Como se protege el derecho a la libertad

Art.125 cpe
Que pasa si se vulnera la libertad
3 causa que pueden acudir a la acción de la libertad

¿Que es la Accion de Libertad?

La Acción de Libertad es la potestad jurídica de una persona individual para pedir ser
presentado ante juez para reclamar la tutela a su vida, cese la persecu- ción indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.

Es potestad porque el ser humano y sus derechos subjetivos están protegidos por la ley. La
acción es el manto que recubre sus derechos, si se vulnera estos derechos nace la potestad
de pedir protección.

2 ANTECEDENTES
Como antecedentes remotos de la Acción de Libertad, se pueden señalar el “In- terdicto de
liberis exhibendis et ducendis” otorgado al pater familias (padre de familia) para lograr la
devolución al hogar de alguno de sus descendientes y el “Interdictum de homine libero
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exhibendo” para reclamar la liberación de un hombre libre dolosamente detenido ambos
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del antiguo Derecho Romano . Un “interdicto” es una acción emitida por el pretor que sirve
para interpelar a la auto- ridad pública a fin de tutelar determinados derechos.

3 ANTECEDENTES EN BOLIVIA
Como antecedente de la Acción de Libertad en el Derecho boliviano podemos encontrar en
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la primera Constitución política de Bolivia (19 noviembre 1826), que dice:

Ningún boliviano puede ser preso sin precedente información del hecho, por el que merezca
pena corporal, y un mandamiento escrito del juez ante quien ha de ser presentado, y no
podrá pasar de cuarenta y ocho horas sin poner al acusado a disposición del tribunal o juez
competente. (Art. 122, Art. 83 inciso 2).

En 1930 el Gobierno militar de Carlos Blanco Galindo convocó mediante Decreto Ley de
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27 de noviembre de 1930 al primer referéndum de la historia nacional celebrado el 11 de
enero de 1931, para insertar en la CPE lo siguiente:
Todo individuo que se creyere indebidamente detenido, procesado o preso, podrá ocurrir
por si o por cualquiera a su nombre, con poder notariado o sin él, ante la Corte Superior del
Distrito o ante el juez de partido, a elección suya, en demanda de que se guarden las
formalidades legales. La autoridad judicial decretará in- mediatamente que el individuo sea
conducido a su presencia y su decreto será obedecido, sin observación sin excusa, por los
encargados de las cárceles o luga- res de detención. Instruida de los antecedentes, la
autoridad judicial, decretará la libertad, hará que se separen los defectos legales o pondrá el
individuo a disposi- ción del Juez competente procediendo en todo breve y sumariamente y
corrigien- do esos defectos. La decisión que se pronuncie dará lugar al recurso de nulidad
ante la Corte Suprema de Justicia, recurso que no suspenderá la ejecución del fallo.

Los funcionarios públicos o individuos que resistan a las decisiones judiciales en los casos
previstos por este artículo, serán reos de atentado contra las garantías constitucionales, en
cualquier tiempo y no les servirá de excusa el haber cumpli- do órdenes superiores.”

4 FINALIDAD
La finalidad de la acción de Libertad es dotar al ser humano de un medio de defensa breve
y sumario.

5 OBJETO
El objeto de la Acción de Libertad es:

tutelar la vida de una persona,

evitar las persecuciones ilegales,

remediar los procesos indebidos y

restablecer la libertad de locomoción de quien la perdió ilegalmente, de forma inmediata y

oportuna.

Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o
que es indebidamente procesada o privada de libertad personal,
7 TIPOLOGIA
ACCIÓN DE LIBERTAD REPARADORA. Opera cuando se ha perdido ilegalmente la
libertad física.

ACCIÓN DE LIBERTAD CORRECTIVA. Opera cuando la persona detenida legalmente

sufre abusos y pide su traslado a otro centro de internamiento.

ACCIÓN DE LIBERTAD PREVENTIVA. Procede cuando existe amenaza cierta e

inminente de detención ilegal.

