ANEXO 15

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA 19-2021

EMANADA DEL CONCEJO DE REGIDORES DE PUÑAL DE FECHA
DÍA 09 DE NOVIEMBRE DE 2021

Que demuestra que los permisos de uso de suelo y construcciones no pasaron por la
sala capitular de Puñal y por lo tanto vulnera el debido proceso de ley para ser
estudiado, aprobado o rechazado, por lo tanto, todo lo contrario al Debido Proceso de
ley amparado en la constitución y las demás leyes adjetivas es nulo de nulidad absoluta.

Página 1 de 11
 Acta número 19-2021
Sesión Ordinaria del Concejo de Regidores Del Municipio el Puñal.

Siendo las 6:25 pm. del día 09 de noviembre de 2021, se dio inicio a la Sesión Ordinaria
correspondiente a este día, el Presidente de la Sala, Lic. Pedro Pablo Marte, da inicio con
las palabras de bienvenida a los presentes, de inmediato solicitó al Secretario, Lic.
Lorenzo Burgos, hacer la comprobación del quórum, estando presentes los Regidores:
Lic. Pedro Pablo Marte, Ing. José Vicente, Sra. Leonisia Ramos, Lcda. Madelyn Muñoz,
Lic. Diego Guzmán y Agm. Vinicio Guzmán, el Sr. Aneudy Calderón mando excusa.

AGENDA

Punto I.- Comprobación del quórum.

Punto II.- Lectura del acta anterior.
Punto III.- Informaciones Generales y Correspondencias.
Punto IV.- Informe de Comisiones.
Punto V.- Asuntos que somete el Presidente.
Punto VI.- Informe y Solicitudes del Sr. Alcalde.
Punto VII.- Turno para el Ing. Luis Aquino.
Punto VIII.- Turno para Mesa Técnica de Puñal
Punto IX.- Turno para Urbanización Thomen
Punto X.- Turno de Regidores
Punto XI.- Clausura.

La agenda fue aprobada por todos los regidores presentes 5 de 7.

Página 2 de 11
Punto I.- Comprobación del quórum.

Estuvieron presentes los Regidores: Lic. Pedro Pablo Marte, Ing. José Vicente, Sra.
Leonisia Ramos, Lcda. Madelyn Muñoz, Lic. Diego Guzmán y 8 minutos más tarde se
integró el Agm. Vinicio Guzmán,

Punto II.- Lectura del acta anterior.

El acta anterior fue dada por leída, ya que se envió con anticipación a todos los regidores. La
misma fue aprobada a unanimidad por todos los regidores presentes.

Punto III.- Informaciones Generales y Correspondencias.

El Presidente de la sala solicitó al Secretario, dar lectura a los informes generales y
correspondencias.

Se dio lectura a una comunicación enviada por la Junta de vecinos de la Urbanización Jardines
de Canabacoa, en la que solicita que se apruebe la instalación de un portón en la entrada de la
urbanización. Ver comunicación anexa.

-El Presidente sugiere que se analicen de una vez para ir saliendo de cada uno y no mezclarlas
quedando abiertas las opiniones de los regidores.

- El Ing. José Vicente, dice que hay que hacer un levantamiento ver los planos y también
entiende que habría que hacer una consulta y debiera de haber un listado de los moradores
firmando dicha solicitud.

-La Regidora Leonisia Ramos dice que la urbanización tiene sólo una calle principal pero
entiende que de todos modo debe ir a comisión y evaluar el terreno, también hacer una vista
pública para ver si están de acuerdo a pesar de que dicha solicitud tiene cualidades positivas
para ser aprobada en esta sala.

-El Lic. Diego Guzmán, secunda la posición de la Regidora Ramos.

Se aprueba a unanimidad por todos los presentes que dicha solicitud se mande a comisión 5
de 5 regidores.

Luego se dio lectura a una comunicación enviada por la Junta de Vecinos, Urbanización
Thomen, en la que solicitan al concejo de regidores emitir una certificación donde se
especifique si aprobaron o no permiso de uso de suelo y construcciones a las siguientes
constructoras Constructora Hernández Corona, Jomiva Constructora, Victlan Arquitectura
+ Ingenieria S.R.L., , Bautista Villar Construcciones y Servicios Tamayo , Enterprises,
MV Arquitectura SRL, Cibao Mix y Lafon-Fer, Y Vip Home en dicha urbanización. ver
comunicación anexa,

Página 3 de 11
-El Presidente de la sala aclara lo solicitado y deja abierto el debate.

