Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
La formulació n e
implantació n estraté gica
5.1 Bases para la formulación de estrategias
Los estrategas nunca consideran todas las alternativas viables que podrían beneficiar a la
empresa porque existe una cantidad infinita de acciones posibles y una cantidad infinita de
caminos para ponerlas en práctica. Por consiguiente, se debe desarrollar una serie manejable
con las estrategias alternativas más atractivas. Se deben determinar las ventajas, las
desventajas, los intercambios, los costos y los beneficios de estas estrategias. Identificar y
evaluar las estrategias alternativas debe implicar a muchos de los gerentes y empleados que
previamente armaron el enunciado de la misión de la organización, realizaron la auditoría
externa y ejecutaron la auditoría interna. El proceso debe incluir a representantes de cada uno
de los departamentos y divisiones de la empresa, al igual que de las demás actividades para
formular estrategias. Todos los que participen en las actividades para analizar y elegir
estrategias deben tener a la mano la información de las auditorias interna y externa. Esta
información, sumada al enunciado de la misión de la empresa, ayudará a que los participantes
memoricen las estrategias particulares que brindarán más beneficios a la empresa. En este
proceso de razonamiento se debe propiciar la creatividad. Y se asignarán responsabilidades en
el manejo de los datos, diferenciando la recopilación de la información, el análisis de la misma,
los resúmenes y sus conclusiones, y la redacción de los informes.
1
el intercambio observando el precio. Si por el contrario, todos están desinformados, existirá un
beneficio o incentivo para pagar el coste de la información.
Las estrategias alternativas propuestas por los participantes se deben analizar y discutir en una
junta o en una serie de juntas. Las estrategias propuestas se deben llevar por escrito. Cuando
todas las estrategias viables identificadas por los participantes hayan sido presentadas y
entendidas, entonces los participantes deben clasificar las estrategias por orden de su
atractivo.
b) Generación de la información
Los partícipes del plan estratégico necesitan disponer de un soporte informativo que
configuran en forma de una base de datos estratégicos que ha de mantenerse viva. Esta base
de datos se sustenta en el sistema de información de la empresa, que está directamente
relacionado con los sistemas de planificación, organización, gestión y control de la empresa.
Al inicio del proceso, para reducir el tiempo de búsqueda y los posibles retrasos es necesario
identificar los datos necesarios para el mismo. Estos datos son tanto internos como externos.
En este proceso de identificación se deben asignar las distintas responsabilidades relacionadas
con el manejo de los datos. La problemática relacionada con la búsqueda de la información
2
completa depende además de los costes relacionados con la oportunidad de acceder a la
información, la rapidez de acceso, la adaptación a las necesidades del sistema de decisión y la
complementación de los datos internos y externos.
Se entiende por misión la función básica o permanente que persigue la empresa como
justificación o razón existencial ante la sociedad en que actúa, pretende definir la naturaleza
de la organización, partiendo de la identificación del alcance de sus productos y servicios con
referencia a los mercados a los que van dirigidos. La misión refleja las creencias, sistemas de
valores, prioridades que la empresa asume dentro del contexto de su cultura estratégica,
recogiendo también el estilo de dirección de la organización. En definitiva la misión es una
reflexión en la que se destaca la visión que la dirección de la empresa tiene de la misma y que
influirá en su comportamiento directivo a largo plazo.
Por otro lado, denominamos a los objetivos como las guías de referencias para alcanzar los
resultados fijados. Las metas como la concreción de dichos objetivos, las responsabilidades son
las obligaciones que aceptan los directivos al realizar la tarea, y las restricciones son las reglas
de decisión que excluye ciertas opciones de libertad de acción, tanto internas como externas.
3
El estratega en la formulación debe aumentar su creatividad para la exploración de nuevas vías
e ideas, además contener un grado alto de experimentalidad. Por otro lado, en la formulación,
se debe aceptar tanto la incertidumbre como el cambio.
