Organización y Atribuciones de Los Tribunales 4

Universidad Autónoma de Chile.
Temuco/
DERECHO PROCESAL
LA JURISDICCIÓN: ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LOS
TRIBUNALES.
Profesor: Mg. JUAN CARLOS CISTERNAS FRIZ 1

2017
1Abogado, Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad Autónoma de Chile, Magister en Derecho por la Universidad Austral de Chile, Doctorando en
Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid, España. Correo electrónico: cisternasfriz@gmail.com.-
Los Órganos Jurisdiccionales:
Concepto
Se ha definido tribunal como: “el órgano público establecido en la ley, para los efectos de ejercer la
función jurisdiccional, a través del debido proceso”.
También se ha indicado que son aquellos órganos públicos cuya función consiste en resolver litigios con
eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución, sin perjuicio de cumplir actos de otras índole que
las leyes que los organizan les puedan atribuir.
Los tribunales se encuentran compuestos por uno o más jueces, quienes son los sujetos encargados de
dictar las resoluciones destinadas a dar curso progresivo al proceso y resolver el conflicto sometido a su decisión,
y por funcionarios auxiliares de la administración de justicia, esto es, como su nombre lo indica las personas que
asisten y colaboran con los jueces para el ejercicio de la función jurisdiccional.
En los artículos 76 y siguientes de la Constitución, se les regula en aspectos básicos, tales como sus
funciones, su organización y atribuciones, calidades y requisitos para ser miembro del mismo, responsabilidades,
etc.
Tales normas genéricas, son pormenorizadas en otro cuerpo legal, el Código Orgánico de Tribunales.
No debe olvidarse que la labor de los tribunales es esencialmente jurisdiccional; utilizándose el vocablo
“esencialmente” porque tales órganos estatales no solo ejercen actos propiamente jurisdiccionales, sino que
también ejecutan otro tipo de actos por así disponerlo el legislador.
Clasificación:
Se han clasificado como:
1° En atención a su órbita de competencia.
a)Los tribunales ordinarios son aquellos a quienes les corresponde el conocimiento de la generalidad
de los conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del territorio nacional, art. 5 inc.1 COT.
Revisten el carácter de tribunales ordinarios los juzgados de letras, los juzgados de garantía, los
tribunales de juicio oral en lo penal, los tribunales unipersonales de excepción (Presidentes y Ministros de
Corte), las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema.
b)Los tribunales especiales son aquellos a quienes les corresponde únicamente el conocimiento de las
materias que el legislador específicamente les ha encomendado en atención a la naturaleza del conflicto o la
calidad de las personas que en él intervienen.
Los tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial son los Juzgados de Familia, los Juzgados
de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales Militares de tiempo de paz.
Ejemplo de otro tribunales especial, que no forma parte del Poder Judicial: los Juzgados de Policía Local.
c) Los tribunales arbitrales son aquellos jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en
subsidio, para la resolución de un asunto litigioso, art. 222 COT. (más adelante los estudiaremos con detención)
[ESTO ES PREGUNTABLE]
2° En atención a su composición.
a)Los tribunales unipersonales son aquellos que están constituidos por un solo juez, sea que actúe cono
titular, subrogante, suplente o interino.
Revisten el carácter de tribunales unipersonales en nuestro país la generalidad de los tribunales
ordinarios y especiales que ejercen su competencia en asuntos de única o primera instancia.
En el sistema procesal penal, los juzgados de garantía están conformados por uno o más jueces arts.14
y 16 COT, pero consideramos que se trata de tribunales unipersonales porque el ejercicio de la jurisdicción por
parte de los jueces que forman parte del juzgado de garantía en caso de estar conformado por varios jueces,
siempre se ejerce por uno sólo de ellos.
b)Los tribunales colegiados son aquellos que se encuentran constituidos por más de un juez y deben
ejercer la función jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo con el quórum de instalación y decisión
previsto por la ley.
Los tribunales colegiados, deben ejercer la función jurisdiccional para resolver las materias entregadas
a su conocimiento en Pleno o en Sala.
Revisten este carácter en nuestro país la generalidad de los tribunales ordinarios y especiales a quienes
se ha entregado el conocimiento de asuntos en segunda instancia y de los recursos de casación y de nulidad.
En el sistema procesal penal, los tribunales de juicio oral en lo penal siempre están conformados por
varios jueces y deben funcionar en Salas compuestas de tres miembros, determinándose su integración por un
sorteo anual que se efectuará durante el mes de enero de cada año (arts.17 y 21 COT), por lo que se trata
claramente de tribunales colegiados.
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3° En atención a su preparación técnica.
a)Los tribunales, jueces legos o Letrados son aquellos en que la función jurisdiccional es ejercida por
jueces que no requieren poseer el título de abogado.
En la actualidad, no existen jueces legos dentro de los tribunales ordinarios y la mayoría de los tribunales
especiales se encuentran integrados por jueces letrados.
Excepcionalmente, nos encontramos ante la existencia de un tribunal cuya función puede ser ejercida
por quien no posee el título de abogado:
i) En el caso de los Tribunales militares en la primera instancia, en que el Juez institucional es el
comandante en Jefe de la respectiva división, pero que es asesorado por un auditor que posee el título de
abogado;
ii) En el caso de los árbitros arbitradores.
b) Los tribunales o jueces letrados o técnicos son aquellos en que la función jurisdiccional es ejercida
por jueces que necesariamente requieren poseer el título de abogado.
La totalidad de los jueces ordinarios que existen en nuestro país revisten el carácter de letrados.
4° En atención al tiempo que los jueces duran en sus funciones.

a)Tribunales perpetuos son aquellos en que los jueces son designados para ejercer indefinidamente el
cargo y permanecen en él mientras dure su buen comportamiento y no alcancen la edad de 75 años.
La totalidad de los jueces designados para integrar los tribunales ordinarios y la gran mayoría de los
designados para integrar tribunales especiales revisten éste carácter en nuestro derecho.
b)Tribunales temporales son aquellos que por disposición de la ley o acuerdo de las partes sólo pueden
ejercer su ministerio por un período de tiempo limitado. EJ: JUECES ARBITROS
En nuestro país, revisten el carácter de jueces temporales los árbitros,art. 235 inc. 3 COT. [ INCLUSO
LOS Jueces árbitros que no han cumplido con su desempeño tienen duración determinada ]
5°.- En atención a su nacimiento y duración frente a la comunidad.
a)Los tribunales comunes o permanentes son aquellos que se encuentran siempre y continuamente a
disposición de la comunidad, cualquiera sea el asunto sometido a su conocimiento.
b)Los tribunales accidentales o de excepción son aquellos que no se encuentran siempre y
continuamente a disposición de la comunidad, sino que se constituyen para el conocimiento de un asunto
determinado en los casos previstos por la ley.
Revisten el carácter de tribunales accidentales los tribunales unipersonales de excepción y los jueces
árbitros. (Art. 440, 441, 450 CPP – La extradición pasiva)
Los Tribunales unipersonales de excepción son:
Un Ministro de Corte de Apelaciones
EL Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
Un Ministro de Corte Suprema
El Presidente de la Corte Suprema.
No debemos olvidar que estos Tribunales no son especiales sino que ordinarios, aún cuando hayan sido
establecidos para juzgar ciertas materias y personas.
6°.- En atención al lugar en que ejerce su función.

a)Tribunales sedentarios son aquellos que deben ejercer sus funciones dentro de un determinado
territorio jurisdiccional, teniendo su asiento en un lugar determinado de ella al cual deben acudir las partes para
los efectos de requerirle el ejercicio de su función.
En nuestro país, los tribunales tienen el carácter de sedentarios.
b)Tribunales ambulantes son aquellos que acuden a administrar justicia en las diversas partes del
territorio que recorre, sin tener una sede fija para tal efecto.
En el proceso penal, los tribunales de juicio oral en lo penal pueden excepcionalmente pasar a tener el
carácter de ambulantes respecto de determinados procesos, conforme a lo previsto en el artículo 21 A inc.1
COT: "Cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios
de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales orales
en lo penal se constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de asiento”.
7°.- En atención a su jerarquía
a)Tribunales superiores de Justicia.
Revisten el carácter de tribunales superiores la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones.
b) Tribunales inferiores de justicia.
Revisten el carácter de tribunales inferiores los juzgados de garantía, los tribunales de juicio oral en lo
penal, los jueces de letras y los tribunales unipersonales.
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8°.- En atención a la instancia en que resuelven el conflicto.
a)Tribunales de única instancia, son aquellos tribunales que resuelven el conflicto, sin que proceda el
recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian. (art. 364 CPP)
b)Tribunales de primera instancia son aquellos tribunales que resuelven el conflicto, procediendo el
recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian, para que ella sea revisada por el tribunal superior
jerárquico.
En nuestro país los jueces de letras, sean ordinarios o especiales, tienen casi plenitud de la competencia
para conocer de los asuntos en la primera instancia.
Las Cortes de Apelaciones excepcionalmente poseen competencia en primera instancia.
La Corte Suprema no conoce de asuntos en primera instancia.
c)Tribunales de segunda instancia son aquellos tribunales que conocen del recurso de apelación
interpuesto en contra de la sentencia pronunciadas por el tribunal de primera instancia.
En nuestro país las Cortes de Apelaciones, sea respecto de tribunales ordinarios o especiales, tienen casi
la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la segunda instancia.
La Corte Suprema conoce de algunos asuntos en segunda instancia, como ocurre con los recursos de
amparo, protección, y amparo económico.
9°.- En atención a la forma en que resuelven el conflicto.

a)Tribunales de Derecho son aquellos que deben pronunciar su sentencia para resolver el conflicto con
sujeción a lo establecido en la ley.
En nuestro derecho, la regla general es que los tribunales sean de derecho, puesto que sólo en defecto
de la ley se encuentran facultados para resolver el conflicto aplicando los principios de equidad, art. 170 N° 5
CPC.
b)Tribunales de Equidad son aquellos que se encuentran facultados para pronunciar su sentencia
aplicando los principios de equidad, como es el caso de los árbitros arbitradores.
Bases del ejercicio de la jurisdicción
Concepto
Las bases para el ejercicio de la jurisdicción son: “Todos aquellos principios establecidos por la ley para
el adecuado y eficiente funcionamiento de los órganos jurisdiccionales”.
A..- La Legalidad:
La legalidad puede ser apreciada desde tres puntos de vista:

a) Legalidad en un sentido orgánico, implica:
1°.- Sólo en virtud de una Ley se pueden crear Tribunales, y ello debe ocurrir necesariamente con
anterioridad a la iniciación del proceso (no del hecho) de que se trate. Art. 76 inc.1 CPR. Art. 19 nº3 inc.4 CPR,
Art. 2 CPP.
2°.- La organización y atribuciones de los tribunales se determina a través de la dictación de una Ley
Orgánica Constitucional.
La aprobación, modificación o derogación de dicha ley orgánica, además de los requisitos generales,
requiere que se oiga previamente a la Corte Suprema, al momento de darse cuenta del proyecto o antes de su
votación en sala. Art. 77 CPR.
b) Legalidad en sentido funcional

Los Tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley y deben fallar los conflictos dándole a
ella la correspondiente aplicación. Arts.6º y 7º CPR
El marco dentro del cual pueden actuar los tribunales se encuentra establecido por la ley, al tratar de la
competencia en los Arts.108 y siguientes COT, adoleciendo de nulidad los actos apartados de sus atribuciones.
Además, deben fallar aplicando la ley que se encuentra vigente.
Si el tribunal resuelve el asunto apartándose de la ley, el fallo adolecerá de nulidad y podrá ser
impugnado a través de la interposición del recurso de casación en el fondo, art.767 CPC o de nulidadArt. 373
letra b) CPP.
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C) Legalidad en el sentido de garantía constitucional
En este sentido, el principio de la legalidad importa la igualdad en la protección de los derechos de las
personas dentro de la actividad jurisdiccional.
Para ello se contempla:
1° Derecho a la defensa jurídica, art.19 Nº3 inc.2 y 3 CPR.
2°Prohibición de juzgamiento por comisiones especiales, art.19 Nº3 inc.4 CPR.
3° La existencia previa de un debido proceso, art. 19 Nº3 inc.5 CPR.
4°Prohibición de presumir de derecho la responsabilidad penal, art. 19 Nº3 inc.6 CPR.
5°Irretroactividad de la ley penal sancionatoria, art.19 Nº3 inc.7 CPR.
6° Prohibición de establecer leyes penales en blanco, art. 19 Nº3 inc. final CPR.
B.- La Independencia
La razón de la independencia judicial resulta obvia: si el juez no está libre de cualquier interferencia o
presión exterior, no podrá administrar justicia imparcialmente según la Ley.
Ella se puede apreciar desde tres puntos de vista:
a) Independencia orgánica o política
El Poder Judicial goza de autonomía frente a los demás Poderes del Estado, sin que exista una
dependencia jerárquica de éste respecto del Poder Legislativo o Ejecutivo. Art.76 CPR "la facultad de conocer
las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley". Art.12 COT.-
Esta independencia del Poder Judicial no se contempla sólo en un sentido positivo, sino que también en
el negativo, esto es, en la prohibición del Poder Judicial de inmiscuirse en la independencia de los otros Poderes
del Estado en su actuar, Art.4 COT.
Acá debemos tener presente que se ha señalado que la independencia del Poder Judicial no ha existido
nunca, completa, integral, fundamentalmente debido a la carencia de una independencia económica que es uno
de los pilares en que hubiere sustentarse un Poder Judicial verdaderamente autónomo.
b) Independencia funcional
La función jurisdiccional que se les ha encomendado se ejerce sin que los otros Poderes del Estado se
inmiscuyan en cualquier forma en el desempeño del cometido que se les ha confiado. Art 76 CPR“..Ni el
Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, evocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o de hacer revisar proceso fenecidos".
Con el fin de mantener dicha independencia, se le ha dotado además de la facultad de imperio en el art.
76 inc. 3 y 4 CPR, 11 del COT
c) Independencia personal
Las personas que desempeñen la función jurisdiccional son enteramente autónomas del resto de los
Poderes del Estado e incluso dentro del Poder Judicial para los efectos de decidir el asunto controvertido.
Se establece para cautelar esta independencia personal en el ejercicio de sus funciones, que los jueces
permanecerán en sus cargos durante su buen comportamiento. Art.80 inc.1 CPR.
El principio de la independencia personal de los jueces reconoce una limitación en la ley, es decir, el
principio de legalidad.
Independencia de Funciones de Poderes del Estado y las relaciones entre ellos

Para los efectos de limitar el poder y evitar su concentración en un poder absoluto, se ha distribuido
éste en varias funciones del Estado. Para velar por el correcto ejercicio de cada función, se ha establecido por
la CPR diversas técnicas de control entre las distintas funciones.
Así, existe por ejemplo un control judicial sobre el Poder Legislativo, el que se verifica
fundamentalmente a través de:
i) Los Senadores y Diputados sólo pueden ser sometidos a proceso, o privados de su libertad previo
desafuero, el que es de competencia en primera instancia del Pleno de la Corte de Apelaciones
respectiva, art.61 CPR.
ii) A la Corte Suprema le corresponde conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre
las autoridades políticas y los tribunales inferiores de justicia, art.191 COT.
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C.- La inamovilidad
Está vinculada íntimamente a los principios de la independencia y de la responsabilidad.
La independencia del juez queda asegurada de un modo práctico con el principio de la inamovilidad
judicial, la cual impide que un Juez o Magistrado pueda ser privado del ejercicio de su función, bien sea de
manera absoluta o limitada en cuanto al tiempo, lugar o forma en que se realiza, si no es con sujeción a las
normas establecidas por la Ley.
Pero la inamovilidad, no es absoluta y es limitada por la responsabilidad, lo que es ratificado por el art.
80 CPR.
Forma de poner término a la inamovilidad
La ley ha establecido una serie de procedimientos para poner término a esta garantía. Tales son:
a)El juicio de amovilidad:

Este procedimiento, regulado en los arts. 338 y 339 COT ha dejado de tener aplicación práctica, toda
vez que existen dos posibilidades más que lo suplen con creces.
De los juicios de amovilidad corresponde conocer a las Cortes de Apelaciones cuando se trate de jueces
de letras, art.63, Nº2, letra "c" COT; al Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago cuando se trate de los
ministros de la Corte Suprema art.51, Nº1 COT, y al Presidente de éste último tribunal cuando se trate de los
ministros de las Cortes de Apelaciones, art.53, Nº1 COT.
Este juicio se tramita como procedimiento sumario, art.339, inc.1 COT, oyendo al juez inculpado y al
ministerio público, fallándose apreciando la prueba de acuerdo a las reglas de la sana crítica conjuntamente con
la culpabilidad del juez.
b)La calificación anual:

Este es un procedimiento indirecto por el cual un juez que, gozando de inamovilidad, ha sido mal
calificado es removido de su cargo por el solo ministerio de la ley.:
" El funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo año consecutivo, en lista Condicional, una
vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el solo ministerio de la ley. En tanto no
quede firme la mencionada calificación, el funcionario quedará de inmediato suspendido de sus funciones”,
Art.278 bis COT.
c)La remoción acordada por la Corte Suprema:

Art.80, inc.3º CPR.
D.- La responsabilidad
Es la consecuencia jurídica derivada de actuaciones o resoluciones de los tribunales que la ley sanciona
según la naturaleza de la acción u omisión en que el juez ha incurrido.
Se encuentra consagrada en el art. 79 CPR, pero limitándola a una categoría de responsabilidad, cual es,
la responsabilidad ministerial:" Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de
observancia en materia substancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegación torcida administración
de justicia y, en general de toda prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones. Tratándose de
los ministros de la Corte Suprema, la ley determinará los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad".
A nivel legal, los arts.324 y ss. COT y 223 y ss. CP regulan directamente la responsabilidad ministerial,
estableciendo este último Código una serie de figuras típicas que sólo pueden cometer los jueces.
Por su parte, el art.13 del C.O.T. indica que "las decisiones o decretos que los jueces expidan en los
negocios de que conozcan no les impondrán responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por
la ley".
Especies de responsabilidad
Responsabilidad común
Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su carácter de individuo particular y no
como funcionario del orden judicial.
b) Responsabilidad disciplinaria
La responsabilidad disciplinaria es la consecuencia de actos que el juez realiza con falta o abuso,
incurriendo en indisciplina o faltando al orden interno del Poder Judicial.
Ya se han visto las formas de hacerla valer.
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c) Responsabilidad política
Esta clase de responsabilidad proviene de una abstención y afectando únicamente a los tribunales
superiores de Justicia, por la causal del art.52, Nº2 letra c) CPR: notable abandono de sus deberes.
Se ha discutido en doctrina el alcance de la expresión "notable abandono de sus deberes", habiéndose
formulado dos conceptos a su respecto: Restringido y amplio.
El concepto restringido implicaría que el notable abandono de deberes solamente abarcaría la infracción
de deberes meramente adjetivos, se referiría a la conducta externa o formal de los magistrados en el
cumplimiento de la función jurisdiccional, pues el Congreso no puede entrar a calificar la forma cómo los
tribunales aplican la ley, ni el fundamento de sus fallos.
El concepto amplio, configura que el notable abandono de deberes que comprende no sólo la infracción
de deberes de carácter meramente adjetivos o administrativos, sino que también la infracción de deberes
sustantivos por parte de los magistrados, ya que de seguir la tesis restrictiva se quitaría efectividad a la
acusación.
d) Responsabilidad ministerial
Es la consecuencia jurídica de actos o resoluciones que los jueces pronuncian en el ejercicio de sus
funciones.
A esta categoría de responsabilidad se refiere el art. 79 CPR, complementado por los arts. 324 y ss. COT,
223 y ss. CP .
El art.324 del C.O.T. señala que esa disposición no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en
lo relativo a la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegación ni a la
torcida administración de la justicia. El argumento que normalmente se da para defender este precepto, es que
no existe tribunal superior jerárquico de la Corte Suprema que pueda calificar esta falta de observancia o la
denegación o torcida administración de justicia. Por otra parte, por razones prácticas el constituyente y el
legislador han preferido presumir que los miembros de tan alto tribunal no van a incurrir en falta tan grave lo
que, en todo caso, no los excluye de la eventual responsabilidad política en que pudieren incurrir.
El conocimiento de los asuntos en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad civil ministerial de
los jueces se radica en ministros de fuero.Art.50 Nº4 COT, Art.51 Nº2, Art.53 Nº2 COT.
d.1)Responsabilidad penal ministerial

Ella deriva de la comisión de ciertos delitos por parte del juez en el ejercicio de su ministerio.
Esta responsabilidad no puede ser exigida directamente, sino que es menester efectuar un
procedimiento de calificación previa, denominado querella de capítulo, regulado en los artículos 424 y ss del
CPP.
d.2) Responsabilidad civil ministerial

De toda acción penal deriva una acción civil.
Art. 325 COT
Dicha norma señala que "todo juez delincuente será, además, civilmente responsable de los daños
estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a cualquiera persona o corporaciones".
En segundo lugar, como un resguardo doble en beneficio del afectado, el art.326 inc.1 COT, establece
una responsabilidad civil emanada de un cuasidelito: "La misma responsabilidad afectará al juez si el daño fuere
producido por un cuasidelito".
De estos preceptos surge la duda, ¿Puede un juez ser civilmente responsable aunque no haya cometido
un delito penal?
Los textos mayoritariamente se inclinan por decir que no hay responsabilidad civil independiente del
delito penal.
Otros indican que sería absurdo e ilógico perdonar la negligencia o la malicia del actuar de un juez que,
pese a causar un daño en forma ilícita, no incurriera en un delito penal. Sería convertir al juez en un irresponsable
civil de sus faltas en el ejercicio de su ministerio.
Resguardo legal de la actividad jurisdiccional

El legislador ha ideado mecanismos para evitar la proliferación de procedimientos en contra de jueces
sin que exista el fundamento suficiente para ello. Estos mecanismos son los siguientes:
a) Debe haber un examen de admisibilidad o calificación. A él se refiere el Art. 328 COT.

b) La causa en la que la responsabilidad ministerial se ha originado ha debido terminar por sentencia
ejecutoriada. Prescribe el art. 329 del C.O.T. que "no podrá hacerse efectiva la responsabilidad criminal o civil
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en contra de un juez mientras no haya terminado por sentencia firme la causa o pleito en que se supone causado
el agravio".
c) "No puede deducirse acusación o demanda civil en contra un juez para hacer efectiva su
responsabilidad criminal o civil si no se hubieren entablado oportunamente los recursos que la ley franquea para
la reparación del agravio causado", art. 330 inc.1 primera parte COT.
d) Finalmente, la demanda o la acusación deben interponerse en un término bastante breve: seis meses
desde que se hubiere notificado al reclamante la sentencia firme recaída en la causa en que supone inferido el
agravio, art. 330 inc.1 segunda parte COT.
Efectos de la condena a un juez por responsabilidad ministerial

El efecto de la condena a un juez en cuanto a la causa principal está dada por el art.331 COT.
Para esta situación sin embargo se establecen correctivos: i) el recurso de revisión, art. 810 nº3 CPC; ii)
el recurso de nulidad en el nuevo proceso penal, art. 473 letra e) CPP.
E.-La Territorialidad
Cada tribunal ejerce sus funciones dentro de un territorio determinado por la ley.Art. 7 COT.
Sin embargo existen excepciones establecidas en la ley:

a) Actuaciones Jueces de Santiago: los jueces Civiles de la Región Metropolitana, en caso que se les fije
un territorio jurisdiccional exclusivo dentro de ella, pueden practicar actuaciones en los asuntos sometidos a su
decisión en cualquiera de las comunas de la Región Metropolitana, art. 43 inc.2 COT..
b) Inspección personal del tribunal: los tribunales pueden realizar las actuaciones que configuran el
medio de prueba "inspección personal del tribunal" fuera del territorio que la ley les ha asignado.
Situación de los exhortos: Los textos lo mencionan como una de las excepciones, sin embargo, no
constituyen una verdadera excepción de la territorialidad, ya que no existe un traslado de un tribunal a otro
territorio, sino que una comunicación para la práctica de una actuación por el tribunal del territorio
correspondiente al del lugar en que ella ha de realizarse.
F. La Jerarquía o grado
Los tribunales tienen una estructura piramidal, que en su base tiene a los jueces ordinarios de menor
jerarquía (Jueces de Garantía, jueces de tribunal oral en lo penal y Jueces de Letras) y va subiendo hasta llegar a
la cúspide, donde se encuentra la Corte Suprema.
La aplicación del principio de la jerarquía o grado es considerada para los siguientes efectos:
1° La estructura piramidal de los tribunales se considerada por el legislador para distribuir entre ellos la
competencia para el conocimiento de los diversos asuntos.
2° La estructura piramidal de los tribunales permite la existencia de la instancia, que se vincula al recurso
de apelación.
3° El principio de la jerarquía determina también la regla general de la competencia llamada de la
jerarquía o grado, a que se refiere el art. 110 COT. (que veremos en detención más adelante)
4° El principio de la jerarquía determina las diversas facultades disciplinarias que posee cada tribunal. A
mayor jerarquía del tribunal mayor gravedad revisten las sanciones que puede aplicar en uso de sus facultades
disciplinarias.
5° El principio de la jerarquía ha sido contemplado por el legislador para determinar el tribunal
competente que conoce de las recusaciones, art. 204 COT.
G.- La Publicidad
Nociones Generales
El art. 9 COT se encarga de establecer el principio de la publicidad respecto de los actos de los tribunales:
"los actos de los tribunales son públicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley".
El secreto y sus clasificaciones

Este principio de la publicidad reconoce excepciones dentro de nuestro derecho, en el sentido de que
el legislador ha establecido procesos o actuaciones que son secretas para las partes y/o para los terceros.
De acuerdo con ello, se ha clasificado por la doctrina el secreto de la siguiente manera:
a) Secreto absoluto: Aquel en que la norma legal impide tener acceso a un expediente o actuación a las
partes y a los terceros que no tengan interés en él.
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b) Secreto relativo: Es aquel en que la norma legal impide a los terceros tener acceso a un expediente o
actuación, pero no a las partes de él.
Ejemplos de secreto en nuestra legislación

a) Los acuerdos de los tribunales colegiados
Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema son privados; pero se podrá llamar a los
relatores u otros empleados cuando dichos tribunales lo estimen necesario, art.81 y 103 COT.
Por otra parte, nuestro legislador ha establecido entre otros los casos de secreto relativo siguientes:
b) Libro de distribución de causas.
El art.176 COT establece que el presidente de la Corte de Apelaciones debe distribuir las demandas
asignándoles un número de orden según su naturaleza y dejando constancia de ellos en un libro llevado al efecto.
Dicho libro no puede ser examinado sin orden del tribunal.
c) Libro de palabras o pasajes abusivos.
Los jueces de letras se encuentran facultados para hacer tarjar por el secretario las palabras o pasajes
abusivos contenidos en los escritos que presenten las partes y dejar copia de ellos en un libro que al efecto habrá
en el juzgado. Dicho libro tiene el carácter de privado, art. 531 nº2 COT.
d) Las sesiones tribunales colegiados para la calificación de los funcionarios.
De acuerdo a lo previsto en los artículos 274 y 276 COT las sesiones que realizan los tribunales colegiados
para efectuar la calificación son secretas.
Nota: Situación en el nuevo proceso penal:

La regla es el secreto de la investigación respecto de terceros ajenos al procedimiento. Los funcionarios
que hubieren participado en la investigación y demás personas que por cualquier motivo tuvieren conocimiento
de ellas tienen la obligación de guardar secreto, art. 182 inc.1 y final NCPP.
Respecto del imputado y demás intervinientes, la regla general es la de la publicidad de las
investigaciones que se realizan por parte del Ministerio Público.
Excepcionalmente, el fiscal puede disponer el secreto de la investigación respecto de determinadas
actuaciones, registros o documentos por un plazo no superior a 40 días.Art 182 inciso 3° CPP.
H.- La Sedentariedad
Este principio importa que los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar fijo y determinado.
Es decir, en nuestro país no existen jueces viajeros o ambulantes como en otros países.
Los arts. 28 a 40, 54 y 94 COT se encargan de establecer el lugar donde deberán ejercer sus funciones
los tribunales ordinarios.
Excepción a esta regla: Art.. 21 A COT que permite a los tribunales orales en lo penal y funcionar en
localidades situadas fuera de su lugar de asiento cuando se necesario para facilitar la aplicación oportuna de la
justicia penal de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes
intervienen en el proceso.
I.- La Pasividad
Este principio se encuentra establecido en el inciso 1 del art.10 COT:"los tribunales no podrán ejercer su
ministerio sino a petición de parte salvo en los casos en que la ley les faculte para proceder de oficio".
En nuestro derecho, existe una primacía de la pasividad de los tribunales.
Al efecto, dentro de nuestro ordenamiento jurídico se contemplan una serie de normas que permiten
actuar al tribunal por propia iniciativa para el logro de un ejercicio eficaz de la función jurisdiccional, aún en
materia civil.
Ejemplos de excepciones:
1° El tribunal se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad absoluta cuando aparece de
manifiesto en el acto o contrato, art. 1.683 CC.
2° El juez de oficio puede no dar curso a la demanda que no contenga las indicaciones ordenadas en los
tres primeros números del art. 254 CPC, expresando el defecto de que adolece, art. 256 CPC.
3° El juez, en el juicio ejecutivo, puede denegar la ejecución si el título presentado tiene más de tres
años, contados desde que la obligación se haya hecho exigible, art. 442 CPC.
4° El juez se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad de lo obrado en el proceso y rechazar
de oficio los incidentes impertinentes, art.84 inc. 1 y 4 CPC.
5° Las Cortes pueden anular de oficio las sentencias que revisan en ciertas y determinadas condiciones.
(Casación de oficio)
6° Las medidas para mejor resolver Art 159 CPC 28.04.2015
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Nota: En relación al nuevo proceso penal:
En el nuevo proceso penal, la investigación se encuentra exclusivamente a cargo del fiscal, art. 3, 77 y
180 CPP.
Si el imputado y los demás intervinientes propusieren diligencias de investigación que fueren rechazadas
por el fiscal, deberá reclamarse de ello no ante el juez de garantía, sino que antes las autoridades del ministerio
público, art. 183 CPP.
En el sistema procesal penal, no se contemplan las medidas para mejor resolver en el juicio oral. Todas
las pruebas se deben rendir en la audiencia del juicio oral, y el tribunal oral en lo penal sólo con el mérito de ella
debe pronunciarse debiendo absolver si no se hubiere formado a convicción acerca de la existencia del delito y
la participación, art. 340 CPP.
J.- La Competencia común
El legislador pretende que los tribunales conozcan de toda clase de asuntos, es decir, tanto civiles como
penales.
Este principio general de la competencia común de los tribunales ordinarios se encuentra contemplado
en el inciso 1 art.5 COT.
Sin embargo, a medida de que avanza la complejidad de las materias o necesidad de que se fallen
rápidamente, se han creado tribunales especiales.
Ejemplos de tales:
Tribunales de juicio oral en lo penal, juzgados de garantía, Juzgados de Letras del Trabajo, de Policía
Local, etc.
Nota: Situación de la Corte Suprema:
De acuerdo a lo establecido en los artículos 95 y 99 COT, la Corte Suprema debe funcionar dividida en
salas especializadas o en Pleno.
La Corte Suprema debe establecer mediante Auto Acordado, cada dos años, las materias que debe
conocer cada una de las salas en que se divida, tanto en funcionamiento ordinario como extraordinario.
Para tal efecto, debe especificar la o las salas que conocerán de materias civiles, penales,
constitucionales, contencioso administrativas, laborales, de familia, tributarias u otras que el mismo tribunal
determine.
K.-. La Inavocabilidad
Este principio consiste en la prohibición que tienen los tribunales de entrar a conocer de asuntos de los
cuales se encuentra conociendo otro tribunal.
Se encuentra consagrado en el art. 8 COT: "ningún tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o
negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad".
Este principio aparece consagrado también en caso de existir dos o más tribunales competentes para
conocer de un asunto, en la regla general de la competencia denominada de la inexcusabilidad o prevención,
consagrada en el art.112 COT.(más adelante la analizaremos más en detalle)
Las excepciones que se señalan respecto del principio de la inavocabilidad son las siguientes:
1° Visitas de los Ministros de Corte, arts. 560 y 561 COT.
2° La acumulación de autos o expedientes, en materia civil, art. 92 CPC
L.- La Inexcusabilidad
Este principio se encuentra consagrado, con rango constitucional, en el inc.2 del art. 76 CPR:"reclamada
su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrá excusarse de ejercer su autoridad, ni
aún por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometido a su decisión". En iguales términos el art. 10
inc.2 COT.
En consecuencia, de acuerdo con el principio de la inexcusabilidad, la falta de ley para la resolución de
un asunto no constituye una justificación válida para que un tribunal se niegue a conocer de un asunto, art. 10
inc. 2 COT, por lo que deberá resolver por medio de la equidad, art. 170 nº5 CPC.
10
M.- La Gratuidad
Este principio de la gratuidad comprende dos aspectos:
1° Las partes no remuneran directamente a las personas que ejercen la actividad jurisdiccional,
puesto que ellos revisten el carácter de funcionarios públicos.
2° Las partes deben contar con asesoría judicial dentro del proceso para que exista igualdad en
la protección de los derechos.
Este aspecto se encuentra consagrado constitucionalmente en el art.19 Nº3, incisos 1 a 3 CPR.
Los medios legales que existen para brindar esta asistencia jurídica gratuita son los que siguen:
a)Los abogados de turno,a que se refieren los artículos 595 a 599 del Código Orgánico de
Tribunales.
b)La asesoría jurídica de las Corporaciones de Asistencia Judicial o de otras instituciones
públicas o privadas que ofrecen tal asistencia gratuita, reconocidas por el Código Orgánico de
Tribunalesen los artículos 523 nº 5º –referente a la práctica profesional de seis meses que deben
realizar todos los postulantes al título de abogado- y 600 –en relación con el privilegio de pobreza de
que gozan los patrocinados por dichas instituciones.
c) Para efectos del sistema procesal penal cabe mencionar la Defensoría Penal Pública,
organismo público que tiene por objeto proporcionar la defensa gratuita a que tiene derecho el
imputado en el proceso penal cuando no cuente con un defensor de su confianza, en los términos de
los artículos 102 a 107 del CPP.
EL ESTATUTO DE LOS JUECES
I. SISTEMA DE NOMBRAMIENTO Y DESIGNACIÓN DE LOS JUECES.