ACCIÓN DE LIBERTAD INNOVATIVA. Procede cuando ha cesado la amenaza o la

vulneración a la libertad personal y se acciona para pedir que estas vulneraciones no se
repitan en el futuro.

ACCIÓN DE LIBERTAD INSTRUCTIVA. Opera a favor de las personas desaparecidas y

se acciona ante juez para que ordene que autoridad policial busque, encuentre y presente
ante el a la persona desaparecida.

PROCEDENCIA
La Acción de Libertad procede cuando cualquier persona crea que:

1. Su vida está en peligro;

2. Está ilegalmente perseguida;
3. Está indebidamente procesada;
4. Está indebidamente privada de libertad personal.

9 LEGITIMACIÓN
La Acción de Libertad podrá ser interpuesta por:

1. Toda persona que considere que su vida o integridad física está en peligro, que está
ilegalmente perseguida, indebidamente procesada, presa o privada de libertad

2. La Defensoría del Pueblo

3. La Defensoría de la Niñez y Adolescencia

REQUISITOS PARA LA ACCIÓN
La acción deberá contener al menos:

1. Nombre, apellido y generales de quien interpone la acción o de su representan- te legal,

acompañando en este último caso, la documentación que acredite su per- sonería. En el
caso de terceras personas que tengan interés legítimo, deberán acre- ditar el interés alegado.
Además, deberá indicarse la dirección de un correo electrónico u otro medio alternativo de
comunicación inmediata.

2. Nombre y domicilio contra quien se dirige la acción, o los datos básicos para
identificarla o identificarlo, así como, en el caso de que se conozca, el lugar dónde pueda
ser notificada o notificado.

3. Patrocinio de abogado cuando corresponda, o en su caso la solicitud de defen- sor

público.

4. Relación de los hechos.

5. Identificación de los derechos o garantías que se consideren vulnerados. 6. Solicitud, en

su caso, de medidas cautelares.

7. Las pruebas que tenga en su poder o señalamiento del lugar donde se encuen- tren.

8. Petición

Bolivia
La finalidad con la que nació el habeas corpus en Bolivia, se adscribe dentro de
los fines que persiguió esta garantía desde sus primeras articulaciones jurídicas,
hasta su configuración moderna: dotar a la persona humana de un medio de
defensa breve y sumario, destinado a conservar o recuperar su libertad, cuando la
misma hubiere sido indebida o arbitrariamente vulnerada, como alternativa a los
procedimientos ordinarios caracterizados por la morosidad en su trámite y
resolución.
Esta acción tutelar instituida en resguardo de los derechos a la libertad física y a la
libertad de locomoción, no puede dirigirse en contra de particulares, sino
únicamente en contra de funcionarios y/o autoridades públicas.
Al igual que sucede con el Amparo Constitucional, existe un álgido debate
respecto a la naturaleza jurídica del habeas corpus (ahora denominado en la
Constitución del 9 de febrero de 2009 como Acción de Libertad) en sentido de
determinar si en Bolivia se configura como un juicio, un recurso, una acción, un
derecho, un proceso o un procedimiento. Al respecto es posible indicar que:
  En el art. 18 de la Constitución de 1967 se configuraba como un recurso
constitucional, posición que se ve fortalecida con el criterio jurisprudencial del
Tribunal Constitucional, en el sentido de que el habeas corpus únicamente
revisaba la actuación de las autoridades públicas, y no así la de los particulares.

 Otros se oponen a considerar al habeas corpus como un “recurso”, pues indican

que un “recurso” puede ser accionado por el sujeto procesal que, en un juicio, se
siente lesionado por una medida judicial; mientras que el habeas corpus es una
acción que no siempre procede dentro de un proceso judicial o administrativo.

 Por otra parte, existen quienes sostienen que es un “derecho” que tiene todo
ciudadano detenido o preso, para que el juez o tribunal competente resuelva si su
privación de libertad es o no ilegal.