Las estrategias formuladas deben ser coherentes íntegramente, es decir, debe tener un
sistema integrado entre los objetivos, las estrategias, las políticas y las acciones. Además estas
estrategias deben ser compatibles tanto con el entorno y su evolución como con los recursos y
capacidades disponibles. Y sobre todo, será ejecutable en un determinado horizonte temporal.
Son las reglas mediante las que las empresas juzgan las posibles ventajas de las distintas
alternativas estratégicas:
4
posibilidades de implantación, la disponibilidad de los recursos y capacidades necesarios o la
adecuación del horizonte temporal de los cambios previstos. Se trata de responder a si se
puede emprender la estrategia con los recursos físicos, financieros y humanos de los que se
dispone. La factibilidad constituye una categoría de criterios muy unida a la fase de la
implantación de la estrategia. Mientras los aspectos técnicos, económicos o financieros de la
implantación pueden ser cuantificados, los aspectos organizativos deben ser evaluados desde
un enfoque más cualitativo.
A través de los criterios de adecuación se intenta conocer como las estrategias se adaptan a la
situación definida en el análisis estratégico. Representan una primera selección de estrategias
según criterios de racionalidad, de modo que las que no sean adecuadas no sean inconscientes
serán rechazadas. Así se intentan observar, el primer lugar como hacer frente a las dificultades
identificativas en el análisis estratégico (debilidades y amenazas), en segundo lugar como
explota nuestras fortalezas y oportunidades exteriores y por ultimo como se adecúa a la
misión y los objetivos de la organización.
1- La lógica estratégica
a) análisis del ciclo de vida: Valora si las estrategia será la más apropiada dada la etapa del ciclo
de vida del producto. En algunos análisis se combina esta valoración con la posición
competitiva de la empresa en el mercado. La posición en el ciclo de vida puede definirse en
relación con ocho factores externos de la etapa de evolución de la industria: Tasa de
crecimiento del mercado, crecimiento potencial, amplitud de las líneas de productos, números
de competidores, reparto de la cuota de mercado entre estos competidores, lealtad de los
consumidores, barreras de entrada y tecnología. La posición competitiva de la organización
dentro de su industria puede diferenciarse en:
5
Posición dominante: situación de cuasi monopolio
Organizaciones fuertes: aquellas que pueden seguir estrategias elegidas libremente sin
preocuparse demasiado por lo que hacen sus competidores.
Posición favorable: no hay un competidor que sobresalga, pero los líderes están en buena
posición.
Los competidores débiles son aquéllos que son demasiado pequeños para sobrevivir de forma
independiente a largo plazo.
e) Análisis del perfil de negocio: Valora el grado en que la estrategia se ajusta a los parámetros
favorables de rendimientos derivados del análisis del PIMS. Dado que una estrategia puede
fortalecer o debilitar el perfil de negocios de la empresa.
6
2-Cribado de opciones
El cribado de opciones es el proceso que permite comparar los méritos relativos de las
distintas estrategias. Se trata de la valoración de los méritos relativos de las estrategias que
han superado los criterios de oportunidad. Aquellas opciones que sean eliminadas en esta
etapa del proceso de evaluación no deben quedar excluidas por completo, puesto que el
proceso tiene a ser iterativo.
d) “No hacer nada nuevo”: Continuar con la actual estrategia. Se deben analizar que
resultados se obtienen si no se tiene en cuenta el cambio del entorno y en la posición
7
competitiva. Se deberá identificar en que grado las estrategias fracasarán al tratar de
conseguir los objetivos en el futuro, es decir, que incentivos existen para cambiar la actual
estrategia por una nueva.
La aceptabilidad de las estrategias puede valorarse de tres formas distintas: en función del
resultado, del riesgo y de las reacciones de los stakeholders.
- A.1.- Análisis de la rentabilidad: los análisis financieros tradicionales han sido utilizados
para la evaluación de la aceptabilidad de las estrategias. Los tres planteamientos más
comunes son los siguientes:
Previsión del resultado sobre el capital empleado (ROCE) pasado un tiempo tras la
aplicación de una nueva estrategia.
El período de recuperación se ha utilizado cuando se necesita una importante
inyección de capital para mantener un nuevo negocio.
