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ABSTRACT: throughout its existence, the struggles of the labor unions in Colombia has
been known and characterized by a series of ruptures and constant crisis. In order to
analyze it, it’s necessary to make a historical recount of the development of labor unions in
Colombia and the way its struggles developed. It’s also important to name the most
relevant crisis since 1991 to 2010, crisis where the government’s hassle over the most
radical labor union was continuous.
KEY WORDS: Unionism-Work-Unemployment-Violence-Strike-Union Movement
Introducción
Primer Subtítulo
Las luchas obreras o las luchas de los trabajadores se han dado de forma constante desde la
aparición del socialismo científico, con lo cual esta toma un carácter político al momento
en que los trabajadores se asumen como clase, y al sindicalismo tomar carácter político
veremos que gran parte de sus actos irán encaminados a tomar un carácter político; el cual
se podría relacionar con las reivindicaciones propias de dicha clase y para ellos será
necesaria cumplir con dos de sus funciones básicas:
Huelga:
Huelga Política.
Se entiende por tales aquellas que tienen como objeto presionar al aparato de gobierno e
incluso buscar espacio dentro de las esferas del poder político (Cabrera, 2009), lo cual
tendría que tener un carácter laboral en los fines de la huelga. La huelga política empieza
allí precisamente donde esta intervención excede la simple manifestación de la voluntad o
de la opinión y pretende ejercer presión directamente sobre la voluntad de aquellos órganos,
tratándose de cuestiones que pertenecen a la competencia exclusiva de estos, o que dichos
órganos han tomado a su cargo dentro de sus facultades legales, aunque las propias partes
sociales pudieran arreglar entre sí. (Figueroa, 1986)
Huelga de Protesta.
Esta huelga se entiende como la ligada directamente con la defensa de los intereses de los
trabajadores, como por ejemplo cuando se reclama contra los mecanismos económicos y
sociales de una determinada política salarial o de empleo (Cabrera, 2009), y esta clase de
huelga tiene varias reconmendacion de la O.I.T que la apoyan, entre las cuales estan:
Huelga de solidaridad.
Huelga simbolica.
Cabe aclarar que la huelga como acto de parte de un sidicato tiene su elemento
politico de importancia a medida que el sindicato decida dar una trascendencia
politica, superando el llamado economicismo que consistiria en poner la agitacion
politica despues de la economica, restandole la importancia que merece. (V.I.Lenin,
1981)
Segundo Subtítulo
Los intentos que se hicieron a principios del siglo XX para abrir un camino de desarrollo
fracasaron debido al dominio político de una clase conservadora, interesada en mantener las
estructuras semi-feudales, lo que se traducía en la negación absoluta a la organización
sindical, negación que se veía en los gobiernos conservadores de principio de siglo, hasta el
nacimiento de la primera central obrera en agosto de 1936, la Confederación de
Trabajadores de Colombia, CTC, de corte liberal pero con una mayoría comunista, el
nacimiento de esta centrar se vio adherida abiertamente al gobierno de López Pumarejo.
(Mejía, 2005)
Lo cual no duraria mucho, ya que terminada la segunda guerra mundial sube al poder con el
partido conservador el señor Mariano Ospina Pérez, con lo cual se repremiria el
movimiento sindical. Bajo el direccionamiento de un grupo de jesuitas en cabeza el cura
Vicente Andrade se creo en 1946 la Union de Trabajadores de Colombia la UTC; con lo
cual se abriria un periodo en que parte del sindicalismo aliado a la derecha tenia un
posicion fuertemente reaccionaria frente a las luchas reivindicativas platadas por los demas
sectores sindicales.
