BENEFICIOS

Capítulo 3

El valor del medio ambiente

Visión del medio ambiente como activo económico

•Economía circular
•El medio ambiente como factor de producción
•Los recursos naturales como bienes de consumo

Equidad
•Equidad intergeneracional
•Equidad intrageneracional

Criterios normativos para la toma de desiciones

•Eficiencia estática
Eficiencia dinámica
Modelo recurso abundante agotable
Modelo recurso agotable y no reciclable
 Diferencia entre valor y precio

Diferencia entre valor y precio

 El precio hace referencia a un aspecto netamente contable, lo que se pagó en el mercado

por un bien o un servicio;
 El valor está relacionado con lo que representa ese bien o servicio (la relevancia) para quien
lo posee.

El precio de ingreso al Parque Tayrona aproximadamente de $28.500 en temporada alta, para un

adulto nacional; pero el valor que representa la belleza escénica de sus playas, para este visitante,
puede ser mucho mayor que el precio que pagó.
  ¿Por qué expresar el valor del medio ambiente en términos monetarios?
 El dinero es un patrón de medida, que permite establecer si hay una pérdida o una ganancia
de utilidad o de bienestar.
 Si hay un impacto negativo hay una pérdida de valor
 Si hay impacto positivo hay una ganancia que se traduce posiblemente en mejora. Una
mejora.

Dinero en Economías de mercado

 En las economías donde hay mercado como la colombiana (que son la mayoría en el
mundo), las personas manifiestan sus preferencias en términos monetarios,
intercambiando bienes por dinero.
 Manifiestan su DISPOSICION A PAGAR (DAP ó WTP) para adquirir un bien o un servicio
 Relación economía y medio ambiente

 Analizar estos dos subsistemas (el económico y el natural) por separado, sin considerar SUS
interrelaciones hará más difícil, sino imposible, zanjar las discrepancias.
 La preocupación deber ser no solo por los nexos intereconómicos o por los
interambientales, sino por los efectos, directos o indirectos que ocurren sobre el medio
ambiente debido a decisiones económicas y viceversa.
 MODELO DE LA ECONOMÍA CIRCULAR
 Economía circular

La economía como un sistema lineal

Economía circular

Hay una relación entre recursos y residuos: en el largo plazo la cantidad de residuos en cualquier
período es igual a la cantidad de recursos usados. La razón. de esta equivalencia es la primera ley
de la termodinámica "La materia y la energía no pueden ser creadas ni destruidas, solo pueden
transformadas"
El sistema natural tiene una doble función en relación con la economía: le suministra las materias
primas básicas y es el receptor de los desechos generados

ECONOMIA CIRCULAR

 ¿Por qué no todo es reciclado? Aparece aquí la segunda ley de la termodinámica, entropía,
que coloca un obstáculo físico, otro por límite en la forma de rediseñar la economía como
un sistema cerrado y sostenible.
 Hay una categoría completa de recursos que no pueden ser reciclados:

¿Los recursos energéticos (m. Fósiles), a donde van?

Las funciones económicas del medio ambiente son:

 Provisión de materia prima y energía

 Asimilación de residuos
 Generación de utilidad estética (belleza escénica)

La sumatoria de estas tres funciones conlleva la provisión de una adicional, el sustento de la vida.

El medio ambiente como factor de producción

 EL MEDIO AMBIENTE COMO FACTOR DE PRODUCCIÓN

𝑄 = 𝐹 (𝑍, 𝐾, 𝐿)

Donde:

(Z) son los recursos naturales (capital natural)

(K) el capital real

(L) el insumo trabajo

(Q) la cantidad de producto que se obtiene como máximo con una determinada cantidad de trabajo.
capital y materias primas.

Se puede suponer que una cantidad adicional de (Z), (K) o (L) haría aumentar la cantidad de
producción (Q).

 Desde la perspectiva de la economía de los recursos naturales, una pregunta importante es:

¿será posible sustituir los distintos factores de producción?

Hasta cierto punto se puede sustituir el insumo "recurso natural ó ambiental" por los otros factores
de producción y viceversa.
 El medio ambiente como bien de consumo

LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES COMO BIENES DE CONSUMO

 El bosque, por ejemplo: frutos, medicinas, paisaje,

 Siendo un bien de consumo que puede hacer parte de una función de Utilidad.

