EN LO PRINCIPAL: SOLICITA AUDIENCIA DE REVISIÓN DE PRISIÓN

PREVENTIVA EN EL OTROSI: FORMA DE NOTIFICACION

TRIBUNAL DE GARANTIA DE TALAGANTE

Felipe Silva Pérez, Abogado, Defensor Penal Público, en representación del

imputado privado de libertad Francisco Esteban Santander Calderón, en causa RIT
3373-2020, RUC N°2000726253-2 a US. respetuosamente digo:

1.- Teniendo en cuenta con fecha 30 de enero de 2020, el Director General de la

Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró que el brote de la enfermedad
coronavirus 2019 (COVID-19) constituye una Emergencia de Salud Pública de
Importancia Internacional (ESPII), de conformidad a lo dispuesto en el artículo 12 del
Reglamento Sanitario Internacional el cual se encuentra aprobado por el decreto Nº
230, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

2.- Que se ha decretado Alerta Sanitaria con fecha 5 de febrero de 2020,

mediante el decreto Nº 4, de 2020, del Ministerio de Salud, modificado con
posterioridad por el decreto Nº 6, del mismo año y la misma cartera de Estado.

3.- Que con fecha el 11 de marzo del presente año, la misma OMS concluyó que
el virus puede considerarse como una pandemia, debido a los altos niveles de contagio
a nivel mundial; el número de personas afectadas; número de fallecidos; y, las
complicaciones para dar un adecuado tratamiento.

4.- Que el 18 de marzo de 2020, el Presidente de la República, S.E. Sebastián

Piñera Echeñique, comunicó la declaración del estado de excepción constitucional de
catástrofe por 90 días, conforme lo dispuesto en los artículos 39 y 41 de la Constitución
Política de la República, a consecuencia de la crisis sanitaria generada por el
coronavirus COVID-19. A través del decreto Nº 104, de 2020, del Ministerio del Interior
y Seguridad Pública, justificando su decisión en el alto número de contagios
producidos a nivel mundial; el creciente número de contagios a nivel local; y, la
necesidad de adoptar medidas excepcionales para asegurar el derecho a la vida y a la
integridad física y síquica de todos los habitantes de la nación, así como el derecho a
la protección de la salud, los cuales se encuentran consagrados en la Constitución
Política de la República y en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentran vigentes.
 5.- Que a objeto de resguardar los derechos de las personas que cumplen
funciones en el sector público, se dictó el instructivo presidencial Nº 3, de 16 de marzo
de 2020. En dicho instructivo se identificaron determinados grupos de riesgo, con base
en un análisis comparado y objetivo, que permite -a la fecha- proyectar un porcentaje
de riesgo a la vida mayor en determinadas personas, lo que justifica la adopción de
medidas especiales. Así mismo, existen determinados grupos de riesgo definidos por
la autoridad penitenciaria, que vienen a complementar lo anterior, motivo por el cual
deberán ser considerados que caben dentro de esta categoría, las siguientes personas:

- Mayores de sesenta años;

- Embarazadas;
- Madres con hijos lactantes;
- Con enfermedades crónicas.

Las personas privadas de libertad, por las circunstancias en que se encuentran,

constituyen un grupo de especial preocupación en caso de verificarse un brote al
interior de los centros penitenciarios. Lo que se ve agravado con el alto nivel de
contacto entre internos/as y personal de Gendarmería complejiza las posibilidades de
llevar un adecuado control de la transmisión de esta enfermedad, la cual es altamente
contagiosa. En ese sentido, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y
Otros Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes, así como la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos, han insistido en la necesidad de adoptar medidas
excepcionales ante esta pandemia, a objeto de resguardar la vida e integridad física y
síquica de las personas que se encuentran en una especial situación de riesgo. Esta
última, a través de su Relatoría de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y
Ambientales señaló:

Con respecto a las personas privadas de libertad, la Comisión exhorta a los

Estados a considerar en los protocolos de atención los derechos de esta
población a efectos de evitar brotes en los diferentes centros de detención, y
que en el caso de que ocurran, se tenga acceso a los tratamientos de salud
adecuados. Los Estados también deben adoptar medidas alternativas a la
privación total de la libertad, siempre que fuera posible, evitando el
hacinamiento en las cárceles, lo que puede contribuir con la propagación del
virus.

En consecuencia, la adopción de medidas excepcionales para resguardar los

derechos de las personas privadas de libertad, no solo parecen justificadas, sino que,
exigen un tratamiento diligente de la autoridad estatal, ya que, de acuerdo a nuestro
ordenamiento jurídico, todo interno tiene derecho a la salud, debiendo el Estado velar
por su cuidado, no exponiéndolo innecesariamente a contagios que pueden evitarse
razonablemente.

POR TANTO,

SOLICITO A US., Con el mérito de lo expuesto, pido a US. acceder a lo

solicitado y fijar audiencia a fin de discutir la revocación de la prisión preventiva o su
sustitución por una medida cautelar menos gravosa, resolviendo esta petición por
despacho con tramitación incidental o mediante audiencia con conexión remota o como
U.S. estime procedente y teniendo en cuenta la situación de contingencia sanitaria que
atraviesa el país, con el objeto de evitar exponer a las partes a un eventual contagio,
sin necesidad de contar con la presencia de los imputados.

EN EL OTROSÍ: Solicito a US. Tener presente mi correo electrónico para efecto

de futuras notificaciones en esta causa: felipe.silva@dpp.cl