1.1 .

La Gestión de Riesgo
¡Recordemos!
Es componente del sistema social
constituido por el planeamiento, la
organización, la dirección y el control
de las actividades relacionadas con
los eventos adversos

Analiza

La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el
control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación
y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en
aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible.

La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el
control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación
y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en
aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera
sostenible.

La Gestión del Riesgo de Desastres comparte instrumentos, mecanismos y procesos con otras
políticas del Estado y con las políticas internacionales vinculadas con la Ley N°29664. Los
responsables institucionales aseguran la adecuada integración y armonización de criterios, con
especial énfasis en las políticas vinculadas a salud, educación, ciencia y tecnología, planificación del
desarrollo, ambiente, inversión pública, seguridad ciudadana, control y fiscalización, entre otras.
Sabías que: Los ejecutores de las políticas de gestión del riesgo son los sectores, los Gobiernos
Regionales y Locales y el ente rector es la Presidencia del Consejo de ministros.

Es necesario que conozcas algunos conceptos en la gestión Integral del

riesgo que te ayudarán en la gestión escolar de la Institución Educativa.

a. Los peligros
Un peligro es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el ser humano,
que podría ocasionar algún daño en una localidad o área determinada. (Reglamento SINAGERD,
2011)

Los peligros pueden tener un origen natural, social o socio-natural.:

En el primer caso tenemos la probabilidad de ocurrencia de fenómenos naturales como los

terremotos, tsunamis y erupciones volcánicas; en el segundo caso tenemos la posibilidad de
ocurrencia de vertimientos de relaves en los ríos, de explosiones, fuga de gases o químicos tóxicos
o incendios causados por las personas; en el tercer caso tenemos la posibilidad de ocurrencia de
los huaicos y deslizamientos a consecuencia de las lluvia intensas sobre terrenos que han sido
deforestados y desestabilización de laderas por acción del hombre.
Fuente: COER (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL HUANCAVELICA).

Natural: Por Ejemplo: Social: Por Ejemplo: Socio Natural: Por

➢ Terremotos. Relaves en los ríos, Ejemplo: Huaicos y
deslizamientos a
➢ Tsunamis. Explosiones, Fuga de
consecuencia de las lluvias
➢ Erupciones gases o químicos intensas sobre terrenos que
Volcánicas. tóxicos, Incendios han sido deforestados o
causados por las desestabilizados por el
personas. hombre.

Los principales factores geográficos y procesos que generan o incrementan los peligros en el
Perú son los siguientes:

● La Cordillera de los Andes. influye significativamente en la ocurrencia de huaicos,

inundaciones, y aluviones, determinando la velocidad de los flujos y dadas las características
de las rocas a ser desplazadas cuando ocurren las lluvias intensas. También determina la
disposición del agua en el suelo y subsuelo.

● La ubicación del Perú en el Cinturón de fuego del Pacífico. que es donde se produce el
80% de movimientos sísmicos a nivel mundial. Esto nos expone más que otros países a
terremotos, tsunamis y actividad volcánica.

b. La vulnerabilidad.

Es el proceso mediante el cual se evalúa las condiciones existentes de los factores de la

vulnerabilidad: exposición, fragilidad y resiliencia, de la población y de sus medios de vida.

La vulnerabilidad va a estar en relación con el tipo de peligro al que se está expuesto. Por ejemplo,
una zona de constantes inundaciones es vulnerable si no tiene sistema de drenaje; sin embargo,
si las construcciones son sismos resistentes no es vulnerable ante el peligro sísmico.

En otro ejemplo son vulnerables los alumnos de una escuela donde no se enseña aspectos
relacionados a la gestión del riesgo de desastres.