En el mundo se han contemplado diversas formas de nombramiento de los jueces:
1° La compra de cargo de juez
2°La elección popular de los jueces
3° Los jueces son elegidos por el Parlamento
4° Los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo
5° Los jueces son nombrados por el Poder Judicial o autogeneración
6° El sistema mixto de nombramiento
7° Los jueces son designados por el Consejo Superior de Magistratura, cuerpo colegiado
encargado de designar al personal judicial constituido, bajo la presidencia del Presidente de la
República, por miembros del Parlamento y por miembros de la judicatura.
II. SISTEMA DE NOMBRAMIENTO EN CHILE.

El sistema de designación en nuestro país es el de autogeneración incompleta, donde intervienen el
Poder Judicial, que propone, y el Poder Ejecutivo (Presidente de la República), quien escoge y nombra.
Tratándose de Ministros de la Corte Suprema, a partir de la dictación de la Ley 19.541 interviene también
el Senado, quien debe aprobar la proposición del Presidente de la República.
Señala el art. 78 CPR que en cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se ajustará a los siguientes
preceptos generales.
" La Corte Suprema se compondrá de veintiún ministros.
Los Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema serán nombrados por el Presidente de la
República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas que, en cada caso, propondrá la misma Corte, y con
acuerdo del Senado. Este adoptará los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en
sesión especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del Presidente de la República,
la Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado,
repitiéndose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema deberán ser abogados extraños a la administración de
justicia, tener a lo menos quince años de título, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y
cumplir los demás requisitos que señale la ley orgánica constitucional respectiva.
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La Corte Suprema cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un miembro proveniente del
Poder Judicial, formará la nómina exclusivamente con integrantes de éste y deberá ocupar un lugar el ministro
más antiguo de la Corte de Apelaciones que figure en lista de méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán en
atención a los merecimientos de los candidatos. Tratándose de proveer una vacante correspondiente a abogados
extraños a la administración de justicia, la nómina se formará exclusivamente previo concurso público de
antecedentes, con abogados que cumplan los requisitos señalados en el inciso cuarto.
Los ministros y fiscales de la Corte de Apelaciones serán designados por el Presidente de la República a
propuesta en terna de la Corte Suprema.
Los jueces letrados serán designados por el Presidente de la República a propuesta en terna de la Corte
de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.
El juez letrado en lo civil o criminal más antiguo de asiento de la Corte o el juez letrado civil o criminal
más antiguo del cargo inmediatamente inferior al que se trata de proveer y que figure en lista de méritos y
exprese su interés en el cargo, ocupará un lugar en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarán
en atención al mérito de los candidatos.
La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarán las quinas o las ternas en pleno
especialmente convocado al efecto, en una misma y única votación, donde cada uno de sus integrantes tendrá
derecho a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarán elegidos quienes obtengan las cinco o las
tres primeras mayorías, según corresponda. El empate se resolverá mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes, la designación podrá
hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de los jueces, por la Corte de Apelaciones respectiva. Estas
designaciones no podrán durar más de sesenta días y no serán prorrogables. En caso de que los tribunales
superiores mencionados no hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se
procederá a proveer las vacantes en la forma ordinaria señalada precedentemente”.
III. TRATAMIENTO EN EL CÓDIGO ORGÁNICO DE TRIBUNALES.

De esta materia se ocupan los artículos 263 a 291 del COT.
Los jueces como depositarios del ejercicio de una función pública tienen regulado no sólo su sistema de
nombramiento, sino que la forma en la cual deben instalarse en el ejercicio de las funciones, sus obligaciones,
prohibiciones, prorrogativas y honores.
A. Instalación
La instalación de los jueces, se refiere al momento en que pueden ellos comenzar a ejercer la función,
está configurado por dos elementos: El Nombramiento y El Juramento, art. 299 COT.
"Los miembros designados para la Corte Suprema prestarán su juramento ante el presidente del mismo
tribunal. Los miembros designados para la Corte de Apelaciones ante el presidente del respectivo tribunal. Ante
el mismo funcionario prestarán juramento también los jueces de letras”, art. 300 COT.
El art. 304 COT establece las formalidades del juramento.
Una vez prestado, se hace constar y se entra inmediatamente en funciones, art. 305 COT.
El art.301 COT se refiere al caso de juramento prestado ante otras autoridades que las señaladas en el
art. 300 COT, para la prontitud de la Administración de Justicia. [Tiene que estampar su firma]
B. Prohibiciones de los jueces

Ellas tienen por finalidad evitar la distracción de la actividad ordinaria. Estas prohibiciones son:
1°Ejercer la abogacía, salvo las causas personales o de sus cónyuges, ascendientes, descendientes,
hermanos o pupilos, art. 316 COT.
2° Los jueces no pueden desempeñarse como árbitros y no pueden aceptar compromisos, art. 317 COT.
3° Los jueces no deben expresar opinión anticipada de los asuntos que van a conocer, art. 320 COT.
4° Los jueces se encuentran afectos a la prohibición de adquirir cosas o derechos litigiosos de los juicios
que conocen, art. 321 COT.
5° Existe una prohibición de adquirir pertenencias mineras dentro de su territorio jurisdiccional, art. 322
COT.
6° Los Jueces deben abstenerse de oír alegaciones que las partes intenten hacerles fuera del Tribunal
(alegatos de pasillo) Art 320 inc 2° COT
7° Finalmente, el art. 323 COTprohíbe a los funcionarios judiciales:
a) Dirigir el Poder Ejecutivo, a funcionarios públicos o a corporaciones oficiales, felicitaciones o
censuras por sus actos;
b) Tomar en las elecciones populares o en los actos que les precedan más parte que la de emitir
su voto personal. No obstante, deben ejercer las funciones y cumplir los deberes que por razón de sus
cargos les imponen las leyes;
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c) Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carácter político, o efectuar
cualquiera actividad de la misma índole dentro del Poder Judicial;
d) Publicar, sin autorización del Presidente de la Corte Suprema, escritos de defensa de su
conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o magistrados.
C. Obligaciones de los jueces

a)Deber de residencia:
Señala el art. 311 inc.1 COT: que "los jueces están obligados a residir constantemente en la ciudad o
población donde tenga su asiento el tribunal en que debe prestar sus servicios (…)”.
b) Deber de asistencia:
Indica el art. 312 inc.1 COT que "están igualmente obligados a asistir todos los días a la sala de su
despacho, y a permanecer en ella desempeñando sus funciones durante cuatro horas como mínimo cuando el
despacho de causas estuviere al corriente, y de cinco horas, a lo menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio
de lo que en virtud del Nº4 art.96, establezca la Corte Suprema.
Por su parte el art. 312 bis COT indica: “Los jueces de los tribunales de juicio oral en lo penal tendrán la
obligación de asistir a su despacho por 44 horas semanales. Los jueces de los juzgados de garantía deberán
asistir a su despacho por 44 horas semanales, debiendo establecerse un sistema o turno que permita la
disponibilidad de un juez de garantía en la jurisdicción fuera del horario normal de atención de los tribunales”
Norma común para ambos deberes: Indica el art.313 COT que "las obligaciones de residencia y asistencia
diaria al despacho cesan durante los días feriados (…) y el período de vacaciones de cada año”.
OJO: Ley 20.774 vino a modificar el Art. 313 y el 315 y derogo el Artículo 314, porque esta ley dejo
fuera el feriado judicial. El Artículo 315 se remplazó por otro nuevo Artículo 315.
c) Deber de cumplimiento diligente de sus funciones:
A este deber se refiere el art. 319 inc.1 COT: "Los jueces están obligados a despachar los asuntos
sometidos a su conocimiento en los plazos que fija la ley o con toda la brevedad que las actuaciones de su
ministerio les permitan, guardando en este despacho el orden de la antigüedad de los asuntos, salvo cuando
motivos graves y urgentes exijan que dicho orden se altere”.
El Artículo 38 es una expresión especifica del Art. 319, porque nos dice que el plazo para dictar
resoluciones en materia procesal penal. Si la solicitud se plantea en audiencia el asunto se resuelve en la
misma audiencia y si se formula una petición fuera de la audiencia (un escrito) se resolverá antes de las
24 horas siguientes a su recepción. Por ejemplo: un recurso de nulidad, que se presenta al tribunal, el
cual tiene un plazo de 24 horas para fallar, donde se verifica si el recurso es admisible o no.
d) Honores y prerrogativas de los jueces

1° El art. 306 COT establece el tratamiento que debe dárseles a los jueces, según su jerarquía: "La Corte
Suprema tendrá el tratamiento de Excelencia y las Cortes de Apelaciones el de Señoría Ilustrísima. Cada uno de
los ministros de estos mismos tribunales y los jueces de letras tendrán tratamiento de Señoría".
2° El art. 307 COT se refiere a la ubicación en ceremonias públicas: "Los jueces ocuparán en las
ceremonias públicas el lugar que les asigne, según su rango, el reglamento respectivo".
3° De acuerdo al art. 308 COT "los jueces están exentos de toda obligación de servicio personal que las
leyes impongan a los ciudadanos chilenos".
4° En cuanto a los jueces jubilados, éstos "gozarán de las mismos honores y prerrogativas que los que se
hallan en actual servicio".
Calidad en que pueden ser nombrados los jueces:

1° Titular: Es el nombrado para ocupar perpetuamente o por el periodo legal una plaza vacante.
2° Interino, es el nombrado simplemente para que sirva una plaza vacante mientras se procede a
nombrar al propietario
3°Suplente es el nombrado para que desempeñe una plaza que no ha vacado, pero que no puede ser
servida por el propietario en razón de hallarse suspenso o impedido.
El art. 244 COT indica las calidades en que pueden ser nombrados los jueces.
El art. 245 COT presume la designación de juez en calidad de propietario si nada se dice al respecto.
El art. 246 COT indica que las vacantes no pueden durar más de cuatro meses.
El art. 247 COT hace aplicable la base de la inamovilidad a las tres categorías de jueces.
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Requisitos, inhabilidades e incompatibilidades para ser juez: (art. 263 y siguientes)
El art 250 establece requisitos generales, tanto para ser juez como ministro de los Tribunales superiores
de justicia.
a) Cumplirse con las condiciones prescritas en el párrafo 3° del Tit X del COT, en palabras simples, las
reglas de carrera funcionaria dentro del Poder Judicial
b) Cumplir con los requisitos que exige el Estatuto Administrativo,-. hoy Ley 18.834-, cuando se tratare
del ingreso a la carrera judicial.
A.- Requisitos:
1.- Requisitos para ser juez de letras: Art 252 COT
a) Ser Chileno.
b) Tener título de abogado.
c) Haber aprobado satisfactoriamente el programa de formación para postulantes al escalafón primario del
poder judicial. Esto sin perjuicio de lo previsto en el art. 284 bis del C.O.T. (admisión de abogados en
caso de que no haya oponentes con el curso de la Academia Judicial)
Si se trata de abogados ajenos al poder judicial que postulen directamente al cargo que se precisa, es
necesario que hayan ejercido la profesión de abogados por un año a lo menos.
Además como requisito especifico se señala que para ser juez de letras de capital de provincia o de asiento
de corte de apelaciones, es necesario que se reúnan los requisitos que se establecen en la letra b del art. 284
del C.O.T.
2.- Requisitos para ser Ministro de Corte de Apelaciones , Art. 253 C.O.T.
a) Ser chileno.
b) Tener el título de abogado.
c) Haber aprobado satisfactoriamente el programa de perfeccionamiento (academia judicial).
d) Haber desempeñado el cargo de juez de letras en forma efectiva por lo menos un año.
e) Cumplir, tratándose de miembros del Escalafón Primario, con los requisitos que se establecen en la letra
a) del art. 284 del COT.
3 Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema. Art.254 COT

a) Ser chileno.
b) Tener título de abogado.
c) Cumplir, tratándose de los miembros del escalafón primario, con los requisitos del art. 283.
d) Si se trata de abogados ajenos al poder judicial, tener a lo menos 15 años de ejercicio de la profesión.
En caso de tratarse de abogados que se hubieren retirado del poder judicial, deberán hacerlo
voluntariamente y con calificaciones para ser considerado en lista de méritos.
07.05.2015
B.- Inhabilidades para ser Juez:
Están establecidas pormenorizadamente en los artículos 256 y 257 del COT

Además se contemplan inhabilidades especiales, para aquellos jueces o Ministros que estén ligados con
otros por matrimonio, parentesco (por consanguinidad o afinidad) o por adopción Arts 258, 259 y 260.
C.- Incompatibilidades de la función judicial: Art 261 COT

Es incompatible con toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales
Excepción: Cargos docentes hasta un límite máximo de 12 horas semanales.
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El Escalafón de los funcionarios judiciales:
Conforme los Arts 264 y ss del COT, en el Poder Judicial existe un Escalafón General de Antigüedad.
Éste es un ordenamiento que se hace de los funcionarios por antigüedad y cargo que ocupan, está
compuesto de dos ramas:
a) Escalafón Primario: Donde figuran Ministros de Corte, Fiscales Judiciales, Jueces letrados, relatores,
secretarios de Corte y de juzgados de letras, el prosecretario de la Corte Suprema y el secretario
abogado del fiscal judicial de la Corte Suprema
b) Escalafón Secundario: Figuran los Defensores Públicos, notarios, conservadores, archiveros,
administradores, subadministradores y jefes de unidad de Tribunales con competencia criminal,
procuradores del número, receptores, miembros de los concejos técnicos y bibliotecarios.
EL Escalafón Primario se divide en siete categorías. En la primera por ejemplo están los Ministros de la
Corte Suprema; en la séptima están los secretarios de juzgados de letras de comuna o agrupación de comunas.
El Escalafón Secundario, en primer término se divide en series (que los agrupan según sus cargos),
puntualmente en seis series; y luego, esas series se dividen den categorías.
También existe un Escalafón del personal subalterno, el que igualmente se divide en categorías.
El Escalafón Judicial de antigüedad es formado por la Corte Suprema una vez al año, en el mes de marzo.
Suspensión de la función de Juez:

Está regulado pormenorizadamente en el artículo 335 COT
Para los Ministro de los Tribunales Superiores de Justicia, existe además la causal del artículo 336 del
COT.
Expiración de la función de Juez:

Está regulado pormenorizadamente en el artículo 332 COT
Para los Ministro de los Tribunales Superiores de Justicia, existe además la causal del artículo 333 del
COT.
La Continuatividad
Al juez le puede afectar un inconveniente de carácter temporal o absoluto, sea total o parcial, impedimentos
que pueden ser morales o técnicos o de orden legal o material, por ejemplo una ausencia accidental, licencia,
fallecimiento, etc.
La jurisdicción se ha señalado que constituye no sólo un Poder, sino que también un Deber para el Estado, es
por ello, que debe el Estado proveer una continua administración de justicia.
Ello se logra con dos instituciones, la subrogación y la integración.
La Subrogación
Ella se ha definido como: “el reemplazo automático y que opera por el solo ministerio de la ley respecto de un
juez o de un Tribunal superior de justicia que están impedidos para el desempeño de sus funciones”.
La subrogación opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de los tribunales colegiados superiores
de justica.
En éstos últimos, sólo opera cuando el impedimento o inhabilidad afecta a todo el tribunal y no sólo a algunos
de los miembros de éste, puesto que en tal caso se deben aplicar las normas de integración.
¿Cuándo el juez falta para que opere la subrogación?

En caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusación o si no hubiere llegado a la
hora ordinaria de despacho o si no estuviere presente para evacuar aquellas diligencias que requieren su
intervención personal, como son las audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes,
de todo lo cual dejará constancia, en los autos, el secretario que actúe en ellos, art. 214 COT.
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A.-Subrogación de los Tribunales inferiores:
1° Subrogación de los jueces de garantía (aplicable también a los Jueces de Familia Art. 118
Ley 19.968, y a los Jueces del Trabajo Art-. 418 del Código del Trabajo).
Regla general
El juez de garantía que falte o no pueda intervenir en determinadas causas, será subrogado por otro
juez de garantía del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT.
Si el juzgado de garantía contare con un solo juez, éste será subrogado por el juez del juzgado con
competencia común de la misma comuna o agrupación de comunas y, a falta de éste, por el secretario letrado
de este último, art. 206 inc.2 COT.
Reglas supletorias
Si no se pudiere aplicar la regla general anterior, se deben aplicar las siguientes reglas;
a) La subrogación se hará por un juez del juzgado de garantía de la comuna más cercana perteneciente
a la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
b) A falta de dicho juez de garantía, subrogará el juez del juzgado con competencia común de la comuna
o agrupación de comunas más cercana y, en su defecto, el secretario letrado de este último juzgado
c) En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogación se hará por los jueces de
garantía de las restantes comunas de la misma jurisdicción de la Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en
orden de cercanía. Para estos efectos, las Cortes de Apelaciones fijarán cada dos años el orden de cercanía
territorial de los distintos juzgados de garantía, considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre
sus lugares de asiento, art. 207 COT.
d) Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuará como subrogante un juez de
garantía, a falta de éste un juez de letras con competencia común o, en defecto de ambos, el secretario letrado
de este último, que dependan de la Corte de Apelaciones más cercana, art. 208 COT.
2° Subrogación de jueces orales en lo penal

a) En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere constituirse conforme a
la ley por falta de jueces que la integren, subrogará un juez perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de
éste, un juez de otro tribunal oral en lo penal de la jurisdicción de la misma Corte, para lo cual se aplicarán
análogamente los criterios de cercanía territorial previstos en el artículo 207, art. 210 inc.1 COT.
b) A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdicción, lo subrogará un juez de
juzgado de garantía de la misma comuna o agrupación de comunas, que no hubiere intervenido en la fase de
investigación, art. 210 inc.2° COT.
b) Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuará como subrogante un juez
perteneciente a algún tribunal oral en lo penal que dependa de la Corte de Apelaciones más cercana o, a falta
de éste, un juez de un juzgado de garantía de esa otra jurisdicción, art. 210 inc.3 COT.
c) En defecto de las reglas precedentes, resultará aplicable lo dispuesto en el artículo 213 (es decir, se
aplican las reglas de subrogación para los jueces de letras) o, si ello no resultare posible, se postergará la
realización del juicio oral hasta la oportunidad más próxima en que alguna de tales disposiciones resultare
aplicable, art. 210 inc.4 COT.
Nota: Si conforme a las reglas antes hubiere más de un juez que debiere subrogar al juez del Juzgado de
Garantía o al Juez de TOP, la subrogación se hará por orden de antigüedad, comenzando por el menos antiguo.
3°Subrogación de los jueces de letras

Regla general
El juez de letras que falte o se encuentre inhabilitado para conocer de determinados asuntos, será
subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que sea abogado, art. 211 inc.1 COT.
Reglas supletorias
a)Si en la comuna o agrupación de comunas hay dos jueces de letras, aunque sean de distinta
jurisdicción: La falta de uno de ellos será suplida por el secretario del otro que sea abogado. A falta de éste, por
el juez del otro juzgado.
b)Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letras dé una misma jurisdicción:
La subrogación de cada uno se hará por el que le sigue en el orden numérico de los juzgados y el del primero
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reemplazara al del último. Y se aplica la misma regla anterior, es decir primero subroga el secretario abogado,
luego el juez.
c)Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letras de distinta jurisdicción:
Primero la subrogación corresponderá a los otros de la misma jurisdicción según la regla anterior.
Si ello no es posible, la subrogación se hará por el secretario que sea abogado del juzgado de la otra
jurisdicción a quien corresponda el turno siguiente. A falta de éste, la subrogación se hará por el juez de la otra
jurisdicción a quien corresponde el turno siguiente.
d)Si en la comuna o agrupación de comunas hay un sólo juez de letras:
El juez es subrogado por el defensor público o por el más antiguo de ellos, cuando haya más de uno.
A falta o inhabilidad del defensor público, el juez es subrogado por alguno de los abogados de la terna
que anualmente formará la Corte de Apelaciones respectiva, siguiéndose estrictamente el orden de ella.
En defecto de todos ellos, subrogará el secretario abogado del juzgado del territorio jurisdiccional más
inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera sean más fáciles y rápidas las comunicaciones,
aunque dependan de distintas Cortes de Apelaciones, pero sin alterar la jurisdicción de la primitiva Corte.
En defecto de todos ellos, la subrogación se hará por el juez del juzgado del territorio jurisdiccional más
inmediato.
Tanto el secretario como el juez del territorio jurisdiccional más inmediato subrogante pueden
constituirse en el juzgado que se subrogue.
Facultades de los jueces subrogantes

a)Si el subrogante es juez de letras, defensor público o secretario abogado del mismo tribunal: ejerce
con plenitud la facultad jurisdiccional, art. 214 COT.
b) Si el subrogante es un abogado o secretario abogado de otro juzgado: sólo pueden dictar sentencias
definitivas en aquellos negocios en que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusación del titular. Respecto
de las otras causas solo pueden tramitar éstas hasta dejarlas en estado de dictar sentencia, art. 214 COT.
c) Los secretarios de los juzgados que no sean abogados: sólo pueden dictar las providencias de mera
substanciación.
B.-Subrogación de los Tribunales Superiores:
1° Subrogación de la Cortes de Apelaciones

Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil se diferirá el conocimiento
del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal.
Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasará el asunto a la Corte de
Apelaciones que debe subrogar, según la lista establecida en el COT, art. 216.
2° Subrogación de la Corte Suprema

En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayoría o de la totalidad de
sus miembros, será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por su orden de
antigüedad, art. 218 inc.1 COT.
La Integración:
Ella se ha definido como: “el reemplazo por el sólo ministerio de la ley de alguno o algunos de los
Ministros de los tribunales colegiados que estén impedidos o inhabilitados para el desempeño de sus funciones”.
La integración sólo opera tratándose de los tribunales colegiados superiores y ella tiene por objeto
completar el quórum necesario para que pueda funcionar el tribunal colegiado.
A.- Integración de las Cortes de Apelaciones

Ellas se integran con:
1° Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal.
2° Con sus fiscales.
3° Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados integrantes).
En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayoría de abogados integrantes a
partir de la modificación introducida en ese sentido al artículo 215 del COT por la Ley 19.810.
17
B.- Integración de la Corte Suprema
Al respecto, se deben distinguir dos situaciones:
1°.- La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembros de la Corte Suprema o alguna
de sus salas. En tal caso ella se integra:
a) Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
b) Con el Fiscal.
c) Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Presidente de la República.
Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados integrantes, tanto en su
funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT.
2°.- La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembros de la Corte Suprema. Se aplica la
regla ya vista a propósito de la subrogación de la Corte Suprema art. 218 COT.
Designación de los abogados integrantes Art 219
Es el Presidente de la República el que debe designar a doce abogados para la Corte Suprema, a quince
abogados para la Corte de Apelaciones de Santiago, a nueve abogados para las Cortes de Apelaciones de
Valparaíso, San Miguel y Concepción, cinco abogados integrantes para las Cortes de Apelaciones de Arica,
Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia, y para las demás Cortes de Apelaciones se designan
tres abogados.
Esta designación se hace previa formación por la propia Corte Suprema de las respectivas ternas.
La terna para abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones se forman tomando los nombres de
una lista que en diciembre de cada año se remite a la Corte Suprema por las distintas Corte de Apelaciones, en
esa lista figuran los abogados que tienen residencia en la ciudad que sirve de asiento al tribunal respectivo y
que reúnen las condiciones para ser designado ministro y que se destaque en la vida profesional o universitaria.
Las ternas solo pueden incluir abogados que además de cumplir los requisitos indicados en los números
1 y 2 del art. 253 del C.O.T. tengan a lo menos doce años de ejercicio profesional o sean ex miembros del
escalafón primario del poder judicial siempre y cuando hubiesen figurado los últimos cinco años en lista de
mérito.
Esta designación para abogado integrante de las Cortes de Apelaciones se hace en el mes de enero de
cada año y duran un año.
En tanto la designación de abogados integrantes para la Corte Suprema duran tres años y se realiza el
nombramiento en el mes de enero del trienio correspondiente.
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LOS ORGANOS JURISDICCIONALES EN PARTICULAR:
I.- LOS JUECES DE LETRAS

1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 27 y siguientes del COT.
2. Concepto
Son tribunales ordinarios, unipersonales (en cuanto ejercen la jurisdicción), letrados, de derecho y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en primera
instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales, siendo depositarios de la generalidad de la
competencia.
Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.
3. Requisitos
Para ser juez de letras deben reunirse los siguientes requisitos:
a) Ser Chileno.
b) Tener el Título de abogado.
c) Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formación para postulantes al Escalafón
Primario del Poder Judicial (Academia Judicial).
d) Tener la experiencia profesional o funcionaria requerida por la ley, art. 252 COT. (un año)
Además, deben cumplir con los requisitos en el párrafo 3° del Título X del C.O.T. y los señalados en el
Estatuto Administrativo (Ley 18.834), cuando se trate del ingreso a la carrera, art. 250 COT.
4. Nombramiento
Los jueces de letras son designados por el Presidente de la República de una terna propuesta por la
Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva, art.78 del CPR y 284 COT.
En la confección de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, así como lo señalan los arts. 78
CPR y art. 284, 284 bis y 281 COT.
5. Características.
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales unipersonales.
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere contar con el título de
abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley, salvo en los
casos en que se encuentran en la obligación de fallar en equidad por falta de ley aplicable en la solución del
conflicto.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su buen comportamiento y
no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art.77 de la CPR.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus cargos.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto de norma expresa en
contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas que determinen las reglas de la competencia
relativa. Además, conocen de las causas criminales, laborales y de familia si no existiere dentro de su territorio
jurisdiccional un Tribunal de Garantía, del Trabajo o de Familia.
La regla general es la competencia común.
i) Se clasifican en jueces de comunas o agrupación de comunas, de capital de provincia y de asiento de
Corte de Apelaciones.
ii) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
6. Territorio en que ejercen sus Funciones

El artículo 27 COT se establece que sin perjuicio de lo que se previene en los artículos 28 al 40, en cada
comuna habrá, a lo menos, un juzgado de letras y se establece su competencia territorial.
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7. Competencia Art 45 COT
a) En ÚNICA instancia
1° Causas civiles cuya cuantía no exceda de 10 UTM.