U=F(C,Z)

Supuestos del modelo:

El nivel de satisfacción es subjetivo a cada persona, crece al aumentar el consumo, pero este
incremento va disminuyendo progresivamente (decreciente).

Los países pueden dar más importancia a la calidad ambiental a medida que se hacen más ricos y
por ende los bienes ambientales serán más valorados a medida que la economía crece.
  Consumo, pero no mercado Paisaje único
 Consumo por muchos individuos- Cerros orientales
 No hay derechos de propiedad claramente definidos (más adelante trabajaremos el tema)

EQUIDAD

 El medio ambiente, adquiere valor en la medida que cumple una serie de funciones que
generan impactos positivos que mejoran el bienestar de los miembros de la sociedad.

¿cuáles miembros de la sociedad tienen ese derecho y cuáles no están investidos por él?
 EQUIDAD INTRAGENERACIONAL

 "No parece justo, en efecto, que quienes son por definición los menos culpables de que las
cosas hayan llegado al extremo al que lo han hecho (los países y regiones que han
preservado estos recursos naturales), tengan que renunciar al disfrute de los rendimientos
económicos que les podrían proporcionar (tremendamente necesarios, por otro lado), y ello
porque se lo demandan en nombre de la humanidad, quienes no tuvieron ningún reparo en
acabar con los que les habían correspondido". AZQUETA, 2002.

Los beneficios derivados de la conservación son externalidades positivas que, aunque

mejoran a un grupo más numeroso de personas, no repercuten directamente en términos
monetarios para quienes se consideran sus dueños (pueden ser propietarios, colonos, u
ocupantes que habitan en las zonas que proveen estos recursos).
 Equidad intergeneracional

 Justa distribución de beneficios y costos entre generaciones presentes y futuras,

 Muchos de los impactos ocasionados hoy, afectarán a las futuras generaciones, no a la
nuestra.
 Las F.G. no tienen representación ni en los mercados ni en las instituciones actuales
 Desarrollo Sostenible: Generaciones futuras deben tener los mismos derechos que tienen
las G.A.

Equidad intergeneracional: Desarrollo Sostenible

Requisitos:

 Inalienabilidad:

El presente no modifique los derechos "Inalienables" (fundamentales, no se pueden enajenar, no se

pueden negar a nadie, ni renunciar a ellos)

 Compensación: Se permite el uso, siempre y cuando el daño pueda ser compensado

satisfactoriamente.
 Eficiencia como criterio para la asignación de recursos
 Diferencia entre criterios normativos y criterios positivos
 Eficiencia estática y dinámica

Economía Positiva vs. Normativa

Positiva: Objetiva, ¿qué es?

Ejemplo: Relación entre cantidad demandada y Precio del petróleo

Normativa: Subjetiva, ¿qué debería ser?

Ejemplo: ¿Qué incentivos económicos se podrían implementar para reducir la demanda por
petróleo?
  Se requiere el uso de criterios normativos para juzgar la conveniencia de diversas opciones
posibles que permitan tomar las mejores decisiones asociadas al uso, manejo y
aprovechamiento de los activos medioambientales.
 Inicialmente, se considerará el criterio de eficiencia estático, luego se presentará el criterio
de eficiencia dinámica

Teorema de economía del bienestar

1)Existe un conjunto completo de mercados con derechos de propiedad bien definidos donde
compradores y vendedores pueden intercambiar activos libremente para toda transacción y/o
contingencia potencial:

2) Consumidores y productores actúan competitivamente maximizando beneficios y minimizando

costos;

3) Los precios de mercado son conocidos por todos los participantes: y

4) Los costos de transacción son nulos; entonces la asignación de recursos es óptima (Pareto criterio)
 Función de probabilidades de utilidad (eficiencia de Pareto)

Eficiencia Estática

 Criterio Normativo para escoger entre varias asignaciones en el mismo punto en el

tiempo.
 Una asignación de recursos es considerada como eficiente si con esa cantidad asignada se
maximiza el Beneficio Neto = (It-Ct)
 Q.EE: Si BN MAX con Q
 BN = BI - Ct. Bt para nuestro caso el mismo It
¿Cómo se miden B y C?

B: Curva de demanda.