Son también vulnerables, la población que no cuenta con acceso a servicios de agua y desagüe,
así como, la población que no tiene empleo o que tiene empleo informal.
 La vulnerabilidad incluye tres componentes:
Practicamos:
¿Tu IE educativa está
muy cerca al río?
¿Cuál es el estado de
las edificaciones de tu
IE?
En tu IE ¿todas todos
miembros de tu
comunidad
educativo ha suido
capacitado en GRD?
Si tu respuesta es SI, debes
tener en cuenta que tu IE Entonces tu IE es
está expuesta a una posible vulnerable por exposición
inundación por esta
ubicada en un lugar
inseguro.
Si tú repuesta en mal estado, Entonces tu IE es
porque tiene pabellones en a vulnerable por su fragilidad
punto de colapsar, no se
están utilizando porque
están inhabilitados.
Entonces en tu IE es
vulnerables debido a que
Si tú repuesta NO, es porque
aún tenemos miembros de
tiene cuantificado quienes
tu comunidad educativa
no han recibido capacitación
que falta desarrollar la
en GRD en tu IE
resiliencia.
 El crecimiento poblacional y los procesos de urbanización, las tendencias en la ocupación del
territorio, el proceso de empobrecimiento de importantes segmentos de la población, la utilización
de sistemas organizacionales inadecuados y la presión sobre los recursos naturales, han hecho
aumentar en forma continua la vulnerabilidad de la población frente a una amplia diversidad de
peligros de origen natural o inducidos por la acción humana.

En ese sentido, si reducimos los factores que generan la vulnerabilidad, vamos a poder reducir el
riesgo de desastres.

c. Riesgo de Desastres:
Es la probabilidad de ocurrencia de un desastre que podría causar pérdidas y prejuicios sociales,
psíquicos, económicos o ambientales.

Esta probabilidad depende de la combinación entre la posibilidad de ocurrencia de un fenómeno

destructor y el grado de exposición de las personas y sus bienes ante tal fenómeno. Los riesgos
son muy cambiantes ya que dependen tanto de los cambios que se producen en la naturaleza
como de los cambios que se producen en la Sociedad.

El riesgo está ligado al tiempo futuro; la noción se asocia a la idea de porvenir sin certeza, siempre
presente en las sociedades. La incertidumbre ha sido una de las preocupaciones que ha generado
la necesidad de predecir, como vía para reducir la especulación y los temores.

De esta manera se puede resumir con un ejemplo:

● El peligro: inundaciones por desborde de río

● La vulnerabilidad: la ubicación de población, viviendas e infraestructura en las riberas de ríos o
quebradas.
● El riesgo: posible pérdida de vidas, viviendas y servicios básicos, en caso se produzca una
inundación y dado que hay población en las riberas del río.

También ten presente porque debemos enmarcar estas tres palabras en la gestión escolar:
Los incidentes, como pueden ser un accidente, asalto, conflicto o interrupción de algún servicio importante,
constituyen hechos que nos pueden afectar individual o institucionalmente generando la necesidad de
actuar rápida o urgentemente para evitar un mayor daño o afectación; las personas y las instituciones deben
saber reaccionar rápidamente ante un incidente y contar con los procedimientos y recursos adecuados para
ello.

Ejemplo:

ACCIDENTE DE TRÁNSITO EN EL DISTRITO DE DANIEL HERNÁNDEZ HUANCAVELICA I.

HECHOS: El 1 de marzo de 2020, a las 14:30 horas, se produjo un accidente de tránsito (despiste y volcadura), de
un ómnibus de pasajeros de la Empresa de Transportes Ataco, que causó daños a la vida y salud de las personas,
en el km 57+400 de la carretera Imperial en el tramo Pampas – Churcampa, en el distrito de Daniel Hernández, en la
provincia de Tayacaja.

Acciones:
El jefe de la oficina de Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Provincial de Tayacaja informó que:
- Los cuerpos de las personas fallecidas fueron entregados a sus familiares, para su sepultura.
- A las 16:00 horas del día 1 marzo 2020, se trasladaron a los heridos al Hospital de Huancayo, los heridos se
encuentran en recuperación.
- La emergencia ha sido atendida, se procede con el cierre del reporte.

Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUANCAVELICA HUANCAVELICA DANIEL HERNANDEZ DANIEL HERNANDEZ

MAPA SITUACIONAL. DAÑOS.

Fuente: COER (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL HUANCAVELICA).

Emergencia

Es el estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de
un fenómeno natural o inducido por la acción humana que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.

Constituyen situaciones en la que es inminente u ocurre un fenómeno que amenaza la vida y la salud de la
población o los bienes públicos y privados. Las emergencias pueden tener orígenes, duración y
características distintas por lo que tienen que ser afrontadas según ello; así una emergencia como la actual
epidemia se ha prolongado por cinco meses y las medidas de respuesta dependen en buena parte del
acatamiento de las medidas de confinamiento y distanciamiento social. En contraste hay emergencias de
menor duración como pueden ser las derivadas de las bajas temperaturas (heladas y friaje). Las
emergencias suelen ser declaradas por las autoridades a fin de facilitar la atención de esta, aunque existen
también situaciones de emergencia que ameritan la acción de la sociedad, aunque no se haya declarado
formalmente esta.

