External Stakeholder Management Strategies and Resources in Megaprojects: An

Organizational Power Perspective

En megaproyectos existen muchos interesados y no siempre se puede identificar a todos

desde un inicio, por lo que la gestión es más complicada. Entre ellos, los más complejos son los
externos, ya que no rigen por una base contractual con la organización del proyecto y no
tienen interés por que se cumplan los objetivos del proyecto (alcance, costo, tiempo y calidad).
En ese contexto, el documento expone la forma en la que el equipo del proyecto puede lidiar
con ellos, aplicando estrategias y tácticas de corto plazo, en un contexto dado, con los recursos
disponibles.

Dado que los megaproyectos son ejecutados por organizaciones que disponen de una base de
poder (capacidad de dar recompensas, pericia o experiencia, legitimidad, ser un referente y
coerción), se puede disponer de un conjunto de tácticas: persuasión racional, inspiración a la
acción, involucramiento, intercambio, lealtad, legitimación y presión. Existen otras 2 tácticas
relacionadas (adulación y coalición), pero se aplican en ausencia de poder.

En el contexto de un megaproyecto de transporte público terrestre en la India, el artículo

señala que se identificaron 3 principales problemas con interesados externos: adquisición de
tierras, impacto de las obras sobre propiedades y las interferencias de los servicios públicos.

De acuerdo con las características del interesado (público o privado, con posición legitima o
no), la racionalidad del reclamo y las relaciones de poder existentes se explica cuáles, cómo y
por qué se aplicaron un conjunto de 5 estrategias (persuasión, delegación, toma y da, esfuerzo
extra y flexibilidad), resultantes de la combinación de las tácticas ya señaladas, en 27 casos
problemáticos.

En la sección final detalla la base de poder que posibilitó la aplicación de dichas estrategias, las
cuales se pueden resumir en discrecionalidad para contratar personal, apoyo gubernamental y
discrecionalidad de uso de recursos financieros.

Si bien el artículo expone un caso particular de un megaproyecto, puede ser de mucho interés
debido a que el contexto de la India y los problemas que detalla son muy similares en Perú.

Ninan, J., Mahalingam, A. & Clegg, S. (2019). External Stakeholder Management Strategies and
Resources in Megaprojects: An Organizational Power Perspective. Project Management
Journal. Vol.50 (6). p.625-640.