Estudios de Impacto Ambiental 20324 Downloable

Estudios de Impacto Ambiental
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PERÚ de Vivienda, Construcción y de Construcción y Dirección
Saneamiento Saneamiento Nacional de Saneamiento
ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
D I R E C C I Ó N N A C I O N A L D E S A N E A M I E N TO
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN

Y S A N E A M I E N TO
Lima, Agosto de 2013


Normativa ambienta relacionada al proceso

de certificación ambiental
Sectorial
Ambiental Nacional
M.V.C.S.
Ley General del Ambiente
ROF del MVCS
(Ley N° 28611 y su mod.
(D. S. Nº 002-2002-VIVIENDA) Ley General de Servicios
Decr. Legis. N° 1055)
de Saneamiento
POLITICA AMBIENTAL Ley N° 26338 Ley del SEIA
SECTORIAL (Ley N° 27446 y su mod.
(R. M. N° 165-2007-VIVIENDA) Reglamento de la Ley Decr. Legis. N° 1078)
General de Servicios
Plan de Gestión Ambiental
de Saneamiento Reglamento de la Ley del SEIA
Sectorial 2008-2016
(D.S. 019-2009-MINAM)
(R. M. N° 218-2008-VIVIENDA)
Ley de Recursos Hídricos
Reglamento de Protección Ley N° 29338 Política Nacional del Ambiente
Ambiental Sectorial (D.S. 012-2009-MINAM)
(D. S. N° 015-2012-VIVIENDA)
Reglamento de la Ley
de Recursos Hídricos
DS N° 001-2010-AG

INSTRUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS
1. LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS

EN ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN Y EDIFICACIÓN
2. VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES PARA EL VERTIMIENTO DE
RESIDUOS INDUSTRIALES EN REDES COLECTORAS
3. LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE LAS DESCARGAS DE LAS
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS O MUNICIPALES
4. REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL SECTORIAL
5. PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.

INSTRUMENTOS TÉCNICO NORMATIVOS
6. REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN

AMBIENTAL SECTORIAL.
7. REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE
LAS ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO.
8. GUIAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES
DE SANEAMIENTO.
9. GUIAS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL PARA EDIFICACIONES Y
HABILITACIONES URBANAS.
10. REGISTRO DE EMPRESAS Y/O ENTIDADES AUTORIZADAS A
ELABORAR ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL DE LAS
ACTIVIDADES DEL SECTOR VIVIENDA.

Normas técnicas
 Norma OS.070, Redes de aguas residuales. Del

Reglamento Nacional de Edificaciones
 Norma OS.090, Plantas de tratamiento de aguas
residuales. Del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Norma OS.100, Consideraciones básicas de diseño
de infraestructura sanitaria. Del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
 Norma IS.020, Tanques sépticos. Del Reglamento
Nacional de Edificaciones.

Proyectos que requieren de certificación ambiental
Reglamento de la Ley del

Ley del SEIA
SEIA
Para políticas, planes y programas de las Autoridades
Competentes; proyectos de inversión pública o privada o de
capital mixto, propuestos por personas naturales o
jurídicas, de derecho privado, nacionales o extranjeras,
que comprendan obras, construcciones y actividades
extractivas, productivas, comerciales, de servicios, entre
otros, que sean susceptibles de causar impactos
ambientales significativos de carácter negativo y que vayan
a ejecutarse dentro del territorio nacional.

Proyectos que requieren de Aprobación
Ley General del Ambiente
Artículo 26 menciona: “La autoridad ambiental

competente puede establecer y aprobar Programas
de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para
facilitar la adecuación de una actividad económica a
obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar
su debido cumplimiento en plazos que establezcan las
respectivas normas (…)”.

ÁMBITO DEL SEIA
Políticas, Planes y Programas

propuestos por las Autoridades
de los tres niveles de Gobierno Proyectos de inversión pública,
(nacional, regional y local) que privada o de capital mixto
pudieran originar implicancias (obras, construcciones y
ambientales significativas actividades extractivas,
productivas, comerciales, de
servicios, entre otros) que sean
susceptibles de causar impactos
ambientales significativos de
carácter negativo.