El análisis de descuento de flujos de caja (DCF) es probablemente el más utilizado. Este
análisis es particularmente útil para comparar los resultados financieros de las
estrategias que tienen patrones de gasto y rendimiento muy distintos.
Por un lado, estos métodos fueron desarrollados para valorar inversiones de capital y, por
tanto, se centran en proyectos concretos, donde es fácil prever el aumento de los costes y
los cash flows generados. Por otro lado, la valoración financiera tiende a centrarse en los
costes y beneficios directos tangibles, por lo que no valoran la estrategia en un contexto
general. Por último, es aconsejable utilizar varias técnicas de análisis financiero para
poderse hacer una idea del atractivo financiero de diversas opciones estratégicas.
8
- A.2.- Análisis coste-beneficio: el análisis coste-beneficio intenta valorar la inversión según
los costes y beneficios de la opción estratégica, incluyendo los resultados tangibles e
intangibles, para las personas y organizaciones afectadas por el proyecto.
El análisis coste-beneficio es un planteamiento valido si se tienen en cuenta sus
limitaciones. Su principal ventaja reside en que obliga a las personas a hacer explícitos
diversos factores que deberían influir sobre la elección estratégica. Así, incluso si no se
alcanza un acuerdo sobre el valor que debe asignarse a determinados costes o beneficios,
al menos se puede discutir cada caso, y los agentes encargados de la toma de decisiones
pueden comparar los méritos de diversos argumentos.
- A.3.- Análisis del valor para el accionista: para aplicar este análisis al proceso de dirección
estratégica, se tiene que plantear un nuevo marco conceptual, denominado gestión del
valor:
Se destaca que el análisis del valor actual neto debería concentrarse en evaluar
estrategias desde el punto de vista de la unidad estratégica de negocio, y no sólo
para proyectos de inversión independientes.
El análisis financiero debe partir de la comprensión del proceso de creación de
valor y de la ventaja competitiva que obtiene la organización de dicho proceso. En
concreto, es esencial identificar los generadores de caja claves para el negocio,
que se denominan conductores de valor, que sirven para tomar decisiones
estratégicas, aplicarlas y controlarlas.
La gestión del valor implica dominar un sistema complejo de conductores de
valor.
La mayor calidad del servicio puede sencillamente proteger los flujos de ingresos
existentes y evitar que la empresa pierda valor. Sin embargo, el ofrecer al
consumidor un valor añadido puede redundar en márgenes superiores.
9
- B.1.- Proyecciones de ratios financieros (riesgo financiero): la proyección de cómo pueden
cambiar los ratios financieros clave tras adoptar una determinada opción, puede dar una
idea del riesgo. Desde un punto de vista genérico, la valoración de cómo puede cambiar la
estructura del capital de una empresa constituye una buena valoración general del riesgo.
Por ejemplo, aquellas opciones que exijan aumentar los préstamos a largo plazo,
aumentarán las necesidades del fondo de maniobra de la empresa y su riesgo financiero.
Desde un punto de vista más específico, es importante, a la hora de valorar opciones,
tener en cuenta el efecto probable sobre la liquidez de la organización. Por ejemplo, un
pequeño minorista que quiera crecer rápidamente puede sentirse tentado de financiar
sus costes corrientes retrasando los pagos a proveedores y aumentando su descubierto
en los bancos.
- B.2.- Análisis de sensibilidad: los análisis de sensibilidad constituyen una técnica útil para
incorporar una valoración del riesgo durante el proceso de evaluación de estrategias.
La técnica permite que cada supuesto clave subyacente a una determinada estrategia sea
evaluado y cambiado. En concreto, se trata de determinar la sensibilidad de los
rendimientos (por ejemplo, los beneficios) a cada uno de estos supuestos. Este proceso
ayuda a la dirección a obtener una clara visión de los riesgos derivados de determinadas
decisiones estratégicas, y del grado de confianza que se puede tener en determinada
decisión. A su vez, esto permite definir el modo en que deben planificarse y controlarse
los recursos de cada elemento clave de la estrategia.