Ejemplo.

HELADAS EN EL DISTRITO DE PAZOS - HUANCAVELICA I.

HECHOS: El 14 de febrero de 2021, a las 22:00 horas aproximadamente, se registraron bajas temperaturas produciendo heladas
que causó daños a cultivos en las comunidades de Huayllapampa, Collpatambo y Mullaca, distrito de Pazos, provincia de Tayacaja.

Acciones.
El jefe de la Oficina de Gestión del Riesgo de la Municipalidad Distrital de Pazos informó que:
- Se realizó la evaluación de daños y análisis de necesidades, así como el registro en el Sistema Nacional de Información Nacional
para la Respuesta y la Rehabilitación- SINPAD.
- La Municipalidad Distrital de Pazos realizó la entrega de 924 litros de abono foliar a las familias afectadas en sus medios de vida.
- Se ha remitido la documentación sustentadora a la Agencia Agraria de Tayacaja para que atienda la emergencia de acuerdo a su
competencia.
- Se procede al cierre del presente informe.

Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUAYLLAPAMPA, COLLPATAMBO
HUANCAVELICA TAYACAJA PAZOS
Y MULLACA

Fuente: COER (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL HUANCAVELICA).

 En el Perú existen niveles de responsabilidad para liderar la atención de las emergencias como se
detalla en el siguiente esquema visual:

d. Los desastres. - Son eventos desencadenados por un fenómeno o varios fenómenos que
impactan sobre poblaciones y bienes, generando daños cuya atención o mitigación escapa
temporalmente a las capacidades de la comunidad o sociedad afectadas.

LOS DESASTRES NO SON NATURALES, pues no pueden existir si no hay población expuesta;
y porque cada vez más las posibilidades de ocurrencia de fenómenos destructores son
consecuencia o están influidos por la acción o la omisión humana.

Del ejemplo anterior: ¿Cuáles fueron los daños en las I.E Alberto Benavides de la Quintana
de Huancavelica ?

Los daños
f. Desarrollo Sostenible.
Es el proceso de transformación natural, económico social, cultural e institucional, que tiene por
objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano, la producción de
bienes y prestación de servicios, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de
un desarrollo similar para las futuras generaciones.

En ese sentido, gestionar los riesgos de desastres nos asegura el desarrollo sostenible.

Ejemplo:

El Gobierno Regional de Huancavelica y la Comisión Ambiental “CAR-HVCA” presentan a la

ciudadanía la Política Ambiental Regional, documento adecuado en marco a la política nacional
del ambiente. Esta política es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del
desarrollo sostenible de la región y ha sido adecuado tomando como base la estructura de la
Política Nacional del Ambiente promulgada el 23 de mayo con el Decreto Supremo N° 012-2009-
MINAM.

La Política Regional del Ambiente es un instrumento de cumplimiento obligatorio, que orienta las
actividades públicas y privadas. Asimismo, esta política sirve de base para la formulación del Plan
de Acción Ambiental Regional, la agenda Regional de Acción Ambiental y otros instrumentos de
gestión ambiental en marco del Sistema Regional de Gestión Ambiental.

La Política Regional del Ambiente considera los lineamientos, objetivos, estrategias, que tiene
como propósito orientar el accionar de las entidades públicas, privadas y la sociedad civil en
materia ambiental.

g. Cultura de prevención.
Es el conjunto de valores, principios, conocimientos y actitudes de una sociedad que le permiten
identificar, prevenir, reducir, prepararse, reaccionar y recuperarse de las emergencias o desastres.
La cultura de la prevención se fundamenta en el compromiso y la participación de todos los
miembros de la sociedad.
 Ejemplo:

Conforme al decreto supremo N°039-2019-PCM, en la cual se declara en estado de emergencia

el Departamento de Huancavelica, por Desastres debido a intensas precipitaciones pluviales, con
la finalidad a ejecutar las inversiones de rehabilitación y de reposición de emergencias e incentivar
una cultura de prevención, las cual pueden financiarse conforme a las normativas presupuestales
vigente o mediante el Fondo para inversiones ante la ocurrencia de desastres naturales. FONDES
de acuerdo al procedimiento establecido en el Decreto Supremo N° 132-2017-EF, que aprueba la
conformación y funciones de la Comisión del “Fondo para inversiones ante la ocurrencia de
desastres naturales.