Mientras las crisis se generalizaban para algunas centrales como es el caso de la CSTS por
su nivel de beligerancia, crisis creada por la arremetida del establecimiento; no cambia el
panorama politico con respecto a lo sindical hasta que en el XVI congreo de la UTC
llevado a cabo en barranquilla en 1983, donde se crearia un comité de fortalecimiento para
la UTC, en el mimo congreso se nombra como secretario de la organización a Orlando
Obregon. Despues de esto comienza a recibir multibles amenazas lo cual genera tremenda
rotacion en los cargos mas representativos en la organización; tras las amenazas se dio una
denuncia sobre la situacion de la centra, enfocandose en la parte financiera publica por
parte de Orlando Obregon, tras dicha denuncia los integrantes expulsados de la centrla y lo
que se habian retirado se encontraron con el grueso de la UTC, es decir alrededor del 80%
de asociados donde se decide por retirarse de dicha central ademas de crear una nueva
central obrera. (Mejía, 2005)
Paso dado por la CSTC, que en su congreso tomo la decisión trascendental de iniciar un
proceso unitario para conformar una central unitaria con criterio amplio, democratico,
clasista y pluralista. Donde en primera instancia se reunia un gran sector sindical no
confederado y por otro lado se agregaba a este proyecto FENALTRASE, FENASINTRAP,
FEDEPETROL, FECODE, SITTELECOM, BANCARIOS y demas organizaciones.
Tercer Subtítulo
Hay que decir que el abordaje de dicho problema varía dependiendo de la lógica desde la
cual se le mire, en efecto podemos encontrarnos con aquellos que le atribuyen las causas de
la crisis a la misma inmovilidad del sindicalismo en general ante los desafíos y
modernización que impone el capital, en otras palabras se atribuye a la misma constitución
del sindicalismo argumentando su radicalismo. En contraste, existen aquellos que
consecuentemente reconocen al trabajador como el sujeto revolucionario y por ende ven en
su forma de organización sindical el escenario para realizar su práctica revolucionaria,
argumentan que la crisis obedece a factores que si bien son estructurales y en todos los
campos no son inherentes a su cosmovisión por el contrario se argumenta que es desde allí
de donde se debe “partir para la superación del difícil momento político que se atraviesa”.
La crisis del sindicalismo en su conjunto está determinada por cambios en el mundo del
capital dados en el ámbito internacional con sus correspondientes efectos y respuestas en el
ámbito nacional. Dichos cambios en el modo de producción capitalista tienen que ver con
el desarrollo tecnológico en todos los sectores, que impone una nueva organización del
trabajo y la producción e implico una regionalización del mercado internacional, el
desarrollo tecnológico sectorizado, la formación técnica de los trabajadores, cambios en la
estructuras organizacionales, en la capacidad de dirección y en las estrategias de las
empresas y por consiguiente la emergencia de nuevas relaciones laborales. Y en segundo
lugar el nuevo modo de organización capitalista en su fase neoliberal que emerge y se
constituye por el exceso de masa monetaria que requiere de mercados abiertos para el libre
flujo de capitales, capitales de generación de riqueza, se vuelca a los mercados regionales y
globales trayendo profundas consecuencias para el mundo laboral colombiano pues se
desincentiva la producción y generación de riqueza real y aumenta la extracción de
plusvalía, además se intenta una reducción en los salarios, aumento del trabajo no
remunerado y la flexibilización en las formas de contratación complejizado todo lo descrito
anteriormente por la división internacional del trabajo. Dando paso a la oposición
organizada del los trabajadores quienes ven cambios en el papel del estado, pasando de ser
protector e interventor a uno neo regulador y represor.
Para desarrollar mejor esta última idea nos valdremos de los factores que se consideran los
más importantes cuando se quiere analizar las especificidades que han tomado en Colombia
la implementación y adaptación a dichos cambios globales en el mundo del capital:
En ese sentido, es posible trazar un hilo conductor histórico que deje entrever la actitud del
sindicalismo colombiano que lo ha hecho vulnerable frente a los cambios operados en el
mundo del capital. A grandes rasgos podemos mencionar que determinadas centrales
sindicales colombianas desde su constitución han abandonado el paternalismo que sobre
ellos ha tenido el gobierno, la burguesía y los patronos nacionales, sus formas de
organización, de lucha y dinámicas han estado supeditadas a la instrumentalización que de
ellos hace la burguesía nacional, pero no solo por parte de ellos, vemos cómo la influencia
de la izquierda, que en un primer momento ayudó a declinar dicho patronazgo, se convirtió
con el pasar del tiempo en fuente de división, pues nos encontramos no ante una izquierda
homogénea y uniforme sino ante una sectaria y dogmatica que puede haber no
comprendido los cambios políticos, sociales y económicos del país, y que por eso pretendió
controlar las direcciones sindicales; esto ha impedido la unificación de criterios respecto a
propósitos comunes y la unión estratégica y táctica para enfrentar los problemas de los
trabajadores haciendo ineficaces las formas y decisiones de lucha adoptadas en diversos
momentos. Este agotamiento de los instrumentos utilizados por parte de los trabajadores
aunque han sido relevantes y han llevado a victorias en determinados espacios no les ha
alcanzado para convertirse en el sector que lidere las movilizaciones sociales y oriente a los
demás actores, impidiéndole alzarse como el sujeto revolucionario que históricamente ha
estado llamado a la transformación revolucionaria de la sociedad, esto refleja la poca
conciencia histórica de clase, y a su vez el poco trabajo educativo que con sus bases no han
realizado los líderes sindicales. Nos encontramos ante un panorama de poca identidad y
sentido de pertenencia que limita en la práctica sus formas de lucha y que le impide
desprenderse de los lazos que aun sobreviven con la derecha expresando una creciente
despolitización y la ausencia de una ética y moral sindical arraigadas.