- B.3.- Modelos de simulación: intentan abarcar todos los factores considerados en cada
uno de los análisis estudiados, a través de un único modelo de simulación cuantitativa de
la empresa y su entorno. El principio de los modelos de simulación es útil para la
evaluación estratégica en aquellos aspectos susceptibles de valoración cuantitativa.
Los modelos financieros han sido utilizados a menudo para valorar opciones estratégicas.
El análisis de riesgos es una técnica que pretende valorar el grado de incertidumbre total
de una determinada opción, combinando matemáticamente las incertidumbres de cada
uno de los elementos de cada opción.
Una de las limitaciones de los modelos estratégicos es la necesidad de disponer de
importantes volúmenes de datos de calidad relativos a las relaciones entre los factores del
entorno y los rendimientos de la empresa.
Por lo general, la utilización de modelos para la evaluación estratégica ha quedado
limitada a problemas muy estructurados. En su aplicación, es necesario prestar una
particular atención a las siguientes cuestiones:
10
Existe el peligro de que el modelo no sea capaz de representar claramente la
realidad, y no logre tener en cuenta las incertidumbres y riesgos más importantes.
Los intentos de incorporar un gran número de variables han hecho que los
modelos sean excesivamente complejos, y que se tengan que incluir todas las
interrelaciones críticas.
Algunos datos clave, como los relativos a las reacciones de los competidores, son
difíciles de valorar e incorporar en los modelos.
Nivel de interés
bajo alto
bajo A esfuerzo mínimo B mantener informados
Poder alto C mantener satisfechos D jugador clave
Existen muchas situaciones en las que la valoración de las reacciones de los stakeholders
pueden ser cruciales, por ejemplo:
Una nueva estrategia puede exigir una importante emisión de nuevas acciones, lo que
puede ser una estrategia inaceptable para los grupos de accionistas con poder, puesto
que diluiría su poder de voto.
Los planes de fusión con otras empresas, o para comerciar con nuevos países, pueden
ser inaceptables para sindicatos, gobiernos, o algunos consumidores.
Una estrategia de desarrollo de mercado puede exigir la supresión de algunos canales
(como los mayoristas), por lo que se corre el riesgo de que una reacción negativa
ponga en peligro el éxito de la estrategia.
Los cambios en la estrategia competitiva en mercados estáticos pueden deprimir el
status quo hasta tal punto de que los competidores se vean forzados a tomar
represalias, como por ejemplo una guerra de precios.
11
El mapa de los stakeholders es una técnica útil para animar a los directivos a predecir, tanto el
grado de interés que puedan tener cada stakeholder a favor o en contra de la estrategia, como
el poder que puedan tener para fomentar o impedir la adopción de dicha estrategia.
Puesto que las posibles reacciones de los competidores constituyen una cuestión relevante
para determinados cambios estratégicos, la teoría de juegos debería, en principio, ser utilizada
como técnica de evaluación. Este planteamiento del análisis de las decisiones parte del
supuesto de que los competidores reaccionarán a cualquier movimiento de la empresa. La
técnica establece y cuantifica los costes y beneficios de distintas combinaciones de actuaciones
de la empresa y reacciones de los competidores. Esta técnica permite comparar las diversas
estrategias o cursos de acción. Sin embargo, las dificultades de asumir la complejidad de la
situación estratégica han limitado el uso de la teoría de juegos a aplicaciones
fundamentalmente cualitativas.
El análisis del despliegue de recursos, hace una valoración más amplia de recursos y
competencias de la organización en relación con estrategias concretas.
Se puede comparar distintas opciones estratégicas en relación con los recursos y competencias
actuales de la organización, con el fin de analizar dos cuestiones: en primer lugar, el grado en
que los recursos y competencias actuales deben cambiar para alcanzar o mantener los
requisitos mínimos necesarios para la aplicación de cada estrategia, y en segundo lugar, cuáles
son los recursos únicos y las competencias nucleares necesarias para mantener la ventaja
competitiva.