La Sub Gerencia de Gestión del Riesgos de Desastres de la Municipalidad Provincial de

Huancavelica, de acuerdo a sus funciones establecidas en la Ley N° 29664 (SINAGERD), ha
elaborado 2 actividades en el marco de estado de emergencia por desastres debido a intensas
precipitaciones pluviales, siendo como: Actividad de Emergencia 01.- “Adquisición y entrega de
insumos para la asistencia en situaciones de emergencia en el Departamento y Provincia de
Huancavelica y Actividad de Emergencia 02.- Limpieza y Descolmatacion de las quebradas
Sumaq Villa y Huaylacucho en el Distrito de Huancavelica – Provincia y Departamento de
Huancavelica.

Fuente: SUB GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD DE HUANCAVELICA

1.2 La Gestión del riesgo en el Perú

Hasta el año 2011 en el Perú se contaba con un Sistema de Defensa Civil que no tenía
suficientemente en cuenta la necesidad de enfrentar las causas de los desastres: los riesgos que se
generan en los procesos de desarrollo.

Desde el año 2007 surgen propuestas desde la Sociedad Civil y el Congreso, para incorporar la
GRD en el Acuerdo Nacional y crear mediante una ley promulgada en el año 2011 el SINAGERD -
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES - LEY 29664 que considera a la
PCM como el ente rector de la GRD y a los Sectores y los Gobiernos Regionales y Locales como
los ejecutores de la Política de GRD.
1.3 . El Cambio Climático.
Es el cambio atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de
la atmósfera global y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de
tiempo comparables (Ley Marco sobre Cambio Climático, Ley N° 30754).

a. Mitigación al Cambio Climático. Conjunto de

intervenciones humanas que buscan reducir los Gases
de Efecto Invernadero (GEI) o mejorar sus sumideros.
IPCC, 2014.
Intervención planificada (respuestas, acciones, prácticas,
tecnologías y/o servicios) para corregir los riesgos
actuales o evitar la generación de riesgos futuros ante los
efectos del cambio climático en ecosistemas, cuencas,
territorios, medios de vida, población, infraestructura,
bienes y servicios, entre otros. MINAM.

b. Adaptación al Cambio Climático

Intervención planificada (respuestas, acciones, prácticas, tecnologías y/o servicios) para corregir
los riesgos actuales o evitar la generación de riesgos futuros ante los efectos del cambio climático
en ecosistemas, cuencas, territorios, medios de vida, población, infraestructura, bienes y servicios,
entre otros. MINAM.

Construir infraestructuras más seguras, que sean capaces de soportar IMPACTOS

Por ejemplo, inundaciones es una medida de adaptación al cambio climático.
1.3.1 Los desastres y fenómenos recurrentes en el Perú:

a. El Fenómeno del Niño:

Es el calentamiento de las aguas superficiales en el Océano Pacífico Ecuatorial y el debilitamiento

de los vientos Alisios, que posibilita el desplazamiento de tales aguas desde las cercanías de
Australia hacia las costas Sudamericanas.

Se manifiesta en el Perú con el incremento de la temperatura promedio superficial del mar y de la

atmósfera en la costa norte y central que tiene efectos negativos en la pesca de especies de aguas
frías y en la agricultura; el incremento de las precipitaciones y de los caudales de los ríos en el
Norte y Centro del país que generan inundaciones, huaycos, deslizamientos y por una tendencia
a que disminuyan las precipitaciones en las zonas andinas.
Hay fenómenos El Niño de distinta intensidad y sus efectos pueden ser muy fuertes para el Perú,
aunque no siempre la información ha sido suficiente.

