UNIVERSIDAD METROPOLITANA XALAPA

Modulo: Derecho administrativo.

Profesor: Lic. Claudia Beatriz Valencia Zavala.

Alumno: Rodríguez Téllez Josué.

Fecha de Entrega: 04 / 11 / 2020

Semestre: 3°
 Act. 2

Personalidad jurídica del Estado: La personalidad jurídica del Estado, como

persona colectiva, nace única y exclusivamente cuando el orden legal ha
determinado el correspondiente reconocimiento, dicho reconocimiento sólo puede
provenir de un orden legal creado por el Estado, mediante el establecimiento de
las bases sobre las cuales se desarrollará su actuación y la de su población, los
cuales no podrán ser transgredidos ni por el propio Estado.
Diversos autores se dedicaron a establecer diferentes teorías que explican la
necesidad de considerar el Estado como persona jurídica, pero al mismo tiempo
existen otros que niegan la personalidad al Estado.
La negativa de León Duguit.
León Duguit negó que el Estado fuese una persona, con el argumento de que sólo
el ser humano podía serlo, toda vez que para tal efecto se requiere de conciencia
y voluntad, atributos inexistentes en el Estado .
Teoría de la doble personalidad del Estado.
Esta teoría hace mención a la supuesta existencia de una personalidad del Estado
referente al Derecho Público y otra de Derecho Privado, sostiene que actúa como
persona del Derecho Público cuando, en ejercicio de su imperio, se ubica por
encima de los particulares; y utiliza la de derecho privado cuando se despoja de su
poder para actuar como persona moral ordinaria capaz de adquirir derechos y
contraer obligaciones.
Teoría de la personalidad única del Estado.
Considera como persona jurídica al Estado cuyo propósito es el bienestar general
de sus miembros, constante e inexorablemente renovados, merced a lo cual las
leyes expedidas, y los tratados y los contratos suscritos por el Estados sobreviven
a la generación en que se producen.
Definición y explicación de administración: comprende el conjunto de órganos
del sector público conformados para realizar la tarea de administrar y gestionar
organismos, instituciones y entes del Estado.
La Administración Pública viene a cumplir una función fundamental, tal función
viene a ser la de establecer y fomentar una relación estrecha entre el poder
político o gobierno y el pueblo. Los componentes principales de la Administración
Pública son instituciones públicas y funcionarios.
Hay que señalar que el concepto de Administración Pública depende
fundamentalmente del enfoque de tratamiento con que esta se estudie. En primer
lugar, esta es visualizada desde una óptica formal. Así procede del Gobierno o
entidad que ha recibido el poder político, empleado todos los medios necesarios
para lograr la satisfacción del bien común. La otra perspectiva de concepción la
visualiza desde un punto de vista material. Así es considerada en cuanto a su
problemática de gestión.
Definición y explicación de función pública: La "función pública" o, si se prefiere la
"función política" o la "función estatal", cobra una amplitud omnicomprensiva como
ejercicio de todas las potestades para la convivencia normada.

Se distingue pues, en la administración pública un elemento objetivo o sustantivo,

formado por: a) el personal administrativo; b) el patrimonio administrativo; y c) el
sistema normativo de la administración (complejo de normas éticas, jurídicas,
técnicas y profesionales), lo cual se podría llamar estructura servicial o funcional
pública; y un elemento subjetivo o adjetivo: la acción o gestión administrativa, el
servicio en el sentido de prestación, esto es, la función pública estricto sensu.
La actividad funcional de los servidores públicos tiene por causa jurídica: la "carga
pública" o el "oficio público". Las "cargas públicas", tipificadas por la imposición
legal con prescindencia del consentimiento de los sujetos a quienes se imputan,
pueden ser "cargas patrimoniales" o "pecuniarias" y "cargas personales". Son
estas últimas las que entran en juego en la función pública. Ejemplos típicos de
"cargas públicas personales" los constituyen: el servicio militar, los puestos
concejiles, las limitaciones de la libertad personal por imperativo constitucional o el
cumplimiento de deberes personales por causa del interés o del orden público,
etcétera. Se trata, pues, de prestaciones de servicios o de actividades o de
abstención de éstas, funcionales todas, por períodos más o menos determinados,
impuestos a todos los habitantes igualitariamente, sin discriminación ajena a las
causales de la ley y con el mérito de la carta política, de las Leyes Ordinarias en
ellas fundadas, sin que concurra la voluntad del obligado.
 Gobierno

Se sirve de

Administración Pública

Se compone de

Federal Local Municipal

Se representa por Se representa por Se representa por

Ley Orgánica de Ley Orgánica del Ley Número 9

la Administración Poder Ejecutivo Orgánica del
Pública Federal del Estado de Municipio Libre
Veracruz de
Ignacio de la
TITULO Llave TÍTULO PRIMERO
PRIMERO De la DISPOSICIONES
Administración GENERALES
TITULO
Pública Federal
PRIMERO
CAPÍTULO ÚNICO
Disposiciones generales
CAPITULO CAPÍTULO ÚNICO (REFORMADO, G.O. 18
ÚNICO De la Disposiciones generales DE MARZO DE 2003)
Administración (REFORMADO, G.O. 18
Pública Federal DE MARZO DE 2003)
Artículo 1o
Artículo 1o Artículo 1o
Artículo 2o
Artículo 2o Artículo 2o
Artículo 3o
Artículo 3o Artículo 3o

Artículo 4o Artículo 4o

Artículo 6o