2° Causas de comercio cuya cuantía no exceda de 10 UTM.-
b) En PRIMERA instancia
1° Causas civiles y de comercio cuya cuantía excede de 10 UTM.
2° Causas de Minas cualquiera sea su cuantía. Se entiende por causas de minas aquellas en que se
ventilen derechos regidos especialmente por el Código de Minería
3° Conocer de todos los actos judiciales no contenciosos cualquiera sea su cuantía, salvo designación de
curador Ad-litem que puede efectuarla el tribunal que conoce de las causas.
4° De las causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a 10 UTM, en que sean parte o tengan
interés alguna de las autoridades que se mencionan en el artículo 45 g) del COT., a saber:
1.- Los Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, y el General Director de Carabineros.
2.- Los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, Los Fiscales de estos Tribunales y los
jueces letrados.
3.- Los párrocos y vice párrocos.
4.- Los Cónsules Generales y los Cónsules o vicecónsules de las naciones extranjeras reconocidas por el
Presidente de la República.
5.- Las corporaciones y fundaciones de derecho público o los establecimientos públicos de beneficencia.
Nota: Esta norma sólo tiene importancia, en cuanto las causas que se indican siempre deben ser
conocidas en primera instancia y no en única instancia como correspondería naturalmente en atención a la
cuantía.
6° De las causas del trabajo y de familia, cuando no existieren en el lugar juzgados de letras del trabajo
o de familia.
7° De los demás asuntos que otras leyes les encomienden.
Ejemplos:
c) Juicios de Hacienda, art. 48 COT.
d) Juicios Posesorios, art.143 COT.
e) Juicios de distribución de aguas, art. 144 COT.
Nota: Conforme lo dispone el artículo 46 del COT, los jueces de letras que cumplen además de sus
funciones propias, las de juez de garantía, tendrán la competencia que señala el art 14 de ese cuerpo legal y que
a continuación veremos.
c) Competencia especial de jueces de letras de comunas asiento de Corte de Apelaciones art. 48 COT:
Los juicios de Hacienda, siempre cuando el Fisco es demandado.
Cuando el Fisco es demandante, puede ocurrir a dichos tribunales o al del domicilio del demandado.
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II. Los Jueces de Garantía
1. Fuentes legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 14 a 16 del COT.
2. Concepto
Son tribunales ordinarios, generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero siempre
unipersonales en cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades
sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en única o primera instancia exclusivamente de todos
los asuntos penales que se rigen por el Código Procesal Penal.
3. Requisitos
Los jueces de garantía tienen la misma categoría que los jueces de letras y en consecuencia para su
nombramiento deben regir los mismos requisitos que para ellos.
4. Nombramiento
Los jueces de garantía se designan conforme al procedimiento general de los jueces de letras.
5. Características
b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero que actúan y resuelven
unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento, art. 14 inc.1 COT.
abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art. 77 de la CPR.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer de los asuntos penales que se
contemplan en el nuevo Código Procesal Penal, con excepción de aquellos que se entregan al conocimiento de
los tribunales orales en lo penal.
i) Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de garantía sólo conoce dentro de su
territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Código Procesal Penal, art. 16 COT.
j) Se clasifican en jueces de garantía de comunas o agrupación de comunas, de capital de provincia y de
asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o agrupación de
comunas determinadas por el art.16 COT.
7. Competencia
A ellos corresponde conocer de:
a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de acuerdo a la ley
procesal penal.-
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal penal.
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la ley procesal
penal, del cual conocen en primera instancia.
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la ley procesal
penal.
e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Título I del Libro IV del Código
Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella
les asigne.
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las solicitudes y reclamos
relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal penal; y
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la Ley de responsabilidad penal juvenil les
encomiende
h) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT, la ley procesal penal y la ley que
establece disposiciones especiales sobre el sistema de justicia militar les encomienden.
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8. Forma de actuar de estos Tribunales.
La regla general es que cumplan sus funciones, es decir adopten su resoluciones en audiencias en que
se debaten las cuestiones pertinente con la participación de todos los intervinientes.
Por excepción, no se resuelve en audiencia (por ejemplo al pronunciarse sobre la admisibilidad de la
querella), o sin la participación de todos los intervinientes (por ejemplo cuando el fiscal requiere la realización
de un diligencia sin conocimiento del afectado art 236 CPP)
III Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal
1. Fuentes Legales
Estos tribunales jueces están regulados fundamentalmente en los arts.17 a 21 A del COT.
2. Concepto
Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composición y funcionamiento, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y conocen en
única instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se rigen por el Código Procesal Penal.
3. Requisitos
Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garantía, tienen la misma categoría
que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo señalado precedentemente respecto de los jueces
de garantía en cuanto a sus requisitos y nombramiento.
4. Características
b) Son tribunales colegiados, en cuanto a su composición y funcionamiento.
En cuanto a su composición, el número de jueces que componen cada tribunal de juicio oral en lo penal
varía desde un mínimo de tres jueces hasta un máximo de veintisiete jueces según el tribunal de juicio oral en
lo penal que se trate, art. 21 COT.
En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarán en una o más salas integradas
por tres de sus miembros.
Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se rige, en lo que no resulte contrario a las normas
del párrafo 2° del título II del COT, por las reglas sobre acuerdos del a Corte de Apelaciones Que más adelante
veremos).
abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece la ley.
no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el art.77 de la CPR.
g) Su territorio o radio de competencia es siempre una agrupación de comunas..
El artículo 21 se encarga de señalar el asiento de cada tribunal de juicio oral en lo penal y las comunas
sobre las cuales ejerce cada tribunal de juicio oral en lo penal su competencia.
Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepción al principio de la sedentariedad, al permitirse a
estos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su función jurisdiccional, art. 21 A COT.
h) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer del juicio oral en lo penal
respecto de los crímenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos sea aplicable el procedimiento
abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso son conocidos por el juez de garantía conforme a esos
procedimientos.
i) Tienen siempre competencia especial, en atención a que el tribunal oral en lo penal sólo conoce dentro
de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo Código Procesal Penal y respecto de
los cuales se les otorga competencia, art. 18 COT.
j) Se clasifican en jueces de tribunal de juicio oral en lo penal de comunas o agrupación de comunas, de
capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.
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Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una comuna o agrupación de
comunas establecidas en el art. 21 COT.
6. Competencia
Corresponderá a los tribunales de juicio oral en lo penal:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples delitos cuyo
conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su disposición.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y
d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les
encomiende.
e) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal y la ley que establece disposiciones
especiales sobre el sistema de justicia militar les encomiende.
7 Los Jueces Alternos.

Conforme el artículo 17 del COT, sin perjuicio de que cada sala de TOP se integra por tres jueces, pueden
también integrarla otros jueces en calidad de alternos, con el sólo propósito de subrogar, si fuere necesario, a
los miembros que se vieren impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral.
8 Dirección de cada Sala

Conforme al artículo 17 del COT, cada sala es dirigida por el Presidente de la misma, quien tiene las
atribuciones a que alude el artículo 92 del COT
IV El Comité de Jueces y la organización Administrativa de los Juzgados de Garantía y

Tribunales Orales en lo Penal
1. Existencia del Comité de Jueces Art 22 COT
El Comité de Jueces debe existir:
a) Sólo en los juzgados de garantía en los que sirvan tres o más jueces,
b) En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composición.
2. Composición del Comité de Jueces Art 22 COT

Se integra de la siguiente forma:
a) En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el comité de jueces se
conformará por todos ellos.
b) En aquellos juzgados o tribunales conformados por más de cinco jueces, el comité lo compondrán los
cinco jueces que sean elegidos por la mayoría del tribunal, cada dos años.
3. Funcionamiento del Comité de Jueces Art 22 COT

Los acuerdos del comité de jueces se adoptarán por mayoría de votos; en caso de empate decidirá el
voto del juez presidente.
4. Facultades del Comité de Jueces Art 23 COT

El Comité de jueces tendrá las siguientes facultades:
a) Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribución de causas a que se refieren los artículos 15 y
17 COT.
b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal.
c) Resolver acerca de la remoción del administrador;
d) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador;
e) Conocer de la apelación que se interpusiere en contra de la resolución del administrador que remueva al
subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o tribunal;
f) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para ser propuesto a
la Corporación Administrativa del Poder Judicial, y
g) Conocer de todas las demás materias que señale la ley.
¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con dos o menos jueces?:
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Las señaladas con las letras a), d), f) y g) quedan radicadas en el juez que cumpla la función de Juez
presidente; las restantes corresponden al presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
5. El Juez Presidente del Comité de Jueces

Lo escoge el Comité entre sus miembros, dura dos años en el cargo y puede ser reelegido
Al juez presidente del comité de jueces le corresponderá velar por el adecuado funcionamiento del
juzgado o tribunal.
En el cumplimiento de esta función, tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
a) Presidir el comité de jueces;
b) Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas a la
competencia de ésta;
c) Proponer al comité de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artículos 15 y
17 COT.
d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;
e) Aprobar los criterios de gestión administrativa que le proponga el administrador del tribunal y
supervisar su ejecución;
f) Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador del tribunal;
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el administrador del tribunal;
h) Presentar al comité de jueces una terna para la designación del administrador del tribunal;
i) Proponer al comité de jueces la remoción del administrador del tribunal.
¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con un juez?:
Ese Juez tiene tales facultades salvo la de las letras a) y c). Por su parte las de las letras h) e i) corresponden
al presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con dos jueces?:
Esas facultades las ejerce quien se desempeña como juez presidente, con las mismas excepciones.
6. La organización administrativa de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en lo penal Art 25 COT
Los juzgados de garantía y los tribunales orales en lo penal se organizarán en unidades administrativas
para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes funciones:
1.- Sala, que consistirá en la organización y asistencia a la realización de las audiencias.
2.-Atención de público, destinada a otorgar una adecuada atención, orientación e información al
público.
3.- Servicios, que reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional del juzgado o tribunal,
de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la coordinación y
abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales.
4.- Administración de causas, que desarrolla toda las labores relativas al manejo de causas y registros
del proceso penal en el tribunal
5.-Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada y rápida atención, información y orientación
a los testigos y peritos.
7 Administrador y Subadministrador
El Administrador general es un funcionario auxiliar de la administración de justicia que organiza y
controla la gestión administrativa propia del funcionamiento del Tribunal.
El subadministrador existe en los casos en que se justifique como apoyo a la gestión del administrador.
V. Los Tribunales Unipersonales de Excepción
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1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente por los arts. 50 a 53 COT.
2. Concepto
Son integrantes de los tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales, que
ejercen sus facultades en primera instancia conociendo de los asuntos que las leyes les encomienden. Son
designados nominativamente por la ley y unidos al cargo que se desempeña (Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago y Presidente de la Corte Suprema), o según un turno. (Ministro de la Corte de
Apelaciones respectiva o Ministro de la Corte Suprema).
Su territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores jerárquicos los indica la ley
en cada caso.
Estos tribunales unipersonales de excepción se diferencian claramente de los Ministros en Visita que
trata el Código Orgánico de Tribunales en los artículos 559 y 560. El ministro visitador designado por la Corte a
que pertenece sustituye al juez o a los jueces del tribunal competente, pero no es en sí un tribunal distinto.
Además, la designación de un ministro en visita por los tribunales superiores se realiza en virtud de las
facultades disciplinarias de éstos y no podría constituir la formación de un nuevo tribunal, porque tal atribución
corresponde exclusivamente al legislador según los artículos 19 nº 3º inciso 4º y 76 de la Constitución Política.
3. Generalidades
No obstante que la plenitud de la competencia para conocer en primera instancia de las causas civiles,
laborales y criminales ha sido entregada por el COT a los jueces de letras, también ha reservado el conocimiento
en primera instancia de determinadas causas a los llamados "Tribunales Unipersonales de Excepción", tanto por
consideraciones que dicen relación con la naturaleza de ciertos procesos (fuero real), o porque dicen relación
con la calidad o estado de las personas que figuran como partes o tienen interés en determinados procesos
(fuero personal).
Los Tribunales Unipersonales de Excepción que establece el COT son:

1) Un Ministro de Corte de Apelaciones,
2) Un Ministro de Corte Suprema,
3) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y
4) El Presidente de la Corte Suprema.
4. Competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como Tribunal Unipersonal

Un Ministro de Corte de Apelaciones conoce en primera instancia, de acuerdo con el turno que fija ésta,
de las siguientes causas que se promuevan dentro del territorio en que ejerce sus funciones la respectiva Corte,
art. 50 COT:
a) De las causas civiles en que sean parte o tengan interés las autoridades políticas, diplomáticas y
eclesiásticas que enumera el art. 50 del COT en su Nº2
b) De demandas civiles que se entablen en contra de los jueces de letras para hacer efectiva la
responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones ministeriales. Art. 50 N°4 del COT.
c) De los demás asuntos que otras leyes le encomienden, art.50 COT.
5. Competencia de un Ministro de la Corte Suprema como tribunal Unipersonal

Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocerá en primera instancia de los
siguientes asuntos, art. 52 COT:
a) De las causas a que se refiere el art. 23 de la Ley Nº12.033, esto es, las causas que se promovieren
entre la Corporación de Ventas del Salitre y Yodo (Covensa) y las empresas adheridas a ella. En segunda instancia,
ella es conocida por el Pleno de la Excma. Corte. En todo caso, el Directorio de la Corporación, con autorización
del Presidente de la República, podrá someter cualquier juicio o cuestión a un Tribunal Unipersonal o Colegiado
de Árbitros de Derecho, con tramitaciones breves y sumarias, y las sentencias arbitrales serán apelables ante la
Corte Suprema (no distingue si conocerá en sala o en pleno).
b) De los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la República con otro Estado.
La Excma. Corte Suprema en Auto Acordado de 1991, estableció que el conocimiento de los recursos
que se interpongan en contra de las resoluciones que se dicten en los procesos instruidos por un Ministro de la
Corte Suprema, como tribunal unipersonal conforme al citado artículo 52 Nº2 COT corresponderá a una Sala de
la Corte Suprema, la que deberá ser designada por su Presidente de acuerdo a las facultades que le concede el
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artículo 105 Nº3 del citado Código. Los recursos de apelación gozarán de preferencia para su vista y se agregarán
a la tabla en forma extraordinaria.
c) De la extradición pasiva. Se denomina extradición pasiva al proceso fundamentalmente jurisdiccional a
través del cual se sustancia la petición que hace un Estado a otro Estado para que una persona le sea entregada
privada de su libertad con el objeto de ser sometida a proceso o para cumplir una pena privativa de la libertad
ya impuesta por autoridades jurisdiccionales extranjeras.
d) De los demás asuntos que otras leyes le encomienden.
6. Competencia del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago como Tribunal Unipersonal

El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conoce en primera instancia de, art. 51 COT:
a) Las causas sobre amovilidad de los Ministros de la Corte Suprema, y
b) De las acusaciones o demandas civiles que se entablan contra uno o más miembros de la Corte
Suprema o contra su Fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus
funciones.
7. Competencia del Presidente de la Corte Suprema como Tribunal Unipersonal

Corresponde al Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia de, art. 53 COT:
a) De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte de Apelaciones;
b) De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales judiciales de la Corte
de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones;
c) De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional;
d) De los demás asuntos que otros leyes entreguen a su conocimiento.
En estas causas no procederán los recursos de casación en la forma ni en el fondo en contra de la
sentencia dictada por la Sala que conozca del recurso de apelación que se interpusiere en contra de la apelación
del Presidente.
VI.- Las Cortes de Apelaciones

1. Reglamentación
Las Cortes de Apelaciones están reguladas en los arts. 54 a 92 del COT.
2. Concepto
Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes,
que ejercen sus funciones dentro de un territorio que es normalmente una Región o parte de una Región y son
depositarias de la casi totalidad de la competencia de segunda instancia, conociendo además en única instancia
o primera instancia de los demás asuntos que las leyes les encomienden.
Están compuestas por un número variable de jueces llamados Ministros, uno de los cuales es su
Presidente y hay 17 Cortes de Apelaciones en todo el país.
Son superiores jerárquicos de los Jueces de Garantía, de los Tribunales de juicio oral en lo penal y de los
Jueces de Letras y dependen de la Corte Suprema.
3. Requisitos
Para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones se requiere:
1) Ser chileno.
2) Tener título de abogado.
3) Haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser Ministro de Corte de
Apelaciones.
4) Poseer determinada experiencia funcionaria. En ningún caso podrá ser ministro de Corte de
Apelaciones quien no haya desempeñado efectiva y continuamente la función de juez letrado por un año a lo
menos, art. 253 COT.
Por otra parte, deben reunirse además los otros dos requisitos comunes que establece el art. 250 COT.
4. Nombramiento
Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el Presidente de la República de una terna
confeccionada para tal efecto por la Corte Suprema, art. 78 CPR y 284 COT.
La formación de ternas se rige por los arts. del COT ya vistos.
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5. Características
Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes características:
b) Son tribunales colegiados, compuestos por un número variable de miembros llamados Ministros.
c) Son tribunales letrados y de derecho.
d) Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo mientras dure su
buen comportamiento.
e) Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que generalmente es una
Región o parte de una Región. Actualmente hay 17 Cortes de Apelaciones, con el territorio jurisdiccional que en
cada caso se indica, y que los indicadas en el art. 55 COT.
f) Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna el conocimiento de
los recursos de apelación que se deduzcan en contra de las resoluciones dictadas por los jueces de letras.
g) Son tribunales de competencia común, pues conocen indistintamente de causas Civiles, Laborales, de
Familia, Policía Local y Criminales.
h) Sus miembros están afectos a responsabilidad criminal, civil, disciplinaria y política.
6. Organización
Las Cortes de Apelaciones tienen una organización administrativa más completa que los jueces de letras,
puesto que poseen un personal compuesto de Ministros, Fiscales, Relatores, Secretarios y Oficiales de
Secretaría.
Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigüedad en la categoría
correspondiente del escalafón art. 57 inc.2 COT.
Las Cortes de Apelaciones son regidas por un Presidente. Sus funciones duran un año contado desde el
1º de Marzo y son desempeñadas por los miembros del tribunal turnándose cada uno por orden de antigüedad
en la categoría del correspondiente escalafón, art. 57 inc.1 COT.
Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio Público ante los tribunales
colegiados.
Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una exposición metódica y
sistemática del contenido del expediente llamada relación, que permite a éste resolver adecuadamente las
causas sometidas a su conocimiento.
Los Secretarios son funcionarios encargados de dar fe de las resoluciones expedidas por el Tribunal y
velar por el buen funcionamiento de la Secretaría, sin perjuicio de otras funciones que la ley les señale en asuntos
específicos como los del trabajo.
Los Oficiales de Secretaría cumplen funciones subalternas (corresponden al oficial 1º subrogar al
Secretario).
El número de funcionarios de cada Corte es variable, según la aplicación de los arts. 56, 58, 59 y 60 COT.
7. EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CORTES DE APELACIONES.
Funcionamiento ordinario y extraordinario

El COT distingue entre el funcionamiento en Pleno y en Sala; y además el funcionamiento ordinario y
extraordinario, generándose esté último según si existe o no retardo. (Se entiende que hay retardo cuando
dividido el total de las causas en estado de tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive
las criminales, por el número de Salas, el cuociente es superior a ciento, conforme a la regla del art. 62 COT).
En funcionamiento ordinario, las Cortes trabajan en Pleno. Aún cuando esta regla se enuncia como
general, ella en la práctica constituye la excepción, dado que en el funcionamiento ordinario solo funcionan en
Pleno las Cortes de Apelaciones de Iquique, Copiapó, Chillán, Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas. Las
demás funcionan en salas compuestas por tres Ministros, a excepción de la primera de cuatro Ministros (pues
la integra el Presidente de la Corte), sorteados anualmente.
En el funcionamiento extraordinario, las Cortes de Apelaciones sesionan dividiéndose en Salas de tres
miembros cada una. Para los efectos de completar el número de tres miembros, las Salas se integran con sus
Fiscales Judiciales y con los abogados integrantes como ya vimos (art.62).
Quorum de funcionamiento.
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El quórum necesario para el funcionamiento del Pleno es, como lo expresa el art.67,"la mayoría absoluta
de los miembros que se componga la Corte".
En cambio, con arreglo al mismo precepto legal, "las Salas no podrán funcionar sin la concurrencia de
tres jueces como mínimo".
En todo caso, la Sala representa a la Corte en los asuntos que conoce de acuerdo a lo previsto en el inc.2
del art.66 del COT.
Las salas en las Cortes de Apelaciones no pueden funcionar con mayoría de abogados integrantes.
Materias que son del conocimiento de las Salas y materias que son del conocimiento del Pleno.
A.- Conforme a la previsto en el art. 66 COT el conocimiento de los asuntos jurisdiccionales propiamente
tales corresponde a las Salas sin otra excepción que las siguientes:
a) Los juicios de amovilidad seguidas en contra de los jueces de letras y
b) Los recursos de apelación, casación en la forma y las consultas que inciden en los juicios de que conoce
en primera instancia el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago, pues corresponde al Pleno
pronunciarse sobre tales recursos y consultas. Art 64 COT
B.- En cambio, con arreglo a lo prescrito en el art. 66 COT el conocimiento de los asuntos disciplinarios,
administrativos y económicos corresponde al Pleno. Excepciones:
a) Los recursos de queja son conocidos y fallados por las Salas, sin perjuicio de que la aplicación de
medidas disciplinarias le corresponde al Pleno, y
b) La aplicación de medidas disciplinarias por faltas cometidas mientras las salas están en funciones,
corresponde a esas mismas salas.
8. Competencia (Art 63 del COT). Debemos distinguir las siguientes situaciones:
En única instancia, en Sala:

a)Recurso de casación en la forma que se interponga en contra de sentencias pronunciadas por jueces
de letras de su territorio o uno de sus ministros o en contra de las sentencias definitivas de primera instancia
dictadas por jueces árbitros.
En el sistema procesal penal, no se contempla la existencia del recurso de casación en la forma;
b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de sentencias definitivas dictadas por un tribunal
con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal.
c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces de Policía local, jueces
árbitros, y órganos que ejerzan jurisdicción dentro de su territorio jurisdiccional.
d) De la extradición activa.
e) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren las
circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada información,
siempre que la razón invocada no fuere que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional.
En Primera instancia, en Sala:

a) Recursos de amparo. Porque la sentencia que lo resuelve es apelable ante la Corte Suprema.
b) Recursos de protección. Porque la sentencia que lo resuelve es apelable ante la Corte Suprema.
c) Demás asuntos que las leyes le encomienden conocer en primera instancia.
En Primera instancia, en Pleno

a) Juicios de amovilidad contra jueces de letras.
b) Desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo, tercero y cuarto del
artículo 58 (61) de la Constitución Política
c) Ejercicio de facultades disciplinarias.
En Segunda instancia, en Sala.

a) Recursos de apelación y consulta de causas civiles; recursos de apelación de causas de familia, del
trabajo y de los actos no contenciosos de que hayan conocido en primera instancia los jueces de letras de su
territorio jurisdiccional o de uno de sus ministros, y apelaciones contra sentencia de árbitros de derecho en
asuntos de competencia de los jueces de letras.
b) Apelaciones interpuestas en contra de ciertas y determinadas resoluciones dictadas por un juez de
garantía. El artículo 370 del Código Procesal Penal señala que las sentencias interlocutorias que pongan término
al juicio, hagan imposible su prosecución o la suspendan por más de 30 días son apelables.
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c) Recurso de apelación contra de las sentencias definitivas o aquellas que hagan imposible la
prosecución del juicio, de Jueces de Policía Local (artículo 32 y 33 de la ley 18.287) y del Tribunal Tributario y
Aduanero (artículo 31 letra a) de la ley 20.322);
d) Demás asuntos que las leyes le encomiendan conocer en esta instancia.
En Segunda instancia en Pleno.

a) Calificaciones Art 276 COT
b) Apelación y consulta en Competencia Especial Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago. Art 64
COT
9. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos a su decisión.
Es menester distinguir si el asunto sometido a la decisión de la Corte requiere o no de tramitación antes
de ser resuelto.
1.- Si el asunto requiere de tramitación antes de ser resuelto, dicha tramitación corresponderá a la
llamada "Sala Tramitadora", que es la Primera Sala cuando la Corte se componga de más de una Sala, art. 70
inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el secretario.
Las resoluciones que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni prejuzgar ninguna
cuestión debatida entre partes, el inciso 2º del art. 70 COT autoriza que ellas sean dictadas por un sólo Ministro.
2.- Si el asunto no requiere de tramitación antes de ser resuelto si la tramitación respectiva está
cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo en Sala o en Pleno, según corresponda.
Las Cortes deben resolver los asuntos sometidos a su conocimiento "en cuenta" o "previa vista de la
causa”, según corresponda, art. 68 COT.
La resolución "en cuenta" significa que procederá a fallarlos con la cuenta que les dé el Secretario o
Relator, sin que exista fijación de la causa en tabla y alegato de abogados.
La resolución "en relación" significa que procederá a fallarlos luego que se cumplan ciertos actos que
en su conjunto reciben la denominación de "vista de la causa" (Como la relación que debe hacer el relator y los
alegatos que pueden hacer los abogados).
En consecuencia, la tramitación del asunto sometido a la decisión de la Corte debe necesariamente
concluir con una resolución que ordena "dese cuenta “o con una resolución que ordena "autos en relación".
Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa
El COT no da normas precisas, limitándose a lo dicho en el art. 68.

Una interpretación sistemática de nuestro ordenamiento procesal permite concluir que la regla general
es que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa vista de la causa, y que los asuntos relativos a las
atribuciones disciplinarias, económicas y conservadoras de los tribunales se resuelven en cuenta.
Sin embargo, las principales modificaciones respecto a asuntos jurisdiccionales que se ven en cuenta
son los siguientes:
a) La apelación de toda resolución que no sea sentencia definitiva se verá en cuenta, a menos que
cualquiera de las partes, dentro del plazo para comparecer en segunda instancia solicite alegatos.
b) La consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda se ve en cuenta para el solo efecto de
ponderar si esta se encuentra ajustada a derecho, art.751 inc.2 CPC.
En materia disciplinaria los recursos de queja deben fallarse previa vista de la causa por mandato de la
ley.
10. La vista de la causa

La vista de la causa está regulada en los arts.163 a 166 y 222 a 230 CPC.
La vista de la causa es un trámite complejo, pues está compuesto de varios actos. Los actos que
componen la vista de la causa son, según el orden en que se realizan, los siguientes:
a) La certificación del relator de que la causa está en estado de relación.
b) La notificación de las resoluciones que ordenan traer los autos en relación;
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c) La fijación y la colocación material de la causa en tabla.
d) El anuncio de la iniciación de la vista de la causa propiamente tal;
e) La relación; y
f) Los alegatos.
a) La certificación del relator de que la causa está en estado de relación

Conforme lo dispone el artículo 372 n°3 del COT, los relatores deben revisar los expedientes que se les
entreguen y certificar que están en estado de relación.
b) Decreto que manda traer los autos en relación y su notificación

La resolución que concluye la tramitación de un asunto ante una Corte de Apelaciones puede ser aquella
que ordena traer los autos en relación, si corresponde el trámite de la vista de la causa.
Esta resolución debe ser notificada a las partes personalmente, si es la primera resolución, o por el
estado diario.
A partir de ese momento el asunto queda “en estado de tabla”.
c) La fijación de la causa en tabla

Los asuntos que queden en "estado de tabla" deben ser incluidos en ellas para los efectos de su vista,
según el orden de la conclusión de su tramitación y no según el orden de su ingreso a la Corte de Apelaciones,
art. 162 CPC.
Se consideran expedientes en estado de relación aquellos que hayan sido previamente revisados y
certificados al efecto por el relator que corresponda, art. 69 COT.
El mismo artículo 162 establece una serie de excepciones que configuran las denominadas "causas que
gozan de preferencia", esto es, que se incorporan con antelación a otras causas para su vista sin respetar el
orden de conclusión de su tramitación.
En efecto, en el inciso 2º se dispone que gozarán de preferencia para su vista, las causas que allí se
enumeran, deserción de recursos, depósito de personas, alimentos provisionales, competencia, acumulaciones,
recusaciones, desahucio, juicios sumarios y ejecutivos, etc, y las que el tribunal fundado en circunstancias
calificadas decida darles preferencia.
Además, gozan de preferencia para su vista los recursos de apelación en los cuales se hubiere concedido
orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del art.192 del CPC y el recurso de queja de
acuerdo a lo establecido en la letra c) del art. 549 del COT
¿Quién forma la tabla?

Art 90 n°3 COT Corresponde al Presidente de la Corte de Apelaciones formar la tabla para la semana
siguiente, el último día hábil de cada semana.
De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes deberán establecer horas de
funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo de las apelaciones que se vean en cuenta.
Si la Corte funciona en varias Salas, el Presidente debe formar tantas tablas como Salas haya, y debe
distribuir las causas entre ellas por sorteo.
Excepcionalmente no se sortean las causas radicadas como los recursos de amparo o las apelaciones
relativas a la libertad de los imputados u otras medidas cautelares personales, cuando una Sala haya conocido
por primera vez de estos recursos o apelaciones, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no
hubiere entrado a conocerlos; pues en tales casos estos asuntos deben verse precisamente por dicha Sala.
Tampoco se sortean para su vista los recursos de apelación en las cuales se hubiere concedido orden de
no innovar, puesto que el recurso de apelación queda radicado para que sea conocido por la Sala que hubiere
otorgado esa orden, art. 192 inc.3 CPC.
Finalmente, tampoco se sortean los recursos de queja para su vista, en caso que se hubiere solicitado
orden de no innovar, puesto que en ese caso le corresponderá a la sala que se hubiere pronunciado sobre esa
orden conocer del recurso de queja de acuerdo a lo establecido en el inciso final del artículo 548 COT.
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¿Cómo se forma la tabla?
El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las exigencias establecidas en el art. 163 CPC, esto
es:
i) individualizar las causas con el nombre de las partes en la forma como aparece en la carátula del
expediente;
ii) señalar el día en que debe verse y
iii) el número de orden que le corresponde
En la práctica se suele agregar en la tabla el número de la Sala ante la cual se hará la vista de la causa, el
nombre del Relator que tendrá a su cargo la relación, e incluso mediante abreviaturas la materia de la vista de
la causa.
¿Qué pasa si hay un error en la tabla?

