rural correspondiente a los
servicios de saneamiento que brinda.
La cuota familiar es aprobada por el
prestador del servicio conforme a la
metodología establecida por la
Sunass” (Art 4.- Definiciones-DS 01-2019, que
“Monto que se debe pagar modifica el Reglamento del DL 1280)
por los servicios de
saneamiento que recibe
cada asociado por el
prestador de servicios en el
ámbito rural” (El MVCS)

Este pago se caracteriza por ser un monto fijo, que se debe estimar tomando
encunta como mínimo los costos de adminstración, operación, y
mantenimiento de los servicios de saneamiento, la reposición de equipos y
rehabilitaciones menores
 DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR
Permite la Funcionalidad de los
sistemas de abastecimiento

Es el sustento para garantizar la

¿PORQUE ES
IMPORTANTE LA calidad del servicio
CUOTA
FAMILIAR?
Es la garantía de la sostenibilidad
de los servicios de saneamiento

Es como se valora económicamente

de los servicios de saneamiento, en
particular del agua potable
 DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR
Porque los servicio de saneamiento tiene un costo

Para compara insumos químicos para la cloración

de agua
¿PORQUE
DEBEMOS PAGAR
LA CUOTA Para contar con personal técnico encargado de la
operación y mantenimiento de los sistemas de
FAMILIAR? abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria
de excretas en el ámbito rural.

Para comprar materiales y herramientas para el

mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua
potable y disposición sanitaria de excretas en el ámbito
rural.

Para comprar útiles de oficina necesarios para la

buena administración y gestión.
 COMPONENTES DE C.F.
¿Qué comprende los Costos de Operación?
Operación: Son las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento de la
infraestructura y equipos que forman parte de los procesos que comprenden los
servicios de saneamiento.comunales”
COSTO DE OPERACIÓN

1. Cloro.
2. Reactivos DPD.
3. Comparador de Cloro.
4. Pago al Operador.
5. Análisis de Agua.
6. Formatos de Cloro Residual.
7. Transporte de Insumos.
8. Combustible.
10
9. Electricidad.
10. Gastos para eliminación de excretas.
 COMPONENTES DE C.F.
¿Qué comprende los costos de el Mantenimiento?
Mantenimiento: Son las actividades que contribuyen a mantener el buen estado de
las instalaciones, infraestructura y equipos que forman parte de los procesos que
comprenden los servicios de saneamiento.
COSTO DE MANTENIMEINTO

1. Materiales.
2. Accesorios.
3. Herramientas.
4. Equipo de protección personal.
5. Limpieza y desinfección del sistema.
6. Gasto de Mantenimiento de
Medidores.
7. Gastos de Mantenimiento para eliminar
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excretas.
8. Protección de Infraestructura ( cercos).
 COMPONENTES DE C.F.
¿Qué comprende los costos de Administración?
Administración: Son actividades relacionada al desarrollo de labores
administrativas asociadas a la gestión y prestación de los servicios de saneamiento.
COSTO DE ADMINISTRACIÓN
1. Impresiones y Útiles de Oficina.
2. Gestión y Coordinación.
3. Cobro de Cuota Familiar.
4. Pago ANA.
5. Libros legalizados.
6. Capacitaciones
7. Pago ANA.

12
 COMPONENTES DE C.F.
¿Qué Involucra los Costos de Reposición?
Reposición: Es la renovación de equipos, partes y piezas menores de la
infraestructura sanitaria, entre otros.
COSTO DE REPOSICIÓN

1. Equipo de Cloración (Válvulas, filtros,

accesorios menores.
2. Equipos de Protección.
3. Válvulas Canastillas etc.

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 COMPONENTES DE C.F.
¿Qué comprende los costos de las Rehabilitaciones
Menores?

Rehabilitaciones menores: Es la reparación de

infraestructura del sistema de agua potable de
los servicios de saneamiento en el ámbito rural.
Es realizada directamente por la organización
comunal y destinar a evitar las pérdidas de agua
potable, la cual es cubierta por los ingresos
obtenidos por el cobro de la cuota familiar.

La reparación no debe generar la suspensión

por más de veinticuatro (24) horas continuas del
servicio de abastecimiento de agua potable.
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 Metodología para fijar la CF
Paso 1 : Elaboraciónde Diagnostico
Análisis del Sistema de agua y saneamiento, en la cual se desagregan sus
componentes y características, con el objetivo de encontrar sus puntos
críticos. COMPONENTES Descripción Número
Estado actual

Bueno Regular Malo

Diagnostico
Descripción de estado
Operación
Tipo de acción

Mantenimiento
Reposición
equipo

Tapa sanitaria de la cámara húmeda 4

x pintado
x
Caja de válvulas 1 x
Tapa sanitaria (caja de válvulas) 1 x
Captación Tubería de limpia y rebose 1 x
Dado de protección en salida de
tubería de limpia y rebose 0
x x
Tubería de ventilación x x
Cerco de protección 1 x
Zanja de coronación 1 x
Tubería de PVC 1 x
Línea de Cruces aéreos protegidos
conducción Válvulas de aire 1 x
Válvulas de purga
Tapa sanitaria
Tubo de rebose
Cámaras
Tubo de desague y limpieza
Rompe
Tubería de ventilación
Presión 6
Dado de protección
Cerco de protección
Cerco de protección 1 x

