SÍLABO

SUBDIRECCIÓN DE NORMAS Y CAPACITACIÓN

DIRECCIÓN DE NORMAS Y REGISTRO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

CURSO : CURSO VIRTUAL DE ACTOS DE DISPOSICIÓN A TÍTULO ONEROSO A

FAVOR DE PRIVADOS
CÓDIGO : CADTO-2021-MAR-EXT-I
DURACIÓN : DEL 15.03.21 AL 09.04.21
HORAS : 40 (CUARENTA)
ACADÉMICAS

I. SUMILLA

El presente curso permite al estudiante comprender las características, causales y

consecuencias jurídicas de los actos de disposición a título oneroso a favor de privados
previstos en el Sistema Nacional de Bienes Estatales: la compraventa, la permuta y la
superficie. Se trata de una aproximación a los aspectos sustantivos de los indicados
actos de gestión que permitirá poner de relieve su gran importancia en la actualidad
para una eficiente gestión de los predios estatales.

II. OBJETIVO GENERAL

El curso busca exponer de manera integral el régimen jurídico de los actos de

disposición a título oneroso a favor de privados previstos en el Sistema Nacional de
Bienes Estatales: la compraventa, la permuta y la superficie.

III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. El estudiante será capaz de comprender los conceptos fundamentales y el

régimen jurídico de los actos de disposición a título oneroso a favor de
privados previstos en el Sistema Nacional de Bienes Estatales.

1
 2. El estudiante será capaz de tomar decisiones de gestión sobre predios
estatales acorde con la normatividad vigente, que permitan incrementar su
rendimiento económico y social.
3. El estudiante adquirirá las habilidades y competencias para la ejecución de
los procedimientos de disposición a título oneroso a favor de privados
previstos en el Sistema Nacional de Bienes Estatales.

IV. METODOLOGÍA

El presente curso se realiza en la modalidad virtual, a través de la plataforma

denominada AULA VIRTUAL, ubicada dentro del entorno institucional de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), accesible a través de internet.
En este contexto, el proceso formativo se desarrolla primordialmente a través de
recursos y actividades virtuales, tales como: Objetos Virtuales de Aprendizaje (OVAs),
lecturas en formato pdf, casuística en formato pdf, foros de consulta, etcétera, los cuales
pueden ser consumidos por los alumnos a cualquier hora del día. En ese sentido,
solamente se prevé una Clase-Taller por videoconferencia (en tiempo real), la cual tiene
carácter complementario.

El uso de los recursos interactivos señalados, monitoreados por el docente, permiten la

participación, colaboración, cooperación e interacción en el proceso formativo.
Finalmente, el docente se encuentra permanentemente disponible para la absolución de
cualquier duda de los alumnos.

V. PROGRAMA ANALÍTICO

MÓDULO 1: PARTE GENERAL

1. Clasificación de actos de gestión sobre predios estatales en el SNBE.
2. Definición de actos de disposición.
3. Competencias.
4. Objeto de actos de disposición a favor de privados: predios estatales de
dominio privado.
5. Predios con cargas, gravámenes, procesos judiciales y otros.
6. Opinión técnica.
7. Valorización.
8. Aplicación del Reglamento Nacional de Tasaciones.

MÓDULO 2: COMPRAVENTA
1. Marco normativo.
2. Principios.
3. Compraventa mediante subasta pública.
3.1 La figura.

2
 3.2 Etapas.
3.3 Competencias.
3.4 Aprobación de la subasta pública.
3.5 Ejecución de la subasta pública.
4. Compraventa directa.
4.1 Aspectos sustantivos: causales.
4.2 Aspectos procedimentales: Publicidad del procedimiento, Oposición y
mejor oferta.

MÓDULO 3: PERMUTA
1. Marco normativo.
2. Principios.
3. La figura.
4. Panorama general.
5. Permuta a favor de privados.
6. Aportes reglamentarios.
7. Supuesto excluido.

MÓDULO 4: SUPERFICIE
1. Marco Normativo.
2. Principios.
3. La figura.
4. Características.
5. Causales.

VI. SISTEMA DE EVALUACIÓN

Las evaluaciones en el presente curso son: una Práctica y un Examen Final.

Práctica:
En la Práctica se evalúa la aplicación de lo aprendido sobre la base de casos, mediante
preguntas de opción múltiple.

Examen Final:
En el Examen Final se realiza una evaluación teórica del contenido de todos los módulos
del curso, mediante preguntas de opción múltiple.