Políticas, planes, programas y proyectos
sujetos a evaluación de impacto ambiental
Originen implicancias ambientales significativas

Políticas, INSTRUMENTOS
planes y
Aquellas que sean declaradas de interés
programas nacional mediante norma con rango de Ley
EAE
Procesos que impliquen la reubicación de
ciudades y centros poblados
Proyectos señalados en el listado de inclusión

que forman parte del Anexo II del presente
Proyectos reglamento*
de inversión
pública, Susceptibles de generar impactos ambientales
privada o negativos significativos
capital Nuevos y sus modificaciones, ampliaciones, DÍA
mixto EIA
diversificaciones
Reubicaciones, traslado
* Cabe señalar que el MINAM en coordinación con las Autoridades Competentes revisará y precisará dicho listado el cual
será materia de un proceso de actualización Descargado por Lizet Ampuero (lizetmpr123@gmail.com)
Certificación Ambiental
¿Quién es la Autoridad Competente para otorgar la Certificación Ambiental?
Proyectos de alcance nacional o

Autoridades
multiregional en el ámbito de
sectoriales
sus respectivas competencias
Autoridades Proyectos que dentro del marco

regionales y del proceso de descentralización
locales resulten de su competencia
La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del

Pérdida de la plazo máximo de 3años posteriores a su emisión, el
Certificación titular no inicia las obras para la ejecución del proyecto
Ambiental (este plazo puede ser ampliado hasta 2 años adicionales.

Elaboración del estudio ambiental
Persona natural o jurídica

Las entidades que propongan
(nacionales o extranjeros)
elaborar políticas, planes,
programas o proyectos de Criterios de
inversión; así como los titulares multidiciplinariedad y
especialización
que pretendan desarrollar un
proyecto de inversión deben Se rige por reglamento
propio
recurrir al Registro de
Registro de
Entidades Autorizadas para la Entidades
Conducido por el MVCS y
posteriormente por el
elaboración del estudio Autorizadas
MINAM
ambiental

Seguimiento y control
Autoridades
Nacional
Responsables en la supervisión, Regional
fiscalización y sanción ambiental
Local
en el ámbito del SEIA
Funciones
Supervisión: verificación de las acciones desarrolladas de los estudios ambientales

Fiscalización: calificación de los resultados de la supervisión
Sanción: medida correctiva o represiva por incumplimiento de obligaciones
Vigilancia: es la verificación de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos
naturales, salud pública y otros bienes bajo tutela del SEIA
Verificación : de los procesos de EAE (realizado por el MINAM a través del OEFA)

Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA

(Modificado con la RM N° 157-2011-MINAM)
Saneamiento
7. Represamiento de agua para potabilización.
8. Captación y conducción de agua para consumo humano.
9. Planta de tratamiento de agua para consumo humano.
10. Almacenamiento de agua para consumo humano.
11. Estaciones de bombeo de agua para consumo humano.
12. Redes de distribución de agua para consumo humano.
13. Drenaje pluvial urbano.
14. Redes de aguas residuales.
15. Estaciones de bombeo de aguas residuales.
16. Sistema de Tratamiento y Disposición Final de aguas residuales
domésticas o
municipales.
17. Saneamiento rural
El MVCS debe precisar los alcances de los proyectos de conformidad con
su normativa.

Tipos de Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

El procedimiento de Clasificación de los Proyectos de Inversión y la
Aprobación de los Términos de Referencia para los Estudios
Ambientales ha sido previsto en el Reglamento. Así, se establecen 03
categorías.
- Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA): para proyectos de

inversión cuyos impactos se prevén leves.
- Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA-sd):

para proyectos de inversión cuyos impactos se prevén negativos
moderados.
- Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): para

proyectos de inversión cuyos impactos se prevén negativos
significativos.
Establecimiento del artículo 41, sobre la clasificación automática.


Proceso de la certificación ambiental
De acuerdo a la Ley de Servicios de Saneamiento, se

establece lo siguiente:
Servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial

y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito
urbano como en el rural.
Entonces la DNS, es la autoridad competente para aprobar

los estudios ambientales de las actividades descritas.