-El regidor, Diego Guzmán, dice que la ley es clara en el artículo 52 literal C de la ley 172-07 de
que es facultad del Concejo de Regidores aprobar o no el uso de suelo. A clara la sindicatura
presenta el proyecto de una construcción x, la remite al Concejo de Regidores para su debida
fiscalización y aprobación o no. Dice que estos permisos ninguno han pasado por este concejo
de regidores para su aprobación y fiscalización. Además dice que podemos dar constancia de
que no ha pasado pero el departamento correspondiente para dar esta certificación es el
departamento de libre acceso a la información pública.

-La regidora Leonisia Ramos, dice que nosotros como concejo aprobamos y desaprobamos,
aquí como dice Diego, hay un departamento de libre acceso a la información y nosotros aquí
no damos certificados, si necesitan un certificado deben dirigirse a esos departamentos antes
señalados. Siente que le estamos dando largas a este asunto de la Urbanización Thomen día
nos envolvemos y nos amarramos un poco más, ya nosotros aprobamos y si lo quieren quitar
o dejar que lo decida un tribunal constitucional.

-La regidora Madelyn Muñoz, dice también que la certificación tiene que darla el
departamento de libre acceso a la información, pero hace de conocimiento que esos permisos
de uso de suelo y construcciones no pasaron por el concejo de regidores.

- El regidor, Vinicio Guzmán, dice que sí hay que dar una certificación no sería por aquí y que
ya nosotros nos expresamos mediante una ordenanza. Entiende que es válida su solicitud
pero entiende que no debe ser por aquí.

- El regidor Diego Guzmán, dice que no se está hablando de ordenanza, es si emitieron o no

permiso de uso de suelo y construcción con relación a las construcciones que se están
haciendo en la Urbanizacion Thomen de las constructoras que se describen arriba, y el
concejal repite que dichos permisos no fueron aprobados por la sala capitular.

- El Sr. Nicolás Vargas, secretario de la Junta de Vecinos de la Urbanización Thomen, pide

excusa por la ignorancia sobre el tema simplemente está defendiendo sus derechos y los va a
defender hasta las últimas consecuencias, señala que simplemente pregunta si se hicieron o
no o si puede hacerse una comunicación que respalde eso.

-El Regidor, Pedro Pablo Marte, dice que tenemos dos cosas:
1.-que este tipo de documentación debe ser solicitada por el canal correspondiente que es la
oficina de libre acceso a la información pública como manda la ley y a partir de ahí es evaluada
por la parte interesada.

Página 4 de 11
 2.- La sala de regidores está para supervisar, para fiscalizar y para legislar, o sea que
debemos tener la precaución de seguir y recibir lo que mande la oficina del Libre Acceso a la
Información Pública y esto es lo que fiscalizamos y supervisamos. ya nosotros legislamos y
como toda ley genera conflictos de intereses y esos conflictos no son para dilucidarlo en este
espacio, sino en otros espacios que ustedes conocen y cada uno tendrá su derecho de recurrir
o no porque los plazos son fatales en la ley pero no son irrevocables, porque hay instituciones
que están por encima de nosotros que ustedes la conocen y son los tribunales. De toda manera
nosotros como sala debemos de esperar que la oficina de Libre Acceso a la Información emita
su certificación y diga si pasó o no, pero que de su parte no han pasado esos permisos el no
tiene conocimiento que hayan pasado por el concejo de regidores.

Somete que sea la oficina de Libre Acceso a la Información Pública que apruebe o emita la
certificación.
Fue aprobado por todos los regidores presentes. 6 de 6 regidores.

- El Presidente reconoce que por sus manos no ha pasado.

Luego se dio lectura a una comunicación enviada por el Ing. Luis Emilio Aquino Veras, en la
que solicita que se le apruebe el pago de una deuda pendiente del Ayuntamiento de Puñal por
un monto de $640,108.60, para que sea incluido en el presupuesto del año 2022, aunque sea
peso a peso. Ver anexo comunicación, en la que el ex Alcalde, Ing. José Rafael Estrella y él
entonces tesorero, Lic. José Ramón Payamps reconoce la deuda de fecha 15 de agosto del año
2016 y además detalles del contratista.