Al respecto el artículo 165 inc. penúltimo CPC prescribe que "los errores, cambios de letras, alteraciones
no sustanciales de los nombres o apellidos de las partes no impiden la vista de la causa".
En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que en ella deberán figurar
todos los recursos de carácter jurisdiccional que inciden en una misma causa, cualquiera sea su naturaleza, art.
66 inc.2 COT, además de la acumulación del recurso de queja a otros recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT.
¿Dónde se coloca la tabla?

Con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla debe fijarse en un lugar visible, requisito
que se cumple en la práctica fijando un ejemplar de la tabla en un fichero general y otro ejemplar en la puerta
de la Sala que corresponda.
d) La instalación del tribunal. El retardo o la suspensión de la vista de la causa

La vista de la causa debe hacerse en el día y en el orden establecido en la tabla, para cuyo efecto es
menester que previamente se instale el Tribunal.
La instalación del Tribunal debe hacerla el Presidente de la Corte; quién debe hacer llamar, si fuere
necesario, a los funcionarios que deban integrar cada Sala.
El Presidente debe levantar un Acta de instalación en la que señalará el nombre de los ministros
asistentes y de los insistentes, art. 90 nº2 COT.
Retardo de la vista de la causa

Instalado el tribunal debe iniciarse la audiencia, procediéndose a la vista de las causas en el orden en
que aparecen en la tabla.
Sin embargo, dicha orden puede verse alterado por la existencia de causas que tengan preferencia para
verse antes o cuando alguno de los abogados tienen otra vista o comparecencia.
En estos casos se dice que la vista de la causa "se retarda".
Las causas que tienen preferencia para verse antes son aquellas cuya vista quedó interrumpida en el día
anterior y que en consecuencia debe continuarse el día siguiente, y las llamadas "causas agregadas", esto es,
las causas que gozan de una preferencia especial que permite que sean agregadas para su vista con antelación
a la tabla ordinaria y en los primeros lugares, como es el caso de la revisión de la prisión preventiva y demás
medidas cautelares de los imputados, del recurso de amparo y del recurso de protección y demás que determine
las leyes. Así lo establece en Nº1 del inc.1 y el inc.2 del art. 165 CPC, los dos últimos incisos del art. 69 COT y el
Nº3 del Auto Acordado sobre el Recurso de Protección.
Suspensión de la vista de la causa

La vista de la causa puede suspenderse, es decir, es posible que la causa no se vea el día fijado para ese
efecto.
Ello ocurrirá en los casos que señala el art.165 CPC: “Sólo podrá suspenderse en el día designado al
efecto la vista de una causa, o retardarse dentro del mismo día:
1.° Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la continuación de la vista de
otro pleito pendiente del día anterior;
2.° Por falta de miembros del tribunal en número suficiente para pronunciar sentencia;
3.° Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que gestione por sí en el pleito.
En estos casos, la vista de la causa se suspenderá por quince días contados desde la notificación al
patrocinado o mandante de la muerte del abogado o del procurador, o desde la muerte del litigante que obraba
por sí mismo, en su caso;
31
4.° Por muerte del cónyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del abogado defensor,
ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado para la vista.
5.° Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de común acuerdo los procuradores o los abogados de
ellas.
Cada parte podrá hacer uso de este derecho por una sola vez. En todo caso, sólo podrá ejercitarse este
derecho hasta por dos veces, cualquiera que sea el número de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda.
La suspensión de común acuerdo procederá por una sola vez.
El escrito en que se solicite la suspensión deberá ser presentado hasta las doce horas del día hábil
anterior a la audiencia correspondiente. La solicitud presentada fuera de plazo será rechazada de plano. La sola
presentación del escrito extingue el derecho a la suspensión aun si la causa no se ve por cualquier otro motivo.
Este escrito pagará en la Corte Suprema un impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes
de Apelaciones de un cuarto de unidad tributaria mensual y se pagará en estampillas de impuesto fiscal que se
pegarán en el escrito respectivo.
El derecho a suspender no procederá respecto del amparo;
6.° Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el mismo día ante otro
tribunal.
El presidente respectivo podrá conceder la suspensión por una sola vez o simplemente retardar la vista,
atendidas las circunstancias. En caso que un abogado tenga dos o más vistas en el mismo día y ante el mismo
tribunal, en salas distintas, preferirá el amparo, luego la protección y en seguida la causa que se anuncie primero,
retardándose o suspendiéndose las demás, según las circunstancias; y
7.° Por ordenarlo así el tribunal, por resolución fundada, al disponer la práctica de algún trámite que sea
estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la causa. La orden de traer algún expediente
o documento a la vista, no suspenderá la vista de la causa y la resolución se cumplirá terminada ésta”.
Nota: Si la causa sale de tabla por cualquier motivo, debe volver al lugar que tenía cuando salió.
Suspensión en el proceso penal

En el proceso penal, el art. 356 CPP establece la prohibición de suspender la vista de la causa de un
recurso por falta de integración del tribunal.
Al efecto, se señala que no podrá suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que
pudieren integrar la sala. Si fuere necesario, se interrumpirá la vista de recursos civiles para que se integren a la
sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la audiencia sólo se suspenderá si no se alcanzare, con los jueces
que conformaren ese día el tribunal, el mínimo de miembros no inhabilitados que debieren intervenir en ella.
Por otra parte, el art. 357 CPP nos señala que la vista de los recursos penales no podrá suspenderse por
las causales previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artículo 165 del Código de Procedimiento Civil.
Si en la causa hubiere personas privadas de libertad, sólo se suspenderá la vista de la causa por muerte
del abogado del recurrente, del cónyuge o de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de
los ocho días anteriores al designado para la vista del recurso.
En los demás casos la vista sólo podrá suspenderse si lo solicitare el recurrente o todos los intervinientes
facultados para concurrir a ella, de común acuerdo. Este derecho podrá ejercerse una sola vez por el recurrente
o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que deberá presentarse hasta las doce horas del día hábil
anterior a la audiencia correspondiente, a menos que la agregación de la causa se hubiere efectuado con menos
de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensión podrá solicitarse hasta antes de que
comenzare la audiencia.
e) El anuncio
El art.163 CPC exige que llegado el momento en que debe iniciarse la vista de la causa, se anuncie ese
hecho mediante la colocación en un lugar conveniente el respectivo número de orden, el cual se mantendrá fijo
hasta que se pase a otro asunto.
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse,
serán anunciadas antes de comenzar la relación de las demás.
Asimismo, en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia
por falta de tiempo.
La audiencia se prorrogará si fuere necesario, hasta ver la última de las causas que resten en la tabla,
art. 222 CPC.
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f) La relación
Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relación. Con todo, el Relator debe cumplir
previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley:
1) Si el tribunal está integrado por personas que no pertenezcan a su personal ordinario, el Relator hará
saber sus nombres a las partes o a sus abogados para que puedan hacer valer las implicancias y
recusaciones que correspondan. En estos casos, el reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de
tercer día, suspendiéndose en el intertanto la vista de la causa, art. 166 CPC.
2) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisión sustancial que notare en el proceso, art.
373 COT y art. 222 CPC. En este caso, es posible que el tribunal ordene que se complete la tramitación
de la causa, de modo que la causa "saldrá en trámite" y se suspenderá su vista, aunque conservándose
el número de orden.
3) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar lugar al ejercicio de las
facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT.
A continuación, el Relator debe hacer la relación de la causa al tribunal, esto es, debe hacer una
“exposición oral y sistemática para informar suficientemente al tribunal del asunto que debe resolverse”.
Según el art. 223 CPC, la vista de la causa se iniciará con la relación, la que se efectuará en presencia de
los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar.
No se permitirá el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la relación.
Los ministros podrán durante la relación, formular preguntas o hacer observaciones al relator, las que
en caso alguno podrán ser consideradas como causales de inhabilidad.
En el proceso penal, debemos recordar que no se contempla el trámite de la relación para la vista de
los recursos, art. 358 inciso 3º CPP.
g) Los alegatos
Los alegatos “son defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados para el ejercicio de la
profesión”(también los postulantes que estén realizando su práctica para obtener el título de abogado en las
Corporaciones de Asistencia Judicial).
Concluida la relación, se procederá a escuchar, en audiencia pública los alegatos de los abogados que se
hubieren anunciado.
Durante los alegatos, el Presidente de la sala podrá invitar a los abogados a que extiendan sus
consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho comprendido en el proceso, pero esta invitación no
obstará a la libertad del defensor para el desarrollo de su exposición.
Una vez finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia, podrá también pedirles que precisen
determinados puntos de hecho o de derecho que considere importantes, art.223 inc.5 CPC.
Está prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en dicho acto tales defensas,
art. 226 CPC. Sin embargo, al término de la audiencia, los abogados podrán dejar a disposición del tribunal una
minuta de sus alegatos, art.223 inc.6 CPC.
Sólo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC.
Debe alegar en primer término el abogado del recurrente y a continuación el del recurrido sin perjuicio
de que ambos posteriormente puedan hacer uso de la palabra para rectificar solamente errores de hecho, sin
poder replicar en lo concerniente a puntos de derecho, art. 223 inc.3 CPC.
Si son varios los apelantes, alegarán los abogados en el orden que hayan interpuesto las apelaciones.
Si son varios los apelados, los abogados intervendrán por el orden alfabético de aquéllos.
La duración de los alegatos de cada abogado se limitará a media hora.
El tribunal a petición del interesado, podrá prorrogar el plazo por el tiempo que estime conveniente, art.
223 inc. 4 CPC.
La duración de las alegaciones se limitará a una hora en los recursos de casación en la forma y ante la
Corte Suprema a dos en los de casación en el fondo.
Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa.
Como se podrá advertir, la vista de la causa es un "trámite o diligencia esencial", cuya omisión puede
acarrear la nulidad del fallo por vicio de casación en la forma (art.768 Nº9 en relación con el art.800 Nº4 del
CPC). La vista de la causa suele asimilarse a la citación para oír sentencia en primera instancia, y se dice que ella
constituye la citación para oír sentencia en la segunda instancia.
Terminada la vista de la causa, ésta puede ser fallada de inmediato o puede quedar en acuerdo. Las
causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC.
b) Cuando el tribunal manda, a petición de parte, informar en derecho. El término para informar en
derecho será fijado por el tribunal y no podrá exceder de 60 días, salvo acuerdo de las partes.
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c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de ella.
En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15 días, según si la causa
ha quedado en acuerdo a petición de varios o un Ministro, art.82 COT.
Por último, es importante recordar que si la causa no fuere despachada inmediatamente, los Relatores
deberán anotar en el mismo día de la vista los nombres de los jueces que hubieren concurrido a ella, art. 372
Nº 4 COT.
En el proceso penal, se establece como regla general respecto del fallo de los recursos en el artículo 358
del CPP, que el tribunal pronunciará sentencia de inmediato o, si no fuere posible, en un día y hora que dará a
conocer a los intervinientes en la misma audiencia.
Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.-

En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulación de la sentencia que resuelve
el conflicto se dificulta notoriamente. A fin de precaver los inconvenientes que pueden suscitarse ante un
tribunal colegiado respecto del estudio de los antecedentes del proceso y dar una solución a las diversas
discrepancias que pudieran plantearse en la determinación de las premisas previas que servirán de base para el
pronunciamiento de la sentencia por esta clase de tribunales, nuestro COT en sus arts. 72 a 89, ha establecido
las normas sobre los acuerdos.
Personas que intervienen en los acuerdos.
El COT establece las siguientes reglas:
1) No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no hubieren concurrido a la vista de la causa,
art.75.
2) Los que hubieren asistido a la vista quedan obligados a concurrir al fallo, aunque hayan cesado en sus
funciones, salvo que a juicio del Tribunal se encuentren imposibilitados física o moralmente para intervenir en
el acuerdo, art. 79.
3) Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de los jueces que concurrieron a la
vista de la causa se procederá a ver de nuevo el negocio, art. 77.
4) Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la vista de la causa se imposibilitara por
enfermedad, se procederá a una nueva vista de la causa si no pudiera dicho juez comparecer dentro de los 30
días siguientes o dentro del plazo menor que convinieren las partes, art. 78.
5) No se procederá a una nueva vista de la causa en los casos de reglas 2º, 3º y 4º, cuando el fallo fuere
acordado con el voto conforme de la mayoría total de los jueces que concurrieron a la vista, art. 80.
Forma de alcanzar el acuerdo

Los acuerdos son secretos y se adoptan por mayoría absoluta de votos, art.81 y 72 del COT.
Excepcionalmente la ley establece otros quórums.
Los acuerdos se forman a través de un procedimiento reglamentado en los arts. 83 y 84 COT.
En síntesis, debe procederse de la siguiente manera:
a) Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 Nº1 a 3 COT.
b) A continuación, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 Nº 4 y 5 del COT.
c) Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la resolución final, art.83 Nº 6 COT.
d) Se vota en orden inverso a la antigüedad. El último voto será siempre el del Presidente, art. 84 COT.
e) Hay acuerdo cuando existe mayoría legal sobre la parte resolutiva del fallo y sobre un fundamento a
lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo comprenda, esto es, cuando hay mayoría legal
sobre la parte dispositiva de la sentencia y sobre alguna de las consideraciones de hecho y/o de derecho que
sirven de fundamento a la parte resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.
La discordia de votos
Durante la formación de un acuerdo puede producirse discordia de votos, sea porque hay empate,
sea porque hay dispersión de votos. En estos casos, debe procederse con arreglo a las siguientes reglas:
a. En materia civil
Los artículos 86 y 87 del COT establecen:
a) Que debe votarse cada opinión separadamente excluyéndose la que reúna menor número de
sufragios y repitiéndose la votación hasta que se tenga la mayoría legal.
b) Que si dos o más opiniones reúnen el menor número de sufragios, debe votarse cuál de ellas debe
ser excluida y
c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben llamarse tantos Ministros cuantos sean necesarios
para que cualquiera opinión forme mayoría quedando el Tribunal constituido en todo caso por un número
impar de miembros. En estos casos se procederá a una nueva vista de la causa y si ninguna opinión obtuviere
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mayoría legal, se limitará la votación a las opiniones que hubieren quedado pendientes al momento de
llamarse a los nuevos jueces.
b.- En el proceso penal, se establece que si con ocasión de conocer alguna causa en materia criminal,
se produce una dispersión de votos entre los miembros de la Corte, se seguirá las reglas señaladas para los
tribunales de juicio oral en lo penal, art. 74 COT.
Formalidades posteriores al acuerdo

Según los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo debe procederse a la designación de un Ministro
Redactor de la sentencia.
En la práctica existe un turno para ese efecto.
En la sentencia deberá indicarse el nombre del Ministro redactor y los nombres de los Ministros que han
sostenido una opinión contraria.
En el libro de acuerdos se consignarán los votos disidentes y sus fundamentos, y las razones especiales
de algún miembro de la mayoría que no hubieren quedado en la sentencia ("prevenciones").
Funciones del Presidente de la Corte de Apelaciones

Las atribuciones de los Presidentes de las Cortes de Apelaciones se encuentran indicadas en el art. 90
COT, sin perjuicio de otras que se le confieren en otros preceptos.
35
LA COMPETENCIA
CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA.
I.- CONCEPTO.
Como ya hemos visto, la jurisdicción es el poder-deber del Estado destinado a conocer las causas civiles
y criminales, de juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado, función que pertenece exclusivamente a los tribunales que
establece la ley.
Pues bien, para el adecuado ejercicio de la jurisdicción es necesario que ella sea distribuida entre los
diversos tribunales, puesto que no es posible concebir que se confíe el ejercicio de ella a un solo tribunal o
persona.
De allí que la competencia no viene a ser más que la esfera, órbita, medida o grado de jurisdicción
establecida por el legislador para que ella se ejerza por cada tribunal.
El artículo 108 del C.O.T. se encarga de definir la competencia, señalándonos que "es la facultad que
tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones".
De acuerdo con los preceptos legales citados, la jurisdicción es la facultad de conocer, juzgar y hacer
ejecutar lo juzgado en las causas civiles y criminales; y la competencia es la esfera fijada por el legislador para
que la jurisdicción se ejerza.
Conforme lo anterior, la definición legal de competencia adolece de un defecto formal, pues indica que
es la facultad para conocer de los negocios, y como acotamos ella no es más que la esfera, grado o medida fijada
por el legislador para el ejercicio de la facultad (jurisdicción).
Esta objeción que se formula respecto de la definición legal de la competencia es posible salvarla
invirtiendo sus términos definiéndola entonces como "la esfera de atribuciones establecida por la ley para que
cada juez o tribunal ejerza la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en las causas civiles o
criminales"
Conforme lo señala el profesor Couture, la competencia es una medida de jurisdicción; pero no todos
los jueces tienen competencia para conocer de un determinado asunto. Un juez competente es, al mismo tiempo
juez con jurisdicción; pero un juez incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia.
II.- CLASIFICACIÓN.
La jurisdicción es un concepto unitario, que no admite clasificaciones.
En cambio, respecto de la competencia se han establecido una serie de clasificaciones atendiendo a
distintos aspectos, siendo las principales de ellas las siguientes:
1.- En cuanto a la determinación del Tribunal competente

Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia absoluta y relativa.
La competencia absoluta: es aquella que persigue determinar la jerarquía del tribunal, dentro de la
estructura jerárquica piramidal de ellos, que es competente para conocer de un asunto específico.
Los elementos de la competencia absoluta que sirven para determinar la jerarquía del tribunal son: A)
La cuantía, B) La materia y C) El fuero o persona.
Con la aplicación de las reglas de la competencia absoluta podemos determinar en consecuencia si para
el conocimiento de un asunto específico es competente: Un juez de letras, Un tribunal unipersonal de excepción,
Una Corte de Apelaciones o la Corte Suprema; y en el sistema procesal penal, si es
competente Un juzgado de garantía, Un tribunal oral en lo penal, Una Corte de Apelaciones o la Corte Suprema.
Una vez determinada la jerarquía del tribunal por las reglas de la competencia absoluta que es
competente para conocer de un asunto específico, es menester establecer cual tribunal dentro de esa jerarquía
es el competente para su conocimiento.
La competencia relativa: es aquella que determina cual tribunal dentro de una jerarquía es el
competente para conocer de un asunto específico.
El único elemento establecido por el legislador para determinar la competencia relativa es el territorio.
Entre las reglas de la competencia absoluta y de la competencia relativa existen las siguientes
importantes diferencias:
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Absoluta: Sus elementos son la cuantía, materia, fuero o persona.
Relativa: Su elemento es el territorio
Absoluta: Determina la jerarquía del tribunal dentro de la estructura piramidal que es el competente
para conocer del asunto.
Relativa: Determina cual tribunal dentro de la jerarquía es el competente para conocer del asunto
específico.
Absoluta: Son reglas de orden público e irrenunciables.

Relativa: En primera instancia, en asuntos contenciosos civiles, y entre tribunales ordinarios de igual
jerarquía es de orden privado y renunciable.
Absoluta: Sus reglas no pueden ser modificadas por la voluntad de las partes a través de la prórroga
expresa o tácita de la competencia.
Relativa: En primera instancia, en asuntos contenciosos civiles y entre tribunales ordinarios de igual
jerarquía puede ser modificada por la voluntad de las partes por la prórroga de la competencia.
Absoluta: La incompetencia absoluta puede y debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición
de parte.
Relativa: La incompetencia relativa sólo puede ser declarada por el tribunal a petición de parte.
Absoluta: No existe plazo para alegar la nulidad procesal por incompetencia absoluta del tribunal. (Art.
83 C.P.C.)
Relativa: Existe plazo para alegar la nulidad procesal por incompetencia relativa.
2.- En cuanto a la intervención de la voluntad de las partes en la determinación de la competencia:

Desde este punto de vista, la competencia puede ser clasificada en competencia natural y competencia
prorrogada.
Competencia natural: es aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal para el conocimiento
de un asunto.
La competencia natural es aquella que se genera por la aplicación lisa y llana de las reglas de la
competencia absoluta y relativa.
Competencia prorrogada: es aquella que las partes expresa o tácitamente confieren a un tribunal, que
no es el naturalmente competente para conocer de un asunto específico, a través de la prórroga de la
competencia.
Sólo puede existir competencia prorrogada en los casos en que se permite por el legislador que opere
la prórroga de la competencia, regulada en cuanto a sus requisitos, condiciones y modos en que opera en el
párrafo 8 del Titulo VII del C.O.T., la que en general sólo puede operar respecto del elemento territorio en los
asuntos contenciosos civiles, en primera instancia y entre tribunales ordinarios de igual jerarquía.
En consecuencia, la competencia de un tribunal siempre será la natural respecto de todos los elementos
de la competencia absoluta, en los asuntos penales, en los civiles no contenciosos respecto del elemento
territorio; y siempre respecto de la segunda instancia de cualquier proceso, puesto que respecto de ellos no
cabe la prórroga de la competencia.
3.- En cuanto al origen de la competencia en virtud de la cual actúa un Tribunal:

Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia propia y competencia delegada.
La competencia propia: es aquella que naturalmente o por voluntad de las partes en virtud de la
prórroga de la competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto por la aplicación de
las reglas de la competencia absoluta y relativa.
El tribunal con competencia propia tiene la plenitud de la competencia para el conocimiento del asunto
desde el principio hasta su fin.
La competencia delegada: es aquella que posee un tribunal que no conoce del

asunto, para la realización de diligencias específicas, por habérsela delegado para ese sólo efecto el tribunal que
posee la competencia propia.
El tribunal con competencia propia delega su para la realización de una o más diligencias específicas del
proceso, las cuales no puede realizar por deberse ellas
verificar fuera de su territorio jurisdiccional.
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Nunca puede delegarse la competencia del tribunal delegante al tribunal delegado en forma total, sino
que solo parcialmente y para la práctica de diligencias específicas y determinadas. (inciso final Art 71 CPC)
Además, es requisito para que se produzca la delegación parcial de la competencia que el tribunal
delegante y delegado posean un distinto territorio jurisdiccional, puesto que si ambos tuvieran un mismo
territorio no procedería efectuar la delegación al carecer ella de objeto.
Conforme a la norma recién citada para el tribunal delegado constituye una obligación practicar o dar
orden para que se practiquen en su territorio las actuaciones que en él deban ejecutarse y que el tribunal
delegante le encomiende.
El medio a través del cual se verifica la delegación de la competencia del tribunal delegante al delegado
son los exhortos, que son las comunicaciones que el tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal,
nacional o extranjero, para que practique u ordene practicar determinadas actuaciones judiciales dentro de su
territorio jurisdiccional.
La existencia legal de los exhortos se contempla en el inciso 2 del art. 71 del C.P.C.
El art. 20 del NCPP se refiere a la materia.
4.- En cuanto a la extensión de la competencia que poseen los Tribunales para el conocimiento de los procesos.
Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia común y competencia especial.
Competencia común: es aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente de toda clase de
asuntos, sean ellos civiles, contenciosos o no contenciosos, y penales.
En nuestro país, la regla general respecto de los jueces de letras (donde no existe Juez de Garantía) es
la competencia común, puesto que ellos deben conocer tanto de los asuntos civiles y penales. Entendiendo por
civil todo aquello que no es penal.
Las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema son tribunales colegiados que tienen siempre una
competencia común, puesto que ellos conocen tanto de los asuntos civiles y penales conforme a lo previsto en
los artículos 63, 96 y 98 del C.O.T..-
Competencia especial: es aquella que faculta a un tribunal ordinario para el conocimiento de
determinadas causas civiles o penales.
5. En cuanto al número de Tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto.
De acuerdo a este punto de vista la competencia se clasifica en competencia privativa o exclusiva y
competencia acumulativa.
Competencia privativa o exclusiva: es aquella en que de acuerdo a la ley existe un sólo tribunal
competente para conocer del asunto, con exclusión de todo otro tribunal.
Ejemplo: La competencia que posee la Corte Suprema para conocer de los recursos de casación en el
fondo (Art. 767 del C.P.C.) y recursos de revisión (Arts. 810 del C.P.C.).
Respecto de los jueces de letras, la que poseen los jueces de letras o el juez de garantía dentro del nuevo
sistema procesal penal para conocer dentro del proceso penal de la acción civil restitutoria, la que sólo puede
ser ejercida ante ellos.
Competencia acumulativa o preventiva: es aquella en que de acuerdo a las reglas de competencia que
establece la ley existen dos o más tribunales potencialmente competentes para conocer del asunto, pero
previniendo cualquiera de ellos en el conocimiento del asunto cesa la competencia de los demás para conocer
del asunto por el sólo ministerio de la ley.
Se habla indistintamente de competencia acumulativa, porque existen dos o más tribunales
potencialmente competentes para conocer del asunto; como de competencia preventiva, porque en definitiva
será competente para conocer del asunto sólo aquel tribunal de los potencialmente competentes que hubiere
prevenido en el conocimiento del asunto.
6.- De acuerdo a la instancia en que el Tribunal posee competencia para conocer del asunto.
La instancia es cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un tribunal para la
resolución de un asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones de hecho y de derecho que
configuran el conflicto.
El concepto de instancia se encuentra indisolublemente vinculado al recurso de apelación, que es el que
da origen a la segunda instancia.
De acuerdo a la procedencia o improcedencia del recurso de apelación en contra de la resolución que
se dicta para la resolución de un asunto es que se determina la instancia en que un asunto es conocido por el
tribunal, pudiendo distinguirse de acuerdo con ello la competencia de única instancia, competencia de primera
instancia y competencia de segunda instancia.
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El párrafo 9 del Título VII del C.O.T se refiere a la competencia para fallar en única o primera instancia,
señalándonos que "la competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto en
una sola instancia, de modo que la sentencia sea inapelable; o para fallarlo en primera instancia de manera que
la sentencia quede sujeta al recurso de apelación."
Por otra parte, el C.O.T en sus arts. 45 respecto de los jueces de letras; 50 a 53 respecto de los tribunales
unipersonales de excepción; 63 respecto de las Cortes de Apelaciones y; 96 y 97 respecto de la Corte Suprema
establecen la instancia en que ellos deben conocer de los asuntos que son de su competencia.
Finalmente, el art 187 del C.P.C. se encargan de establecer las reglas generales de procedencia del
recurso de apelación respecto de las resoluciones que se dictan en los procesos.
Los artículos 364 y 370 del C.P.P. se encargan de establecer las reglas generales respecto de la
procedencia del recurso de apelación en el nuevo procedimiento penal.
a) Un tribunal posee competencia en única instancia para el conocimiento de un asunto cuando no
procede el recurso de apelación en contra de la sentencia que debe dictar para su resolución.
En este caso, el asunto sólo será conocido y resuelto en sus cuestiones de hecho y de derecho por un
sólo tribunal, puesto que la parte agraviada con la resolución no podrá deducir el recurso de apelación para
instar por la revisión de la sentencia por parte del tribunal de alzada al haberse establecido por el legislador su
improcedencia.
En nuestro país, la competencia de única instancia es de carácter excepcional, puesto que siempre es
procedente el recurso de apelación en contra de una sentencia, salvo texto expreso en contrario.
En el nuevo sistema procesal penal, se altera esta regla general, y se contempla el conocimiento en única
instancia del juicio oral por el tribunal de juicio oral en lo penal ( art. 364 C.P.P.) y del procedimiento simplificado
por el juez de garantía. (Art. 399 C.P.P.)
b) Un tribunal posee competencia en primera instancia para el conocimiento de un asunto cuando es
procedente la interposición del recurso de apelación en contra de la sentencia que debe dictar para su
resolución.
La primera instancia constituye la regla general en nuestro país, puesto que siempre será procedente el
recurso de apelación en contra de la sentencia que se dicte para la resolución del conflicto, a menos de existir
texto legal expreso en contrario.
Debemos dejar en claro que la competencia de primera instancia la posee un tribunal para el
conocimiento de un asunto por el hecho de estar establecida por el
legislador la posibilidad de interponerse el recurso de apelación en contra de la sentencia que se pronuncia, aún
cuando en definitiva no se ejerza esa facultad por las partes.
En el sistema procesal penal, esta regla se altera, por cuanto no procede el recurso de apelación respecto
de la sentencia definitiva que se pronuncia en el juicio oral por el tribunal de juicio oral en lo penal ( art. 364
C.P.P.) y en el procedimiento simplificado por el juez de garantía. ( Art. 399 N.C.P.P.), sin perjuicio que además
el recurso de apelación en contra de las resoluciones que pronuncia el juez de garantía sólo es procedente en
los casos contemplados en el art. 370 del C.P.P.
c) Un tribunal posee competencia de segunda instancia para el conocimiento de un asunto cuando se
encuentra conociendo del recurso de apelación interpuesto en contra de una resolución pronunciada por el
tribunal de primera instancia.
7.- En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende la competencia.

