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ESTADO
Ms. Nadia Palomino Fernández.
INTRODUCCIÓN
ORGANIZACIÓN Y
CARACTERÍSTICAS DEL
ESTADO PERUANO
TERRITORIO
NACIÓN Organización
Jurídica
ESTADO
GOBIERNO
POBLACIÓN
TERRITORIO
• Es el espacio geográfico delimitado por las fronteras en
donde la población se organiza formando un Estado.
• Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo el
espacio aéreo que lo cubre. (Art. 54° CPP)
NACIÓN
• Es una sociedad natural de hombres a los que la unidad del
territorio, de origen, de costumbres y de idioma, conduce a
la comunidad de vida y conciencias sociales.
ESTADO
• Es la institución de la nación organizada territorial, política, y
jurídicamente; dotada de poder que lo ejerce e Gobierno.
GOBIERNO
• Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la población.
• El poder emana del pueblo, quienes lo ejercen lo hacen en representación
del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que establece la
Constitución. (Art. 45° CPP)
POBLACIÓN
• Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio.
• La población está conformada por miembros de nuestra nacionalidad, es
decir peruanos.
¿Son necesarios cambios en la
estructuración del Estado peruano?
¿O una nueva estructura para el
Estado peruano?
ESTRUCTURA DE LA CLASE
Órganos
Organización del Poderes y niveles de
Constitucionalmente
Estado peruano gobierno
autónomos
ESTADO UNITARIO Y
DESCENTRALIZADO
EL ESTADO PERUANO EN LA
CONSTITUCIÓN
Gobierno Peruano
Representativo
Descentralizado
División de
poderes
La Constitución vigente define al Estado peruano como social y
democrático de Derecho y entre sus deberes se establece: garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población
de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nación.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y SU
REAFIRMACIÓN DEL MODELO DE ESTADO
ESTADO
Órganos
Sector privado*
Constitucionalmente
(tercerización)
Autónomos
ORGANISMO Vs. ÓRGANO
La doctrina tradicional señala la diferencia principal entre
órgano y organismo en su nivel de independencia.
EXPEDIENTE 00003-2014-CC/TC VÍCTOR LUIS ESPINOZA GUISADO AUTO 1 - PROCEDIBILIDAD AUTO DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Lima, 13 de junio de 2014
POR SU PARTE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
EXP. Nº 00029-2008-AI/TC
(…) en cuyo artículo 1º se le otorga autonomía económica y administrativa; ostenta la naturaleza
de organismo constitucionalmente autónomo. El artículo 18º del Decreto, una disposición expresa como el artículo
120º de la Constitución de 1979 a partir de la cual se reconoce al IIAP
como organismo constitucionalmente autónomo, ello no obsta para afirmar que el IIAP mantiene tal condición bajo
la Constitución vigente por cuanto ésta lo reconoce, la naturaleza del IIAP
como organismo constitucional autónomo en el hecho de que esta institución constituye un desarrollo del proceso de
descentralización del Estado respecto a la región amazónica, el cual es un mandato de la Constitución de 1993. d) En
cuarto lugar, afirma,, específicamente en sus artículos 67º, 68º y 69º, el IIAP mantiene su condición
de organismo constitucionalmente autónomo bajo el orden constitucional vigente. En consecuencia, su
desconocimiento por el artículo 18º del Decreto Legislativo N.º 1013, al otorgarle la condición de organismo.