 La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la Opinión Consultiva 8/87 de

fecha 30 de enero de 1987, ha indicado que: “El hábeas corpus es su sentido
clásico, regulado por los ordenamientos americanos, tutela de manera directa la
libertad personal o física contra detenciones arbitrarias, por medio del mandato
judicial dirigido a las autoridades correspondientes, a fin de que se lleve al
detenido a la presencia del juez para que este pueda examinar la legalidad de la
privación y en su caso, decretar su libertad”, y continua indicando que de un
análisis del amparo y del habeas corpus se tiene que: “puede afirmarse que el
Amparo es el género y el hábeas corpus uno de sus aspectos específicos, en
efecto, de acuerdo con los principios básicos de ambas garantías recogidos por la
convención así como con los diversos matices establecidos en los ordenamientos
de los Estados partes, se observa que en algunos supuestos el hábeas corpus se
regula de manera autónoma con la finalidad de proteger esencialmente la libertad
personal de los detenidos o de aquellos que se encuentran amenazados de ser
privados de su libertad, pero en otras ocasiones el Hábeas Corpus es denominado
“amparo de la libertad” o forma parte integrante del amparo”.

 La nueva Constitución Política del Estado boliviana de 2009 cambia el nombre del
Recurso de Habeas Corpus por el de “Acción de Libertad” dentándose así el
término “acción” procesal entendida básicamente como el derecho de todo
ciudadano de acudir a un órgano jurisdiccional en defensa de sus derechos
fundamentales que protege la acción de libertad (la libertad de locomoción, la vida,
la salud e integridad personal).

 Para el Constitucionalista boliviano Boris Wilson Arias López, en su libro Amparo

Constitucional y Hábeas Corpus, la figura jurídica del habeas corpus es sui
géneris, debido a que no existe ningún otro parangón con el que se la pueda
comparar, razón por la cual no se puede catalogar dentro de una institución o
género mayor.

En lo que se refiere a la protección a la vida, la norma suprema establece como

medio de protección de la misma, además el amparo constitucional, la acción de
libertad, siempre que exista un vínculo entre este derecho y la restricción o
supresión de la libertad, esto al señalar en sentencias como la SC 0895/2010-R,
de 10 de agosto de 2010, respecto al entonces denominado recurso de habeas
corpus, que: “(…) el recurso de hábeas corpus, actualmente acción de libertad,
constituye una garantía instrumental de rango constitucional, que garantiza el
ejercicio y respeto del derecho a la libertad personal y de locomoción, inclusive
ahora, el derecho a la vida, cuando ésta se encuentra afectada por la restricción o
supresión de la libertad, cuya finalidad es hacer frente a una situación de
arbitrariedad proveniente de autoridades y/o particulares. Así el art. 125 de la
CPE, establece que: “Toda persona que considere que su vida está en peligro, que
es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de
libertad personal, podrá interponer Acción de Libertad y acudir, de manera oral o
escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal,
ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitará que se
guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad”. 

En lo que se refiere a la protección a la vida, la norma suprema establece como

medio de protección de la misma, además el amparo constitucional, la acción de
libertad, siempre que exista un vínculo entre este derecho y la restricción o
supresión de la libertad, esto al señalar en sentencias como la SC 0895/2010-R,
de 10 de agosto de 2010, respecto al entonces denominado recurso de habeas
corpus, que: “(…) el recurso de hábeas corpus, actualmente acción de libertad,
constituye una garantía instrumental de rango constitucional, que garantiza el
ejercicio y respeto del derecho a la libertad personal y de locomoción, inclusive
ahora, el derecho a la vida, cuando ésta se encuentra afectada por la restricción o
supresión de la libertad, cuya finalidad es hacer frente a una situación de
arbitrariedad proveniente de autoridades y/o particulares. Así el art. 125 de la
CPE, establece que: “Toda persona que considere que su vida está en peligro, que
es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de
libertad personal, podrá interponer Acción de Libertad y acudir, de manera oral o
escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal,
ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitará que se
guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad”. 

PROCEDENCIA
La Acción de Libertad procede cuando cualquier persona crea que:

1. Su vida está en peligro;

2. Está ilegalmente perseguida;

3. Está indebidamente procesada;

4. Está indebidamente privada de libertad personal.