Por ejemplo, en el Fenómeno El Niño del año 1,997-98, se

señalaba que 2873 centros escolares de nivel primario,
secundario, tecnológico o especial, habían sido anegados,
destruidos o dañados. En las evaluaciones, no se
consideraba la pérdida total o parcial del mobiliario,
equipamiento y materiales, ni las horas de clases perdidas
por los niños, tanto por la destrucción directa o por la
ocupación de los locales escolares para fines de refugio.
Esta es una forma diferente de medir los impactos
(Chuquisengo,2003).
Situación suscitada en el Perú:
La Comisión Multisectorial del ENFEN mantiene el estado del “Sistema de alerta ante El Niño y La Niña
Costeros” como “No activo”, debido a que la temperatura superficial del mar en la región Niño 1+2, que
incluye la zona norte y centro del mar peruano, se mantendría dentro de su rango normal al menos
hasta mayo 2021. Por su parte, La Niña en el Pacífico central, que alcanzó en noviembre su máxima
intensidad (moderada), se ha debilitado desde entonces y continuaría con magnitud débil hasta el
otoño; sin embargo, aún podría contribuir a la ocurrencia de lluvias superiores a lo normal en la sierra
central y sur, así
Fuente: NOAA
como en algunos sectores de la selva en lo que resta del verano. La Comisión Multisectorial del ENFEN
continuará monitoreando e informando sobre la evolución de las condiciones oceánicas y atmosféricas,
y actualizando sus perspectivas.

Fuente: COMUNICADO OFICIAL ENFEN N°02-2021 12 de febrero de 2021 Estado del sistema de alerta: No activo1

b. Lluvias Intensas:

La lluvia es una precipitación de agua líquida en forma de gotas que caen con velocidad apreciable
y de modo continuo. Por su intensidad se clasifican en:

● Fuertes (entre 15 y 30 mm/hora)

● Muy fuertes (entre 30 y 60 mm/hora)

● Torrenciales (por encima de 60 mm/hora).

Depende de tres factores: la presión atmosférica, la temperatura y la

humedad
atmosférica.
Las lluvias pueden ocasionar embalsamientos de agua e inundaciones.
Situación suscitada en el Perú:
El día 01/08/2021 a las 11:55 horas reportan que el día 30 de julio a las 14:12 horas
aproximadamente se registró lluvias intensas en el distrito de palca provincia y departamento de
Huancavelica, producto de este evento afecto
infraestructura de la II.EE N°129 inicial de Palca,
el cual con el paso de los años y la filtración de
agua por las lluvias ocasionaron rajaduras al cerco
perimétrico de la II.EE y a las aulas, así mismo el
terreno presenta humedal, no se reportan daños a
la vida y salud.
 Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUANCAVELI
HUANCAVELICA PALCA PALCA
CA

Fuente: COER (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL HUANCAVELICA).

c. Huaicos:
Los huaicos o llocllas son grandes acumulaciones de lodo y/o rocas que discurren por las
quebradas. Se originan cuando ocurren lluvias inusualmente intensas que provocan el
desplazamiento de rocas y lodo desde las laderas de los cerros hacia un cauce principal.

Los huaicos constituyen uno de los fenómenos más frecuentes en el Perú y determinan o influyen
significativamente en las inundaciones cuando los flujos de lodo y roca llegan a los ríos y aumentan
sus caudales.

Situación suscitada en el Perú:

El 16 de febrero de 2019 a las 17:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las intensas
precipitaciones pluviales que se registró en la zona, ocasionó la activación de quebradas lo que
produjo huaicos, afectando instituciones educativas, viviendas y vías de comunicación en los
centros poblados de Challhuapuquio y Mitoccasa en distrito de Lircay, provincia Angaraes. Se
registra daños en la Institución Educativa N° 987 nivel inicial y la Institución Educativo N° 36263,
nivel primario.

Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

 HUANCAVELICA ANGARAES LIRCAY CHALLHUAPUQUIO MITOCCASA

Fuente: INDECI-COEN (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL)

d. Olas de Calor:

Una ola de calor es un periodo de más de tres días de incremento de la temperatura por encima
de lo normal en una zona extensa.

Ocurre entre los meses de Julio y Setiembre en los distritos de Colcabamba y Surcubamba de la
Provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica se presenta un incremento de calor.
Situación suscitada en el Perú:
FECHA INICIO: 07-07-2021 / FECHA FIN: 09-09-2021
e. Nevadas:

Son precipitaciones de cristales de hielo de diferentes formas, cristales hexagonales rasurados,

estrellas y otros. En nuestro territorio, las nevadas se registran con mucha mayor frecuencia en
las zonas alto andinas, entre 4000 y 5000 m.s.n.m. durante la estación de lluvias.