El Presidente de la sala aclara y abre el debate.

-La Regidora, Madelyn Muñoz, entiende que es algo que no debe ir a discusión, han pasado dos
gestiones y debe pagarse.

- El Regidor, Diego Guzmán, dice que es suerte que el Ing. Aquino es un amigo del
Ayuntamiento, considera que es un abuso. Señala que hace 10 o 12 años y si se le aplican los
intereses y la inflación, esa deuda aumentaría como a $3,000 ,00 0.00, dice estar de acuerdo
debe pagarse esa deuda haciendo un acuerdo de pago. Aclara seria prudente reunirse con el
Alcalde para ver si se incluye el presupuesto del 20 22 y ver cómo se va a pagar.

-El regidor Vinicio Guzmán dice que es cierto que esa deuda no se adquirió en esta gestión
pero si fue al ayuntamiento que se hizo dando un servicio al municipio, dice debemos ser
solidarios dar apoyo a que se pague por partida.

El Regidor, José Vicente, tiene una inquietud y es que si el ayuntamiento reconoce o no esta
deuda y si la gestión anterior no la reconoció, entiende que debe estar sustentada y
reconocida por la parte administrativa.

Página 5 de 11
El Ing. Aquino, dice que si la reconocen y que la pondrán en el presupuesto.

- La Regidora, Leonisia Ramos, está de acuerdo que se le pague, aclara que la obra se
construyó en el ciruelo que pertenecen a Guayabal y no entiende porque el ayuntamiento hizo
esa obra. Está de acuerdo se le pague su dinero.

-El presidente, aclara que ha habido dificultades de interpretación de la ley 176-07 en el

marco de los Distritos Municipales y del Ayuntamiento de Puñal, en esa ocasión en 20 10 que
fue un asunto de, José Rafael Estrella, cuando lo propuso había una confusión que si se podía o
no y me consta que la obra se realizó y además esa confusión viene a perjudicar hoy en día,
pues ya hay otra interpretación de qué debemos circunscribirnos específicamente a la parte
de nosotros como municipio. Según la ley este ayuntamiento puede hacer obras coordinando
con los distritos municipales.
Con relación a que se pague o no se pague estoy de acuerdo que se pague.

-El Regidor, Diego Guzmán, dice que con relación a la facultad del Ayuntamiento de Puñal,
Guayabal dice ¨”Distrito Municipal del Ayuntamiento de puñal” y de igual forma Canabacoa y
ninguno tiene dirección de Planeamiento Urbano. Señala que quien puede construir es el
Ayuntamiento de Puñal y si ellos construyen tienen que tramitarlo a través del Ayuntamiento
de puñal.

Se aprueba a unanimidad lo siguiente:

*Solicitar al Alcalde, que incluya esta deuda en el presupuesto del año 20 22 y que se haga un
acuerdo de pago.

El Ing. Aquino hace entrega de copias de todos los contratos y de la cédula, aclara que ha
perdido dinero.

Punto IV.- Informe de Comisiones

-El Regidor, Diego Guzmán, dice que a la Comisión Jurídica, se le encomendó para determinar
con relación a unos arbitrios quede aprobarlos podríamos ser demandados, con relación a
unos cobros a cafeterías, restaurantes, casas, colmados etc. aclara que los restaurantes y
servicios de comida cobran 10% de ley aparte del 18% de IT Bis. Señala que contradicen
totalmente el código tributario por lo que entiende la solicitud debe ser reformulada. En
conclusión entiende que no debe ser aprobada dicha solicitud.

Página 6 de 11
Con la excepción de lo que ya habíamos sometido anteriormente con relación al cobro de
impuestos sobre las bombas de gas y las inspecciones que hace el Cuerpo de Bomberos. Aclara
que se aprobó eso pero debemos reglamentar la parte con relación a la inspección y propone
hacer una enmienda a la ordenanza y que sea reformulada.

-La Regidora, Madelyn Muñoz, entiende que fue un tema de la sesión pasada señala que
sugirió se hiciera una inspección sin cobro garantizando que las inspecciones que hacen las
empresas sean correctas y es competencia de los ayuntamientos dar seguimiento.