DAP: Para cada cantidad comprada hay una DAP. (Disposición a pagar)

DAPTotal = suma de las disposiciones a pagar, por lo tanto, es igual al Beneficio Total, área bajo la
curva de demanda.
 Calculo de BT (beneficio total por medio del cálculo de áreas)

 Costos CF + CV =
 Costo de oportunidad: Río (canotaje vs. energía)
 CT = [ CM, es decir, es el costo de producir la 1 + la 2 + la 3.......
 Se usa la curva de costo marginal.
 El CT = área bajo la curva del CM en condiciones de competencia perfecta CM Oferta.
Cálculo de CT (costo total) por medio del cálculo del área

Cálculo de beneficio neto por medio de la diferencia entre BN=BT-CT

Asignación Pareto eficiente óptima ya que el beneficio neto maximizado por una asignación
eficiente, no es posible incrementar los beneficios netos mediante reacomodación de la
asignación.
Asignaciones ineficientes son Vistas como inferiores porque no Max BN. Al fallar en Max
dejan de hacer a alguien mejor sin desmejorar a otros
EFICIENCIA DINAMICA

 B,C....... TIEMPO.
 Comparar BN recibidos en diferentes períodos.
 Valor presente.

VALOR PRESENTE

Incorpora el valor del dinero en el tiempo

Es el valor de la suma de todos los ingresos o egresos, presentes y futuros del. proyecto de inversión,
medidos en unidades monetarias de hoy. Por ejemplo, en el caso de los beneficios:

𝑉𝑃 = 𝛴𝐵𝑇 / (1 + 𝑟)𝑛
r tasa de descuento = i

n= número de periodos p.e años

 Ejemplo valor presente

 Valor presente de $1.100.000 que se recibirán dentro de un año A una tasa del 10% anual
 Vp :1.100.000 / (1+0,10)¹
 Vp 1.000.000

E. Dinámica (Eficiencia Dinámica)

Una asignación es eficiente dinámica/m a través de períodos, si ella maximiza el valor
presente de los beneficios netos que podrían ser recibidos de todas las posibles formas de
colocar esos recursos en los n períodos.
 Modelo del Recurso Agotable
Modelo: 2 periodos de tiempo 2021 y 2022
Demanda= fija en los dos periodos
DMAP se representa por la curva de demanda
P=8-0,4 q
CM=2
Q=50

Se concluye en este caso que cuando los recursos son abundantes y de acuerdo con las
necesidades del mercado las cantidades a asignar son menores que la disponibilidad del
recurso, no es necesario considerar el criterio de eficiencia dinámica, que implica involucrar
el tiempo y por ende, una tasa de descuento para el cálculo de las asignaciones presentes y
futuras que sean eficientes.
 Modelo del recurso agotable no reciclable
Modelo: dos periodos de tiempo 2020 y 2021
D= fija en los dos periodos de tiempo
DMAP = P=8-0,4q
CM=2
Q=20

15 unidades en el primer periodo.

BN=(6*15)/2
BN=45
IGUALANDO P=CM. 8-0,4Q=2
 EJEMPLO BN

¿Cuál es la asignación eficiente con el criterio dinámico?

 Asignación Eficiente dinámicamente tiene que satisfacer la condición que el
BN1(2021)=VPBN2(2022)
 VPBN-6-0,4Q₁
 Q1+Q2=20
 Q1-20-Q2
 VPBN-5,45-0,36Q₂
  Modelo: 2 períodos de tiempo 2021 y 2022
D = Fijo en los dos períodos de tiempo Q = 20
DMAP = P=8-0,4Q
CM = 2
Q=20
BMN=DMAP- CM
BMN= 8-0,4Q-2
VPBMN, 6-0,4Q, (2021) ya está en presente
VPBMN, 6-0,4Q₂/(1+r)n (2022)
Q1+Q2=20
Q1=20-Q2

Eficiencia como criterio para la asignación de recursos

 Diferencia entre criterios normativos y criterios positivos.