A pesar de las temperaturas bajo 0° C, los cristales de la nevada pueden estar rodeados de una
delgada capa de agua líquida y al chocar unos contra otros incrementan su tamaño en forma de
grandes copos.

Es un tipo de precipitación que consiste en partículas irregulares de hielo.

Situación suscitada en el Perú:
HELADAS EN EL DISTRITO DE ACOBAMBILLA - HUANCAVELICA
HECHOS:
El 16 de febrero del 2021, a las 04:00 horas aproximadamente, se registraron fuertes heladas que
afectaron terrenos de cultivo en el Centro Poblado de San Martín, Acobambilla, Vista Alegre,
Pampahuasi, Viñas, Jerusalén, Anccapa, San Antonio y San Miguel, en el distrito de Acobambilla,
provincia de Huancavelica.

Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

SAN MARTÍN, ACOBAMBILLA, VISTA

ALEGRE, PAMPAHUASI, VIÑAS,
HUANCAVELICA HUANCAVELICA ACOBAMBILLA JERUSALEN, ANCCAPA, SAN
ANTONIO, SAN MIGUEL.

Fuente: INDECI-COEN (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL)

f. Granizos:

El granizo se forma en tormentas intensas en las que se producen gotas de agua, aún líquidas,
pero a temperaturas por debajo de su punto normal de congelación (0° C).

La dimensión del granizo varía entre 3 y 5 cm de diámetro. Cuando las dimensiones son mayores,
reciben el nombre de “pedrisco”.

El granizo por sus variados tamaños y formas, puede ser destructivo para los cultivos agrícolas.
Situación suscitada en el Perú:

GRANIZADA EN EL DISTRITO MARCAS – HUANCAVELICA

HECHOS: El 9 de junio de 2021, a las 18:30 horas aproximadamente, se registraron granizadas
en el centro poblado de Chontas, afectando aproximadamente 47 hectáreas de cultivo ubicado en
el distrito de Marcas, provincia de Acobamba.

Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUANCAVELICA ANGARAES MARCAS CHONTAS

g. Déficit Hídrico – Sequias:

Las sequías constituyen fenómenos de lenta maduración caracterizados por la ausencia o

disminución de precipitaciones o lluvias, ausencia que se puede prolongar durante meses o años.
Cuando las sequías se prolongan tienen efectos importantes sobre las fuentes de agua
subterránea, la seguridad alimentaria e incluso pueden generar el desabastecimiento de agua para
el consumo humano.

Situación suscitada en el Perú:

Huancavelica: Sequías causan pérdidas de 25 millones de soles en
siembra.
 Debido a la falta de lluvia en la región Huancavelica, los agricultores han perdido más de 25
millones de soles en la siembra, informó el director regional de Agricultura, Raúl Rodríguez. El
agricultor Gilbert Poma, de la provincia de Acobamba, relató a RPP Noticias que la ausencia de
lluvias lo ha obligado a intentar obtener agua de los puquiales. "Muchos hemos arriesgado la
siembra esperando las lluvias, las semillas de papa y choclo principalmente se han secado estos
días. Muchos agricultores seguimos arriesgando y sembraremos maíz, haba, quinua, entre otros,
esperando que la sequía termine en los próximos días", dijo Gilbert. Así como Poma hay más de
18 000 agricultores afectados, según el funcionario. Por ello, dijo que han dispuesto la compra de
ciento setenta kits de módulos de riego para la siembra, que serán utilizados para la campaña
chica del mes de abril del 2021.

h. Incendios Forestales:
Es un fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles en bosques, selvas
y otro tipo de zonas con vegetación son consumidos en forma incontrolada por el fuego, el mismo
que puede salirse de control y expandirse muy fácilmente sobre extensas áreas.

La causa natural más común de los incendios silvestres o forestales responde directa o
indirectamente a las acciones de la gente.