Identificadas estas características del sindicalismo nacional podemos decir que, durante las
primeras décadas del siglo XX las crisis y los ataques hacia los trabajadores caminaban en
correspondencia al tardío desarrollo del capitalismo en el país, expresándose en las eternas
luchas que el trabajo ha dado por condiciones dignas y salarios justos principalmente. Con
la adopción del modelo intervencionista del Estado, como motor y regulador de la
economía vemos el alineamiento del sindicalismo con la burguesía en la búsqueda de
obtención de garantías, bienes, servicios y derechos por parte del Estado, en el marco del
modelo Keynesiano. Posteriormente, con la crisis del modelo Cepalino (para el caso de
América Latina), junto con los cambios operados a nivel Internacional se da una tendencia
regresiva de desmonte de las victorias laborales hasta entonces conseguidas y que se
expresan en:
• Estructura laboral del país: El modelo de empleo que se ha adoptado en Colombia
desarticula el empleo formal que como consecuencia aumenta los niveles de
subempleo y desempleo. “Así, la tasa de desocupación urbana se elevó del 10% en
1980, al 14% en 1985, bajando en 1989 al 10% y subiendo en 1999 al 21%. El
número de personas desocupadas pasó de 620.000 en 1980, a 1’000.000 en 1985,
1’600.000 en 1989 y 4.000.000 a principios de la década del 2000” (Perfil de
Coyuntura Económica, 1989). Este es un modelo que fomenta el empleo
incentivando el subempleo, creando un cuerpo de trabajadores desorganizado y
disperso. Este tipo de empleo fue el responsable de 600000 de los 800000 empleos
generados en la década de los 80. “La mencionada política condujo al
estancamiento de los trabajadores del país y a la declinación numérica de la clase
obrera fabril en los últimos 30 años” (Perfil de Coyuntura Económica, 1989). Fue
en esta época cuando apareció la tercerización y la temporalización que precarizó el
empleo formal y dispersó aun más a los trabajadores.
Estas cifras son ínfimas respecto de la población económicamente activa que hoy en el país
alcanzan los 20.2 millones y es reflejo que la arremetida que sufren por parte de los actores
que participan en el conflicto interno y en especial los paramilitares ha logrado reducir a su
mínima expresión al movimiento sindical justo cuando más en alza esta su movilización en
torno a sus reivindicaciones laborales
Como si fuese poco el panorama sindical muestra que aquellos que se han conformado no
cuentan con más de 200 afiliados en promedio y que los recursos con los que cuentan para su
gestión son muy limitados, sin embargo resalta el hecho de que sea en el sector publico donde
mayor numero de sindicalizados hay frente al casi nulo inmovilismo del sector privado.