 Eficiencia Estática y Dinámica
 Gráfica

Renta por Escasez

 La escasez impone CO llamado CMU

 Cuando los recursos son escasos:
 Mayor Uso actual disminuye futuras oportunidades
 CMU = Valor presente de las oportunidades a las que se renuncia
 Sin Escasez la cantidad que se asigna es aquella que hace que P = CME (costo marg.
Extracción)
 Con Escasez, la cantidad que se asigna es aquella que hace que P = CME + CMU
 CMU=P-CME
 Renta por Escasez

Ejemplo

 El costo marginal de uso conlleva una renta por escasez que es apropiada por el dueño del
recurso. Es un costo de oportunidad.
 Si la tasar aumenta, se favorece el consumo actual.
 La regla general que se cumple para la eficiencia como criterio, es que el aumento de las
tasas de descuento tiende a que mayor extracción de recursos se realice en el presente, ya
que dan al futuro menos peso relativo.
 Las tasas bajas por el contrario motivan la conservación de los recursos.

Capítulo 4

¿por qué en el mercado falla la asignación de recursos naturales?

Los derechos de propiedad

Fallas de mercado

•Externalidades
•Bienes de propiedad común
•Bienes públicos

Fallas de gobierno
1. Los Derechos de Propiedad y su influencia en la Asignación Eficiente de Recursos Naturales

Una estructura de derechos de propiedad que garantice una asignación eficiente de recursos en una
economía de mercado que funcione bien, tiene tres características:

 Exclusividad
 Transferibilidad
 Exigibilidad

Exclusividad:

 Hace referencia a que todos los beneficios y costos acumulados como resultado de poseer
y usar los recursos deben recaer en el dueño y únicamente en él.
 ¿Qué ocurre en el caso del paisaje que ofrece un bosque que se encuentra dentro de su
finca ó el agua de una cuenca o la fauna silvestre?
 Transferibilidad

• Todos los derechos de propiedad deben ser transferidos de un dueño a otro en un intercambio
voluntario. ¿Sin ir más lejos, en algunas zonas rurales de nuestro país, esto es posible?

Exigibilidad

• se refiere a que los derechos de propiedad deben estar seguros de ser invadidos, disfrutados o
aprovechados por otros. ¿De nuevo piense en el ejemplo del paisaje, como dueño de un
bosque, se puede evitar o impedir que otros se beneficien de él?
• El dueño de un recurso que tiene derechos de propiedad bien definidos, tiene un incentivo para
usarlo eficientemente, pues una disminución en el valor de ese recurso, representará una
pérdida para él.

Por ejemplo, un finquero que decide rotar sus cultivos, tendrá la posibilidad de incrementar la
productividad de su tierra y por lo tanto tener mayores beneficios, no ocurre lo mismo en
el caso de un colono.

Cuando los derechos de propiedad bien definidos son intercambiados, economía de mercado, este
intercambio facilita la eficiencia, dado un precio de mercado, los consumidores deciden cuánto
pueden comprar, los productores cuánto pueden vender, cada uno eligiendo la cantidad que
maximiza su beneficio neto individual.
La elección de los consumidores

El equilibrio del mercado

 2. Fallas del mercado

 El sistema de precios induce a las partes interesadas a tomar decisiones que sean eficientes
desde el punto de vista de la sociedad como un todo.
 En ocasiones el mercado falla ya que no cumple con el teorema del bienestar cuyos
supuestos son:
 Recordemos Supuestos del Teorema del Bienestar:

 Existen mercados perfectos, con estructura de derechos de propiedad bien definidos y

compradores y productores pueden realizar intercambios libremente para toda transacción
potencial o de contingencia.
 Los productores y consumidores actúan en forma competitiva, minimizando costos y
maximizando beneficios.
 Hay información clara y transparente, los precios son conocidos por todos los agentes
económicos (productores y consumidores).
 Los costos de transacción son nulos

2.1. Las Externalidades

• Ocurre una externalidad cuando el comportamiento de un agente cualquiera (consumidor o

productor) afecta el bienestar de otro, sin que este último haya elegido dicha modificación
y sin que exista una contraparte monetaria que lo compense.
 Pueden ser un costo o un beneficio, son subjetivas y corresponden a la percepción de
impactos, si esos impactos son sobre el ambiente y modifican el bienestar de un tercero se
denominan externalidades ambientales y pueden ser positivas o negativas.