-El regidor Vinicio Guzmán recuerda que el término inspección a sugerencia de él se eliminó
por supervisión Por la Comisión de Medio Ambiente, la regidora Leonisia Ramos, dice que
pasaron por el área verde próximo al puente de arenoso y no ve ninguna objeción por lo que
entiende debe dársele el permiso al Sr. José Ramón Tavares, para que se gane la vida en ese
espacio.

-El Regidor, Pedro Pablo Marte, da su visto bueno para que se conceda el permiso al Sr. José
Ramón Tavares, de instalar su caseta movible para venta de comida rápida, garantizando
preservar el medio ambiente, no cortar árboles, mantener el área limpia y bien cuidada y
pagando sus impuestos.

Se sometió la moción del Presidente y esta fue aprobada por todos los regidores presente.

Punto V.-Asunto que somete el Presidente.

El presidente no tenía nada para someter.

Punto VI.- informes y solicitudes del señor Alcalde

El presidente solicita al secretario dar lectura a los informes y solicitudes enviados por el Sr.
Alcalde.
De inmediato se procedió a dar lectura a una comunicación en la que el Alcalde solicita la
ratificación del Equipo Técnico para el Presupuesto Participativo 20 22, mediante resolución,
el mismo integrado por:
- Dr. Enrique Romero ,Alcalde de puñal.
- Juan Batista Rosario, director de Asuntos Comunitarios
- Pedro Pablo Marte, Presidente de Concejo de Regidores
-Vinicio Guzmán, Concejal
- Leonisia Ramos, Concejal,
-Ing. Pedro Cruz, Planeamiento Urbano.

Página 7 de 11
Por la Sociedad Civil Organizada por:
- Camilo Ramón, miembro
- Julio César García, miembro.
- Juana Beato miembra.
Ver comunicación anexa.

Esta solicitud de ratificación fue aprobada a unanimidad.

Luego se procedió a dar lectura a los informes de obras realizadas.

Ver comunicación anexa.
Éste informe fue dado por recibido.

Luego se dio lectura a una comunicación en la que el Sr. Alcalde solicita aprobación a
modificaciones en el Presupuesto General del año 20 21. Ver anexos comunicaciones y
documentos, modificaciones en el presupuesto general del año 20 21.

-Después de debatida dicha solicitud se aprueba lo siguiente:

* Que se envíe a comisión para conocer detalladamente cuáles capítulos fueron afectados y
que se convoque a una sesión extraordinaria para el próximo martes 16 a las seis p.m.

Punto VII.- Turno para el Ing. Luis Aquino

El ingeniero Aquino agotó su turno en el punto tres.

Punto VIII.-Turno para Mesa Técnica de Puñal

La Mesa Técnica de Puñal representada por los jóvenes, Huáscar santos y Williams Santos,
están trabajando en el municipio de puñal en un proyecto que busca y pretende apoyar el
proceso de digitalización de la educación en todo el municipio. Durante cierto tiempo han
hecho estudios dentro de los distritos, poblaciones y comunidades haciendo alianzas con todo
el que tenga algo que aportar y algo que traer a este escenario. Dicen que han trabajado en
tres renglones fundamentales: La formación, la conectividad y la dotación ,señalan que están
aquí específicamente para hablar de conectividad, dicen que han logrado una propuesta para
que todos los centros educativos de puñal cuenten con una conectividad de 20 mega
sincrónico de manera gratuita ,esto lo hemos logrado porque logramos vincular el sector
educativo con el sector privado y con el gobierno municipal, señala que han venido a solicitar
a esta sala como tribunal de este gobierno municipal, a que sean partícipe y al mismo tiempo
autoricen una no oposición a la instalación de estas redes de fibras ópticas que tienen como
objetivo final cada uno de los centros educativos del municipio, entienden que la disposición
debe de ser tomada por el gobierno municipal.

Página 8 de 11
 Están realizando otras iniciativas de las cuales muchas de las escuelas están siendo
beneficiadas. Todo esto viene a enriquecer el proceso educativo, queremos que Puñal sea
pionero en la conectividad de la educación, entendemos que esa no oposición también
representa una no fiscalización, por lo tanto el negocio consiste en permitirle el paso a un
actor que está dispuesto a donar el Internet a los centros educativos. El actor que está
dispuesto a donar es: ”Producciones e Inversiones” del señor Víctor Díaz, queremos que en la
medida de lo posible este concejo se haga partícipe y den su visto bueno al proyecto.