Existe el peligro de que el análisis del despliegue de recursos haga que las organizaciones
terminen optando por aquellas estrategias que se ajusten mejor a la configuración actual de
sus recursos y competencias. Debe recordarse que la auténtica ventaja de este tipo de análisis
12
consiste en poder identificar los cambios necesarios en los recursos y competencias que se
necesitan para poder aplicar cualquier estrategia, y en poder analizar si estos cambios son
factibles en términos de escala, calidad de los recursos y plazos temporales.
Un elemento importante del análisis de factibilidad es la previsión de los flujos de fondos, que
intenta identificar los fondos necesarios para aplicar cualquier estrategia, y las posibles fuentes
de los mismos.
Este sistema es una técnica de previsión y, por tanto, está sujeta a las dificultades y errores de
cualquier método de inferencia. Este tipo de análisis debería resaltar rápidamente si la
estrategia propuesta es factible en términos financieros. Además, debería permitir identificar
los plazos temporales para la necesidad de financiación.
Se utiliza para determinar la factibilidad de alcanzar los objetivos de resultado (por ejemplo,
beneficios), y, como tal, combina una valoración simultánea de la aceptabilidad. También
proporciona una valoración del riesgo asociado con diversas estrategias, sobre todo cuando las
distintas opciones estratégicas implican estructuras de costes muy distintas.
SELECCIÓN DE ESTRATEGIAS
Este planteamiento podría ser una perspectiva de cómo debe producirse la selección racional
de las estrategias futuras. En este caso, los objetivos de la organización, cuantificados cuando
es posible, se utilizan como puntos de referencia para valorar las opciones. El tipo de técnicas
de evaluación analizado anteriormente es esencial para el proceso de toma de decisiones, y se
espera que estas técnicas puedan proporcionar respuestas cuantificadas respecto a los méritos
relativos de los distintos cursos de acción, para poder llegar a las estrategias correctas.
13
Los grandes cambios del entorno se imponen sobre otro tipo de consideraciones, como ocurre
cuando surgen grandes adelantos técnicos. Es la elección más frecuente.
Se podría concluir que en estas situaciones la organización es, en gran medida, víctima de las
circunstancias, por lo que no hay lugar a que los directivos realicen ningún tipo de valoración
de las estrategias. Sin embargo, no es ésta la conclusión a la que hay que llegar, y ello por dos
motivos fundamentales: en primer lugar, el peligro de una elección forzada es que el riesgo
que tenga que asumir la organización sea demasiado elevado. En segundo lugar, las técnicas
de evaluación, pueden resultar útiles a la hora de recordar a los directivos responsables de la
estrategia la necesidad de crear planes de contingencia si las elecciones forzadas pueden llevar
a unos rendimientos inaceptables.
4.- Ordenada
14
esencial para evitar el riesgo de desviación estratégica, por lo que es de vital importancia que
el director general declare sus intenciones sobre el desarrollo de la organización.
Por otro lado existe la posibilidad de que los stakeholders estén mal informados sobre las
cuestiones prácticas para hacer funcionar las estrategias. Esta situación ocurre de manera
frecuente, lo que plantea cuestiones sobre los procesos de evaluación formal.
1. Desarrollo
Una vez realizada la evaluación de las distintas estrategias, se lleva a cabo la elaboración de las
distintas políticas y los programas de aplicación de los recursos, cuya última fase consiste en la
elaboración de los presupuestos.
Es necesario saber que disponibilidad real de información se dispone para el seguimiento del
plan, que niveles de conocimiento del plan se ha tenido por parte de los niveles intermedios de
la organización y la implicación de los diferentes niveles de la estructura formal.
2. Presentación formal
La preparación del documento del Plan Estratégico tiene que tener un estilo homogéneo de
redacción, formato y apariencias acorde con la cultura de la empresa. Esta etapa puede ser un
elemento de imagen y credibilidad importante para la empresa. En él se recoge de forma
explícita la planificación estratégica, incluyendo la documentación necesaria correspondiente
(siendo conveniente no abusar del nivel de detalle), sirve de base tanto para el proceso de
implantación como el posterior de revisión y control.