Externalidades Negativas

 Es importante tener en cuenta que para que exista una externalidad negativa debe haber
alguien que cause el daño y alguien que lo reciba.
 Hay una tendencia en la que se presume que quien causa una externalidad negativa debe
ser penalizado
 Es importante considerar que en algún momento de la historia una situación particular
podría no ser considerada externalidad, pero en la actualidad sí.
 Los CFC (clorofluorocarbonos), hoy no cabe duda que su uso repercute en perjuicio de toda
la humanidad; sin embargo, permitieron resolver el problema de la refrigeración en una
forma que se consideraba poco dañina en su momento.

Equilibrio de Mercado y Optimo Social en un mercado con Externalidades Negativas

Se puede concluir respecto a un mercado que no asume las externalidades negativas, lo
siguiente:

 La cantidad de producto que se entrega al mercado es mayor (Qm>Q*)

 Mas contaminación es producida
 El precio de los productos responsables de la contaminación es menor
 Siempre que las externalidades negativas no sean asumidas, no se tendrá ningún incentivo
para buscar formas menos contaminantes de producción, continuando por la vía de la
ineficiencia.

Internalización de costos sociales: Impuestos Pigouvianos (Pigou)

 Impuesto de Pigou:

 Impuesto sobre el contaminador basado en la estimación del daño realizado (Cmextern), se

propuso para lograr un equilibrio entre el CMp y el CMS.
 El diseño efectivo de un impuesto sobre contaminación depende de la visión que se adopte
sobre los derechos del contaminador a usar el medio ambiente como sumidero de residuos.
 Desventaja: Se requiere conocer la función de CMexternalidad

Negociación descentralizada: Teorema de Coase

 Teorema de Coase:

 Sea quien sea el titular de los derechos de propiedad existe una tendencia automática a
acercarse al óptimo social.
 Contaminado y contaminador negocian y tienden al óptimo social.

Externalidades Positivas

Una externalidad es positiva cuando ésta hace incrementar el bienestar de terceras personas.
En el caso de los bosques y las plantaciones forestales, las externalidades positivas son los
servicios ambientales que generan pero que nadie los paga:

 conservación de la biodiversidad
 preservación del paisaje
 protección del agua y del suelo
 captura y retención de dióxido de carbono CO2.
 Beneficios para la sociedad, SE: Regulación, Soporte y Culturales

Equilibrio de Mercado y Optimo Social en un mercado con Externalidades Positivas

 Efectos de no reconocer las externalidades positivas de los bosques

Baja valoración de la contribución del sector forestal al PIB del país.

El sistema de cuentas nacionales no incluye los servicios ambientales por parte de los bosques y
las plantaciones, cuya valoración y reconocimiento aumentarían la participación del sector forestal
en el PIB. (0.7% del PIB Colombiano, 1% del PIB mundial, según FAO, 2011). I

Dos sectores:

El silvícola: producción obtenida del aprovechamiento de bosques naturales y plantados, la

reforestación y los productos como látex, gomas, resinas, cortezas, madera en bruto y leña.

El manufacturero: muebles y madera y la industria de pulpa el papel y el cartón

 Estímulo a la destrucción de los bosques
Los costos privados serán inferiores a los costos sociales porque no hay que pagar todos los
costos que se ocasionan y, así, las señales que da el mercado incentivar a producir una
cantidad superior a la socialmente más eficiente.

La tasa compensatoria por aprovechamiento debe ser un indicador de la escasez de los bosques. Si
la tasa no refleja el valor real de éstos y su relativa escasez, se tiende a sobre-utilizar y malgastar
los recursos boscosos.

Una tasa baja y la evasión de la misma implican bajos recaudos fiscales y transferencias de rentas
del sector público al sector privado.
Según estudio del IIAP 2012:

El 57% de las 14 Corporaciones que cobran la tasa, lo hacen diferenciando especies según
la siguiente clasificación: Muy especial - Especial - Ordinaria.

- El 43% de las 14 Corporaciones que cobran la tasa, no la cobran a los permisos domésticos.
Se destaca que, según las normas, todo tipo de permiso debe pagarla.