Desde este punto de vista la competencia se clasifica en competencia civil contenciosa, que es aquella
que posee el tribunal para resolver un asunto en que existe un conflicto entre partes; y competencia civil no
contenciosa, que es aquella en que la ley requiere la intervención de un tribunal para resolver un asunto en que
no se suscita conflicto entre partes.
Debemos hacer presente que esta clasificación de la competencia se ha sostenido que es inadmisible,
puesto que los asuntos no contenciosos no tendrían un carácter jurisdiccional, sino que una naturaleza
administrativa; y siendo la competencia una medida o esfera de la jurisdicción no sería procedente hablar de
competencia respecto de los asuntos no contenciosos, sino que sólo de ejercicio de una atribución conferida
por la ley a los tribunales.
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8.- En cuanto al destinatario de las reglas de competencia.
Desde este punto de vista, la competencia se clasifica en competencia objetiva y subjetiva.
Competencia objetiva es aquella que determina el órgano jurisdiccional que debe conocer del asunto
en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa.
Competencia subjetiva o funcionales aquella que determina la posibilidad de actuar de la persona misma
del juez para la resolución de un asunto, por no ser este parte en el proceso a resolver o carecer la de absoluta
independencia para resolver .
El medio que nuestro legislador ha establecido para velar por la competencia subjetiva de la persona
del juez encargada de resolver el conflicto ha sido el establecimiento de las implicancias y recusaciones, cuyas
causales se encuentran expresamente contempladas en la ley y se pueden hacer valer con el fin de velar por
la imparcialidad del juez que debe resolver el conflicto.
El Artículo 196 del C.O.T. establece que "los jueces pueden perder su competencia para conocer
determinados negocios por implicancia o recusación declaradas, en caso necesario, en virtud de causas legales."
En caso de concurrir la incompetencia subjetiva respecto de un juez, se mantiene la competencia
objetiva del órgano jurisdiccional o tribunal, pero el juez inhabilitado debe abstenerse de intervenir en el asunto,
debiendo ser subrogado por la persona que establece la ley.
III.- REGLAS DE LA COMPETENCIA. CLASIFICACION.

Las reglas de la competencia se clasifican en especiales y generales.
Las reglas generales son en el sentido que se aplican a cualquier clase de materias y tribunales.
Las reglas especiales son aquellas que se encuentran destinadas a determinar la jerarquía del tribunal
que debe conocer del asunto (competencia absoluta) y cual tribunal específico dentro de esa jerarquía debe
conocer del asunto (competencia relativa).
LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA.
1.- Concepto y características:

Las reglas generales de la competencia son los principios básicos que establece el legislador respecto de
la competencia y que deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarquía del tribunal que
debe conocer de él.
Estas reglas generales de la competencia se caracterizan por cuanto:
a) Son generales, en el sentido de recibir ellas aplicación respecto de todos los asuntos que conocen los
tribunales ordinarios, especiales o arbitrales, cualquiera sea su jerarquía, tanto en los asuntos penales y civiles;
b) Son complementarias, en cuanto no integran las normas de la competencia absoluta o relativa, pero
sirven para determinar las facultades de un tribunal una vez que aquellas han recibido aplicación;
c) Son consecuenciales, en cuanto reciben aplicación una vez que se encuentre determinado el tribunal
competente de acuerdo a las reglas de la competencia absoluta y relativa; y
d) Su infracción no tiene establecida una sanción única, sino que ella debe determinarse respecto de la
violación de cada regla general atendiendo a los diversos principios doctrinarios que motivan su consagración.
Las reglas generales de la competencia se encuentran establecidas en los artículos 109 a 114 del C.O.T.
y ellas son las siguientes:
1.- Regla de la Radicación o fijeza ( Art. 109);
2.- Regla del grado o jerarquía ( Art. 110);
3.- Regla de la extensión ( Art. 111);
4.- Regla de la prevención o inexcusabilidad (Art. 112); y 187
5.- Regla de la ejecución (Arts. 113 y 114)
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2.-Regla de la RADICACION O FIJEZA.
A.-Concepto:
La regla de la radicación o fijeza, o "perpetuatio iuridictionis" como se la denomina desde antiguo, se
encuentra consagrada en el artículo 109 del C.O.T., según el cual: "Radicado con arreglo a la ley el conocimiento
de un negocio ante tribunal competente, no se alterará esta competencia por causa sobreviniente."
La radicación consiste en fijar en forma irrevocable la competencia del tribunal que ha de conocer de un
asunto, cualquiera fueren los hechos que acontezcan con posterioridad modificando los elementos que se
tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta o relativa.
La regla de la radicación o fijeza importa la consagración del principio de la seguridad jurídica en materia
de competencia, puesto que una vez acaecida ella, las partes sabrán que deberán continuar tramitando siempre
el proceso ante ese tribunal, sin importar los hechos que puedan sobrevenir con posterioridad modificando los
elementos que se tuvieron en vista para determinar el tribunal competente.
Ejemplo: si está conociendo de una materia un juez de letras (porque los elementos de la competencia
absoluta y relativa determinaron su intervención) y posteriormente una de las partes es designada Ministro de
Estado, sigue, no obstante, conociendo de la causa el mismo juez y no el que le correspondería conocer de las
causas en que sea parte un Ministro de Estado, ya que operó en tal sentido la regla de la radicación.
B.- Elementos que deben concurrir para que produzca la radicación del asunto ante un Tribunal. Art
109 COT
a.- Actividad del tribunal.
Es menester que el tribunal haya intervenido en el conocimiento del asunto, sea actuando de oficio o a
petición de parte.
b.- Competencia del tribunal interviniente.

Para que se produzca la radicación no basta con la intervención de un tribunal en el conocimiento de un
asunto, sino que se requiere que esa actividad se hubiere realizado por un tribunal que sea competente de
acuerdo con las reglas de la competencia absoluta y relativa.
c.- Intervención del tribunal con arreglo a derecho.

Finalmente, la intervención del tribunal competente debe haberse efectuado con arreglo a derecho,
puesto que si las actuaciones realizadas por el tribunal y las partes adolecen de irregularidades o se efectuaron
ante un tribunal incompetente, éstas podrán ser declaradas nulas y en consecuencia no producirán efecto
alguno.
C.- Momento a partir del cual se entiende radicado un asunto ante el Tribunal competente.
La determinación del momento en que se produce la radicación de la competencia ante un tribunal tiene
gran importancia, puesto que desde ese instante la modificación de los antecedentes fácticos que se tuvieron
presentes para fijar el tribunal competente no serán aptos para alterarla en virtud de esa causa sobreviniente.
Para determinar el instante en que se produce la radicación de un asunto ante el tribunal competente,
es menester distinguir lo que sucede en el proceso civil y penal.
a.- En materia civil.
La radicación ante el tribunal competente se produce desde la notificación válida de la demanda,
instante a partir del cual se entiende constituida la relación jurídica procesal y generando el estado de
litispendencia.
En caso que la notificación válida de la demanda se hubiere producido ante un tribunal incompetente
de acuerdo a las reglas de la competencia absoluta no se habrá producido la radicación por la falta de
concurrencia de uno de sus elementos, vicio respecto del cual no existe plazo para formular el incidente de
nulidad procesal de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del artículo 83 del C.P.C.-
En caso que la notificación válida de la demanda se hubiere producido ante un tribunal incompetente
de acuerdo a las reglas de la competencia relativa es posible que se produzca la radicación si el demandado
contesta la demanda sin alegar la incompetencia del tribunal o se genera su rebeldía por no contestar la
demanda dentro del plazo fatal que el legislador contempla al efecto, puesto que en tales casos se genera la
prórroga tácita de la competencia conforme a lo previsto en el artículo 187 del C.P.C.-.
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b.- En el sistema procesal penal.
En el sistema procesal penal, la radicación se produce una vez que se haya formalizado la investigación.
Conforme al artículo 229 del C.P.P., la formalización de la investigación es la comunicación que el fiscal
efectúa al imputado, en presencia del juez de garantía, de que desarrolla actualmente una investigación en su
contra respecto de uno o más delitos determinados.
Conforme al art. 230 del C.P.P., el fiscal puede formalizar la investigación cuando considerare oportuno
formalizar el procedimiento por medio de la intervención judicial.
Cuando el fiscal debiere requerir la intervención judicial para la práctica de determinadas diligencias de
investigación, la recepción anticipada de prueba o la resolución sobre medidas cautelares, estará obligado a
formalizar la investigación, a menos que lo hubiere realizado previamente. Exceptúense los casos expresamente
señalados en la ley.
De acuerdo con lo anterior, resulta meridianamente claro que los efectos jurídicos y los procesales de
una investigación se deben generar sólo a partir de la formalización de la investigación, siendo uno de ellos la
radicación de la competencia ante el juez de garantía .
La investigación preliminar que hace el Ministerio Público es una actuación de carácter administrativo,
y que mal cabría requerir que se determine a su respecto la competencia que sólo es propia de la actividad
jurisdiccional.
La investigación requiere de una intervención jurisdiccional sólo a partir de la formalización de la
investigación, y en consecuencia resulta lógico exigir en ese momento la existencia de la competencia del juez
de garantía y radicar en éste el conocimiento del asunto a partir de ese momento con el grado de fijeza que
determina esta regla general de la competencia.
C.- Excepciones a la regla de la Radicación:

La radicación es una regla general de la competencia de carácter general y de rango legal.
Como toda norma de carácter general y de rango legal es posible que se contemple la existencia de
excepciones a su respecto, las que requieren de un texto legal expreso.
Las excepciones a la regla de la radicación consisten en que, no obstante encontrarse fijado el tribunal
competente para el conocimiento y resolución del asunto, por un hecho posterior el proceso debe pasar al
conocimiento de otro tribunal para su tramitación y fallo.
Para que exista realmente la excepción a la regla de la radicación, el cambio que debe producirse con
posterioridad debe decir relación con el tribunal u órgano jurisdiccional y no con la persona del juez.
De allí que la subrogación de un juez por otro no importa una excepción a la regla de la radicación,
puesto que el tribunal que debe resolver el asunto permanece inalterable y sólo existe una sustitución de la
persona física del juez que debe resolver el asunto.
Tradicionalmente se ha señalado que constituyen una excepción a la regla de la radicación o fijeza las
siguientes:
a) El compromiso.
Por la suscripción de una convención de compromiso, pueden las partes del juicio sustraer el
conocimiento del asunto radicado ante el juez ordinario y entregárselo a la decisión de un juez árbitro, siempre
y cuando no se trate de materias de arbitraje prohibido.
b) La acumulación de autos, tanto en materia civil y penal.

b.1) En materia civil.
La acumulación de autos es un incidente especial que tiene como finalidad evitar el pronunciamiento
de sentencias contradictorias, manteniendo la continencia o unidad de la causa.
Puede ocurrir que se tramiten dos o más procedimientos vinculados subjetiva y objetivamente entre sí
y que, de ser fallados separadamente, puedan obtenerse sentencias diferentes y hasta contradictorias (Art.92 y
ss. C.P.C.), donde una de ellas pueda oponerse como excepción de cosa juzgada.
Todas estas causas y expedientes van a ser conocidas y falladas por un solo juez, quien las resolverá en
una única sentencia.
Por ello, todos los demás tribunales que válidamente estaban conociendo de otros asuntos similares,
objetiva y subjetivamente, deben dejar de hacerlo para que todos los procesos se acumulen ante uno solo y
ante un mismo tribunal.
El Art.96 C.P.C., se encarga de establecer el tribunal que deberá seguir conociendo de los procesos una
vez decretada la acumulación en forma operativa en los siguientes términos: "Si los juicios están pendientes ante
tribunales de igual jerarquía, el más moderno se acumulará al más antiguo; pero en el caso contrario, la
acumulación se hará sobre aquel que esté sometido al tribunal superior".
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b.2) En materia criminal.
En el nuevo proceso penal, es procedente que se acumulen investigaciones formalizadas ante diversos
jueces de garantía ante uno sólo de ellos y pasen a conformar una sola investigación conforme a lo previsto en
el artículo 159 del C.O.T..- Establece dicho precepto que “Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal
penal confiere al Ministerio Público, éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito
en los cuales, de acuerdo al artículo 157 de este Código, correspondiere intervenir a más de un juez de garantía,
continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de
comisión del primero de los hechos investigados.
En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de
los procedimientos que se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial
de todos los intervinientes en ellos.
El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que obraren en su poder al juez
de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar el procedimiento.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Público decidiere posteriormente
separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarán conociendo de las gestiones
correspondientes los jueces de garantía competentes de conformidad al artículo 157.
En dicho evento se procederá del modo señalado en los incisos segundo y tercero de este artículo”.
b.3) En materia comercial. La Ley de Quiebras (hoy en Libro IV del Código de Comercio) establece la
acumulación en su Art.70, inc.1º, al disponer que "todos los juicios pendientes contra el fallido ante otros
tribunales de cualquiera jurisdicción y que puedan afectar sus bienes, se acumularán al juicio de la quiebra. Los
nuevos juicios que se entablen contra la masa se substanciarán también ante el tribunal que conozca de la
quiebra".
No obstante lo anterior, existen algunas materias en que el juicio debe comenzar o seguir tramitándose
ante el tribunal que actualmente conoce o debe conocer de ellos. Estos juicios, que vienen a constituir una
contra excepción de la regla de la radicación, son:
1. los juicios posesorios;
2. los de desahucio;
3. los de terminación inmediata del arrendamiento;
4. los de que actualmente conociendo jueces árbitros, y
5. los que, según la ley, deban someterse a compromiso.
Del contexto del Art.70 de la Ley de Quiebras, se concluye que, aun cuando es realmente una excepción
a la regla de la radicación, la acumulación de que trata el precepto es del todo distinta a la que contemplan los
Códigos instrumentales, ya que se trata de una "reunión" física de expedientes y no de una reunión jurídica de
los mismos, destinada a la obtención de una decisión única.
En efecto, el incidente de acumulación de autos tiene la finalidad de evitar, frente a determinadas
circunstancias, la existencia de sentencias o decisiones contradictorias, "para mantener la continencia, o unidad
de la causa". En otras palabras, "siempre que la sentencia que haya de pronunciarse en un juicio deba producir
la excepción de cosa juzgada en otro" (Art.92. Nº3 C.P.C.).
Nada de esto ocurre en la quiebra. Los juicios que, como consecuencia de la quiebra, deben reunirse en
el juzgado en que se sigue el concurso, mantienen su individualidad de sustanciación y, consiguientemente, su
individualidad en la decisión. En un juicio puede haber una sentencia favorable al demandado y en otro,
una desfavorable.
La razón de esta acumulación física dice relación con las consecuencias que las diversas decisiones
produzcan respecto de la masa. En efecto, con una sentencia puede aumentar o disminuir el número de
acreedores o aumentar el número de bienes sujetos al concurso
Situación de las Visitas.

Se ha sostenido por algunos que también las Visitas constituirían una excepción a la regla de la
radicación.
En el caso de las llamadas Visitas Extraordinarias reglamentadas en los artículos 559 a 563 del C.O.T., el
Ministro Visitador se constituye en un juzgado determinado con todas las facultades de un juez de primera
instancia y contra las resoluciones que dictare en los procesos a que hubiere lugar en dichos casos, podrán
deducirse los recursos legales como si se dictaren por el juez visitado.
En este caso, no nos encontramos frente a una excepción a la regla de la radicación, puesto que no
existe una sustitución de un tribunal por otro, sino que la de persona física de un juez (visitado) por la de otro
(el visitador).
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3.- Regla del GRADO O JERARQUIA.
A.- Concepto.-
Con esta regla se persigue la determinación, desde el inicio del procedimiento, de un tribunal de segunda
instancia que conozca del asunto en caso de impetrarse algún recurso de apelación o el trámite de la consulta,
cuando ella sea procedente.
Una vez determinado el tribunal de alzada, esta designación nunca podrá verse alterada.
Esta regla se encuentra establecida en el Art. 110 del C.O.T. en los siguientes términos: "Una vez fijada
con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera instancia de un determinado
asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda
instancia".
Esta regla general de la competencia se vincula a dos conceptos que son fundamentales en Derecho
Procesal: la instancia y el recurso de apelación.
La instancia está constituida por cada uno de los grados de conocimiento y fallo que tiene un tribunal
para la decisión de un asunto, comprendiéndose el análisis tanto los hechos como del derecho involucrado en
él.
El recurso de apelación es el recurso ordinario por cuya interposición y concesión se otorga competencia
al tribunal superior respectivo, con el objeto que este último enmiende, con arreglo a derecho, una resolución
susceptible de ser apelada y que fue pronunciada por el tribunal inferior.
La regla del grado o jerarquía es de orden público e irrenunciable. En consecuencia, nunca podrá haber
prórroga de la competencia en segunda instancia, ya que sólo podrá conocer del recurso de apelación el tribunal
superior jerárquico de aquel que dictó la resolución impugnada y que, además, concedió el recurso para ante su
superior (Art. 182 C.O.T.).
B.- Elementos para que opere la regla del Grado o Jerarquía.

Los elementos que deben concurrir para la aplicación del grado o jerarquía son los siguientes:
a.- Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un juez de primera instancia; y
b.- Que sea procedente el recurso de apelación en contra de la resolución pronunciada por el tribunal
de primera instancia.
Concurriendo estos elementos queda determinado de pleno derecho el tribunal que debe conocer en
segunda instancia, que siempre será el superior jerárquico del de primera instancia.
La aplicación de la regla del grado o jerarquía se fundamenta en la estructura jerárquica piramidal de los
tribunales.
De acuerdo con lo anterior, de la apelación de las resoluciones dictadas en primera instancia por el juez
de letras conoce la Corte de Apelaciones respectiva; y de la apelación de las resoluciones pronunciadas en
primera instancia por las Corte de Apelaciones conoce la Corte Suprema.
En el sistema procesal penal, la regla del grado o jerarquía para determinar el tribunal competente sólo
recibe aplicación respecto de los jueces de garantía respecto de las resoluciones que ellos pronuncian y que son
apelables ( art. 370 NCPP), y no recibe aplicación respecto de los jueces de tribunal oral en lo penal porque las
resoluciones que pronuncian no son apelables ( art 364 N.C.P.P.)
4.- Regla de la EXTENSION.
A.- Concepto.-
Esta regla general de la competencia es de una gran importancia, porque determina cuales asuntos
vinculados al asunto principal pueden llegar a ser de conocimiento del tribunal ante el cual se tramita la causa.
La regla de la extensión se encuentra formulada en el Art. 111 C.O.T. en los siguientes términos: "El
tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todaslas incidencias
que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o decompensación,
aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior si
se entablaran por separado".
Nota: Después de la entrada en vigencia de la Ley Nº18.776, de 18 de enero de 1989, las reglas
referentes a la competencia en atención a la cuantía para hacer valer la reconvención y la compensación, como
manifestación de la regla de la extensión ha dejado de tener la importancia que tenía, desde el momento que
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son jueces competentes para conocer en primera instancia de un asunto civil común únicamente los jueces de
letras, salvo en los casos de fuero o en que recibe aplicación el elemento materia.
Los jueces de subdelegación y de distrito, y anteriormente los jueces de letras de menor cuantía, con
cuya concurrencia la regla en comento tenía verdadero interés, fueron eliminados de la geografía judicial
nacional, convirtiéndose tanto ellos como la aplicación general de esta regla en reminiscencia histórica.
El tribunal es naturalmente competente para conocer del asunto principal, pero en cada caso se generan
situaciones que sería absurdo que no conociera, dada su vinculación con aquél.
No obstante lo anterior, el legislador procesal chileno no quiso correr riesgos y señaló perentoriamente
que todo aquello vinculado al asunto principal puede ser conocido por el Tribunal de la causa principal.
El objetivo de la regla de la extensión es proporcionar unidad al procedimiento, permitiendo al juez
avocarse al conocimiento de otros asuntos independientes o accesorios que complementen o adicionen el
planteamiento de la acción principal y sus excepciones". (La Competencia. Juan Colombo C.)
La determinación de las materias a las cuales se extiende la competencia del tribunal para su
conocimiento y fallo tiene gran trascendencia, puesto que su infracción puede llegar a configurar el vicio de
ultrapetita que da lugar a la interposición del recurso de casación en la forma en contra de la sentencia que se
dicte para la resolución del asunto.(Art.768 n°4 del C.P.C.)
B.- Regla de la Extensión en materia civil:

El Art. 111 del C.O.T., antes transcrito, señala cuáles son los asuntos de los cuales puede conocer el
tribunal en virtud de la regla de la extensión en materia civil: el asunto principal, los incidentes, la reconvención
y la compensación.
Además, el tribunal de primera instancia puede conocer de la ejecución de la sentencia por él
pronunciada de acuerdo a lo previsto en los arts 113 y 114 del C.O.T.
a.- El asunto principal.

El asunto principal se encuentra configurado en materia civil básicamente por las pretensiones que el
demandante formula en el proceso, la que debe hacer valer en la parte petitoria de su demanda (Art.254 No 5
del C.P.C.) y por las alegaciones, defensas y excepciones que el demandado formula respecto de la pretensión
hecha valer en su contra, las que debe señalar en la contestación de la demanda. (Art. 309 del C.P.C.)
b.- Los incidentes.

Incidente es toda cuestión accesoria de un juicio que requiere pronunciamiento especial del Tribunal
(Art. 82 C.P.C.).
El Tribunal que es competente para conocer del asunto principal también lo es para conocer de los
incidentes que en el transcurso del procedimiento se promovieren.
Durante la tramitación del asunto principal pueden promoverse diversas cuestiones que no dicen
relación directa con él, pero que tienen una relación accesoria con él.
El legislador contempla la existencia de incidentes ordinarios, esto es, todas las cuestiones accesorias
que no tienen establecida una tramitación especial, a los cuales se les aplican las reglas generales contempladas
en los artículos 82 a 91 del C.P.C..- Sería el caso por ejemplo, de la impugnación de un instrumento presentado
al proceso
Además se contempla la existencia de incidentes especiales, esto es, cuestiones accesorias respecto de
las cuales se han establecido reglas especiales para su tramitación en el C.P.C., dentro de los cuales se
encuentran la acumulación de autos (Arts 92 a 100 ),las cuestiones de competencia (Arts 101 a 112),las
implicancias y recusaciones (arts 113 a 128), el privilegio de pobreza (129 a 137), las costas (138 a 147), el
desistimiento de la demanda (148 a 151) y el abandono del procedimiento (152 a 157).-
c.- La reconvención.
La reconvención es la demanda formulada por el demandado en su escrito de contestación a la demanda
y que se inserta en el primitivo procedimiento o juicio en tramitación iniciado por el demandante.
La reconvención sólo puede aplicarse en el juicio ordinario de mayor cuantía, salvo, claro está, que la
ley la haga aplicable en virtud de una regla especial a otros procedimientos. Un ejemplo es el juicio de
arrendamiento de predio urbano, el que se tramita conforme a las reglas del juicio sumario, con algunas
modificaciones, una de las cuales consiste, precisamente, en la posibilidad de reconvenir. Art 8 n° 5 La ley Nº
18.101.
Otro ejemplo es el juicio ordinario de menor cuantía, el que se somete al procedimiento ordinario con
modificaciones que simplifican su tramitación, sin embargo se contempla la reconvención.
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d.- La compensación.
Por otra parte, la competencia del tribunal que conoce de un asunto se extiende al conocimiento de la
compensación que haga valer el demandado.
Desde la perspectiva sustancial civil, la compensación es un modo de extinguir las obligaciones civiles.
El Art. 1655 C.C. señala el efecto que produce la convención en estudio: "Cuando dos personas son deudoras
una de otra, se opera entre ellas una compensación que extingue ambas deudas, del modo y en los casos
que van a explicarse".
Desde el punto de vista instrumental, la compensación es una excepción perentoria, es decir, un medio
de defensa que puede hacer valer el demandado y que ataca y enerva el fondo de la acción deducida de manera
definitiva (Art.303, Nº6 C.P.C., interpretado a contrario sensu).
No se trata de una demanda, como en la reconvención, sino que es una excepción que, al oponerse,
pasa a formar parte del conflicto al cual el tribunal debe avocar su conocimiento y que, por tanto, debe ser
resuelta en el fallo.
e.- Ejecución de la sentencia.
De acuerdo a lo previsto en los arts. 113 y 114 del C.O.T., que contemplan la regla general de la
competencia de la ejecución a la cual nos referiremos más adelante, la ejecución de las resoluciones puede
corresponder a los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o única instancia, sea con competencia
exclusiva si se aplica el procedimiento incidental para obtener el cumplimiento; o como uno de los tribunales
con competencia acumulativa o preventiva si se aplica el procedimiento ejecutivo para obtener el cumplimiento.
C.- Regla de la Extensión en materia penal

El juez del crimen en virtud de la regla de la extensión no sólo puede llegar a conocer de pretensiones
de carácter civil, sino que también de diversas cuestiones de carácter accesorio o complementarias a la cuestión
penal.
En virtud de la regla de la extensión, el juez del crimen puede conocer:

a.- Del asunto principal.
En el proceso penal, la investigación le corresponde dirigirla al Ministerio Público, limitándose el Juez de
garantía a autorizar la realización de actuaciones que importen una privación, perturbación o restricción a los
derechos que la constitución asegura a las personas. Además puede de oficio o a petición de parte fijar un plazo
para la conclusión de la investigación, y a su término le corresponde preparar el juicio oral.
Por su parte, la etapa de discusión, prueba y fallo se realiza en una audiencia pública, en que rige la
oralidad y la inmediación, configurándose el conflicto sobre el cual debe recaer el fallo en la acusación y los
argumentos que esgrima la defensa, cuyos hechos sustentantes deben haber sido acreditados con la prueba
rendida en el juicio oral.
b.- Los incidentes.

En segundo término, al igual que en el procedimiento civil, el juez de garantía conoce de los incidentes
que se promuevan durante la etapa de investigación, y el tribunal de juicio oral con las incidencias que se
promuevan durante el curso de éste.
c.- La acción civil.

Igualmente, corresponde conocer al juez del crimen de ciertas acciones civiles emanadas o vinculadas
con el delito cometido.
Estas acciones (pretensiones) son:
c.a)La acción civil restitutoria, esto es, la destinada a obtener la restitución de objetos recogido o
incautados.
El juez de letras o juez de garantía que conoce del procedimiento penal es el único, exclusiva y
excluyentemente competente para conocer de la acción civil restitutoria (Arts. 59 y 189 C.P.P.; y 171 C.O.T.).
c.b)La acción civil indemnizatoria, esto es, la que pretende la indemnización de los perjuicios generales
o especiales.
i) Si la acción indemnizatoria es ejercida por la víctima en contra del imputado nos encontramos frente
a un caso de competencia preventiva o acumulativa. En efecto, dos son los tribunales potencialmente
competentes para conocer de la indemnización de perjuicios, a elección del perjudicado: el juez del crimen que
conoce del delito y el juez civil que corresponda, de acuerdo a las reglas generales.
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Tan pronto como uno de ellos prevenga en el conocimiento del asunto civil,
cesa la competencia del otro para conocer de él. ( art. 59 inc. 2º NCPP).
ii)Si la acción civil pretende ser ejercida por personas distintas a la víctima, o en contra de personas
distintas al imputado como son los terceros civilmente responsables, ella sólo podrá ser ejercida ante el tribunal
civil y no dentro del proceso penal. .( Art. 59 inc. 3º CPP y 171 inc. 3º del C.O.T. ).
d.- Las cuestiones prejudiciales civiles.

El Art. 173 C.O.T., en su inciso primero, señala que "si en el juicio criminal se suscita cuestión sobre un
hecho de carácter civil que sea uno de los elementos que la ley penal estime para definir el delito que se persigue,
o para agravar o disminuir la pena, o para no estimar culpable al autor, el juez del crimen se pronunciará sobre
tal hecho".
De acuerdo con ese precepto, podemos definir las cuestiones prejudiciales civiles como todos aquellos
hechos de carácter civil que el legislador penal ha considerado como uno de los elementos para definir el delito,
para agravar a disminuir la pena o para no considerar culpable al autor.
Así, la regla general es que corresponde al juez de garantía conocer de todas las cuestiones prejudiciales
civiles que se hagan valer.
No obstante la amplitud de esta regla general, existen ciertas cuestiones prejudiciales civiles que por su
naturaleza e importancia ellas no pueden ser conocidas por el juez de garantía, sino que su conocimiento
corresponde en forma exclusiva a los jueces civiles o de tribunales especiales de acuerdo a lo previsto en los
arts. 173 incisos 2 y 3 y 174 del C.O.T.-
Tales excepciones son:
1) Las cuestiones sobre validez de matrimonio;
2) Las cuestiones sobre cuentas fiscales;
Esta cuestión prejudicial civil es conocida a través del juicio de cuentas por la Contraloría General de la
República.
3) Las cuestiones sobre estado civil cuya resolución deba servir de antecedente necesario para el fallo
de la acción penal persecutoria de los delitos de usurpación, ocultación o supresión de estado civil (Art. 173,
inc.3o. C.O.T.);
4) La última excepción está contemplada en el Art. 174 C.O.T, referente a los delitos que versen sobre
el dominio u otro derecho real constituidos sobre inmuebles, la que nos señala al efecto: "Si contra la acción
penal se opusieren excepciones de carácter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre inmuebles,
podrá suspenderse el juicio criminal, cuando dichas excepciones aparecieren revestidas de fundamento plausible
y de su aceptación, por la sentencia que sobre ellas recaiga, hubiere de desaparecer el delito."
Planteada una cuestión prejudicial civil, si se estima ser ella procedente, el juicio criminal se suspende
por la dictación de un sobreseimiento temporal (Art. 252 letra c) del C.P.P.) y pasa conocer de la cuestión
planteada el juez civil que corresponda o a Contraloría General de la República si se trata de un juicio de cuentas
fiscales; o en caso contrario, la tramitación penal continúa.
¿Qué ocurre con el procedimiento penal cuando se promueve una cuestión prejudicial civil de
competencia de un juez distinto del juez del crimen?.
El procedimiento penal se suspende. Lo que se materializa con el pronunciamiento por parte del juez
del crimen de la resolución denominada "sobreseimiento temporal”. Artículo 252 letra c) del C.P.P.
La paralización temporal del procedimiento penal se mantiene hasta tanto no se resuelva por el juez
competente la cuestión prejudicial civil promovida.
La suspensión sin embargo, “no impedirá que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente
necesarias para conferir protección a la víctima o a testigos o para establecer circunstancias que comprobaren
los hechos o la participación del imputado y que pudieren desaparecer”.
Resuelta la cuestión prejudicial por el juez civil o la Contraloría, deben ponerse en conocimiento del juez
de garantía los antecedentes.
Si en virtud de ellos no desaparece el delito, debe reiniciarse el procedimiento penal.
Si en virtud de ellos desaparece el delito, deberá sobreseerse definitivamente la causa.
¿Qué legislación es aplicable en el conocimiento de las cuestiones prejudiciales civiles?.