POR SU PARTE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
EXP. Nº 00015-2015-AI/TC
(…) los órganos y sujetos reconocidos en el artículo 203 de la Constitución y los artículos 98 y 99 del Código
Procesal Constitucional. Asimismo, cabe anotar que el litisconsorte de una parte interviene con las mismas facultades de
esta (fundamentos 9 y 10 del Auto, - INTERVENCIÓN 5. De otro lado, bajo la figura del partícipe puede intervenir un
poder del Estado, un órgano constitucionalmente reconocido o una entidad pública que, debido a las es que la
Constitución y el ordenamiento jurídico vigente le han conferido, a especial cualificación, Barrera votarán en fecha
posterior, RESUELVE 1. Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de intervención de la Universidad Nacional Autónoma de
Alto Amazonas como litisconsorte. Lo q co: JANET S TRIS T OLASAN- NA cretpria Rela ra
NAL. CONSTITUCIONAL TRIBUNAL, CONSTITUCIONAL 11 EXPEDIENTE 00015-2015-PI/TC COLEGIO DE ABOGADOS DE
LORETO AUTO 2 - INTERVENCIÓN 2. ADMITIR la intervención de la Universidad Nacional Autónoma de Alto Amazonas en
calidad de partícipe, por lo que dicha universidad queda habilitada para ofrecer su presentación
PODERES Y NIVELES DE
GOBIERNO
PODERES Y NIVELES DE GOBIERNO
DIVISIÓN HORIZONTAL
Poder
DE Ejecutivo
PODERES VERTICAL Poder Judicial
Gobierno
Central
Gobierno
Regional
Gobierno Local
¿Qué retos afronta el Estado
peruano, para cumplir con sus
funciones con la participación de
distintos niveles de gobierno?
PODERES DEL ESTADO
Haremos una pequeña presentación de la
división clásica de los poderes del Estado,
haciendo un análisis final sobre el lugar que
ocupan los órganos constitucionalmente
autónomos en el andamiaje jurídico,
institucional y político de la estructura del
Estado.
PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo es la organización del gobierno
nacional puesta al servicio de los intereses de la
Nación y que ejerce las funciones de gobierno del país:
está conformado por la Presidencia de la República, el
Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos
Públicos Descentralizados, proyectos, programas,
empresas de propiedad del gobierno nacional.
Además, están los organismos constitucionalmente
autónomos y los reguladores.
Transparencia. (2018) Estado: Funcionamiento, organización y proceso
de construcción de políticas públicas.
PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo es la organización del gobierno
nacional puesta al servicio de los intereses de la
Nación y que ejerce las funciones de gobierno del país:
está conformado por la Presidencia de la República, el
Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos
Públicos Descentralizados, proyectos, programas,
empresas de propiedad del gobierno nacional.
Además, están los organismos constitucionalmente
autónomos y los reguladores.
Transparencia. (2018) Estado: Funcionamiento, organización y proceso
de construcción de políticas públicas.
PODER LEGISLATIVO
Órgano político colegiado integrado por 130 personas
elegidas democráticamente por un período de 5 años.
Consta de una Cámara Única. El Congreso es el lugar
principal y público del debate político en el que las
opiniones y actuaciones de los representantes
trascienden a la sociedad civil para que los electores
estén suficientemente informados y así se formen
opinión y voten con criterio propio y conocimiento de
causa.
Transparencia. (2018) Estado: Funcionamiento, organización y proceso
de construcción de políticas públicas.
PODER
LEGISLATIVO
Presidente
del Congreso
Cámara única
Comisión Permanente
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
funciones
Legislativas Especiales
Control
Político
PODER JUDICIAL
El Poder Judicial está integrado por órganos
jurisdiccionales que administran justicia en nombre
de la Nación y por órganos que ejercen su gobierno
y administración. Los órganos jurisdiccionales son:
la Corte Suprema de Justicia y las demás cortes y
juzgados que determine su ley orgánica.
Corte Suprema de
Justicia
OCAs
Art. 18° Art.
82° Art. 84°
CPP
CPP CPP
Art. 87°
Art. 150° Art. 158°
CPP
CPP CPP
1. El Tribunal Constitucional
2. El Jurado Nacional de Elecciones
3. Oficina Nacional de Procesos Electorales
4. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
5. Contraloría General de la República
6. Banco Central de Reserva del Perú
7. Superintendencia de Banca y Seguros
8. Ministerio Público
9. Consejo Nacional de la Magistratura (Reemplazado por la Junta Nacional
de Jueces y Fiscales)
10. Defensoría del Pueblo
11. Universidades
Tribunal Constitucional
VS.