- El 57% de las 14 Corporaciones que cobran la tasa, cumplen la norma de actualizarla

anualmente, la mayoría usando el IPC. Una de ellas actualiza usando el salario mínimo diario
legal vigente.
Tasa compensatoria de aprovechamiento forestal
Tarifa compensatoria por aprovechamiento forestal maderable en bosques naturales

Sub-inversión en plantaciones forestales

Si el ingreso de los productores forestales no considera las externalidades positivas que las
plantaciones producen, si la actividad forestal productiva genera beneficios o servicios que
no son pagados a quien los produce, la inversión en ella será inferior a la socialmente
deseable y eficiente.
Igualmente, al no recibir pago por los servicios ambientales que generan sus árboles, el
productor forestal deberá imputar todos sus costos a un solo producto (normalmente, la
madera) perdiendo competitividad frente a productos sustitutos.
 Cobrar y pagar las externalidades negativas y positivas que se generan alrededor de los
bosques y las plantaciones forestales.

Utilizar el sistema de precios en un mercado libre y la intervención del Estado, las dos
presentan ventajas y restricciones, por lo cual es conveniente utilizarlas en forma
complementaria y, según el caso, haciendo un relativo énfasis en la una o en la otra.

Soluciones con énfasis en la intervención del Estado

La tasa compensatoria de aprovechamiento forestal del bosque natural

Está en manos del Estado el cobro de una tasa que refleje el valor social del bosque, es decir, el valor
de los productos y servicios que genera, para así contener su destrucción y evitar que su explotación
constituya una competencia desleal para las plantaciones forestales.
 Inversión directa del Estado

Dado el carácter de bienes públicos de los servicios ambientales, tradicionalmente el gobierno se

ha ocupado de garantizar su disponibilidad con regulaciones y acciones para proteger el agua, la
biodiversidad y el paisaje.

Bienes de propiedad común

Son aquellos que se caracterizan por ser “no exclusivos” y “rivales” en consumo
 De acuerdo con (Hardin, 1968):

Son recursos que son de todo el mundo y de nadie en particular, en su artículo a tragedia de los
comunes, describe cual sería el comportamiento de un pastor de ovejas, si las pasturas para
alimentar su rebaño se encontraran en unas tierras comunales.

Si el pastor piensa como un individuo con racionalidad económica, buscará maximizar su beneficio
neto, irá llevando tantos animales a pastar en esas tierras, siempre que haya suficiente pasto para
obtener beneficio, y cualquier pastor estará motivado a hacer lo mismo.

La consecuencia será la sobreexplotación y agotamiento del recurso (en este caso los pastos), dado
que estas pasturas pertenecen a todo el mundo y a nadie en particular.

Tarea externalidades
 Algunos bienes comunes pueden ser de acceso restringido, por ejemplo, los que están
reglamentados bajo un esquema de coto de caza, el acceso solo es permitido a los miembros
del "Club" propietario del recurso y en este caso el recurso es manejado como cualquier
bien privado.
 Ley 70/93

 Hay muchos ejemplos de organizaciones que dedican sus esfuerzos a cuidar sus recursos
comunes de forma sostenible, sin llevarlos a la degradación y al agotamiento.
 También se encuentran muchos casos en los cuales aún prima el libre acceso como en la
pesca artesanal, acuíferos no regulados, bosques naturales en baldíos de la nación o en
áreas del Sistema Nacional de Parques Nacionales Naturales, entre otros.
 El primero en llegar, el primero en servirse.
De acuerdo con Azqueta (2002) no es la propiedad colectiva la que lleva a este recurso a la
desaparición, sino su libre acceso.

Se resuelve como lo platean IFPRI (2005) y Ostrom (2000):

Mediante la acción colectiva con facultades para gestionar y ordenar a través de estrategias como
sistemas de cuotas, permisos, concesiones o licencias para garantizar el manejo sostenible del
recurso en cuestión.
  En presencia de suficiente demanda, sin restricciones de acceso:

-Se puede llevar a la sobreexplotación de los recursos

-La renta por escasez desaparece, nadie se apropiará de dicha renta, ya que no existe.

 El acceso ilimitado elimina el incentivo para conservar los recursos y promueve la asignación
ineficiente de recursos.
 El grupo de pescadores que esté en capacidad de impedir que otros lleguen a sobre explotar
el banco de pesca bajo su control, tendrán un incentivo para mantener ese stock de peces
en un nivel eficiente.

Bienes públicos: no exclusivos, no rivales "free rider"

Hay algunos bienes cuyo suministro no varía por el hecho de que una o muchas personas los estén
consumiendo.