La respuesta a esta interrogante la encontramos en el inciso final del Art. 173 C.O.T., según el cual "en
todo caso, la prueba y decisión de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que conoce de los
juicios criminales, se sujetarán a las disposiciones del derecho civil".
5.- Regla de la PREVENCION O INEXCUSABILIDAD.
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A.- Concepto:
Esta regla se encuentra formulada en el Art. 112 del C.O.T. según la cual "siempre que según la
ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o más tribunales, ninguno de ellos podrá
excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo
asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás, los cuales cesan desde
entonces de ser competentes".
Este artículo no es más que una aplicación de uno de los fundamentos o bases del ejercicio de
la Jurisdicción consagrado en el inciso segundo del art.76 de la C.P.R y en el art.10, inc.2º C.O.T., en
cuya virtud, reclamada la intervención de los tribunales "en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aún por falta de ley que resuelva la
contienda sometida a su
decisión".
B.- Elementos que deben concurrir para la aplicación de la regla:

Para que opere la regla de la prevención o inexcusabilidad contemplada en el mencionado
art.112 delC.O.T. es menester:
a.-Que de acuerdo con las reglas de la competencia existieren dos o más tribunales
potencialmente competentes para el conocimiento del asunto.
Esta situación es la que se presenta en todos los casos en que existe competencia acumulativa
o preventiva para el conocimiento de un asunto, es decir, cuando hay dos o más tribunales que pueden
potencialmente conocer de un mismo asunto.
b.-Que el demandante presente su demanda ante uno de ellos.
c.-Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto, instante a partir del cual cesa la
competencia de los otros tribunales que hubieren sido potencialmente competentes.
En este aspecto, se contempla la denominación de esta regla como "de la prevención", puesto que
apenas comience a conocer uno de los tribunales competentes (prevenga en el conocimiento), se produce
automáticamente la extinción de la potencial competencia del o de los otros tribunales.
Se habla del tribunal que "previno" como aquel que conoce primero.
Este efecto está expresamente contemplado respecto de la competencia acumulativa que se contempla
en el sistema procesal penal respecto de la acción civil indemnizatoria ejercida por la víctima en contra del
imputado en el inciso segundo del artículo 59 del N.C.P..- Prescribe al efecto ese precepto que “Asimismo,
durante la tramitación del procedimiento penal la víctima podrá deducir respecto del imputado, con arreglo a
las prescripciones de este Código, todas las restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las
responsabilidades civiles derivadas del hecho punible. La víctima podrá también ejercer esas acciones civiles ante
el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitación la demanda civil en el procedimiento penal,
no se podrá deducir nuevamente ante un tribunal civil.”
6.- Regla de LA EJECUCION.
A.- Concepto.-
Señala el Art. 113, inc.1º C.O.T. que "la ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que
las hubieren pronunciado en primera o en única instancia".
Esta regla hace radicar el cumplimiento de las resoluciones en los tribunales que las pronuncian en
primera en única instancia.
Este principio de carácter general reconoce tres excepciones:

1º.-En el sistema procesal penal, la ejecución de la sentencia definitiva penal y de las medidas de
seguridad establecidas en la sentencia pronunciada por el tribunal de juicio oral no debe ser ejecutada ante él,
sino que ante el juzgado de garantía que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento penal.( art. 113
inc. 2º del C.O.T.).
Nos encontraremos realmente frente a una excepción de la regla general cuando se hubiere resuelto el
conflicto penal en el juicio oral, puesto que en tal caso, no obstante que la sentencia definitiva es pronunciada
por el tribunal de juicio oral en lo penal, la ejecución de la sentencia le corresponderá al juzgado de garantía. Sin
embargo, si la sentencia ha sido pronunciada por el juez de garantía en el procedimiento abreviado o
simplificado no nos encontraremos en tal caso frente a una excepción de la regla general, sino que más bien
ante una aplicación de ella.
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2º.- En el sistema procesal penal, la ejecución de la parte civil de la sentencia definitiva dictada dentro
del proceso penal no debe ser ejecutada ante los tribunales penales, sino que ante el juzgado de letras civil que
fuere competente conforme a las reglas generales.
En consecuencia, si se hubiere pronunciado una sentencia definitiva penal, acogiéndose la demanda civil
deducida por la víctima en contra del imputado, único caso en que ello es posible ante los tribunales del crimen
en el nuevo sistema procesal penal, la ejecución de la sentencia civil no deberá seguirse ante ellos, sino que ante
el tribunal civil que fuere competente conforme a las reglas generales.
El procedimiento que deberá aplicarse para obtener la ejecución de la sentencia civil se nos señala en el
artículo 472 del C.P.P. señalándonos que “en el cumplimiento de la decisión civil de la sentencia, regirán las
disposiciones sobre ejecución de las resoluciones judiciales que establece el Código de Procedimiento Civil.”
Ello implica que el único procedimiento que cabrá aplicar para la ejecución de esa sentencia que
contempla prestaciones civiles será el juicio ejecutivo, dado que no cabe aplicar el procedimiento incidental que
sólo es procedente cuando la ejecución se solicita ante el tribunal que conoció del proceso en única o primera
instancia.
3°Los tribunales que conozcan de los recursos de apelación, casación o revisión, ejecutarán los fallos
que dictaren para la sustanciación de dichos recursos.
Es obvio que los tribunales que conocen de los recursos están investidos de la facultad de ejecutar las
resoluciones que pronuncien durante su tramitación. Al efecto, el inciso 3º del Art. 113 C.O.T. señala que " De
igual manera, los tribunales que conozcan de la revisión de las sentencias firmes o de los recursos de apelación,
casación o de nulidad contra sentencias definitivas penales, ejecutarán los fallos que
dicten para su sustanciación.
Podrán también decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido
en su tramitación, reservando el de las demás costas para que sea decretado por el tribunal de primera
instancia".
Si bien la regla del Art. 113 C.O.T., es plenamente aplicable en lo relativo al cumplimiento de los autos
y decretos, no lo es respecto de otras resoluciones.
En efecto, tratándose de las sentencias definitivas o interlocutorias, se puede solicitar su cumplimiento
o ejecución conforme al procedimiento incidental dentro del año siguiente a la fecha en que se haga exigible la
obligación sólo ante el tribunal que la dictó en única y primera instancia, aplicándose las normas contempladas
en los Arts.231 y siguientes del Código de Procedimiento Civil.
Pero si para perseguir el cumplimiento o ejecución de la sentencia definitiva se quiere iniciar un nuevo
juicio para obtener su cumplimiento, el procedimiento que deberá aplicarse será el juicio ejecutivo contemplado
en los artículos 434 y siguientes del C.P.C.. En tal caso nos encontramos ante una competencia acumulativa o
preventiva, puesto que se podrá requerir su cumplimiento a través de este procedimiento ante el tribunal que
dictó la resolución en única o primera instancia o ante el tribunal que fuere competente conforme a las reglas
generales.
Esta situación es la que se contempla en el art.114 del C.O.T. al señalarnos que "siempre que la ejecución
de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciación de un nuevo juicio, podrá éste deducirse ante el tribunal
que menciona el inciso primero del artículo precedente o ante el que sea competente en conformidad a los
principios generales establecidos por la ley, a elección de la parte que hubiere obtenido en el pleito".
Este artículo 114 C.O.T. es otro ejemplo, quizás uno de los más claros y manifiestos, de competencia
acumulativa o preventiva que consagran nuestros textos positivos cuando se inicia un nuevo juicio para solicitar
la ejecución de la sentencia.
En cambio, cuando se solicita el cumplimiento de la sentencia a través del procedimiento incidental, es
un caso de competencia privativa o exclusiva, puesto que su conocimiento sólo corresponde al tribunal que la
pronunció en única o primera instancia.
LAS REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA

1.- Generalidades:
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Determinado que un asunto debe ser conocido por un tribunal ordinario, es menester determinar cuál
de ellos dentro de la escala jerárquica es el competente para conocer de él.
Una de las clasificaciones de la competencia que analizamos era la de la competencia absoluta y relativa.
Las reglas de la competencia absoluta son las que determinan la jerarquía del tribunal ordinario que será
competente para el conocimiento de un asunto.
Por su parte, las reglas de la competencia relativa son las que determinan cual tribunal ordinario dentro
de una determinada jerarquía es el competente para conocer de un asunto.
2.- Reglas de la Competencia Absoluta:

A.- Concepto:
Las reglas de la competencia absoluta son aquellas que determinan la jerarquía del tribunal que es
competente para conocer de un asunto determinado.
Ellas se encuentran establecidas en los artículos 115 a 133 del C.O.T.-
B.- Características:
Las reglas de la competencia absoluta presentan las siguientes características:
a.-Son de orden público. Las reglas de la competencia absoluta son de orden público por cuanto dicen
relación con la organización y funcionamiento de nuestros tribunales.
b.-Son irrenunciables. Esta característica de las reglas de la competencia absoluta no es más que una
consecuencia de su carácter de orden público, no pudiendo ellas ser modificadas por la voluntad expresa o tácita
de las partes.
c.-No procede la prórroga de la competencia.
d.- Puede y debe ser declarada de oficio la incompetencia del tribunal.
e.- No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del procedimiento por incompetencia absoluta
del tribunal.
C.- Elementos de la Competencia Absoluta:

Los tres elementos de la competencia absoluta en nuestra legislación son:
a. La Cuantía;
b. La Materia, y
b. El Fuero o Persona.
3.- LA CUANTIA.
A.- Generalidades:
Este elemento o factor de la competencia absoluta, con la supresión de los juzgados de letras de menor
cuantía, hoy prácticamente no tiene ningún interés en materia civil, más aún con la eliminación por la dictación
de la Ley Nº 18.776 de 1989 de los jueces de distrito y de los de subdelegación.
Con todo, si bien en la actualidad la importancia de este elemento ha disminuido en lo que respecta a
la determinación de la competencia, no la ha perdido para los efectos de determinar el procedimiento aplicable.-
Además, tiene importancia como regla de admisibilidad para la procedencia de la apelación en materia
civil.
B.- Concepto:
El Art. 115 del C.O.T. especifica qué se entiende por cuantía en materia civil y penal. Señala el precepto
que "en los asuntos civiles la cuantía de la materia se determina por el valor de la cosa disputada.
En los asuntos criminales se determina por la pena que el delito lleva consigo".
C.- Reglas para determinar la cuantía en los asuntos penales:

"Para determinar la gravedad o levedad en materia criminal, se estará a lo dispuesto en el Código
Penal"(Art. 132 C.O.T.).
Pues bien, según el Código Penal los delitos, en cuanto a su gravedad, se clasifican en faltas, simples
delitos y en crímenes.
Tal clasificación se determina por la pena que el hecho ilícito lleva consigo.
En el proceso penal, la cuantía del asunto determina el tribunal competente y el procedimiento
aplicable.
En el caso de las Faltas:
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Conocen los Juzgados de Garantía a través del Procedimiento Monitorio (sólo tratándose de las faltas
que debieren sancionarse sólo con pena de multa. Art. 392 CPP), o a través del Procedimiento Simplificado
(todas las faltas con excepción de las que debieren sancionarse sólo con pena de multas Art. 388 CPP, y también
respecto de las faltas que debieren sancionarse sólo con pena de multa, si se hubiere reclamado de ella por el
imputado dentro del plazo legal. Art. 392 inc. final CPP)
En el caso de los crímenes y simples delitos:

Los crímenes y simples delitos para los efectos de determinar la forma en que puede ser deducida la
acción y el procedimiento aplicable, se clasifican en el nuevo proceso penal en crímenes o simples delitos de
acción penal pública, de acción penal privada y de acción penal pública previa instancia particular.
Los crímenes o simples delitos de acción penal privada son aquellos en que la acción penal sólo puede
ejercitarse por la víctima (Art. 55 C.P.P.) y sólo mediante la interposición de una querella (Art. 400 del C.P.P.).-
Conoce de él el Juez de Garantía y el procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los
crímenes o simples delitos de acción penal privada es el procedimiento de acción penal privada, contemplado
en el Título II del Libro IV De los Procedimientos Especiales y Ejecución del Código Procesal Penal.
Los crímenes o simples delitos de acción penal pública son aquellos en que la acción penal debe ser
ejercida de oficio por el Ministerio Público y además por las personas que determine la ley. (Art. 53 C.P.P.) La
investigación puede iniciarse de oficio por el Ministerio Público, por denuncia o por querella. ( art 172 CPP).
El tribunal competente y el procedimiento que debe aplicarse para la tramitación de los crímenes o
simples delitos de acción penal pública es:
a.-El procedimiento abreviado.( art. 406 CPP)
Del procedimiento abreviado conoce el Juez de Garantía y se aplica si el fiscal no requiriere la imposición
de una pena privativa de libertad superior a cinco años de presidio o reclusión menores en su grado máximo, y
el imputado acepta los hechos y manifestado su conformidad con la aplicación de este procedimiento.
b.-El procedimiento simplificado.(art. 388 CPP).

Del procedimiento simplificado conoce el Juez de Garantía y se aplica respecto de los simples delitos
respecto de los cuales el Ministerio Público requiriere la imposición de una pena que no excediere de presidio o
reclusión menores en su grado mínimo y no recibiere aplicación el procedimiento abreviado.
c.-El juicio oral.- ( arts. 281 y sgtes).

Del juicio oral conoce el Tribunal Oral en lo Penal, luego de concluida la investigación, y constituye el
procedimiento ordinario en el actual sistema procesal penal. Debe aplicarse para la solución de todos los
conflictos en caso que no se haya establecido un procedimiento especial.
Los crímenes o simples delitos de acción penal pública previa instancia particular son aquellos en que
no puede procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito o las demás personas previstas en
la ley hubiere denunciado el hecho a la justicia, al ministerio público o a la policía. (Art. 55 C.P.P.).
Una vez deducidas, la acción y el procedimiento aplicable se rige por las normas de la acción penal
pública.
D.- Reglas para determinar la cuantía en los asuntos civiles:

En la actualidad, como se ha dicho, la cuantía influirá únicamente para los efectos de determinar si el
tribunal conocerá en única o en primera instancia, la procedencia de algunos recursos y la naturaleza del
procedimiento aplicable.
En efecto, si el asunto es de una cuantía inferior a 10 U.T.M., conocerá en única instancia.
Si es superior a 10 U.T.M., en primera instancia.
E.- Determinación de la cuantía en asuntos no susceptibles de apreciación pecuniaria:

Los Arts. 130 y 131 C.O.T, por vía meramente ejemplar, señalan qué asuntos no son susceptibles de
apreciación pecuniaria.
Señala el primero de los preceptos citados que "Para el efecto de determinar la competencia se
reputarán de mayor cuantía los negocios que versen sobre materias que no estén sujetas a una determinada
apreciación pecuniaria. Tales son, por ejemplo:
1º Las cuestiones relativas al estado civil de las personas;
2º Las relacionadas con la separación judicial o de bienes entre marido y mujer, o con la crianza y cuidado
de los hijos;
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3º Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre petición de herencia, o
sobre apertura y protocolización de un testamento y demás relacionadas con la apertura de la sucesión, y
4º Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administración de estos funcionarios, a su
responsabilidad, a sus excusas y a su remoción".
Prescribe el Art. 131 C.O.T. que "Se reputarán también, en todo caso, como materias de mayor cuantía,
para el efecto de determinar la competencia del juez, las que en seguida se indican:
1º El derecho al goce de los créditos de un capital acensuado, y
2º Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores"
En general, se puede afirmar que los asuntos reputados como de mayor cuantía son materias vinculadas
al Derecho de Familia y a cuestiones en que las sumas de dinero involucradas no se pueden cuantificar con
facilidad.
F.- Reglas para determinar la cuantía en asuntos susceptibles de apreciación pecuniaria:

A este tipo de asuntos se refieren los Arts. 116 y siguientes C.O.T., preceptos que establecen reglas
generales para determinar la cuantía del juicio.
a)Si el demandante acompaña documentos que sirvan de apoyo a su acción:
Si "en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estará para determinar la
competencia a lo que conste de dichos documentos".
Para determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera, podrá acompañar el actor, al
tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en moneda nacional la
equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado según el COT no puede ser anterior en más
de 15 días a la fecha de la presentación de la demanda; sin embargo la Ley 18.010 modifica tal plazo, al señalar
que no puede ser anterior a 10 días.
b) Si el demandante no acompaña documentos que sirvan de apoyo a su pretensión: Es menester

efectuar una nueva distinción según si la acción o pretensión emana de un derecho real o de un derecho
personal.
b.1) Acción personal.-

Señala el Art. 117 C.O.T. que "Si el demandante no acompañare documentos o si de ellos no apareciere
esclarecido el valor de la cosa, y la acción entablada fuere personal, se determinará la cuantía de la materia por
la apreciación que el demandante hiciere en su demanda verbal o escrita".
b.2) Acción real:Si la acción (pretensión) es real, entran a jugar una serie de reglas para determinar la
cuantía:
1° Señala el Art. 118, inc.1º C.O.T. que "Si la acción entablada fuere real y el valor de la cosa no
apareciere determinado del modo que se indica en el artículo 116, se estará a la apreciación que las partes
hicieren de común acuerdo".
En el inciso segundo se establece una presunción de derecho de que existe acuerdo entre las partes.
Señala el inciso citado que "por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquier diligencia o
trámite del juicio todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente, sin que ninguna haya entablado
reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa disputada, se presume de derecho el acuerdo de que habla
el inciso anterior y se establece la competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante él se hubiere
entablado".
2° Si no existe acuerdo entre las partes, el juez debe determinar la cuantía por medio de la evaluación
efectuada por peritos.
El Art. 119 C.O.T. señala que "Si el valor de la cosa demandada por acción real no fuere determinado del
modo que se indica en el artículo anterior, el juez ante quien se hubiere entablado la demanda nombrará un
perito para que evalúe la cosa y se reputará por verdadero valor de ella, para el efecto de determinar la cuantía
del juicio, el que dicho perito fijare".
El informe del perito es obligatorio en cuanto a sus conclusiones, tanto para el juez como para las partes.
Esta circunstancia diferencia el peritaje en estudio del informe de peritos como medio de prueba, ya
que este último es apreciado por el juez conforme a las reglas de la sana crítica (art. 425 del C.P.C.).
Finalmente, previene el Art. 120 C.O.T. que "Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor
de la cosa disputada no aparezca esclarecido por los medios indicados en este Código, hacer las gestiones
convenientes para que dicho valor sea fijado antes de que se pronuncie sentencia.
52
Puede también el tribunal dictar de oficio las medidas y órdenes convenientes para el mismo efecto".
Esta facultad, según veremos, debe ejercerse en primera instancia y antes de que el tribunal cite a las
partes a oír sentencia.
G.- Momento en que se determina la cuantía:

De lo señalado en los Arts.116 y siguientes C.O.T. se desprende que para determinar el momento en
que se fija la cuantía han de tomarse en consideración las reglas de fijación de la misma.
Si por ejemplo se deduce una pretensión real y se acompañan documentos justificativos del derecho
que se invoca, evidentemente que desde ese momento la cuantía quedará fijada.
En consecuencia, podría afirmarse que, por regla general, la cuantía queda fijada con la presentación de
la demanda.
La cuantía de la materia está configurada por todos los elementos que se contienen en la demanda,
cuando es asunto susceptible de apreciación pecuniaria: capital, intereses, cláusulas penales, reajustes, etc. Art
129 COT. “Los intereses, frutos o daños debidos antes de la demanda se agregarán al capital demandado, y se
tomarán en cuenta para determinar la cuantía de la materia".
Una vez que la cuantía queda determinada, no puede ser alterada por causa sobreviniente. Es lo que se
denomina "la inmutabilidad de la cuantía". Prescribe al efecto el Art. 128 C.O.T. que "si el valor de la cosa
disputada se aumentare o disminuyere durante la instancia, no sufrirá alteración alguna la determinación que
antes se hubiere hecho con arreglo a la ley".
Por su parte, el Art. 129 C.O.T. ratifica la regla de la inmutabilidad de la cuantía fijada al expresar que
"Tampoco sufrirá la determinación alteración alguna en razón de lo que se deba por intereses o frutos
devengados después de la fecha de la demanda, ni de lo que se deba por costas o daños causados durante el
juicio”.
Si la tramitación del juicio admite la reconvención, la fijación de la cuantía no puede efectuarse con la
sola demanda, para lo cual deben sumarse las cantidades indicadas en ambos escritos. Mas, esta fijación no es
importante para los efectos de la cuantía como regla de la competencia, sino que para los de la cuantía como
requisito de procedencia de recursos.
H.- Reglas especiales para la determinación de la cuantía:
Entre los artículos 121 a 127 C.O.T., el legislador procesal orgánico contempló una serie de reglas
especiales en que el elemento cuantía es fijado por la ley, a fin de evitar dificultades:
a) Pluralidad de acciones: Señala el Art. 121 C.O.T.:"Si en una misma demanda se entablaren a la vez
varias acciones, en los casos en que puede esto hacerse conforme a lo prevenido en el Código de Procedimiento,
se determinará la cuantía del juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas".
b) Pluralidad de demandados: El Art. 122 C.O.T. se refiere a este punto en los siguientes términos: "Si
fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinará la
cuantía de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligación no pueda cada uno de los demandados ser
compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan sólo al de la parte que le correspondiere".
c) Caso de la reconvención: Para estos efectos, el Art. 124 C.O.T. señala que "Si el demandado al
contestar la demanda entablare reconvención contra el demandante, la cuantía de la materia se determinará
por el monto a que ascendieren la acción principal y la reconvención reunidas; pero para estimar la competencia
se considerará el monto de los valores reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son
materia de la demanda.
No podrá deducirse reconvención sino cuando el tribunal tenga competencia para conocer de ella,
estimada como demanda, o cuando sea admisible la prórroga de jurisdicción. Podrá también deducirse aún
cuando por su cuantía la reconvención debiera ventilarse ante un juez inferior".
Para la procedencia de recursos, la cuantía de la materia se determina sumando las cantidades
expresadas en la demanda y en la reconvención.
d) Terminación del arrendamiento: De acuerdo a lo establecido en el Art. 125 C.O.T debemos distinguir:
d.1)En los juicios de desahucio o de restitución de la cosa arrendada: el valor de lo disputado se
determinará por el monto de la renta o del salario convenido para cada período de pago.
53
d.2) En los juicios de reconvenciones de pago, el valor de lo disputado se determinará por el monto de
las rentas insolutas.
e) Saldos insoluto: Agrega el Art. 126 C.O.T. que "Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una
cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atenderá, para determinar la cuantía de la materia,
únicamente al valor del resto insoluto".
f) Pensiones futuras: Finalmente, previene el Art. 127 C.O.T que "Si se trata del derecho a pensiones
futuras que no abracen un tiempo determinado, se fijará la cuantía de la materia por la suma a que ascendieren
dichas pensiones en un año. Si tienen tiempo determinado, se atenderá al monto de todas ellas.
Pero si se tratare del cobro de una cantidad procedente de pensiones periódicas ya devengadas, la
determinación se hará por el monto a que todas ellas ascendieren".
I.- Otros fines de la cuantía:

a) La cuantía de un asunto importa para los efectos de establecer la utilización de un procedimiento
determinado.
Así, por lo demás, se colige de lo prescrito en los Arts. 698 y 703 C.P.C.
En virtud de los preceptos citados se puede afirmar que existen tres procedimientos ordinarios: el de
mayor, menor y mínima cuantía.
Los asuntos cuya cuantía sea superior a 500 U.T.M, se tramitan de acuerdo al procedimiento ordinario
del Libro II del Código de Procedimiento Civil;
Los asuntos cuya cuantía sea superior a 10 U.T.M. pero inferior a 500 UTM, se tramitan de acuerdo a las
normas del juicio ordinario de menor cuantía.
Los asuntos cuya cuantía sea inferior a 10 UTM, se tramitan de acuerdo al procedimiento de mínima
cuantía.
b) La cuantía importa en los negocios civiles y comerciales para los efectos de determinar si el tribunal
que conoce de ellos lo hará en primera o en única instancia (Art.45 C.O.T.)
4.- LA MATERIA.
A.- Concepto y actual importancia:
La materia es la naturaleza del asunto controvertido.
La materia por una parte es utilizada para el establecimiento de los tribunales especiales, ya que éstos
han sido creados en razón, precisamente, de este factor (laborales, de menores, militares, etc.), en no pocas
oportunidades acompañados del factor persona.
Dispone el Art.5, inc.3°. C.O.T. que "forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales, los
Juzgados de familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, y los
Tribunales Militares en tiempo de paz, los cuales se regirán en su organización y atribuciones por las disposiciones
orgánicas constitucionales contenidas en la ley Nº19.968, en el Código del Trabajo, y en el Código de Justicia
Militar y sus leyes complementarias, respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de este Código sólo
cuando los cuerpos legales citados se remitan en forma expresa a él".
Existen otros tribunales en que también se atiende exclusivamente a la naturaleza del asunto para los
efectos de otorgarles competencia. Ello ocurre, por ejemplo, en las causas sobre cuentas cuyo conocimiento
corresponda a la Contraloría General de la República; en las causas cuyo conocimiento corresponda a los
Alcaldes y a los Jueces de Policía Local en los Juzgados de Policía Local (Arts.12 y
siguientes Ley 15.231); y en los demás asuntos judiciales del orden temporal que leyes particulares entreguen
al conocimiento de tribunales especiales.
En segundo lugar, la materia juega a través de lo que se denomina propiamente "elemento de la

competencia absoluta" (fuero real), para la determinación de la jerarquía de un tribunal. En este carácter, la
materia -elemento de competencia- ha tendido a arrastrar siempre asuntos de una cuantía inferior al tribunal
superior jerárquico.
Por la materia, se tiende a elevar la jerarquía del tribunal.
En la actualidad, esta finalidad sólo se cumple parcialmente, según veremos.
B.- La Materia como factor de competencia:

Los jueces de letras se estructuran en forma jerárquica, y se han adecuado a la
54
regionalización del país, pudiéndose acuerdo con la organización administrativa interna del Estado distinguir:
Jueces de letras de comuna o agrupación de comunas; Jueces de letras de capital de provincia; y Jueces de letras
de comunas asiento de Corte de Apelaciones.
En esta estructura, el factor materia, en conjunto con el factor fuero o persona, juega a través de la
sustracción del conocimiento de un asunto correspondiente a un tribunal y su radicación en otro de mayor
jerarquía.
Dando un breve vistazo al C.O.T. nos encontramos con que el factor materia se encuentra en las
siguientes reglas de competencia:
a) El Art.48 C.O.T..- Los juicios de hacienda, esto es, aquellos en que tiene interés el Fisco y cuyo
conocimiento se encuentra entregado a los tribunales ordinarios (Art 748 del C.P.C.), presentan ciertas
peculiaridades que se orientan a obtener el inmediato beneficio de la defensa Fiscal, como por ejemplo, la
consulta de la sentencia que es contraria al interés fiscal y que no son apeladas, etc.
El primero de los beneficios orgánicos con que cuenta el Fisco es la determinación de la jerarquía del
tribunal que conoce de ese asunto. Es así como el Art.48 C.O.T. expresa: "Los jueces de letras de comunas asiento
de Corte conocerán en primera instancia de las causas de hacienda, cualquiera que sea su cuantía.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en los juicios en que el Fisco obre como demandante, podrá
éste ocurrir a los tribunales allí indicados o al del domicilio del demandado, cualquiera que sea la naturaleza de
la acción deducida.
Las mismas reglas se aplicarán a los asuntos no contenciosos en que el Fisco tenga interés".
b) El Art.45, Nº2 letra c) C.O.T., entrega a los jueces de letras el conocimiento exclusivo en primera
instancia de los asuntos judiciales no contenciosos, salvo en lo que respecta a la designación de lo curadores ad
litem, donde es competente el tribunal que "conoce en el pleito" (Art. 494, inc. 2º C.C.).
c) El Art.50, Nº4 C.O.T. entrega al conocimiento de los ministros de las Cortes de Apelaciones los asuntos
en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad ministerial civil de los jueces de letras;
d) El Art.51, Nº1 C.O.T. radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento
de las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema;
e) El Art. 53, Nº 1 C.O.T. radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en primera
instancia de las causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones;
f) El Art.52, Nº1 C.O.T. entrega a un ministro de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia
de las causas a que se refiere el artículo 23 de la Ley Nº12.033, esto es, de las cuestiones o juicios entre la
Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile y las empresas adheridas o que en el futuro se adhieran, o
que se retiren de la misma; y al pleno de la Corte Suprema el conocimiento en segunda instancia de los mismos
asuntos;
g) El Art. 52 N° 2 del C.O.T. entrega a un Ministro de la Corte Suprema el conocimiento en primera
instancia de los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la república con otro estado.
Este es el único caso en el cual se mantiene vigente en el nuevo sistema procesal penal un precepto que
otorga competencia penal a un tribunal unipersonal de excepción.
h) El Art.53, Nº3 C.O.T. entrega al conocimiento del Presidente de la Corte Suprema "las causas de
presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional".
i) El Art.227 C.O.T. entrega exclusivamente a los tribunales arbitrales el conocimiento y fallo el
conocimiento de determinados asuntos.
5.- EL FUERO O PERSONA

A.- Concepto.-
Se puede afirmar que el fuero es aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la
determinación previa de la jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia para conocer de un asunto
por existir la intervención de una persona constituida en dignidad.
El fuero, contrariamente a lo que se pudiera pensar, no es un beneficio para la persona que lo goza,
sino que es una garantía para la persona que no cuenta con él. De esta manera, abstractamente considerada, se
mantiene una relativa igualdad ante la ley.
El legislador piensa que a una mayor jerarquía del tribunal que conoce del asunto mayor es la
independencia del tribunal para su resolución, de allí que la elevación de la jerarquía del tribunal en virtud de
este elemento protege a aquella persona no constituida en dignidad.
B.-Clasificación del Fuero:

