REACTIVA PERÚ Y LA SOLVENCIA FINANCIERA DE LAS

PYMES EN ÉPOCAS DE POST PANDEMIA EN EL CUSCO EN EL

2020
CAPITULO I : PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) le dan vida a las economías de
América Latina y el Caribe (ALC). Representan 99,5% de todas las empresas de la región
y 60% de la población ocupada y son responsables por el 25% del producto interno bruto
(PIB) regional, según datos de la OECD. Todos conocemos a alguien que es propietario
de una de estas empresas, que forman parte de nuestra cotidianeidad como
latinoamericanos.

Muchas veces nuestra relación con estas microempresas se basa en la confianza y la

cercanía física, lo que las hace la solución más asequible para satisfacer nuestras
necesidades de consumo.

A pesar de su importancia económica y social, a las mipymes les resulta difícil acceder a
financiamiento. De forma agregada, la brecha entre la demanda y la oferta de crédito para
mipymes en ALC llega a ser de US$1,8 mil millones, equivalentes al 41% del PIB regional,
de acuerdo al SME Finance Forum. Además, datos del 2019 indican que
aproximadamente el 47% de las pequeñas empresas (5 a 19 trabajadores) en el sector
formal, no tienen un préstamo bancario o una línea de crédito. Si la empresa es propiedad
de una mujer, este número llega a más del 50%.

La situación no deja de ser llamativa cuando miramos las cifras de los bancos locales en
la región y encontramos que, en el agregado, los sistemas financieros cuentan con mucha
liquidez y solvencia, pero son poco profundos. Típicamente, para medir este último
concepto se utiliza la razón del crédito interno al sector privado en relación con el PIB, que
es una medida de la capacidad del sector financiero para financiar la actividad del sector
real. 
Medidas de emergencia para apoyar las mipymes ante el COVID-19

Al momento de escribir este artículo, hay 1,9 millones de casos acumulados de contagios
y más de 74.000 muertes por la pandemia de COVID-19 en ALC. La situación ya
complicada para las mipymes en materia de financiamiento, ha empeorado como
resultado de los efectos económicos y sociales de la pandemia. Las medidas tomadas por
los países en medio de la emergencia sanitaria incluyen la cuarentena obligatoria y la
restricción a la circulación, por lo que los pequeños negocios  dejaron de ser parte de la
cotidianeidad y pasaron a la excepcionalidad. Muchos de ellos han permanecido cerrados
por meses y por lo tanto han dejado de facturar, sus flujos de caja se han visto afectados,
y con ello, el empleo y los salarios de millones de familias en la región.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

 Problema general
Facilitar el acceso de las empresas a capital de trabajo, para el pago de sus obligaciones
de corto plazo con los trabajadores y proveedores de bienes y servicios, a efectos de
asegurar la continuidad en la cadena de pagos.

 Problema Específico
Se busca asegurar la continuidad en la cadena de pagos, otorgando garantías a las micro,
pequeñas, medianas y grandes empresas a fin de que puedan acceder a créditos de
capital de trabajo, y puedan cumplir de esta manera con sus obligaciones de corto plazo
con sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios.

Su monitoreo y evaluación del Programa se realiza de manera constante, con la finalidad

de poder identificar rápidamente aspectos de mejora y poder brindar apoyo financiero
oportuno al tejido empresarial peruano, en el marco del Estado de Emergencia Nacional, y
garantizar su máxima efectividad.

1.3 OBJETIVOS
  Objetivo general
La investigación es determinar los factores internos y externos que influyen el
impacto económico de las MYPES de Cusco ocasionados por COVID-19.

 Objetivo específico
Se pretende Identificar el impacto en el crecimiento económico de las MYPES en
base a las acciones implementadas por el gobierno del Perú para las MYPES de
Cusco ocasionadas por COVID-19.

Dimensionar el impacto que ha generado la inestabilidad laboral de las MYPES de

Cusco ocasionadas por COVID-19

Determinar la principal solución que toman los empresarios de MYPES de Cusco

para evitar la recesión económica

1.4 JUSTIFICACION
El Programa Reactiva Perú fue reglamentado mediante Resolución Ministerial 134-2020-
EF/15, Reglamento Operativo del Programa Reactiva Perú (el “Reglamento”).

El gobierno nacional otorgará dichas garantías durante el año fiscal 2020, a fin que las
ESF busquen colocar créditos en soles a las Empresas Deudoras que requieran obtener
liquidez para solventar su déficit de capital de trabajo, a partir del 14 de abril de 2020 y
hasta el 30 de junio de 2020, salvo ampliación por decreto supremo refrendado por el
Ministerio de Economía y Finanzas (el “MEF”).