UNIVERSIDAD DEL VALLE - FACULTAD DE HUMANIDADES

PROGRAMA DE GEOGRAFÍA
ASIGNATURA: GEOGRAFIA RUAL
SEMINARIO: EXTRANJERIZACIÓN DE TIERRAS
Mayo de 2017
ESTUDIANTES: María Carolina Araujo Peña – 1626084

CASO DE ESTUDIO: EMPRESA MONICA SEMILLAS

Mónica Colombia S.A.S. (antes Mónica Colombia Ltda.) fue constituida mediante escritura
pública No. 1255, otorgada el 8 de julio de 2008 en la Notaría No. 10 del Circulo de Bogotá
D.C. e inscrita en el registro mercantil que lleva la Cámara de Comercio de esa misma
ciudad el 11 de julio de 2008 (vid. Folio 158), el Grupo comercial es propiedad Sérgio
Joao Marchett con el 80% Maria Luiza Marchett 5% Francisco Marchett 5% Ricardo
Antonio Cambruzzi 5% Rodrigo Cambruzzi 5% todos ciudadanos de origen Brasileño.
El 27 de agosto de 2008, la compañía adquirió la propiedad sobre el inmueble rural
denominado La Ponderosa, ubicado en la vereda Molinete del municipio de Puerto Gaitán
en el Departamento del Meta, según consta en la escritura pública No. 3933, otorgada por la
Notaría 3" de Víllavicencío (vid. Folio 644). Algunas semanas después, el 15 de septiembre
de 2008, Marco Antonio Salazar, asesor legal de la compañía, le envió a Banco Santander
Colombia S.A. una solicitud para acceder a la línea de Crédito Agropecuario y Rural
administrada por esa entidad financiera. Según la carta que reposa en el expediente, la
solicitud de crédito buscaba permitir la recuperación física y química de suelos en el predio
"LA PONDEROSA", con una extensión de 973 hectáreas, ubicado en la Altillanura de la
Orínoquía, en el Departamento del Meta (vid. Folio 1286), con la intención de desarrollar el
cultivo de soya, producto que actualmente capta la atención de los propietarios cercanos,
así como de los complejos agroindustriales que se están desarrollando en la Jurisdicción del
Municipio de Puerto Gaitán.
De conformidad con las adquisiciones, se adelantó investigación por la Contraloría
General de la República, respecto de las actividades del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, y la entidad la primera de las entidades citadas reportó un hallazgo
relacionado con la empresa Mónica Colombia SAS., Tilava SAS., Monicol S.A.S. y
Agrocaxias SAS; reporte “No. 11 - Concentración de la Propiedad de la Tierra y
Subsidios en Empresas Extranjeras descrito en el Informe de Auditoria No. CGR-CDSA
No. 00537 de febrero de 2012 (vid. Folio 109).” Dado lo anterior para el 28 de diciembre
de 2012, mediante Auto No. 801-018346, la superintendencia de sociedades admitió la
demanda presentada por Finagro S.A. en vista de que en el documento preparado por la
Contraloría se anota que el grupo de empresas de la filial brasilera "Mónica Semillas" [... ]
fueron beneficiados en cuatro (4) de sus siete (7) empresas [... ] con $2.769 millones por
concepto de ICR [... ] ICR - Incentivo a la Capitalización Rural (vid. Folio 110). Sin
embargo el representante legal Julio César Cambruzzi de la empresa Mónica Semillas, en
sus declaraciones menciono:
“…debo enfatizar que cuando el Grupo Mónica aplicó para acceder a los créditos de
FINAGRO, el Manual de Servicios de esa entidad contenido en la Circular P-49 de 2007,
no contemplaba absolutamente ninguna política o parámetro relacionados con el
fraccionamiento de tierras.”

Basados entonces en la Ley 160 /1994 muchos empresarios recurrieron a las figura SAS
para disfrazar la compra ilegal de tierras haciéndole el quite a la Ley 160, lo que ocasionó
la revisión en el año 2013 de la norma por lo cual se expide el Decreto 1465 del 10 de
Julio de 2013, norma que reglamenta algunos títulos de la ley 160 de 1994, en relación con
los procedimientos administrativos especiales agrarios de competencia del INCODER en
cuanto a la clarificación de la propiedad, delimitación o deslinde de las tierras de la Nación,
extinción del derecho de dominio, recuperación de baldíos indebidamente ocupados o
apropiados y reversión de baldíos adjudicados.

En este sentido el gobierno Santos intentó darles la mano y accedió a presentar una norma
dentro del Plan de Desarrollo 2010 – 2014, que legalizaba la acumulación de tierras, pero
por cuenta de la presión ejercida por los congresistas del Polo, Jorge Enrique Robledo y
Wilson Arias esa amnistía velada se cayó en la Corte. 
 
En general según lo consultado el marco normativo de regulación a la extranjerización de
tierras no es más que un cúmulo de desconocimientos; el desarrollar proyectos
agroindustriales, que servirán para abastecer en buena medida la demanda creciente de
empresas extrajeras de sus mercados de origen ocasiona lo que común mente llamamos
saqueos del siglo XXI, riesgos que aumentara con la tenencia de tierras de empresas
extranjeras en los siguientes años es decir estamos destinados a evidenciar como hacen
negocio con la tierra y con el producto de la tierra.

BIBLIOGRAFIA

DUZÁN, MARÍA. J. Poniendo una semilla. (2013). Revista Semana. Disponible:

http://www.semana.com/opinion/articulo/caso-monica-semillas-columna-maria-jimena-
duzan/361454-3

SUPERSOCIEDADES - BOGOTA Radicación: 2013-01-405476 POR FAVOR

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societaria/jurisprudencia/Documents/ec4bc2_759d6c345c186a091e3c91de40ac8475.pdf