3. Comunicación
15
Se debe informar a las personas que han participado en el proceso, con el objetivo de lograr la
canalización de los esfuerzos del grupo humano hacia los objetivos estratégicos y motivar a los
mismos. A los grupos que se le distribuyen el plan estratégico son: el Consejo de
Administración y la Alta Dirección que se les entrega el documento completo; a los directivos
claves, los accionistas y el resto del grupo humano, clientes y proveedores que se les entrega la
parte correspondiente.
5.3.1 La implantación
Así, el éxito de la implantación sólo se puede garantizar cuando se elige bien la estrategia y
cuando se implanta de forma excelente.
La formulación y la implantación son aspectos relacionados entre sí, que ponen de manifiesto
la necesidad de un ajuste entre la estrategia elegida y la organización en la que va a ser
implantada.
Estrategia formulada
adecuada inadecuada
16
ÉXITO RESCATE O RUINA
Se consiguen los objetivos de Una buena implantación puede
excelente crecimiento, valor o beneficios salvar una estrategia pobre y dar
a la dirección tiempo para
corregirla o puede acelerar su
Estrategia fracaso
implantada PROBLEMA FRACASO
Una pobre implantación Causa de fracaso difícil de
pobre entorpece una buena estrategia. diagnosticar. Una estrategia
La dirección puede concluir que pobre marcada por la
la estrategia es inadecuada incapacidad para implantarla.
Para que una implantación de una estrategia sea un éxito, se debe tener en cuenta la
responsabilidad de implantar la estrategia y la definición del horizonte temporal para la
implantación. Con respecto a la primera se trata de la implicación de todas y cada una de las
17
personas que pertenecen a la empresa en la medida en que las tareas que desarrollan en sus
respectivos trabajos condicionan el éxito de la misma. En el segundo caso, el horizonte
temporal será más reducido cuando la el cambio estratégico sea más urgente y viceversa.
La estructura no garantiza el éxito por sí misma, pero una elección incorrecta puede impedir el
éxito. Entre los problemas que se pueden dar a la hora de la implantación de la estrategia
encontramos: definición pobre de las tareas y actividades claves para la implantación e ineficaz
coordinación de las mismas, factores del entorno no controlables e inadecuada dirección y
liderazgo por parte de los directores de departamento.
Simple
Crecimiento de tamaño
18
Funcional
Diversificación relacionada
Adquisición de Diversificación
negocios no Multidivisional relacionada
relacionados
Expansión
Holding internacional
global Funcional
Consolidación Explotar
global
crecimiento economías de
interno escala
Adquisición de
negocios no Multinacional Diversificación
relacionados global relacionada
Trayectoria de la migración
19
solo producto o que están muy especializadas que en aquellas otras que están muy
diversificadas y atienden a una gran variedad de negocios o actividades.
Chandler plantea tres ideas básicas que pueden ser destacadas en relación con la vinculación
entre la estrategia empresarial y la estructura organizativa.
La segunda idea básica sugiere que la estructura no sólo sigue a la estrategia, sino que el
modelo de relación a lo largo del tiempo es bastante predecible en la medida en que los
recursos son acumulados y las estrategias de crecimiento crean la necesidad de nuevas formas
estructurales. Se puede predecir el cambio estructural.
La tercera idea básica plantea que el cambio estructural que sigue a un cambio de estrategia
no se produce de forma instantánea sino como consecuencia de la aparición de ineficiencias
con posterioridad a la puesta en marcha de la estrategia, puesto que las personas que
formulan la estrategia son distintas de aquellas que diseñan la organización, teniendo además
una formación y unos intereses distintos.
Evidencia empírica:
20
5.3.3 Estilo de dirección
Las decisiones se toman en la Dirección que, según Menguzzato y Renau (1991), es lo que tiene
como fin integrar y coordinar los esfuerzos de los miembros de una organización para que
puedan llevarse a cabo las actividades que conducen a la consecución de los objetivos,
involucrando a todos los miembros de la organización que tengan autoridad formal y que
según Kotter (1990) la dirección se enfrenta a la complejidad.