Situación suscitada en el Perú:

INCENDIO FORESTAL EN EL DISTRITO DE SECLLA – ANGARAES – HUANCAVELICA

HECHOS:
El 04.08.2021, aproximadamente las 15:30 horas, reportan incendio forestal en la Comunidad de
Romero perteneciente al distrito de Seclla, provincia de Angaraes y departamento de
Huancavelica, a consecuencia de la quema de pastizales, por lo cual afecto plantaciones de
eucalipto, entre diversa flora y fauna silvestre, no se reportan daños a la vida y la salud.
 Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUANCAVELICA ANGARAES SECLLA ROMERO

i. Incendios Urbanos:

Es la destrucción de material por la acción incontrolada del fuego; es causada principalmente por
fallas en las instalaciones eléctricas, fugas de gas, manejo inadecuado de materiales inflamables,
velas encendidas, mantenimiento deficiente de tanques contenedores de gas, entre otros.

Situación suscitada en el Perú:

INCENDIO URBANO EN EL DISTRITO DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA.

HECHOS: El 28 de mayo de 2021, a las 19:30 horas, se produjo un incendio urbano que afectó a
una vivienda en el centro poblado de Pampachacra, distrito y provincia de Huancavelica.
Departamento Provincia Distrito Centro Poblado

HUANCAVELI PAMPACHACR
HUANCAVELICA HUANCAVELICA
CA A
j. Sismos:

Los sismos son fenómenos de liberación de energía interna de la tierra, mediante la ruptura de las
capas de corteza y que se manifiesta como movimientos ondulatorios que pueden llegar a alcanzar
magnitudes variadas.

Cuando los movimientos sísmicos de mayores magnitudes y alcanzan intensidades mayores

cobran la denominación de TERREMOTOS. Cuando son leves, se les denomina TEMBLORES.

Situación suscitada en el Perú:

Fecha: 19/04/2021
Hora: 23:53:29
Magnitud: 5.0
Referencia: 18km a SO de Chilca, Cañete-Lima
Latitud y Longitud: -12.61, -76.86
Profundidad: 44 km
Intensidad: IV-V Chilca
No se identificaron instituciones educativas en el radio de 15 Km del epicentro
Fuente: Reportado por el IGP
k. Tsunamis:

Los Tsunamis son trenes de ondas generados por la actividad sísmica en el fondo marino que se
propaga a gran velocidad y transportan una gran actividad de energía que puede causar
destrucción al llegar a las costas.

Causas
✔ Terremoto submarino.
✔ Una explosión volcánica submarina.
✔ Un deslizamiento en el fondo del mar.
Situación suscitada en el Perú:
Históricamente, el litoral costero del Perú ha
sido afectado por grandes sismos generadores
de tsunamis: en algunos casos pequeños y, en
otros, muy grandes y destructivos. Entre los más
importantes están los ocurridos en los años
1582, 1586, 1604, 1687, 1746, 1868, 1966, 2001
y 2007. Uno de los tsunamis que afectó
gravemente la parte central del Perú ocurrió el
28 de octubre de 1746, después de sucedido un
sismo frente a la región Lima con magnitud
estimada de M8.8. Media hora después del
sismo, se generó un gran tsunami que golpeó
las costas y causó la destrucción absoluta.

l. Erupciones Volcánicas:

En la Zona Volcánica Central de los Andes (CVZ) se encuentran localizados los 12 volcanes
activos y potencialmente activos del sur peruano: Sara Sara, Coropuna, Sabancaya, Chachani,
Misti, Ubinas, Huaynaputina, Ticsani, Tutupaca, Yucamane y Casiri. Entre estos doce volcanes
existen al menos 7 volcanes (Sabancaya, Misti, Ubinas, Huaynaputina, Ticsani, Yucamane,
Tutupaca) que han presentado actividad eruptiva los últimos 500 años.
 Situación suscitada en el Perú:

Brechas volcánicas en la Región de Huancavelica.

El Instituto Geofísico del Perú (IGP) ha identificado la formación de brechas volcánicas andesiticas, lugar
distrito y provincia de Castrovirreyna.

m. Inundaciones:

Las inundaciones son fenómenos que cubren temporalmente los terrenos bajos o adyacentes a
lugares donde se almacena o discurre el agua.

Ocurren debido a las lluvias intensas, desbordes de los ríos y lagos o la destrucción de grandes
represas, canales y tuberías.

Situación suscitada en el Perú:

INUNDACIÓN EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN – HUANCAVELICA.