El factor fuero recibe una clasificación entre fuero mayor y fuero menor.
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Por el fuero mayor, se eleva el conocimiento de un asunto que, en principio, estaba entregado a un juez
de letras al de un tribunal unipersonal de excepción.
Al fuero mayor se refiere el Art. 50, Nº 2 C.O.T. en los siguientes términos:
"Un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, según el turno que ella fije, conocerá en primera instancia de
los siguientes asuntos: 2º De las causas civiles en que sean parte o tengan interés el Presidente de la República,
los ex Presidentes de la República, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, miembros de los Tribunales
superiores de justicia, Contralor General de la República, Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, General
Director de Carabineros de Chile, Director General de la Policía de Investigaciones de Chile, los Intendentes y
Gobernadores, los Agentes Diplomáticos chilenos, los Embajadores y Ministros Diplomáticos acreditados con el
Gobierno de la República o en tránsito por su territorio, los Arzobispos, los Obispos, los Vicarios Generales, los
Provisores y los Vicarios Capitulares.
La circunstancia de ser accionista de sociedades anónimas las personas designadas en este número, no
se considerará como una causa suficiente para que un ministro de la Corte de Apelaciones conozca en primera
instancia de los juicios en que aquéllas tengan parte, debiendo éstos sujetarse en su conocimiento a las reglas
generales".
Por el fuero menor, determinadas personas, por el hecho de desempeñar una función pública, hacen
radicar el conocimiento de un asunto en los jueces de letras, pero sólo en asuntos civiles o de comercio.
Señala, al efecto, el Art. 45, Nº 2 letra g) C.O.T. que los jueces de letras conocerán en primera instancia
"de las causas civiles o de comercio cuya cuantía sea inferior a las señaladas en las letras a) y b) del Nº 1 de este
artículo (10 Unidades Tributarias Mensuales), en que sean parte o tengan interés los Comandantes en Jefe del
Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, el General Director de Carabineros, los Ministros de la Corte Suprema
o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces letrados, los párrocos y vicepárrocos,
los cónsules generales, los cónsules o vicecónsules de las naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de
la República, las corporaciones y fundaciones de derecho público o de los establecimientos públicos de
beneficencia".
También existe aplicación de esta categoría de fuero en el Art. 46 C.O.T., según tendremos oportunidad
de apreciar a continuación.
C.- El Fuero de los Jueces:

De acuerdo al Art. 81 CPR"Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales
y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal
competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición
del tribunal que debe conocer del asunto conforme a la ley".
Los jueces están al margen de toda privación de libertad que no sea el caso indicado en el precepto
constitucional transcrito.
Tal es el denominado Fuero orgánico, y es una garantía que no dice relación con la competencia.
Para efectos de la competencia importa el llamado "fuero de los jueces", que es la alteración establecida
por la ley en la jerarquía de los tribunales que van a conocer de asuntos civiles en el que sea parte o tenga interés
un juez, ministro o fiscal del Poder Judicial.
Estas normas son equiparables a las del fuero, pero son única y exclusivamente aplicables a esos
miembros del orden judicial.
El fuero de los jueces tiene idéntico fundamento que el fuero común, ya que son medidas protectoras
de la persona que litiga con el juez.
A esta especial modalidad del fuero se refieren los siguientes preceptos orgánicos:
a) El Art. 45, Nº2,letra g) C.O.T. establece la competencia en primera instancia de un juez de letras en
el conocimiento de las causas civiles y de comercio, cualquiera que sea su cuantía, en que sean parte o tengan
interés los jueces letrados.
b) El Art. 51, Nº 2 C.O.T. radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento
de las demandas civiles que se entablen contra uno o más de los miembros de la Corte Suprema o contra su
fiscal para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones;
c) El Art. 53, Nº 2, C.O.T., que radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento de las
demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones
para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones.
d) El Art.50, Nº4 C.O.T. entrega al conocimiento de los ministros de las Cortes de Apelaciones los asuntos
en que se pretende hacer efectiva la responsabilidad ministerial civil de los jueces de letras;
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D.- Materias en que no opera el Fuero:
Nuestro legislador ha señalado en el Art.133 del C.O.T. algunos casos en que por la naturaleza del asunto
o del procedimiento empleado, el factor fuero no es tomado en consideración, siendo ellos los siguientes:
a) Los juicios posesorios;
b) Los juicios sumarios y los procedimientos que deban tramitarse breve y sumariamente;
c) Los juicios de minas;
d) Los juicios sobre distribución de aguas;
e) Tampoco se tomará en cuenta el (fuero) que tengan los acreedores en el juicio de quiebras ni el
f) de los interesados en los asuntos no contenciosos" (Art. 133, inc.2º C.O.T.).
g) Los demás que determinen las leyes.
REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA.
1.- Concepto:
Las reglas de competencia relativa persiguen establecer, dentro de la jerarquía ya determinada por las
reglas de competencia absoluta, el tribunal específico dentro de esa jerarquía que va a conocer del asunto.
Así, por lo demás, se desprende del encabezado del párrafo 4º del Título VII C.O.T., al señalar que se
refiere a las " Reglas que determinan la competencia en materias civiles entre tribunales de igual jerarquía".
Como premisa básica, es menester señalar que estas reglas tienen el carácter de instituciones de orden
privado, siendo, por tanto, plenamente renunciables, pero sólo respecto de los asuntos contenciosos civiles.
En materia civil no contenciosa (Art. 182 C.O.T., interpretado a contrario sensu) las reglas de
competencia relativa son de orden público, irrenunciables y no admiten la prórroga de la competencia.
Las reglas de competencia relativa se vinculan directa y exclusivamente con el elemento territorio.
2.- Las reglas de la Competencia Relativa en los asuntos contenciosos civiles:
A.-Generalidades:
Para poder determinar, con precisión, qué tribunal, en razón del territorio, será competente para
conocer del asunto, será menester tomar en consideración las siguientes reglas de descarte:
1º Determinar si existe o no prórroga de la competencia.
Si se ha pactado, a ella hemos de atenernos;
2º A falta de prórroga de la competencia, será necesario especificar si existen o no disposiciones
especiales que establezcan el tribunal que debe conocer del asunto. En el primer caso, a esas reglas habremos
de atenernos;
3º A falta de reglas especiales, hemos de estudiar la naturaleza de la acción deducida, de acuerdo a las
prescripciones del Código Civil, cuerpo de leyes que las clasifica en muebles e inmuebles; y
4º Finalmente, a falta de todas las reglas precedentes, y como norma residual, se entiende que será
competente para conocer del asunto el tribunal del domicilio del demandado. Así lo prescribe el Art. 134 C.O.T.
en cuya virtud "en general, es juez competente para conocer de una demanda civil o para intervenir en un acto
no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los
artículos siguientes y de las demás excepciones legales".
A continuación, nos referiremos a la aplicación de todas estas reglas para los efectos de determinar el
tribunal competente para conocer de un asunto civil contencioso en atención al elemento territorio.
B.- La Prórroga de la competencia:

a.- Reglamentación:
La prórroga de la competencia se regula en el Párrafo 8 del Título VII del Código Orgánico de Tribunales.
b.- Concepto:
De acuerdo a lo establecido en el artículo 181 del C.O.T"un tribunal que no es naturalmente competente
para conocer de un asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o tácitamente, convienen en
prorrogarle la competencia para este negocio."
Invirtiendo los términos de ese precepto, la prórroga de la competencia sería: el acuerdo expreso o
tácito de las partes para otorgar competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer
del asunto.
Esta definición de la prórroga de la competencia, que fluye de la explicación que nos da el citado
precepto legal es demasiado amplia y merece por ello las siguientes críticas;
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i) No precisa que la prórroga sólo procede respecto de los asuntos contenciosos civiles y no en los
asuntos civiles no contenciosos;
ii) No señala que ella sólo opera respecto del elemento territorio, en la primera instancia y sólo entre
tribunales ordinarios de igual jerarquía.
De acuerdo con ello, podemos definir en nuestro derecho la prórroga convencional de la competencia
como el acuerdo expreso o tácito de las partes en virtud del cual, en la primera instancia, de los asuntos civiles
contenciosos, que se tramitan ante tribunales ordinarios, otorgan competencia a un tribunal que noes el
naturalmente competente para conocer de él, en razón del elemento territorio.
c.- Clasificación:
Desde un punto de vista doctrinario es posible efectuar una clasificación de la prórroga de la
competencia en legal y convencional.
Prórroga legal de la competencia es aquella que se verifica por el propio legislador modificando el
tribunal que debe conocer de un asunto de acuerdo a las reglas generales que la ley ha preestablecido.
Esta prórroga de la competencia, como se efectúa por el propio legislador, es posible que se refiera a
cualquiera de los elementos de la competencia absoluta y relativa, tanto en los asuntos penales y civiles.
Un ejemplo de esta prórroga lo dan los artículos 11 y 124 del C.O.T., a propósito de la reconvención,
establecen que el tribunal que conoce de la causa es competente para conocer de la reconvención aún cuando
por su cuantía hubiere de
corresponder a un juez inferior si se entablare por separado.
Prórroga convencional de la competencia es aquella que las partes realizan en forma expresa o tácita,
otorgando competencia a un tribunal que naturalmente no la posee.
Esta es la prórroga de la competencia que se reglamenta en el Código Orgánico de Tribunales.
La prórroga convencional de la competencia se subclasifica en expresa o tácita según la forma en que

las partes manifiestan su voluntad para que ella opere, como veremos al referirnos a su regulación en nuestro
derecho.
d.- Requisitos de procedencia de la Prórroga de la Competencia:
Para que en nuestro derecho sea procedente la prórroga de la competencia es menester que concurran
los siguientes requisitos:
1° Naturaleza del asunto.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C.O.T., la "prórroga de la competencia sólo procede
respecto de negocios contenciosos civiles."
A contrario sensu, la prórroga no es procedente en los asuntos civiles no contenciosos ni en los asuntos
penales.
2° Elemento de la competencia que puede ser modificado.
La prórroga de la competencia sólo procede respecto del elemento territorio.
Los elementos cuantía, materia y fuero o persona tienen un carácter de orden público y no pueden ser
modificados por la voluntad de las partes.
3° Tribunales entre los cuales procede.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C.O.T.," la prórroga sólo procede "entre tribunales
ordinarios de igual jerarquía".
4° Instancia en la cual procede.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 182 del C.O.T., "la prórroga de la competencia sólo procede en
primera instancia".
La prórroga de la competencia no procede en la segunda instancia, no sólo por la norma expresa citada,
sino que, además, por la regla general de la competencia del grado o jerarquía contemplada en el artículo 110
del C.O.T.
e.- Capacidad para prorrogar la Competencia:
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La prórroga de la competencia es un acto jurídico bilateral cuando se verifica en forma expresa, y debe
realizarse por personas que tengan la capacidad de ejercicio que contempla el Código Civil.
Al respecto, establece el art.184 del C.O.T que "pueden prorrogar competencia todas las personas que
según la ley son hábiles para estar en juicio por sí mismas y por las que no lo son pueden prorrogarla sus
representantes legales.".
f.- Forma de Prorrogar la competencia:
La prórroga convencional de la competencia se puede verificar en forma expresa o tácita.
f. a. Prórroga expresa:
De acuerdo a lo establecido en el artículo 186 del C.O.T., se prorroga la competencia expresamente
“cuando en el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes, designando con toda
precisión el juez a quien se someten."
Según lo señalado por el legislador, podemos definir la prórroga expresa como la convención en virtud
de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto
posterior, designando con toda precisión el juez a quien se someten.
f. b. Prórroga tácita:
Una vez iniciado el proceso, el legislador contempla la existencia de la prórroga tácita de la competencia,
la cual se establece no porque exista una manifestación expresa de voluntad de las partes en ese sentido, sino
que de actuaciones por ella realizadas que no importan desconocer la incompetencia en razón del elemento
territorio en los asuntos contenciosos civiles del juez ordinario ante el cual comparecen. (Art. 187 del C.O.T.)
Para establecer la existencia de la prórroga tácita es menester distinguir entre el demandante y
demandado.
i.- La prórroga tácita del demandante.
Se entiende que el demandante prorroga tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el
juez interponiendo su demanda.
En este caso debe darse a la expresión demanda un sentido genérico como de cualquier solicitud que se
formula por el actor al tribunal que no es el naturalmente competente y no sólo la del escrito de demanda en
los términos contemplados en el artículo 254 del C.P.C..
En consecuencia, debe entenderse que prorroga la competencia no sólo el actor que acude a interponer
la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente competente, sino que también aquel que solicita ante
él una medida prejudicial, ya sea propiamente tal, probatoria o precautoria, una medida preparatoria de la vía
ejecutiva o la notificación del tercer poseedor en una acción de desposeimiento.
ii.- La prórroga tácita del demandado.

Se entiende que el demandado prorroga tácitamente la competencia por hacer, después de apersonado
en el juicio, cualquiera gestión que no sea la de reclamar la incompetencia del juez.
Ello significa que el demandado debe, como primera gestión que efectúa en el juicio, alegar la
incompetencia relativa del tribunal. En consecuencia, si el demandado comparece al proceso oponiendo
excepciones dilatorias, entre las cuales no se encuentra la de incompetencia relativa del tribunal, o contesta
derechamente la demanda sin oponer excepciones dilatorias, se entenderá que ha prorrogado tácitamente la
competencia.
Excepcionalmente, tratándose del juicio ejecutivo, se establece en el artículo 465 del C.P.C. que "no
obstará para que se deduzca la excepción de incompetencia, el hecho de haber intervenido el demandado en
las gestiones del demandante para preparar la acción ejecutiva.". En consecuencia, tratándose del juicio
ejecutivo, si el demandado interviene con motivo de alguna gestión preparatoria de la vía ejecutiva de las
contempladas en el artículo 434 del C.P.C., como por ej., concurrir a la gestión preparatoria de confesión de
deuda o reconocimiento de firma, no se producirá la prórroga tácita de la competencia y este podrá, con
posterioridad, una vez deducida la demanda ejecutiva y requerido de pago, oponer la excepción de
incompetencia relativa del tribunal.
Si el demandado no comparece en el juicio no habrá prorrogado tácitamente la competencia relativa

del tribunal, pero normalmente su derecho para hacer valer la incompetencia precluirá por haber transcurrido
el plazo que posee para alegarla como excepción dilatoria en el juicio ordinario (Art. 305 del C.P.C.) o como
incidente de nulidad procesal (Art.83 inciso 2 del C.P.C.).
En consecuencia, la prórroga tácita de la competencia siempre se realiza con motivo de actuaciones que
el demandante y demandado realizan dentro del proceso.
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g.- Efectos de la Prórroga de la Competencia:
Los efectos que genera la prórroga de la competencia son los siguientes:
i.- Un tribunal que no era el naturalmente competente para conocer del asunto en virtud del elemento
territorio pasa a ser competente para conocer de él.
Producida la prórroga de la competencia, ya sea expresa o tácita, no podrán las partes alegar la
incompetencia relativa del tribunal que naturalmente no era el competente, pero que ha pasado a tener una
competencia prorrogada.
ii.- Los efectos de la prórroga de la competencia son relativos, puesto que sólo afecta a las partes que
han concurrido a otorgarla.
Al efecto, el art.185 establece que " la prórroga de la competencia sólo surte efectos entre las personas
que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como fiadores o codeudores.".
C.- Reglas legales especiales respecto de la competencia relativa:

En caso de no existir prórroga de la competencia, para determinar el tribunal competente en razón del
territorio es menester aplicar las diversas reglas especiales que el legislador establece respecto de distintas
materias.
Estas reglas especiales se encuentran contempladas entre los artículos 139 y 148 C.O.T., siendo las
siguientes:
a.- Varias obligaciones que deban cumplirse en distintos lugares.
"Si una misma demanda comprendiere obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios
jurisdiccionales, será competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el cumplimiento de
cualquiera de ellas" (Art. 139 C.O.T.).
b.- Demandado con dos o más domicilios.
"Si el demandado tuviere su domicilio en dos o más lugares, podrá el demandante entablar su acción
ante el juez de cualquiera de ellos" (Art. 140 C.O.T.).
c.- Dos o más demandados con diversos domicilios.
"Si los demandados fueren dos o más y cada uno de ellos tuviere su domicilio en diferente lugar, podrá
el demandante entablar su acción ante el juez de cualquier lugar donde esté domiciliado uno de los
demandados, y en tal caso quedarán los demás sujetos a la jurisdicción del mismo juez" (Art. 141 C.O.T.)
d.- Personas jurídicas.

"Cuando el demandado fuere una persona jurídica, se reputará por domicilio, para el objeto de fijar la
competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporación o fundación.
Y si la persona jurídica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la representen
en diversos lugares, como sucede con las sociedades comerciales, deberá ser demandada ante el juez del lugar
donde exista el establecimiento, comisión u oficina que celebró el contrato o que intervino en el hecho que da
origen al juicio" (Art. 142 C.O.T.).
Es necesario recordar que, tratándose de la persona jurídica Fisco, es competente para conocer de los
juicios de hacienda el juez de letras de comuna asiento de Corte de Apelaciones, cuando aquél aparece como
demandado. Si, por el contrario, el Fisco es el demandante, puede deducir su demanda ante el juez de letras de
comuna asiento de Corte de apelaciones o ante el juez del domicilio del demandado, a su elección.
e.- Acciones posesorias.

"Es competente para conocer de los interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional
en que estuvieren situados los bienes a que se refieren. Si ellos, por su situación, pertenecen a varios territorios
jurisdiccionales, será competente el juez de cualquiera de éstos" (Art. 143 C.O.T.)
f.- Juicios de Aguas.

"Será competente para conocer de los juicios de distribución de aguas el de la comuna o agrupación de
comunas en que se encuentra el predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o
agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, será competente el de cualquiera
de ellas".
g.- Avería común.

"La justificación, regulación y repartimiento de la avería común se hará ante el tribunal que designa el
Código de Comercio" (Art. 145 C.O.T.).
Uno de los riesgos de la navegación marítima está constituido por la avería, la que, en términos simples,
puede equipararse a los daños y gastos extraordinarios o imprevistos incurridos durante la expedición para la
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conservación de la nave, de la carga o de ambas a la vez. La avería se clasifica en avería simple oparticular y
avería gruesa o común.
La avería simple o particular, cuya especificación se encuentra en el Art. 1093 C. de Co., no genera, en
principio, mayores problemas, ya que, de acuerdo al Art. 1094 C. de Co., "el propietario de la cosa que hubiese
sufrido el daño o causado el gasto, soportará la avería particular, sin perjuicio de su derecho para perseguir las
responsabilidades que correspondan".
La avería gruesa o común está constituida "por los sacrificios o gastos extraordinarios e imprevistos,
efectuados o contraídos intencional y razonablemente, con el objeto de preservar de un peligro común a los
intereses comprometidos en la expedición marítima".
En cuanto a las normas de competencia, el legislador mercantil ha sido bastante explícito:
i) Si el arreglo de la avería se hace fuera del territorio de la República, se aplican las leyes, usos y
costumbres del lugar donde se verifica el arreglo (Art. 1092 C. de Co.).
ii) Si el arreglo se hace en territorio nacional, éste debe efectuarse por un perito liquidador, designado,
a falta de acuerdo, por el juez competente del puerto donde termina la descarga.
h.- Juicio de alimentos. Art. 147 del C.O.T.

En el juicio de alimentos, en razón del elemento territorio, son competentes para conocer de la demanda
de alimentos el juez de familia del domicilio del alimentante o del alimentario a elección de este último.
De las solicitudes de cese, aumento o rebaja de la pensión, conocerá el juez que decretó la pensión.
i.- Acciones de Reclamación de Filiación. Art 147 C.O.T.

Es competente el del domicilio del demandado o demandante, a elección de este último.
j.- Juicios hereditarios.

Señala el Art. 148, inc. 1º C.O.T. que "será competente para conocer del juicio de petición de herencia,
del de desheredamiento y el de validez o nulidad de disposiciones testamentarias, el del lugar donde se hubiere
abierto la sucesión del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artículo 955 del Código Civil.".
El precepto sustancial al que la norma instrumental se remite, se refiere a la delación de la herencia,
esto es, al llamado que hace la ley a los herederos a aceptar o repudiar una asignación: "La sucesión en los bienes
de una persona se abre al momento de su muerte en su último domicilio, salvos los casos expresamente
exceptuados.
La sucesión se regla por la ley del domicilio en que se abre; salvas las excepciones legales" (Art. 955 C.C.).
En otras palabras, concordando el precepto orgánico-procesal con el precepto del Código Civil, se
concluye que es competente el juez de letras de las comunas o agrupaciones de comunas donde el causante
tuvo su último domicilio.
El Art. 148, inc. 2º C.O.T., se refiere a la competencia en materias no contenciosas.
Sin embargo, existe una hipótesis en este inciso segundo, cuya inclusión pareciera dudosa dentro de las
reglas de competencia contenciosa. En efecto, señala el precepto citado que ese mismo juez es competente
para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la partición de bienes que el causante hubiere dejado.
La lectura aislada del precepto puede inducir a error, ya que la partición de bienes es materia de arbitraje
forzoso, el que necesariamente ha de verificarse por medio de árbitros de derecho. Sin embargo, concordando
los preceptos citados, hemos de llegar a la conclusión que el Art. 148, inc.1º C.O.T. se refiere a aspectos previos
y conducentes a la designación del juez partidor, en caso de que las partes no lleguen a acuerdo sobre la persona
en quien recaerá la designación.
k.- Asuntos Concursales.

De acuerdo al Art. 154 C.O.T. "será juez competente en materia de quiebras, cesiones de bienes y
convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su domicilio".
D.- Reglas vinculadas a la naturaleza de la acción deducida:

En la determinación de la competencia, atendiendo al factor naturaleza de la pretensión, el Código
distingue entre acciones muebles, acciones inmuebles y acciones mixtas, esto es, en las que se reclaman
derechos muebles e inmuebles a la vez, siguiendo en este punto la clasificación general del Art. 580 del Código
Civil.
a.- Cuando la acción (pretensión) es INMUEBLE estamos frente a un caso de competencia acumulativa
o preventiva. En efecto, prescribe el Art. 135 C.O.T. que "si la acción entablada fuere inmueble, será competente
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para conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convención. A falta de
estipulación será competente, a elección del demandante:
1º El del lugar donde se contrajo la obligación; o
2º El del lugar donde se encontrare la especie reclamada".
Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la acción estuvieren situados en distintos territorios
jurisdiccionales, será competente cualquiera de los jueces en cuya comuna o agrupación de comunas estuvieren
situados".
b.- Tratándose de acciones (pretensiones) MIXTAS o que comprende pretensiones muebles e

inmuebles a la vez, señala el Art. 137 C.O.T. que "si una misma acción tuviere por objeto reclamar cosas muebles
e inmuebles, será juez competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles.
Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o más acciones, con tal que
una de ellas, por lo menos sea inmueble".
c.- Finalmente, prescribe el Art. 138 C.O.T. que "si la acción entablada fuere de las que se reputan
MUEBLES con arreglo a lo prevenido en los artículos 580 y 581 del Código Civil, será competente el juez del lugar
que las partes hayan estipulado en la respectiva convención.
A falta de estipulación de las partes, lo será el del domicilio del demandado".
Los hechos que se deben, como las promesas, se reputan muebles, de acuerdo al Art. 581 C.C. y,
consiguientemente, se rigen por la disposición del Art. 138 C.O.T.
E.- Regla Supletoria:

A falta de todas las otras reglas de competencia que se han enunciado, será juez competente para
conocer del asunto aquel en que tenga su domicilio el demandado (Art. 134 C.O.T.).
Para los efectos de la competencia, "el lugar donde un individuo está de asiento, o donde ejerce
habitualmente su profesión u oficio, determina su domicilio civil o vecindad" (Art. 62 C.C.).
Cuando el demandado posee más de un domicilio, será competente para conocer del asunto el juez que
ejerza jurisdicción en cualquiera de ellos.
3.- Las reglas de la Competencia relativa en los asuntos civiles no contenciosos:

A.- Reglas de descarte:
Para poder determinar con precisión el tribunal que es competente para conocer de los asuntos no
contenciosos en que no se promueve conflicto entre partes, en los que no cabe la prórroga de la competencia,
es menester tomar en consideración las siguientes reglas de descarte:
1º Determinar si el legislador ha establecido una regla especial en atención al elemento territorio, en
cuyo caso a ella hemos de atenernos; y
2º Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que concede competencia al
tribunal de la comuna o agrupación de comunas en que tenga su domicilio el solicitante.
B.- Reglas especiales:

Ellas se encuentran contempladas en los artículos 148 a 155 C.O.T., siendo las siguientes:
a.- Asuntos no contenciosos en materia sucesoria.
i) Es competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesión,
formación de inventarios, tasación y partición de bienes del difunto, el tribunal de la comuna o agrupación de
comunas en que tuvo su último domicilio el causante (Arts.148, inc.2º C.O.T).
ii) "Cuando una sucesión se abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio
chileno, la posesión efectiva de la herencia deberá pedirse en el lugar en que tuvo el causante su último domicilio
en Chile, o en el domicilio del que la pida si aquél no lo hubiere tenido" (Arts.149 C.O.T.)
b.- Nombramiento de tutores y curadores:

"Será juez competente para conocer del nombramiento de tutor o curador y de todas las diligencias
que, según la ley, deben preceder a la administración de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio el
pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente.
El mismo juez será competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administración de la
tutela o curaduría, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remoción" (Art. 150 C.O.T.).
"Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, será competente el juez
del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su último domicilio.
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Para nombrar curador a los derechos eventuales del que está por nacer, será competente el juez del
lugar en que la madre tuviere su domicilio" (Art. 152 C.O.T.).
c.- Muerte presunta.

"En los casos de presunción de muerte por desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido
hubiere tenido su último domicilio será competente para declarar la presunción de muerte y para conferir la
posesión provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a
ellos" (Art. 151 C.O.T.)
d.- Autorización gravar y enajenar.

"Para aprobar o autorizar la enajenación, hipotecación o arrendamiento de inmuebles, es competente
el juez del lugar donde éstos estuvieren situados" (Art. 153 C.O.T.).
2.5. Censo.
"Será tribunal competente para conocer de la petición para entrar en el goce de un censo de transmisión
forzosa, el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el censo. Si el censo se hubiere redimido, el
del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redención. Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere
redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere declarado el
derecho del último censualista" (Art.155 C.O.T.).
4.- Las reglas de la competencia relativa en los asuntos penales:
A.- Introducción:
En materia criminal, el factor territorio presenta dos particularidades que lo diferencian de las reglas
civiles. Por una parte, es un elemento de orden público y, consiguientemente, improrrogable por la voluntad de
las partes (Art. 9o. C.P.P.).
Por otro lado, este elemento está determinado por el lugar físico en que el delito se cometió o dio inicio
a su ejecución. Así, por lo demás, lo señala el Art.157, inc.1º C.O.T. al expresar: "Será competente para conocer
de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio".
“El delito se considerará cometido en el lugar donde se dio comienzo a su ejecución”.
B.- Delitos cometidos dentro del territorio nacional:

El artículo 157 del C.O.T. contempla las siguientes reglas:
1º.- Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el
hecho que da motivo al juicio.
2º.- El delito se considerará cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecución.
3º.- El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las gestiones a que
diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.
4º.- Cuando las gestiones debieren efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garantía
y se tratare de diligencias urgentes, la autorización judicial previa podrá ser concedida por el juez de garantía
del lugar donde deban realizarse.
5º.- Si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garantía, cada uno de
ellos estará facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras no se
dirimiere la competencia.
6º.- La competencia del Juez de Garantía, como la de las Cortes de Apelaciones, no se alterará por razón
de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales.
En el nuevo sistema procesal penal, a diferencia de lo que ocurría con el antiguo, no se hace ninguna
distinción en caso de pluralidad de delitos o de delitos conexos para determinar la competencia del tribunal.
Para los efectos de regular tal materia, se contempla una norma única en el
artículo 159 del C.O.T, la que contempla las siguientes reglas:
1º.- Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Público, éste
decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales son competentes más de un
juez de garantía en atención a haberse cometido en más de un territorio jurisdiccional, continuará conociendo
de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del lugar de comisión del primero de los
hechos investigados.
2º.- En el evento anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada uno de los
procedimientos que se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a una audiencia judicial de
todos los intervinientes en ellos. El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que
obraren en su poder al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere
lugar el procedimiento.
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3º.- Si el Ministerio Público decidiere posteriormente separar las investigaciones que llevare
conjuntamente, continuarán conociendo de las gestiones correspondientes los jueces de garantía competentes
de conformidad a la regla general contenida en el artículo 157, procediéndose de conformidad a los incisos
segundo y tercero del artículo 159 del COT.
C.- Delitos cometidos en el extranjero:

Hemos visto con anterioridad que en nuestro país rige el principio de la territorialidad, en razón del cual,
la ley penal sólo rige en Chile y en su territorio afecta a todos los habitantes, sean chilenos o extranjeros.
Sin embargo, también hemos visto que existe una importante excepción, contemplada en el Art.6.
C.O.T. y en cuya virtud los tribunales chilenos pueden conocer de ciertos delitos cometidos en el extranjero.
A esta excepción se refiere el Art. 167 C.O.T. al señalar al respecto que son competentes los Tribunales
de Garantía y Orales en lo Penal de la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago, conforme un turno
que fijen dichos Tribunales.
LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL.