Finalmente resulta menos satisfactorio presentar las cifras de aquellos sindicalistas que en
ejercicio de su labor han perecido a manos ya sea a manos de la guerrilla o de los
paramilitares, de los cuales estos últimos son a los que más se les ha adjudicado la muerte de
este sector de la población:
Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Homicidio 83 135 196 104 237 257 182 101 80
s
Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Homicidio 137 197 186 94 96 70 72
s
(Trabajadores, 2007)
2006 - 2011
mar-
Departamento Municipio 2006 2007 2008 2009 2010 Total
11
Andes 1 0 0 0 0 0 1
Carepa 1 0 0 0 0 0 1
Antioquia Itagui 0 1 1 1 0 0 3
Medellín 2 0 1 0 1 0 4
Yondó 1 0 0 0 0 0 1
Arauca 1 0 0 0 0 0 1
Arauquita 1 0 0 0 0 0 1
Arauca
Saravena 1 0 0 0 0 0 1
Sin establecer 0 0 0 1 0 0 1
Barranquilla 1 0 0 0 0 0 1
Atlántico
Sabanalarga 0 0 1 0 0 0 1
Bogotá, D.C. Bogotá, D.C. 3 1 1 0 0 1 6
Cartagena 2 0 1 0 3 0 6
Bolívar
Magangué 0 0 0 1 0 0 1
Palestina 1 0 0 0 0 0 1
Caldas
Salamina 1 0 0 0 0 0 1
Florencia 1 0 0 0 0 0 1
Caquetá San Vicente del
0 0 1 0 0 0 1
Caguán
Balboa 0 0 1 0 0 0 1
Caloto 0 0 0 0 1 0 1
Cauca Morales 0 1 0 0 0 0 1
Santander de
1 0 1 0 0 0 2
Quilichao
Cesar Valledupar 0 0 1 1 0 0 2
Córdoba Montería 0 0 0 2 0 0 2
Cundinamarca Soacha 0 0 1 0 0 0 1
La Guajira Riohacha 1 0 1 0 0 0 2
Algarrobo 0 0 1 0 0 0 1
Magdalena Ciénaga 0 0 0 0 1 0 1
Santa Marta 1 0 1 0 2 0 4
Lejanías 0 0 0 0 1 0 1
Meta
San Juan de Arama 0 0 1 0 0 0 1
Norte de
Cúcuta 0 0 0 1 1 0 2
Santander
Putumayo Mocoa 0 0 0 0 1 0 1
Quindio La Tebaida 0 0 0 0 1 0 1
Risaralda Dosquebradas 0 1 0 1 0 0 2
Barrancabermeja 3 0 0 0 1 0 4
Girón 0 0 0 2 0 0 2
Santander
Puerto Wilches 1 0 0 0 0 0 1
Sabana de Torres 0 0 0 1 0 0 1
Sucre Ovejas 0 1 0 0 0 0 1
Ibagué 0 0 1 0 0 0 1
Chaparral 0 0 0 0 0 1 1
Tolima
Fuente: ministerio de la protección social, observatorio presidencial
de DH y DIH, vicepresidencia de la república , Cifras preliminares a
31 de marzo de 2011
PERSPECTIVAS Y ESTRATEGIAS
Aclarando que del tipo de sindicalismo que aquí se habla es del sindicalismo que se
entiende comúnmente como de izquierda, a continuación se presentan las estrategias y
objetivos que se han propuesto al interior de este ante el panorama de crisis nacional e
internacional tratado en el apartado anterior:
En primer lugar se habla de la necesidad de adaptación ante los nuevos cambios vividos en
el mundo del trabajo orientadas a modificar la desfavorable correlación de fuerzas que hoy
tiene a los obreros arrinconados ante los patronos y que de paso a la construcción de un
nuevo movimiento sindical que unifique y cohesione a los trabajadores entorno a sus
objetivos de clase en la lucha contra el neoliberalismo.
OBJETIVOS
Conclusiones
Se ha dicho que la importancia del sindicalismo radica en que es el sujeto histórico llamado
a hacer la revolución de la sociedad, idea que en este trabajo se comparte, es por esto que
aquí se ha hecho primero un recorrido histórico por la formación del sindicalismo
colombiano, seguidamente se especifico e hizo una conceptualización de lo que es el
sindicalismo, de sus funciones y formas de lucha, entrelazando todo esto para hacer una
detallada descripción de las crisis que en Colombia ha tenido y la crisis actual del
sindicalismo mundial con sus repercusiones en el del país.
Documentos Electrónicos.
Colombia, C. d. (s.f.). Recuperado el 21 de 05 de 2001, de
http://www.coodesco.com.co/LinkClick.aspx?fileticket=zVMFnMk9AiE%3D&tabid=125
Libros.
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