HECHOS:
El 17 de marzo de 2021, a las 02:00 horas aproximadamente, se registraron intensas
precipitaciones pluviales, causando inundación a las viviendas del sector Quintanilla Pampa,
distrito de Ascensión, provincia de Huancavelica

Departamento Provincia Distrito Sector

HUANCAVELI QUINTANILLA
HUANCAVELICA ASCENSION
CA PAMPA
 n. Epidemias:

Se denomina así a toda enfermedad que se extiende masivamente afectando a un porcentaje muy
elevado de la población. Esta extrema difusión puede provocar que se sobrepasen los controles
sanitarios, haciendo colapsar el sistema de salud.

Situación suscitada en el Perú:

Región Huancavelica.

En la región Huancavelica se tiene 160

casos procedentes de las diferentes
provincias. Huancavelica (53), Acobamba
(42), Angaraes (46), Tayacaja (6),
Churcampa (7) y Huaytara (5). En el
albergue de Huancavelica, de 52 personas
albergadas, 7 (13.5%) fueron reactivos a
prueba rápida; en Huayanay (Acobamba) se
tienem39 personas, de los cuales se tuvo 9
(23%) reactivos a prueba rápida. En el
albergue de Chanquil (Acobamba) de 33 albergados, se tuvo 9 (27.27%) reactivos a prueba rápida;
en Yauli, de 167 personas se tuvo 14 (8.3%) reactivos a prueba rápida de Covid-19; no obstante,
estas 14 personas abandonaron el albergue. En este contexto se emite la presente alerta
epidemiológica a fin de brindar lineamientos a los servicios de salud para intensificar acciones de
vigilancia, prevención, respuesta y control, ante la trasmisión comunitaria de COVID-19 en la
Región de Huancavelica.

1.3.2 El cambio climático y su relación con la Gestión del Riesgo de Desastres.

El cambio climático, definido como «…un cambio en el estado del clima que puede ser identificado
por cambios en la media y/o la variabilidad de sus propiedades y que persiste durante un período
extenso, típicamente décadas o más» (Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático-
IPCC, 2012).

El cambio climático contribuirá a la formación o la ampliación de condiciones de riesgo en la

sociedad, algunas de las cuales cabrán bajo el concepto de riesgo de desastre, tal como se ha
entendido esta noción históricamente. Este concepto se puede extender tomando en cuenta los
nuevos patrones de eventos climáticos no rutinarios con potencialidad de causar daño a la
sociedad.

El calentamiento global puede aumentar el riesgo de sequías, y temperaturas oceánicas más altas
también podrían aumentar la frecuencia e intensidad de las tormentas, y la ocurrencia de desastres
asociados a estas tormentas son más comunes debido al aumento en la población y el impacto
resultante de esto en el medio ambiente y en un ecosistema ya frágil.

El reglamento de la Ley Nº 29664, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres – SINAGERD, define el riesgo de desastre como «… la probabilidad de que la
población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de
vulnerabilidad y el impacto de un peligro».

El riesgo es una función de la existencia de una amenaza o un peligro, y de condiciones de

vulnerabilidad en uno o en varios elementos sociales expuestos a sus posibles efectos, por ello se
debe considerar su gestión en el marco de los procesos de desarrollo.

Las modificaciones en el estado del clima previstas con el cambio climático son cambios en los
promedios y los patrones de variabilidad, paulatinos, progresivos y, en ciertos momentos,
abruptos. Los cambios en los promedios de los elementos del clima, temperatura, pluviosidad,
ventosidad y otros desarrollados durante periodos largos, significarán nuevos estresores o peligros
de origen climático.

Existe la posibilidad de que los nuevos promedios sean un factor adicional en la fórmula del
desastre, en especial para aquellas comunidades con menores recursos financieros y técnicos
disponibles. Así, por ejemplo, un aumento en el promedio de la temperatura podría tener efectos
negativos sobre la producción agrícola, lo que conducirá a crisis en los medios de vida y de
subsistencia de distintas poblaciones particularmente en zonas o regiones marginales. De igual
forma, una baja en los promedios de precipitación en zonas semiáridas podría convertir a estas
en inhabitables en el futuro. Por esta razón, tienen que considerarse el impacto y la posible
relevancia de cambios en los promedios para evaluar la posibilidad de desastre y el consiguiente
planteamiento de un desarrollo sostenible en las decisiones de planificación para el desarrollo.
(Nota Técnica: La adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo: reflexiones e implicancias.
MINAM-CENEPRED-Segunda Edición).