1.- La incompetencia del Tribunal y su sanción:
Conforme al artículo 7 de la C.P.E , " Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura
regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma prescriba la ley.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aún a pretexto de
circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en
virtud de la Constitución o las leyes.
Todo acto en contravención a este artículo es nulo y originará las responsabilidades y sanciones que
señale la ley.-"
Por otra parte, el artículo 19 N° 7 de la C.P.E. establece que " la Constitución asegura a todas las personas
la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se
hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho.
Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente
tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación
racionales y justo."
En consecuencia, el constituyente se ha encargado expresamente de establecer que los tribunales son
los órganos públicos encargados de ejercer la función jurisdiccional, debiendo actuar para ello dentro de las
atribuciones que la ley confiere.
La esfera, medida o grado en la que cada órgano jurisdiccional puede ejercer sus atribuciones se
encuentran establecidas por las reglas de la competencia conforme a los establecido en los artículos 108 y
siguientes del Código Orgánico de Tribunales.
Si un tribunal actúa fuera de las atribuciones que la ley le ha establecido, todo lo actuado ante el
adolecerá de nulidad de acuerdo a lo previsto en el artículo 7 de la C.P.E.
En nuestro derecho procesal no se contemplan causales específicas para declarar la nulidad procesal ,
sino que ella debe ser declarada en todos los casos en que se infrinjan las normas que se han establecido para
la actuación de un órgano público, ya sea en lo que diga relación son su competencia o el procedimiento.
La nulidad procesal puede obedecer a infracciones respecto de leyes de orden público, en cuyo caso ella
debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición de parte; o de orden privado, en cuyo caso ella sólo
puede ser declarada a petición de parte.
Además la nulidad procesal sólo puede ser invocada en las oportunidades que el legislador contempla
dentro del proceso en el cual se hubiere cometido el vicio, no siendo posible que se pueda iniciar un nuevo juicio
con posterioridad para obtener la declaración de nulidad de lo actuado en un juicio anterior. Al efecto, en el
mensaje del C.P.C. se establece perentoriamente que "se desconoce de un modo expreso la acción ordinaria
para invalidar sentencias".
En consecuencia, una vez que la sentencia se encuentre firme o ejecutoriada y hubiere pasado en
autoridad de cosa juzgada se genera la máxima preclusión, extinguiéndose todo medio para los efectos de
impugnar la resolución con motivo de cualquier vicio que se hubiere cometido en el proceso, a menos que
excepcionalmente sea procedente la interposición del recurso de revisión por las causales y en los plazos que el
legislador establece.
Tratándose de la infracción de las reglas de la competencia absoluta no cabe duda que estamos en
presencia de una infracción de una ley de orden público, y su trascendencia es de tal envergadura que el tribunal
no sólo ha establecido la facultad del tribunal para declararla de oficio, sino que además excepcionalmente y
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como único caso la ha excluido del plazo preclusivo para que se alegue por la vía de un incidente de nulidad
dentro del proceso en que se cometió el vicio en el inciso segundo del artículo 83 del C.P.C.-
En cambio, las leyes de la competencia relativa en los asuntos contenciosos civiles son de orden privado,
puesto que ellas son renunciables por las partes a través de la prórroga de la competencia. La infracción a las
reglas de la competencia relativa en esta materias da lugar a una nulidad procesal de orden privado, la que se
caracteriza por no poder ser declarada de oficio por el tribunal y ser susceptible de
sanearse y de renunciarse por las partes.
2.- Formas de hacer valer la incompetencia del Tribunal:

De acuerdo a lo señalado precedentemente, ha quedado claramente demostrado que la sanción a la
infracción de las reglas de la competencia absoluta y relativa es la nulidad procesal.
El legislador ha establecido diversas formas comunes de hacer valer la nulidad procesal por infracción a
las reglas de la competencia absoluta y relativa, las que en algunos casos presentan ciertas particularidades
tratándose de las que dicen relación con la competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos atendiendo
su orden privado respecto de las demás que revisten el carácter de orden público.
Las vías que el legislador ha contemplado para hacer valer la nulidad procesal son las siguientes:
A.- De oficio por el tribunal:

El artículo 84 inciso final del C.P.C. establece que el tribunal puede corregir de oficio los errores que
observe en la tramitación del proceso.
En el artículo 163 del C.P.P. se contempla la facultad del tribunal para declarar la nulidad con carácter
más limitado, pero dentro de la cual debemos considerar comprendida la declaración de nulidad por
incompetencia del tribunal.
Por otra parte, el artículo 83 del C.P.C., establece que la nulidad procesal podrá ser declarada de oficio
por el tribunal.
Finalmente, a propósito del recurso de casación en la forma se establece que si un tribunal superior
jerárquico se encuentre conociendo de una causa por vía de casación, apelación, consulta o alguna incidencia
puede proceder a casar de oficio una sentencia si aparece de manifiesto de los antecedentes una causal que
hace procedente el recurso de casación en la forma, dentro de las cuales se encuentra la incompetencia del
tribunal.(art.775 del C.P.C)
Tratándose de la incompetencia relativa en los asuntos civiles contenciosos, ella no puede ser declarada
de oficio por el tribunal, puesto que se trata de aquellas nulidades de orden privado que sólo pueden ser
invocadas por las partes.
Además, no es posible que el tribunal declare de oficio su incompetencia relativa en los asuntos civiles
contenciosos, puesto que el legislador contempla la disponibilidad de esas normas por las partes, la que en caso
de la prórroga tácita de la competencia ellas operan luego de iniciado el proceso.
Si el tribunal pudiera declarar de oficio su incompetencia relativa en los asuntos judiciales contenciosos
a la presentación de la demanda no sería posible que operara la prórroga tácita que contempla el legislador.
B.- Por vía incidental.

La posibilidad de alegar la incompetencia del tribunal a través de la promoción de un incidente se puede
verificar a través de la declinatoria de competencia, la inhibitoria de competencia, el incidente de nulidad
procesal y el incidente de nulidad en la segunda instancia.
a.- La declinatoria de competencia.

El artículo 101 del C.P.C. establece que podrán las partes promover cuestiones de competencia por
inhibitoria o declinatoria.
Estas dos vías para alegar la incompetencia del tribunal son incompatibles entre sí, puesto que "las que
hayan optado por uno de estos medios no podrán después abandonarlo para recurrir al otro. Tampoco podrán
emplearse los dos simultánea ni sucesivamente."
La declinatoria de competencia es aquella incidencia que se propone ante el tribunal que se cree
incompetente para conocer de un negocio que le esté sometido, indicándole cual es el que se estima
competente y pidiéndole que se abstenga de dicho conocimiento.
Su tramitación se sujetará a las reglas establecidas para los incidentes. (Art.111 del C.P.C.).-
En el juicio ordinario civil, la forma de hacer valer la declinatoria de competencia es a través de la

excepción dilatoria contemplada en el N° 1 del artículo 303 del C.P.C., esto es, "La incompetencia del tribunal
ante quien se haya presentado la demanda".
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La sola aceptación de la excepción de incompetencia del tribunal importa la abstención de este de seguir
conociendo del asunto de acuerdo a lo prescrito en el artículo 306 del C.P.C.-
Si no se hace valer la declinatoria de competencia como excepción dilatoria , ella puede hacerse valer
con posterioridad por la vía de un incidente de nulidad procesal de acuerdo a lo establecido en el inciso2 del
artículo 305 del C.P.C..-
No obstante, esta facultad sólo existe tratándose de la infracción de las normas de la competencia
absoluta y no de las normas que rigen la competencia relativa en los asuntos civiles contenciosos, puesto que si
el demandado comparece al proceso sin hacerla valer prorrogará tácitamente la competencia.
En el procedimiento penal, la declinatoria de competencia por infracción de las reglas de la competencia

absoluta y relativa se puede alegar como una excepción de previo y especial pronunciamiento de acuerdo a lo
previsto en el artículo 264 letra a) del C.P.P.-
Dicha excepción se hace valer para ser resueltas en la audiencia de preparación del juicio oral por el juez
de garantía. No es procedente hacer valer la excepción de incompetencia en el juicio oral .Art. 265 CPP.
b.- La inhibitoria de competencia.

La inhibitoria de competencia es aquel incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree
competente y que no está conociendo del asunto pidiéndole que se dirija al tribunal, que es incompetente pero
que está conociendo del negocio, para que se inhiba y le remita los autos.(art.102 del C.P.C.)
El tribunal ante el cual se presenta la solicitud debe analizar los antecedentes y pronunciarse acerca de
su competencia.
Si estima que la solicitud es procedente, le solicitará al tribunal que está conociendo del asunto que se
inhiba de seguir conociendo de él y le remita el proceso.
Requerido el tribunal que está conociendo del asunto deberá oír a la parte que ante él litiga, y con lo
que ella exponga o en su rebeldía, procederá a acceder a la inhibición o negar lugar a ella.
Si se niega se generará una contienda positiva de competencia.
Si acepta la inhibitoria, remitirá los autos al tribunal requirente, resolviéndose con ello la cuestión de
competencia.
c.- El incidente de nulidad procesal.

La tramitación de un proceso por parte de un tribunal incompetente es un vicio que da lugar a la nulidad
procesal, pudiéndose hacer ella valer de acuerdo a lo previsto en los artículos 83 y 85 del C.P.C.-
Para hacer valer el incidente de nulidad procesal no existe un plazo para promoverlo de acuerdo a lo
establecido en el inciso segundo del artículo 83 del C.P.C..-
No obstante, deberán concurrir para promover el incidente de nulidad por incompetencia del tribunal
los siguientes requisitos: Que exista un juicio pendiente y que el proceso se trámite ante un tribunal
absolutamente incompetente.
d.- Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia.

El inciso segundo del artículo 305 del C.P.C. establece en su inciso final que "las excepciones de
incompetencia y litispendencia pueden oponerse en segunda instancia en forma de incidente”.
C.- El recurso de casación en la forma.

El recurso de casación en la forma es aquel que persigue invalidar una sentencia definitiva o
interlocutoria de aquellas que ponen termino al juicio o hacen imposible su continuación, por emanar ella de un
procedimiento viciado o no haberse cumplido con los requisitos legales en su dictación.
Una de las causales que permite interponer el recurso de casación en la forma es la incompetencia del
tribunal de acuerdo a lo establecido en los artículos 768 N° 1 del C.P.C.-
Para los efectos de poder deducir el recurso de casación en la forma es menester que el recurso se
hubiera previamente preparado, esto es, que en la especie se hubiere alegado previamente por todos los medios
que establece la ley y oportunamente el vicio de incompetencia del tribunal.
Si el vicio de casación en la forma no hubiere sido reclamado con anterioridad en el procedimiento el
recurso de casación en la forma deberá ser declarado improcedente.
En el sistema procesal penal, la incompetencia del tribunal que pronuncia la sentencia definitiva es una
causal para deducir el recurso de nulidad en su contra.( Art. 374 letra a).
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Además constituyen medios indirectos de reclamar respecto de la incompetencia del tribunal el recurso
de apelación y el recurso de queja, los cuales se pueden interponer con motivo de la dictación de las resoluciones
que erróneamente no hubieren acogido un incidente en el cual se hace valer fundadamente el incidente de
incompetencia del tribunal.
3.-Paralelo entre la vía declinatoria y la vía inhibitoria :

a.- Ambas son incidentes especiales.
b.- La inhibitoria se promueve ante el tribunal que se cree competente, pero que no está conociendo
del asunto.
La declinatoria se promueve ante el tribunal que está conociendo del asunto, pero que se estima
incompetente para que conozca de él.
c.- La inhibitoria genera un incidente que no es de previo y especial pronunciamiento, sin perjuicio que
se anule todo lo obrado ante el tribunal incompetente si con posterioridad ella es acogida.
La declinatoria es un incidente de previo y especial pronunciamiento.112 inc. 1º C.P.C.
d.- La inhibitoria puede dar lugar a una contienda positiva de competencia
La declinatoria no da origen a una contienda de competencia.
PARALELO ENTRE LA JURISDICCIÓN Y LA COMPETENCIA.

J: Poder deber del Estado para la resolución de litigios
C: Grado, esfera o medida para el ejercicio de la jurisdicción (Art. 108 C.O.T.).
J: No admite calificaciones.
C: Admite múltiples clasificaciones.
J: No es delegable por los tribunales.

C: Es delegable, pero sólo parcialmente a través de los exhortos.
J: No es prorrogable.
C: Es prorrogable respecto del elemento territorio, en los asuntos contenciosos civiles, en primera instancia
y entre tribunales ordinarios.
J: Un juez puede tener jurisdicción y carecer de competencia.

C: Un juez no puede tener competencia y carecer de jurisdicción.
J: Su falta genera la inexistencia procesal.

C: Su falta genera la nulidad procesal.
J: Según la jurisprudencia puede ser alegada como excepción perentoria.

C: Por vía de declinatoria se alega como excepción dilatoria.
J: La falta de jurisdicción no se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia, produciéndose sólo una cosa
juzgada aparente.
C: La falta de competencia se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia, produciéndose la cosa juzgada
formal y real.
J: La falta de jurisdicción no se puede impugnar por el recurso de casación en la forma, puesto que este
supone juicio existente, aunque con defectos formales.
Nota: De aceptarse la tesis de poderse hacer valer como perentoria, procedería el recurso de casación
en el fondo contra fallo segunda instancia.
C: La falta de competencia puede impugnarse por la casación en la forma, existiendo una causal específica
de procedencia.
LAS REGLAS DE DISTRIBUCION DE CAUSAS.

1. Naturaleza e importancia:
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Una vez que utilizamos las reglas de competencia absoluta y relativa podemos llegar a determinar el
tribunal que va a conocer del asunto.
Si de la aplicación de esas reglas hemos llegado a establecer que dentro del territorio jurisdiccional existe
un sólo tribunal de la misma jerarquía para conocer del asunto no existirá inconveniente alguno, y podremos
deducir derechamente la demanda en materia civil y la denuncia o querella en materia penal directamente ante
él.
Sin embargo, puede ocurrir que por la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa
lleguemos a determinar que es competente el juez de letras de una comuna o agrupación de comunas donde
existe más de un tribunal, siendo, legalmente, todos igualmente competentes.
Frente a esa circunstancia, surge entonces la pregunta de saber cuál de todos esos tribunales va, en
definitiva, a conocer del asunto, pese a que, por aplicación de las reglas anteriores, todos son competentes.
A esta situación se van a referir las reglas de distribución de causas y del turno, reglas que nos indicarán
cuál es el tribunal preciso de los competentes en virtud de las reglas de la competencia absoluta y relativa que
va a conocer del asunto.
Las reglas de distribución de causas son aquellas que nos permiten determinar cual tribunal luego
aplicadas las reglas de la competencia absoluta y relativa va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar dos
o más tribunales competentes.
De acuerdo a la posición mayoritaria de la doctrina y de la jurisprudencia en la actualidad, podemos
señalar que las reglas de distribución de causas no son reglas de la competencia relativa, sino que sólo medidas
de orden establecidas en virtud de facultades económicas destinadas a producir una adecuada distribución
del trabajo.
Se ha fallado que "la distribución de las causas entre los varios jueces de un mismo departamento (hoy,
comunas o agrupación de comunas) de igual jerarquía, a que se refiere el artículo 176 del Código Orgánico de
Tribunales, no constituye una regla de competencia, sino que una medida legal de orden puramente económico,
cuya naturaleza no permite sustentar en ella la incompetencia del tribunal y, por ende, debe rechazarse la
excepción dilatoria fundada en ella" (R.D. y J.Tomo LXXIX N50 Nº2. 1982. Segunda Parte. Sección Segunda. Pág.
35. ).
No obstante, estas reglas de distribución de causas son de orden público, no pudiendo ser modificadas
por la voluntad de las partes, debiendo el tribunal abstenerse de admitir a tramitación las demandas que no las
respeten, pudiendo ser
sancionado el tribunal que haga caso omiso de ellas en virtud de las facultades disciplinarías.
En otras palabras, las reglas de distribución de causas y del turno son simples disposiciones de carácter
administrativo tendientes a una mejor distribución del trabajo judicial.
El sistema chileno tiene como base a los Arts. 175 y ss. del C.O.T., preceptos que reciben una
complementación con los autos acordados, especialmente los de la Corte Suprema y de la Corte de Apelaciones
de Santiago.
2. Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles:

Es necesario, previamente, determinar si los tribunales competentes se encuentran en comunas que
son asientos de Corte de Apelaciones o comunas que no lo son.
A.- Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla del
turno.
Establecen al respecto los incisos 1º, 2º y 4º del art. 175, del C.O.T.: "En las comunas o agrupaciones de
comunas en donde hubiere más de un juez de letras, se dividirá el ejercicio de la jurisdicción, estableciéndose un
turno entre todos los jueces, salvo que la ley hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas
especies de causas.
El turno se ejercerá por semanas. Comenzará a desempeñarlo el juez más antiguo, y seguirán
desempeñándolo todos los demás por el orden de su antigüedad.
Cada juez de letras deberá conocer de todos los asuntos judiciales que se promuevan durante su turno,
y seguirá conociendo de ellos hasta su conclusión".
B.- Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Corte de Apelaciones se aplica la regla de
distribución de causas.
68
Si en la comuna o agrupación de comunas asiento de Corte de Apelaciones existieren dos o más jueces
de letras , se está a la regla de distribución de causas que reglamenta el Art. 176 C.O.T.:"En los lugares de asiento
de Corte en que hubiere más de un juez de letras en lo civil, deberá presentarse a la secretaría de la Corte toda
demanda o gestión judicial que se iniciare y que deba conocer alguno de dichos jueces, a fin de que se designe el
juez a quien corresponda su conocimiento.
Esta designación se hará por el presidente del tribunal, previa cuenta dada por el secretario, asignando
a cada causa un número de orden, según su naturaleza, y dejando constancia de ella en un libro llevado al efecto
que no podrá ser examinado sin orden del tribunal".
Existen, empero, algunas excepciones en que se exime de la distribución de causas, pudiendo llevarse
directamente el asunto ante un tribunal por la sola disposición de la ley; o bien, ordenándose que determinados
asuntos vuelvan a la regla del turno.
A la primera situación se refiere el Art.178 C.O.T., precepto que indica los casos en que no se sigue la
regla de distribución de causas sino que directamente se recurre para efectuar una presentación ante un tribunal
previamente determinado.
No será menester, entonces, utilizar nuevamente la regla de distribución de causas toda vez que el
asunto se encuentra sometido, de acuerdo a la regla de la radicación, al conocimiento de un tribunal.
Señala el precepto citado que no obstante lo dispuesto en el Art. 176, serán de la competencia del juez
que hubiere sido designado anteriormente, las demandas en juicios que se hayan iniciado:
a) por medidas prejudiciales;
b) por medidas preparatorias de la vía ejecutiva;
c) mediante la notificación previa ordenada por el artículo 758 del Código de Procedimiento Civil.
d) todas las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y
e) aquellas a que dé lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del artículo
114.
A la segunda situación, esto es, el regreso a la regla del turno, se refiere el Art. 179 C.O.T.:"No están
sujetos a lo dispuesto en el artículo 176 el ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el
conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados
o tribunales, ni los asuntos de jurisdicción voluntaria.
La jurisdicción en estos casos será ejercida por el juez letrado de turno, a menos que se trate de negocios
derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto, en cuyo caso la jurisdicción
podrá también ser ejercida por éste.
Asimismo, en el territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el
conocimiento de los asuntos de que trata el presente artículo y demás que leyes especiales dispongan será
ejercido simultáneamente por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artículo
175".
En consecuencia, de acuerdo con este precepto legal respecto de los asuntos judiciales no contenciosos
siempre debe aplicarse la regla del turno, sin importar si los dos o más jueces de letras sean o no asiento de
Corte de Apelaciones.
3.- Reglas de distribución de causas en los asuntos penales:
En el nuevo sistema procesal penal, no cabe aplicar las reglas de distribución de causas porque solo
existe un tribunal de garantía y de tribunal de juicio oral en la respectiva comuna.
Los asuntos se dividen entre los jueces que conforman el tribunal de garantía y entre las diversas Salas
del tribunal oral en lo penal de conformidad al procedimiento objetivo y general que apruebe el comité de
Jueces.
LAS CONTIENDAS Y CUESTIONES DE COMPETENCIA.
1.- Generalidades.
Mediante la aplicación de las reglas de la competencia absoluta y relativa se determina por el legislador
cual es el tribunal competente para conocer de un determinado asunto.
No obstante, puede suceder que tanto el tribunal ante el cual se acude como las partes que intervienen
en el proceso puedan estimar que el órgano jurisdiccional carece de competencia para conocer del conflicto.
Pues bien, se dice que nos encontramos ante una contienda de competencia cuando se suscita un
conflicto entre dos o más tribunales, en el cual uno de ellos sostiene poseer competencia para conocer de un
determinado asunto con exclusión de los otros que están conociendo de él (contienda positiva); o en cual
ninguno de los tribunales que se encuentran en conocimiento de los antecedentes estima poseer
competencia para conocer de un asunto (contienda negativa)
3.- Las contiendas de competencia:.
69
Son los conflictos que se suscitan entre dos o más tribunales cuando estiman que todos ellos tienen
competencia para conocer de un determinado asunto (contienda positiva) o que ninguno de ellos posee
competencia para conocer de un determinado asunto. (contienda negativa).
Lo transcendente desde un punto de vista orgánico es determinar el tribunal encargado de resolver la
contienda de competencia, debiendo para tal efecto distinguir las contiendas entre tribunales ordinarios; entre
tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios; y entre las autoridades políticas y administrativas
con los tribunales de justicia.
A.- Contienda entre Tribunales Ordinarios:

a.- Tribunales en conflicto tienen superior común: la contienda es resuelta por el tribunal superior
común. Art. 190 inc1 C.O.T.
b.- Tribunales en conflicto fueren de distinta jerarquía: será competente para resolver la contienda el
superior de aquel que tenga jerarquía más alta. Art. 190 inc 2 C.O.T.
c.- Tribunales en conflicto dependieren de diversos superiores, iguales en jerarquía: será competente
para resolver la contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
Art. 190 inc3 C.O.T.
Los jueces árbitros de primera, de segunda o de única instancia tendrán por superior, para estos efectos
a la respectiva Corte de Apelaciones.
B.- Contienda entre Tribunales especiales, o entre éstos y los Tribunales Ordinarios: Art 191 del C.O.T.
a.-Entre tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios, dependientes ambos de una
misma Corte de Apelaciones: La contienda debe ser resuelta por la Corte de Apelaciones.
b.- Entre tribunales especiales o entre éstos y los tribunales ordinarios, dependientes ambos de
diversas Cortes de Apelaciones: La contienda debe ser resuelta por la Corte de Apelaciones que seasuperior
jerárquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
c- Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolverá la contienda la Corte Suprema.
C.- Contienda entre las autoridades políticas y administrativas y los Tribunales de Justicia:
a.- Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los
tribunales inferiores de justicia: Corresponderá resolver la contienda a la Corte Suprema. Art. 191inc4 C.O.T.
b.- Contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los
tribunales superiores de justicia: Corresponderá resolver la contienda al Senado. Art. 53 C.P.R.
Todas las contiendas de competencia serán falladas en única instancia. Art. 192 C.O.T.
LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES.

1.- Introducción.
La jurisdicción es una función del estado que requiere ser ejercida por un órgano integrado por jueces
imparciales.
Si el juez que ejerce jurisdicción no es imparcial no se daría uno de los presupuestos para que nos
encontremos ante el debido proceso.
Para resguardar esta imparcialidad se ha establecido el sistema de las implicancias y recusaciones.
Las implicancias y recusaciones conducen a una incompetencia accidental o subjetiva conforme a lo
previsto en el art. 194 del C.O.T.
2.- Reglamentación.
Arts 194 y sgtes y 483 y sgtes C.O.T.
Art.s 113 y sgtes C.P.C.
3.- Concepto.
70
Las implicancias o recusaciones son inhabilidades por las causales previstas en la ley, que inhabilitan a
un juez o funcionario naturalmente competente para conocer o participar en un determinado asunto, por
considerarse que existe un interés presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la función que
desempeña.-
4.- Causales:
a) Implicancias : art. 195 C.O.T.
b) Recusaciones : 196 C.O.T.
5.- Motivos.
A.- Parentesco: Implicancias: 195 Nºs 2,4,6,7 y 9
Recusaciones : 196 Nºs 1,2,3,5,6,7,8,11 y 13
B.- Interés Implicancias: 195 Nºs 1,3,5, 6,7 y 9
Recusaciones : 196 Nºs 4,5,12,14,17 y 18
C.- Amistad Recusación: 195 Nº 15
D.- Enemistad Recusación: 196 Nº 16
F.- Emisión de juicio anticipo juicio sobre cuestión pendiente

Implicancia: Art. 195 Nº 8
Recusación: Art 196 Nº 10
Especial trascendencia tiene en esta materia, el inciso final del art. 195 del C.O.T. el cual establece como
causales de implicancias en el nuevo proceso penal, respecto de los jueces con competencia criminal, además
de las señaladas, las siguientes:
1º Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2º Haber formulado acusación como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido
contra el mismo imputado, y
3º Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en el mismo
procedimiento
6.- Paralelo entre las implicancias (I) y recusaciones (R).-
a) Fuentes
I: Art. 195
R: Art. 196
b) Extensión
I: A todos los jueces; funcionarios judiciales y peritos
R: idem
c) Obligación de los jueces

I: Art. 199 COT
R: Art. 199 COT
d) Fundamento
I: Presunción falta imparcialidad
R: Idem.
e) Gravedad
I: Mayor
R: Menor
f) Modo de operar
I: Declaración de oficio o petición de parte. Art.200
R: Petición de parte, sin perjuicio de la recusación amistosa. Art. 200
71
g) Disponibilidad
I: Orden público
R: Orden privado
h) Renuncia tácita
I: No existe
R: Procede si no se alega dentro de 5º día. Art. 125 C.P.C.
i) Infracción
I: Delito Prevaricación. Art. 224 C.Penal
R: No hay delito
j) Consignación
I: Art. 118 C.P.C.
R: Art. 118 C.P.C.
k) Efectos interposición
I: Art. 119 y 120 C.P.C.
R: Art. 119 y 120 C.P.C
l) Competencia
I: Si es Tribuna unipersonal conoce el mismo: Si es Colegiado, el mismo con exclusión de aquel
cuya implicancia se pide. Art. 202, 203 C.O.T.
R: Superior jerárquico Art. 204 C.O.T.
o) Naturaleza jurídica
I: Incidente especial
R: Idem
p) Vía amistosa
I: No existe
R: Procede 124 C.P.C.
q) Apelación
I: Inapelable, salvo la que pronuncia juez unipersonal desechando la implicancia
R: Inapelable, salvo la que acepte la recusación amistosa, o declare de oficio inhabilitación por
alguna causal de recusación. Art. 205
r) Efectos
I: Integración y subrogación
R: Idem
7.- Recusación de los Abogados Integrantes.
1º.- No se requiere expresar causa. Art. 198 C.O.T.
2º.- Antes del inicio de la audiencia.
8.- Abandono de la implicancia y recusación:

De conformidad a lo previsto en el artículo 123 del C.P.C. “paralizado el incidente de implicancia o de
recusación por más de diez días, sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo
en estado de que sea resuelto, el tribunal lo declarará de oficio abandonado con citación del recusante.”
En consecuencia, tratándose de los incidentes de implicancia y recusación, el legislador ha previsto el
plazo más breve para sancionar la inactividad del recusante (diez días) con la pérdida la implicancia y recusación
que se haya hecho valer.
9.- Renovación.
De conformidad a lo previsto en el artículo 128 del C.P.C.“cuando sean varios los demandantes o los
demandados, la implicancia o recusación deducida por alguno de ellos, no podrá renovarse por los otros, a menos
de fundarse en alguna causa personal del recusante.”
72

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Universidad Autónoma de Chile.

Profesor: Mg. JUAN CARLOS CISTERNAS FRIZ 1

4° En atención al tiempo que los jueces duran en sus funciones.

6°.- En atención al lugar en que ejerce su función.

9°.- En atención a la forma en que resuelven el conflicto.

Bases del ejercicio de la jurisdicción

La legalidad puede ser apreciada desde tres puntos de vista:

b) Legalidad en sentido funcional

Independencia de Funciones de Poderes del Estado y las relaciones entre ellos

a)El juicio de amovilidad:

b)La calificación anual:

c)La remoción acordada por la Corte Suprema:

d.1)Responsabilidad penal ministerial

d.2) Responsabilidad civil ministerial

Resguardo legal de la actividad jurisdiccional

a) Debe haber un examen de admisibilidad o calificación. A él se refiere el Art. 328 COT.

Efectos de la condena a un juez por responsabilidad ministerial

Sin embargo existen excepciones establecidas en la ley:

El secreto y sus clasificaciones

Ejemplos de secreto en nuestra legislación

Nota: Situación en el nuevo proceso penal:

Nota: Situación de la Corte Suprema:

EL ESTATUTO DE LOS JUECES

I. SISTEMA DE NOMBRAMIENTO Y DESIGNACIÓN DE LOS JUECES.

II. SISTEMA DE NOMBRAMIENTO EN CHILE.

III. TRATAMIENTO EN EL CÓDIGO ORGÁNICO DE TRIBUNALES.

B. Prohibiciones de los jueces

C. Obligaciones de los jueces

d) Honores y prerrogativas de los jueces

Calidad en que pueden ser nombrados los jueces:

3 Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema. Art.254 COT

b) Tener título de abogado.

B.- Inhabilidades para ser Juez:

Están establecidas pormenorizadamente en los artículos 256 y 257 del COT

C.- Incompatibilidades de la función judicial: Art 261 COT

Suspensión de la función de Juez:

Expiración de la función de Juez:

¿Cuándo el juez falta para que opere la subrogación?

2° Subrogación de jueces orales en lo penal

3°Subrogación de los jueces de letras

Facultades de los jueces subrogantes

B.-Subrogación de los Tribunales Superiores:

1° Subrogación de la Cortes de Apelaciones

2° Subrogación de la Corte Suprema

A.- Integración de las Cortes de Apelaciones

I.- LOS JUECES DE LETRAS

6. Territorio en que ejercen sus Funciones

1° Causas civiles cuya cuantía no exceda de 10 UTM.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones

III Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

5. Territorio en que ejercen sus Funciones

7 Los Jueces Alternos.

8 Dirección de cada Sala

IV El Comité de Jueces y la organización Administrativa de los Juzgados de Garantía y

2. Composición del Comité de Jueces Art 22 COT

3. Funcionamiento del Comité de Jueces Art 22 COT

4. Facultades del Comité de Jueces Art 23 COT

5. El Juez Presidente del Comité de Jueces

d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;

V. Los Tribunales Unipersonales de Excepción

Los Tribunales Unipersonales de Excepción que establece el COT son:

4. Competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como Tribunal Unipersonal

5. Competencia de un Ministro de la Corte Suprema como tribunal Unipersonal