-El Regidor, José Vicente, dice que este gesto lo emociona y tenemos que ser propulsores de
esto.
-El Regidor, Diego Guzmán, dice que era guardia y tiene mucha experiencia dice que los
sueños son lindos y cuando nos venden un sueño y sólo nos dicen lo positivo posiblemente se
queden en sueño, hay que ver las condiciones reales y si también se está vendiendo un
servicio, no se opone al servicio pero hay que pagar los arbitrios al igual que EDENORTE y
COORASAN, dice que es mínimo lo que ofrecen en relación a lo que van a obtener. Pide que
Planeamiento Urbano emita un informe.

-La Regidora, Leonisia Ramos, dice que no debemos parar el progreso del municipio y no se
opone pero propone estudiar más a fondo dicha propuesta, considera debe ser vista en otra
sesión.

-La Regidora Madelyn Muñoz está de acuerdo con Diego Guzmán, pero Planeamiento Urbano
debe de emitir su opinión

-El Regidor Pedro Pablo Marte, dice que como Distrito Educativo, se reunió con ellos. Como
Ayuntamiento señala que debe de establecerse un acuerdo entre las partes para tener la
garantía en todas las escuelas del municipio y que se haga un compromiso donde se diga yo un
recibo esto y tú me das esto.

-El Regidor, Vinicio Guzmán, dice que una próxima convocatoria deben de traer su propuesta
y motivación por escrito.

- El Presidente, plantea que se haga un documento común con una comisión de regidores para
la cual propone que participen las dos Regidoras y Planeamiento Urbano.

Dicen ya sometieron un documento a la Alcaldía y elaborarán un mejor documento y lo

traerán.

Página 9 de 11
-El Presidente de la sala dice que se establecerá un documento y se incluirá en la sesión
extraordinaria del próximo martes 16.

Punto IX.-turno para la Urbanización Thomen

Este turno se agotó en el punto tres.

Punto X.-Turno de regidores

-La Regidora, Leonisia Ramos, dice que desde hace mucho tiempo viene quejándose de algo y
es que cuando enviamos algo a la alcaldía no recibimos respuesta y son cosas que se quedan
en el aire. Aprovecha para invitar a que pasen por el Centro de Atención Primaria en Matanzas
ya que no fueron a la inauguración.

-El Regidor, Vinicio Guzmán, señala que se está construyendo un policía acostado en la
entrada de la Plaza Broadway, y pregunta si se aprobó en la sala y él no lo sabe.

Se acordó enviar comunicación a Planeamiento Urbano vía el Alcalde.

-El Regidor Diego Guzmán, dice que la ley es clara cuando dice “Nadie puede gobernar para su
propio beneficio” dice que en la gestión pasada el secretario de la sala ganaba $24,000.00 y
ahora le fue reducido a $20,000.00 sin embargo gente que están por debajo de nosotros se
subieron el sueldo. Tesorería gana $32,000 .00 , lo mismo que un regidor, sin embargo
nosotros sometimos algunos aumentos y no había presupuesto lo hicieron por encima de los
regidores y cómo es posible que para el Secretario y la Auxiliar no había presupuesto y para
otros sí.
Si no hay para los Secretarios tampoco para los Regidores ni para otros.
Por otro lado dice que nos están vendiendo sueños y señala que cobra $32,000.00 y tiene su
oficina en puñal adentro y hace muchas donaciones sin embargo paga sus impuestos. Agrega
que las compañías que entren al municipio deben pagar sus impuestos aunque hagan
donaciones, dice además que nadie está por encima del Concejo y nosotros aprobamos el
Presupuesto del 20 21 y que tesorería ganaría $22,000.00 .
Propone que adapten al presupuesto del año 20 21 para los sueldos y si hay una modificación
que se envíe a la sala de regidores.

Fue aprobado a unanimidad.

Página 10 de 11
Punto X.-Clausura
Siendo las 8:12 P.M. del día 9 de noviembre del año 20 21 el presidente de la sala da por
terminada la sesión de este día de la cual se levanta la presente acta la que certifico y doy fe

__________________________________________________ _____________________________________________

Lic. Pedro Pablo Marte Lic. Lorenzo Burgos

Presidente del Cjo. de Regidores Secretario del Cjo. de Regidores

Página 11 de 11