ESQUEMA GENERAL DEL PROCEDIMIENTO
INICIO DEL PROCESO
- Si la FICA del proyecto clasifica en la
La Dirección Nacional
PASO 1 Categoría I (DIA), la DNS otorga la Resolución
(*1) evalúa la FICA y
La Oficina del Directoral de Certificación Ambiental
determina la categoría
CLASIFICACIÓN AMBIENTAL, PREVIO Medio Automática.
correspondiente
PAGO DE 11.08% DE LA UIT Ambiente –
OMA deriva la - Si la FICA del proyecto clasifica en la
El Titular del proyecto presenta la Ficha Informativa FICA a la PRESENTACIÓN DE Categoría II (EIA-sd) ó Categoría III (EIA-d), la
de Clasificación Ambiental - FICA a la Oficina del Dirección (*2) LOS TÉRMINOS DE DNS emite la Resolución Directoral de
Medio Ambiente (OMA), indicando su propuesta de Nacional de REFERENCIA – TDR Clasificación que asigna la Categoría II ó III al
Clasificación Ambiental del proyecto. Saneamiento DE LOS EIA. proyecto y aprueba los Términos de
PREVIO PAGO DE Referencia.
Si la propuesta de Clasificación Ambiental es en la Categoría:
4.67 % DE LA UIT
-DIA: el Titular del proyecto sólo presentará la FICA. (*1)
La empresa registrada presentará la
-EIA-sd ó EIA-d: el Titular del proyecto presentara la FICA propuesta de TdR a la Dirección Nacional
adjuntando la propuesta de Términos de Referencia del estudio de Saneamiento (categorías II y III). (*)
de impacto ambiental correspondiente, para su aprobación. (*2)
PASO 2
Categorías de los estudios ambientales según el SEIA (*) Las empresas registradas para elaborar PRESENTACIÓN DEL ESTUDIOS DE
-I: Declaración de Impacto Ambiental estudios ambientales en el Sector, se IMPACTO AMBIENTAL. PREVIO PAGO
encuentran disponibles en la Pág. DE 54.91 % DE LA UIT
-II: Estudio de Impacto Ambiental semidetallado – EIA-sd
www.vivienda.gob.pe
-III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d
Oficina del Medio Ambiente
Requisitos para la presentación de la FICA

- Solicitud de Clasificación Ambiental, Dirigida a la La Dirección Si hay observaciones
Dirección de la Oficina del Medio Ambiente del MVCS. La Dirección Nacional de el Titular y la
Nacional de
Saneamiento otorga la Certificación empresa presentan
- Dos Juegos de la FICA, firmados, sellados y foliados por Saneamiento
Ambiental al proyecto a través de la subsanación.
el responsable de la elaboración y/o del titular del evalúa el EIA.
una Resolución Directoral
proyecto.
-Anexos (planos, galería fotográfica, actas, acuerdos,
FIN DEL
compromisos, opiniones técnicas, autorizaciones, Ficha
SNIP, entre otras). PROCESO PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE
ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL
- Formato Digital (Cd). (FICA y anexos)
Contacto:
- Copia de boleta de pago por concepto de clasificación PROCEDIMIENTO PAMA
Dirección Nacional de saneamiento
Ambiental.
Telef. 211-7930 anexo 3268

Compromisos ambientales durante la operación

de PTAR en los planes de manejo ambiental
Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA).
- Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y
económico (Línea Base)
- Descripción de los posibles impactos ambientales
- Plan de Participación Ciudadana
- Medidas de prevención, mitigación, remediación y
compensación
- Programa de Manejo de Residuos Sólidos y líquidos
- Programa de Seguimiento y Control
- Plan de Contingencia
- Etapa de Cierre de Ejecución de obra y Etapa de
Abandono
- Cronograma de Ejecución
- Presupuesto de Implementación Clasificación Ambiental


Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado

(EIA-sd)
CONTENIDO MÍNIMO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-d
•Introducción
•Objetivos del estudio
•Marco Legal e Institucional
•Descripción del Proyecto
•Línea base
•Identificación de potenciales impactos ambientales
•Estrategia de manejo ambiental
•Otras consideraciones técnicas que determine la autoridad
competente de acuerdo al tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo
del proyecto


Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado

(EIA-sd)
6. Estrategia de Manejo Ambiental
6.1.- Plan de manejo ambiental (PMA)
6.2.- Plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental
6.3.- Plan de manejo de residuos sólidos
6.4.- Programa de monitoreo
6.5.- Planes de contingencias
6.6.- Plan de cierre
6.7.- Plan de Participación Ciudadana
6.8.- Cronogramas de implementación y de inversión
6.9.- Otros planes que la autoridad competente determine


Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)
CONTENIDO MÍNIMO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-d

•Introducción
•Objetivos del estudio
•Marco Legal e Institucional
•Descripción del Proyecto
•Línea base
•Identificación de potenciales impactos ambientales
•Estrategia de manejo ambiental
•Otras consideraciones técnicas que determine la autoridad
competente de acuerdo al tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo
del proyecto


Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

6. Estrategia de Manejo Ambiental
6.1.- Plan de manejo ambiental (PMA)
6.2.- Plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental
6.3.- Plan de manejo de residuos sólidos
6.4.- Programa de monitoreo
6.5.- Planes de contingencias
6.6.- Plan de cierre
6.7.- Plan de seguridad y salud ocupacional
6.8.- Plan de Participación Ciudadana
6.9.- Plan de gestión social o plan de relaciones comunitarias
6.10.- Plan de compensación
6.11.- Cronogramas de implementación y de inversión
6.12.- Otros planes

GRACIAS
Ing. William Anaya Hilario
Área de Evaluación Ambiental
Dirección nacional de Saneamiento
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
wanaya@vivienda.gob.pe
# 959 079164

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