El papel de los directivos es fundamental para todo proceso de formulación e implantación de
las estrategias y que pueden llegar a condicionar fuertemente las decisiones estratégicas a
adoptar y la puesta en práctica de la misma. Las decisiones de la empresa pueden ser tomadas
por la sede central o por el resto de cedes que la componen.
Papel de la dirección
El desarrollo directivo es el que lleva a cabo las actividades diseñadas para asegurar que los
individuos están adecuadamente dotados de las habilidades y conocimientos necesarios para
llevar a cabo su trabajo, que lleva a cabo las siguientes cuestiones estratégicas:
21
-Mejorar el trabajo: desarrollo de habilidades específicas de trabajo.
-Planificación de carreras: una forma longitudinal de crecimiento individual.
-Planificación de la sucesión: asegurar una oferta adecuada de talento de recursos
humanos mediante las necesidades proyectadas.
Y en base a ello tiene las siguientes opciones estratégicas:
- Programas en desarrollo formales versus informales.
- Programas de desarrollo extensivos versus limitados.
- Creación de habilidades versus adquisición e identificación de habilidades.
En el caso de que los resultados económicos de la empresa no sean favorables, ésta podrá
llevar a cabo dos alternativas: financiar la actividad o prescindir de ella.
La empresa puede alcanzar la misma utilidad haciendo uso de los distintas combinaciones de
recursos de los que dispone.
Sede central
Para comprender el papel de la sede central de la organización y de las relaciones entre ésta y
las demás parte de la misma es necesario tener en cuenta el papel de tutela, que cobra
importancia sobre todo en aquellas organizaciones cuya estructura se basa en divisiones, o
para el modelo holding. Además, es necesario tener en cuenta que en la mayoría de las
organizaciones, la concepción de la sede central será importante para los distintos niveles de la
organización. El director de una división ve al director de la oficina central como la sede pero, a
su vez, el director de la división es la sede de las partes constitutivas de dicha división, etc. Por
lo que para muchos directivos el análisis que se llevará a cabo a continuación debe verse desde
los dos puntos de vista, debiendo llevar a una valoración equilibrada del valor que añade la
sede.
Existen diversas formas en las que la sede puede añadir valor:
- Mejorando la eficiencia: mediante ventajas de escala derivadas de compartir recursos,
sobre todo en el caso de infraestructuras, servicios de apoyo y otros gastos generales.
- Proporcionando experiencia y servicio de apoyo que no están disponibles para las
unidades más pequeñas. Los recursos humanos y los avances en la dirección y en la
planificación pueden ser medios importantes para que el centro añada valor.
- Proporcionando inversiones: especialmente en los inicios de una nueva actividad. Esta
inversión podría ser en recursos e infraestructuras, o también podría estar relacionada
22
con el desarrollo o el cambio de competencias nucleares en las divisiones. A su vez,
está relacionado con decisiones de tipo estructural.
- Fomentando la innovación: mediante la gestión de procesos de creación de
conocimiento. Esto implicará el entrenamiento de los directivos y del personal de las
divisiones, y la creación de un amplio grupo paritario mediante el cual los individuos
puedan mejorar sus propios conocimientos y cualificación, y en el que se produzca el
aprendizaje de la organización.
- Reduciendo riesgos: que las unidades más pequeñas tienen que asumir
irremisiblemente, y resolviendo los problemas creados por la variedad y variabilidad
de la demanda de los consumidores, mientras que las unidades más grandes resuelven
estos problemas con mayor facilidad.
- Proporcionando una fuerte imagen externa: de las que se puedan beneficiar las
unidades pequeñas, y facilitando un mayor acceso a redes externas que el que tendría
cada una de las unidades por separado.
- Fomentando la colaboración y la coordinación de los esfuerzos: pero no a costa de
diluir las competencias nucleares, ya que éstas son esenciales para las unidades
estratégicas de negocio independientes, pudiendo derivar a menudo en productos o
servicios que una única unidad no podría ofrecer.
- Como bróker de colaboraciones o asociaciones externas: pudiendo ser esenciales para
los procesos de innovación.