Tapa sanitaria de la caja de válvulas 1

x
Tapa sanitaria del tanque de
almacenamiento 1
x
Estructura del reservorio 1 x
Interior de la estructura 1 x
Reservorio Escalera dentro del reservorio 1 x
Tubería de limpia y rebose 1 x
Nivel estático 1 x
Dado de protección en la salida de
limpia y rebose 1
x
Grifo de enjuague 1 x x
Tubería de ventilación 1 x
Equipo de cloración
Tuberías Tuberías
Línea de Cruces aéreos protegidos
Aducción y Valvula de control
Red de Válvulas de aire
Distribución Válvulas de purga
Tapa sanitaria
Válvula flotadora
Cámara Tubería de ventilación

Rompe Válvula de control

Presión tipo Tubo de rebose

Tubo de desagüe y limpieza
7
Dado de protección para tubo de
limpieza
Cerco perimétrico
 PASOS PARA CALCULO
Metodología DE LA
para fijar laC.F.
CF

Paso2: Elaboración delPOA

Conjunto de actividades programadas para ser ejecutadas en un periodo de 12
meses en función al tipo de sistema utilizados y los serviciosprestados.
Debe indicarse la frecuencia con que la debenrealizarse.
ACTIVIDADES DEOPERACIÓN, ACTIVIDADES DEREPOSICIÓNDEEQ.,
MANTENIMIENTO y ADMINISTRACIÓN REHABILITACIÓN YAMPLIACIÓN DEINF.
Reposición
deequipos

Reposición
O yM de equipos

Administración Rehabilitaciones
Menores
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 PASOS PARA CALCULO
Metodología DE LA
para fijar laC.F.
CF

Paso3: Estimación del PA

Secostean las actividades que fueron programadas en el POA. Para las
rehabilitaciones menores se hace una reserva (RR).

CA CO CM CR RR PA

* RR=0.10 x (CO+CM+CA+CR)

17
 PASOS PARA CALCULO
Metodología DE LA
para fijar laC.F.
CF
Paso4: Estimación del Financiamiento y
Calculo de la cuota Familiar
LaOCdeben identificar sus Saldo de la
gastos. Aportes CF del año
monetarios o anterior
no
monetarios
Indicar el número de veces que se de terceros
realizará el gasto durante el año, el
Ingresos
costo unitario y el costo total anual. distintos a
la CF

Los gastos propuestos en la metodología

son referenciales.

Todas las fuentes de financiamiento que aquí

se detallan deben considerarse en el PA y PA
registrarse a costo total anual de cero (0).
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 PASOS PARA CALCULO
Metodología DE LA
para fijar laC.F.
CF
ACTA DE ACUERDOS

Paso 5: Compromisos
Grado de responsabilidad que asumen los
directivos, en cuanto a la socialización de
lo aprendido en el taller así como en la
presentación del Diagnostico, Plan
Operativo Anual y Cuota calculada y/o
actualizada. Así mismo fecha de informe
al Área Técnica Municipal sobre los
acuerdos realizados en Asamblea
General.
Taller de Capacitación y de Asistencia Técnica a Prestadores Rurales (OC/JASS) para
Actualizar la Cuota Familiar.
En el Centro Poblado de …………………………, a los ……… días del mes …………………… del 2019, la
JASS ………………………… del Centro Poblado…………………….., con la asistencia técnica de Oficina
Desconcentrada de Servicios-ODS Cajamarca de la SUNASS y del Área Técnica de la
Municipalidad…………………de ……………………………, actualizado su Cuota Familiar. Respecto a
dicha Cuota Familiar, se suscriben los siguientes acuerdos:
PRIMERO: Establecer como Cuota Familiar la que se muestra en la sexta columna del
siguiente cuadro, la cual ha sido determinada utilizando la metodología aprobada por la
SUNASS mediante Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018.
SEGUNDO. Los directivos de la JASS ………………., se comprometen a presentar la nueva
Cuota Familiar a su Asamblea de Asociados para su APROBACIÓN en la fecha que se
muestra en el siguiente cuadro; así mismo, se comprometen en reportar a su ATM el
resultado o decisión de la Asamblea de Asociados en la fecha que se indica a continuación:

EN SEÑAL DE ACEPTACIÓN, FIRMAN:

……………, ……… de …………………………. del 2019

…………………..………………………… ……. .…….………………………………………

Representante de la ODS-Cajamarca Representante del ATM- ………………
 PASOS PARA CALCULO
Metodología DE LA
para fijar laC.F.
CF
Paso 5: Compromisos
LOCAL INSTITUCIONAL:
Jr. Santa Teresa de Journet 161
Frente a la Puerta Posterior del Centro Comercial el Quinde

Lunes-Viernes 8:30 AM a 5:30PM

pdelgado@sunass.gob.pe …. Paulo Delgado- Cuota Familiar

rmachuca@sunass.gob.pe … Roseles Machuca- Coordinador

www.sunass.com

947587696: Consultas sobre Cuota Familiar y Sistema Web

976680833: Consultas sobre SUNASS en general
969957112: Consultas sobre SUNASS en general