Ej: las emisiones de TV por ondas aéreas: sea cual sea la cantidad de receptores que tengan
sintonizada un canal, cualquier otro podrá sintonizarlo simultáneamente, sin que haya ninguna
pérdida de calidad y cantidad.
  No hay por tanto rivalidad en su consumo y el aumento de la audiencia no implicará nunca
un aumento de los costos de producción y emisión de programas.
 Además, cuando las emisiones de TV no son codificadas, no se puede excluir a otros de que
las reciban en sus casas.
 Ambas características, la no rivalidad en el consumo y la imposibilidad de exclusión, son las
que definen a los bienes públicos

Los Bienes Públicos pueden ser opcionales y no opcionales

Señal de TV vs. Seguridad Nacional

Bienes públicos puros: Señal de TV, radio Bienes públicos impuros: "La educación estatal"
 Otras fallas de mercado

 Los mercados imperfectos

 La divergencia entre tasas de descuento privada y social.
 Las fallas de política y gobierno.... Las verán en el curso de Política y Legislación Forestal

CAPITULO 4

Valoración económica de bienes y servicios ambientales

Valor económico total

• Valor de uso
• Valor de no uso

Tipos de bienes yservicios

• Bienes de mercado
• Bienes con potencial de mercado
• Bienes públicos

Métodos utiles para la valoración económica de recursos

naturales y de bienes y servicios ambientales
• Metodos basados en precios de mercado
• Metodos basados en costos
• Metodos basados en pregerencias reveladas
• Metodos basados en pregerencias declaradas
• Otros métodos de valoración
 Valor Económico Total

a VE surge porque el mercado no incorpora o NO le da valor a los bys que provee la naturaleza.
 ¿Qué entendemos por valor?

(Azqueta, 2002), define Valor:

"el grado de utilidad o aptitud de las cosas, para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar
o deleite"

¿Para qué sirve la Valoración Económica?

La valoración económica sirve para:

Incluir los valores de los bienes y servicios ambientales en las cuentas nacionales

Evaluar Los costos "reales" del desarrollo: proyectos de infraestructura, de minería, agrícolas,
etc

Estimar El valor total de los ecosistemas y recursos; por ejemplo, para tomar decisiones:
licencias, concesiones fermiso de aprovechamiento, etc.

Apoyar El financiamiento de áreas protegidas: por ejemplo definir tarifas de entrada.

Calcular El valor de servicios ambientales en esquemas de financiación como PSA

Analizar Beneficios y Costos (ABC) de la conservación o de una alternativa de desarrollo

 Volvamos al VET

 Suma de distintas formas de valoración, que permiten aproximarse a un valor económico

de un recurso natural o ambiental.
 Sus resultados dependen de la disponibilidad de información (cantidad, precio, etc)
 Valor de un bosque natural vs. valor de una plantación

 En el caso del bosque natural no será fácil utilizar precios de mercado para valorar sus bienes
y servicios,
 En el caso de la plantación muchos de estos valores pueden estar asociados a los costos en
los que se incurrió (costo de oportunidad) establecimiento para su el valor У presente neto
para estimar el valor de sus bienes y servicios.

Valor Intrínseco Vs. Valor Instrumental

 El valor intrínseco hace referencia al valor "per se" que tiene el bien en cuestión, es decir,
lo que vale por el simple hecho de existir.
 El valor instrumental, se refiere a que el bien en cuestión vale por los beneficios que le
produce a alguien; entonces, un bien tendrá valor instrumental en la medida que exista
demanda por él.
 VET
(Valor económico total)

VU VNU
(Valor de uso) (Valor de no uso)

VUD VUI VO VE
(Valor de uso directo) (Valor de uso indirecto) (Valor de opción) (valor de existencia)

Protección de cuentcas,
Valor intrinseco
control de erosión, control
de inundaciones, Usos potenciales: Valor culltural
Constitutivo No constitutivo preservación de la preservación en el
presente para el futuro Valor religioso
biodiversidad, regulación
del clima, caprtura de CO2 Valor de legado

Madera, leña, frutos, Recreación,paisaje,

medicinales, taninos, disfrute estético,
resinas canotaje
 Provisión Regulación Culturales Soporte o apoyo