- Mediante el establecimiento de estándares: para evaluar la actuación de los individuos
y las unidades, e intervenir en la mejora de los rendimientos, como puede ser el caso
de sustituir a los directivos, vender negocios o garantizar el volumen de negocio de las
divisiones o negocios con peores resultados.
La cuestión clave es la definición correcta del papel de la sede de la organización y de sus
diversas partes, estando relacionada con cómo se reparten las responsabilidades de decisión
entre la sede central y las divisiones o departamentos. Se consideran tres estereotipos (o
estilos de dirección) válidos de las diferentes formas de repartir estas responsabilidades.
Relaciones sede-división
Planteamiento Características clave Ventajas Riesgos Ejemplos
Planificación <<Planificador central>> Coordinación La sede queda BOC
estratégica De arriba abajo fuera del alcance Cadbury
Muy prescriptiva de las divisiones. Lex
Controles detallados Divisiones tácticas STC
Sector público
23
después de la
década de 1990
Control financiero <<Accionista/banquero>> Capacidad de Pérdida de BTR
Objetivos financieros respuesta dirección Hanson plc
Control de la inversión La sede no añade Tarmac
De abajo arriba valor
Control <<Formador estratégico>> Complementariedad Demasiada ICI
estratégico Objetivos estratégicos y sede/divisiones negociación Courtaulds
financieros Capacidad de Necesidad de Sector público
De abajo arriba coordinar intercambio después de la
Controles menos detallados Motivación cultural década de 1990
Nuevas burocracias
Estos tres estereotipos o estilos de dirección son en los que se reparten las siguientes
responsabilidades:
1. Planificación estratégica: la sede central de la organización actúa como una matriz, que
realiza la planificación central, y prescribe el papel de cada división y departamento.
Estas divisiones son consideradas como agencias que aplican partes del plan de la
organización. Su papel queda limitado a la aplicación operativa del plan. La sede
orquesta, controla y coordina todas las actividades de los departamentos y divisiones.
La sede central también dirige de forma directa la infraestructura, y proporciona
muchos servicios corporativos.
2. Control financiero: es la fórmula más extrema de estructura descentralizada. La sede
de la organización se comporta como la matriz, actuando de accionista o banquero
para cada división. En el estilo de dirección de control financiero, el papel de la sede
queda limitado a asignar el capital, establecer los objetivos financieros, valorar los
rendimientos, e intervenir para evitar o corregir malos rendimientos. El centro aporta
las competencias nucleares de gestión que añaden valor a los distintos negocios,
estableciendo estándares y revisando los rendimientos. Nadie es responsable de
fomentar la innovación ni el aprendizaje en la organización. Las divisiones tienen una
perspectiva demasiado a corto plazo, y la matriz no tiene ni los recursos ni las
competencias para dirigir los procesos de creación de conocimiento. Por tanto, la
innovación tiende a producirse sólo mediante procesos de adquisición y venta.
24
3. Control estratégico: es un punto intermedio entre estos dos casos extremos y se
caracteriza por ser el más utilizado por la mayoría de las organizaciones. En el estilo de
control estratégico, la sede de la corporación actúa como una empresa matriz que
configura la estrategia, y esto define el papel nuclear mínimo de la sede central de la
siguiente manera:
- Definición y configuración de la estrategia global mediante la asignación de recursos y
el régimen de control.
- Decisión sobre el equilibrio entre actividades y el papel de cada división o
departamento.
- Definición y control de las políticas de la organización.
- Fomento de la innovación y el aprendizaje de la organización
- Definición de estándares y valoración de rendimientos de cada división y
departamento, e intervenciones para mejorar los rendimientos.
Por lo que el control estratégico se produce cuando la sede de la corporación se preocupa por
configurar el comportamiento de los departamentos y divisiones, y el contexto en el que se
mueven los directivos.
25
Miles y Snow clasifican a las organizaciones en tres tipos básicos, en función de su
comportamiento estratégico. Al revisar lo obtenido en el análisis de la red cultural, es posible
distinguir entre una organización defensiva y una organización prospectiva y, a partir d aquí,
juzgar hasta qué grado se pueden adoptar las nuevas estrategias dentro del paradigma actual.
26