Órganos de relevancia
Constitucional
Artículo 201°.- Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el órgano de control de la Constitución. Es autónomo e
independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco años.
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para ser vocal
de la Corte Suprema. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad y
de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcanzan las mismas incompatibilidades.
No hay reelección inmediata.
Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la República con el
voto favorable de los dos tercios del número legal de sus miembros.
No pueden ser elegidos magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que no han
dejado el cargo con un año de anticipación.
El Tribunal Constitucional es el órgano
EL TRIBUNAL supremo de interpretación y control de la
constitucionalidad. Es autónomo e
CONSTITUCIONAL independiente, porque en el ejercicio de sus
atribuciones no depende de ningún órgano
constitucional; se encuentra sometido sólo a
la Constitución y a su Ley Orgánica - Ley Nº
28301. Al Tribunal Constitucional se le ha
confiado la defensa del principio de
supremacía constitucional, es decir, que
como supremo intérprete de la Constitución,
cuida que las leyes o actos de los órganos del
Estado no socaven lo dispuesto por ella.
Interviene para restablecer el respeto a la
Constitución en general y de los derechos
constitucionales en particular. El Tribunal se
compone de siete miembros elegidos por el
Congreso de la República por un período de
cinco años. No hay reelección inmediata.
¿Qué opinión les merece el proceso
de elección de los magistrados del
TC?
SISTEMA ELECTORAL PERUANO
Sus actividades al
servicio de la
ciudadanía las inició
formalmente el 12 de
mayo de 1981.
CONSEJO NACIONAL Reemplazada por la reforma
DE LA constitucional aprobada con Ley N°
MAGISTRATURA 30904 - "Ley de Reforma Constitucional
sobre la conformación y funciones de la
JNJ"
La Defensoría del Pueblo en el Perú fue
creada por la Constitución Política de 1993,
como un organismo constitucionalmente
DEFENSORÍA DEL autónomo, para defender los derechos
PUEBLO fundamentales, supervisar el cumplimiento
de los deberes de la administración estatal,
así como la eficiente prestación de los
servicios públicos en todo el territorio
nacional. La Defensoría atiende -en todo el
país- quejas, consultas y pedidos de
ciudadanos que, por alguna causa, han
experimentado la vulneración de sus
derechos. No desempeña funciones de juez o
fiscal ni sustituye a autoridad alguna. No
dicta sentencias, no impone multas ni
sanciones. Elabora informes con
recomendaciones o exhortaciones a las
autoridades, cuyo cumplimiento encuentra
sustento en su poder de persuasión y en la
fortaleza de argumentos técnicos, éticos y
jurídicos.
La autonomía universitaria es la independencia política y
administrativa de una universidad pública respecto de factores
externos.
UNIVERSIDADES
El principio de autonomía Iris universitaria sostiene que
la universidad debe ser autónoma y auto-gobernada, y que debe
elegir sus propias autoridades sin injerencia del poder político,
decidiendo sus propios estatutos y programas de estudio.
La Asociación de Universidades del Perú – ASUP, es
una institución sin fines de lucro, conformada por
ASOCIACIÓN DE
65 universidades públicas y privadas del Perú. Está
UNIVERSIDADES DEL dirigida por un Consejo Directivo: Un presidente,
PERÚ - ASUP un vicepresidente, vocales de universidades
públicas y vocales de universidades
privadas. Cuenta con una Directora Ejecutiva.
Funcionarios que
la conforman
¿Donde encontramos la
forma de organización
política descentralizada en
la Constitución?
En el art. 188° CPP
Este es el
momento de
hacerla
MUCHAS GRACIAS