• Alimentos • Ciclos de agua • Valores • Formación del

• Maderas • Aire estéticos, suelo
• Agua • Clima • Espirituales • Fotosíntesis
• Suelo • Erosión • y Culturales • Producción
• Recursos • Enfermedades primaria
genéticos • Biodiversidad
• y Energéticos
VU= Asociado a bienes y servicios que el individuo utiliza para su bienestar

 VUDirecto: Consuntivos: Uso directo que implica extracción. Madera. No Consuntivo: Uso
directo que no implica extracción. No hay rivalidad en consumo. Paisaje.
 VUIndirecto: Se deriva de proteger o sostener actividades productivas. Funciones
ecológicas, NO Precio de mercado.
VNU= VO + VE

Valor otorgado a los bienes y servicios que en la actualidad no se usan, pero que podrían llegar a
utilizarse o no en un futuro

 V Opción: El valor que se otorga a un bien o servicio por la posibilidad futura de utilizarlo.
¿Pagaría Ud. por conservar los elefantes en la India?
 V Existencia: Se valora por su mera existencia (valor intrínseco) y por lo tanto su
desaparición generará una pérdida de bienestar para quien lo valoró. También se le llama
de herencia.
 Motivos del Valor Herencia ó Existencia

La benevolencia: porque otros (amigos y parientes) lo hacen: altruismo localizado.

La simpatía: Se tiene cierta consideración (simpatía, no relación directa) con quienes serán
afectados por un deterioro ambiental: altruismo global.

Motivo de herencia o legado: El deseo de preservar un b ó s.a., para que pueda ser disfrutado por
las generaciones futuras: altruismo intertemporal.

Motivos del Valor Herencia ó Existencia

 El valor simbólico: algunos b. ó s.a. tienen un valor como parte de la identidad cultural o
religiosa de los individuos.
 La creencia en el derecho de las especies no humanas (bioética): el reconocimiento de
derechos de aquellas sp. diferentes a la humana y en humanos los no nacidos.
 La valoración depende del tipo de bien y su relación con el mercado

 Bienes de mercado: Tangibles, cuantificable y comercializados. Madera, frutos, medicinales

 Bienes con potencial de mercado: Sus precios no pueden ser observados, ya que en la
actualidad no tienen mercado. Algunas sp. Maderables
 Bienes Públicos: No exclusivos, No rivales. Captura de CO2, caso Yasuni.
 Métodos útiles para la valoración económica de RN y de B y SA

Métodos Métodos Métodos

Métodos
basdos en basados en basados en Otros
basados en
precios de preferencias preferencias métodos
costos
mercado reveladas declaradas
Costo de
Precios de mercado oportunidad Transferencia de
beneficios
Valoración
Costo de viaje
contingente
Costos en salud
Precios sombra
Costo de reemplazo,
Economía
reposición o
experimental
restauración
Enfoque función de
producción
Costo de reubicación
Experimentos de
Precios hedónicos
elección
Enfoque de los Valoración
bienes conexos Costo defensivos o participativa
(sustitutos) preventivos
 M. B. en P.M.: Precios de Mercado pesos de 2012

Supuestos:

Plantación comercial de Eucalyptus sp.

Cosecha final por ha: 120 m³,

Producto a comercializar: Pieza Bogotana (3m 10cm 10cm = 0,03 m³),

Piezas por m³ = 33,

Precio/pieza: $ 7000 COP del año 2012,

Desperdicio del aprovechamiento: 50%.

De los 60m¹ comercializables, se pueden obtener 1980 piezas, entonces, el valor de esta plantación
estará dado por los ingresos que se perciban por la venta de la madera, es decir $13.860.000 COP
del año 2012, menos los costos asociados al proyecto.

Costos:

Costo en el patio de aprovechamiento: $2272/pieza

Costo de transformación: $2121/pieza

Costo de transporte hasta el deposito: $2300/pieza

Costo total por pieza: $6694/pieza

Los costos totales para las 1980 piezas ascienden a: $13.254.120 COP por lo tanto el beneficio neto
por hectárea es de $605.880.
 M. B. en P.M.: Precios Sombra

Es el valor unitario que representa un precio corregido en el cual se eliminan los efectos producidos
por las imperfecciones del mercado, de tal forma que se refleje el valor social.

Precio Sombra = RPC x Precio de mercado bien,

Si el jornal es de $30.000/día.

RPC= 0,60

Precio sombra: $18.000