NOTA FINAL:
La Nota Final del curso se expresa en sistema vigesimal y se obtiene a partir de la
sumatoria de las calificaciones de las evaluaciones, según las siguientes
ponderaciones:

3
 Práctica: 40%
Examen Final: 60%

VII. EMISIÓN DE CERTIFICADO

Serán merecedores de un certificado emitido por la Superintendencia Nacional de

Bienes Estatales (SBN), de forma digital y gratuita, aquellos estudiantes que obtengan
una Nota Final igual o superior a 12,00 (doce), y que hayan visualizado de comienzo
a fin los Objetos Virtuales de Aprendizaje (OVAs) correspondientes a todos los
módulos, debiendo cumplirse ambos requisitos conjuntamente.

VIII. BIBLIOGRAFÍA

Baldovino, S. (2016). Una primera mirada: Situación legal de la tenencia de tierras

rurales en el Perú. Lima.

Danós, J. (2006). El régimen de los contratos estatales en el Perú. Revista de Derecho

Administrativo, 2, pp. 9-44.

Delgado, Á. (1999). Aplicación de los principios registrales en la calificación registral,

Redefiniendo los conceptos tradicionales y planteando los nuevos principios. Ius
et Veritas, 18, pp. 254-262.

Escajadillo, F. (enero, 2020). Saneamiento de la propiedad estatal y calificación registral

del acto causal. Gaceta Civil & Procesal Civil, 79, pp. 71-84.

Escajadillo, F. (abril, 2019). La calificación registral en el procedimiento especial de

saneamiento de predios estatales. Actualidad Civil, 58, pp. 343-371.

Francia, L. (octubre, 2015). Los aportes reglamentarios en el Perú. Derecho & Sociedad,
2015, pp. 353-363.

Gonzales, G. (2017). Estudios de propiedad rural, Derecho Agrario y de Aguas. Lima:

Jurista.

Gonzales, G. (abril, 2015). Nota crítica a las sentencias, de la Corte Suprema y la Corte
Superior, que, simultáneamente, convalidaron tres falsificaciones y “privatizaron”
el dominio público. Gaceta Civil & Procesal Civil, 22, pp. 149-164.

Gonzales G. y Salazar, E. (septiembre, 2014). Derecho de propiedad y cláusulas de

reversión administrativa. Gaceta Constitucional y Procesal Constitucional, 81,
pp. 149-154.

4
Gonzales, G. (2013). Tratado de Derechos Reales (3a ed.). Lima: Jurista.

Jiménez, R. (2014). Comentarios a la Ley y al Reglamento del Sistema Nacional de

Bienes Estatales. Lima: Gaceta Jurídica.

Jiménez, R. (2009). Los Contratos Administrativos derivados de los Actos

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pp. 230-238.

Jiménez, R. (2000). Compendio de Legislación. Propiedad Estatal (2a ed.). Lima: Arial.

López-Ramón, F. y Vignolo, O. (Coord.). (2015). El dominio público en Europa y América

Latina. Lima: Revista de Derecho Administrativo.

Obando, M. (marzo, 2020). El régimen agrario de los predios rurales y eriazos del
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Obando, M. (octubre, 2019). El derecho de propiedad predial estatal. Reflexiones en

torno a la categoría jurídica y su régimen legal. Actualidad Civil y Procesal Civil,
311, pp. 35-53.

Obando, M. (enero, 2018). La compraventa directa: figura emblemática del Sistema

Nacional de Bienes Estatales. Actualidad Jurídica, 290, pp. 293-319.

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propiedad: a propósito de la reversión de dominio a favor del Estado. Actualidad
Jurídica, 282, pp. 142-153.

Ravina, R. (abril, 2005). La importancia del saneamiento físico-legal de la propiedad

predial. Informativo Inmobiliario.

Vásquez, F. (marzo, 2015). Ocupaciones en las Zonas de Playas Protegidas:

¿Recuperación o Regularización? Administración Pública & Control, 15, pp. 47-
52.

Vásquez, W. (junio, 2008). Acerca del dominio público y el dominio privado del Estado.
A propósito de sus definiciones en la nueva Ley General del Sistema Nacional
de Bienes Estatales y su Reglamento. Derecho & Sociedad, 30, pp. 272-283.

5
IX. ENLACES DE REFERENCIA

https://www.sbn.gob.pe/
http://aulavirtual.sbn.gob.pe/
https://www.gob.pe/vivienda
https://www.tc.gob.pe/
https://www.sunarp.gob.pe/index.asp
http://www.sncp.gob.pe/
https://www.cofopri.gob.pe/
https://www.gob.pe/minam
https://www.conida.gob.pe/imagenes-satelitales

Lima, marzo de 2021.