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5852 2767 Proyecto Saneamiento Contable
5852 2767 Proyecto Saneamiento Contable
UJ
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Miraflores,
EL ALCALDE DE MIRAFLORES;
POR CUANTO;
El Concejo Distrital de Miraflores en Sesión .. .... ........ ........... .... .... de la fecha:
CONSIDERANDO:
Que, en virtud de la Ley W 29608, Ley que aprueba la Cuenta General de la República
correspondiente al ejercicio fiscal 2009, así como también establece Acciones de
Saneamiento Contable en el Sector Público, se dispone que los Titulares de las entidades
implementen las Acciones de Saneamiento de la Información Contable, para lo cual
realizarán las gestiones administrativas necesarias con el objeto de depurar la información
contable, de manera que los estados financieros expresen en forma fidedigna la realidad
económica, financiera y patrimonial de las entidades públicas, sin perjuicio de los
procedimientos especiales establecidos sobre la materia por ley:
8
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
saneamiento contable, tanto de las Cuentas del Activo como de las Cuentas del Pasivo;
proponiendo el saneamiento contable de las siguientes Cuentas: Cuenta Contable
N°IIOI (Caja Bancos) , Cuenta Contable N° 1202 (Cuentas por Cobrar), Cuenta Contable
N°1205 (Servicios y Otros Contratados por Anticipado), Cuenta Contable N° 1507.0302
(Software) , Cuenta Contable N° 1503 (Vehículo, Maquinaria y Equipo), Cuenta Contable
W 1501 (Edificios y Estructuras), Cuenta Contable W 1505 (Estudios y Proyectos) , Cuenta
Contable N° 2103 (Cuentas por Pagar); adjuntándose los expedientes de saneamien to,
informes técnicos, informes legales y demás documentación sustentatoria, según
corresponda;
Que, cabe precisar que la Gerencia de Asesoría Jurídica a través de los Informes Legales
pertinentes, oportunamente señaló respecto de cada Informe Técnico que obra en los
actuados, que se constató la realización de los estudios técnicos necesarios, emitiéndose
las conclusiones y recomendaciones respectivas por el área competente, verificándose
de la documentación que obra en autos que se realizó de forma correcta el
Procedimiento de Saneamiento Contable;
Estando a lo expuesto yen uso de las facultades conferidas por los artículos 9 y 41 de la
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, el Concejo por .. ....... ... .. ... , y con
dispensa del trámite de aprobación del acta;
ACORDÓ:
POR TANTO:
DICTAMEN
l. Antecedentes
a) En mérito de la Ley N° 27972 , Ley Orgánica de Mun icipalidades, los gobiernos locales
gozan de autonomía política , económica y administrativa en los asuntos de su
competencia; autonomía que se encuentra reconocida en la Constitución Política del Perú ,
y que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, admin istrativos y de
administración , con sujeción al ordenamiento jurídico vigente.
h) Cabe precisar que la Gerencia de Asesoría Jurídica a través de los Informes Legale s
pertinentes, oportunamente señaló respecto de cada Informe Técn ico que obra en los
actuados, que se constató la realización de los estudios técnicos necesarios, emitiéndose
las conclusiones y recomendaciones respectivas por el área competente, verificándose de
la documentación que obra en autos que se realizó de forma correcta el Procedimiento de
Saneamiento Contable.
11. CONCLUSiÓN
ACORDARON:
~R~
Ing. Carlos Alarco Proaño
Secretario
Luí
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Gerencia de Administración y Finanzas MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Gerencia Municipal
INFORME N" 3':::f -2012-GAF/MM
1. Como resultado de la aplicación del proceso de Saneamiento Contable realizado a las diferentes
Cuentas del Balance presentado al 31 de diciembre de 2012, cuyo contenido mostraba una serie
de inconsistencias, las cuales debían ser regularizadas en virtud a la Directiva N° 003-2011-
EF/93.01 que aprueba los "Lineamientos Básicos para el Proceso de Saneamiento Contable en el
Sector Público" y de acuerdo a los disposiciones contempladas en el "Manual de Procedimientos
para las Acciones de Saneamiento Contable de las entidades gubernamentales" aprobado por
Resolución Directoral N° 011-2011-EF/51.01, los cuales fueron emitidos por la Dirección General
de Contabilidad Pública.
Atentamente,
GPL/i fc.
Calle Tarala N° 160 - Piso 11 - Miraflores - Teléfono 617-7272 - Anexo 7294 - 7299
ACTA DEL COMITÉ DE SANEAMIENTO CONTABLE DE LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
ACTA W 009-2012-CSN/MM
En el Distrito de Miraflores , siendo las 04:30 pm. del día 07 de marzo de 2012, se reunió el Comité de
Saneamiento Contable de la Municipalidad de Miraflores, en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley N"
29608, la Dírectiva N" 003-2011 -EF/93 .01 "Lineamientos Básicos para el Saneamiento Contable en el
Sector Públi co" y el "Manual de Proced imientos para las Acciones de Saneamíento Contable de las
Entidades Gubernamentales" aprobado por Resolución Directoral N" 011-2011-EF/51.01.
ASISTENTES :
La Presidenta del Comité declara hábil la sesión y somete a consideración de los miembros del Comité la
siguiente orden del día:
ACTIVO:
001-
OOl-ll Ol-MFS 1101 CAJA y BANCOS 4,404 .&6 &0
2011-CSC/MM
11 Oll· lOl¡.cSC!MM 001·PROPlEDAD PlANTA y EQUIPO lS07 .0]Ol SOTTWARE l6& ,7S2 .0& 15
13 0 1 1· l011-CSC:/MM 002-PROPlEDAD PlANTA y EQUIPO 1503 VEHICUlO MAQUINARIA y EQUIPO l4l,S79. S&
01 4 -l0 11-CSC/MM OOl-PROPlEDAD PlANTA y EQUIPO 1501 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS 6 '475,590 .94 32
1> OlS-lOll-CSC!MM 004-PROPlEDAD PlANTA y EQUIPO 1505 ESTUDIOS Y PROYECTOS 1' 1l6,941,49
ACUERDOS:
Una vez culminada la etapa antes descrita, los miembros del Comité adoptaron los siguientes acuerdos:
1. Aprobar los Expedientes de Saneamiento Contable antes señalados, tanto de las Cuentas del Activo
como de las Cuentas del Pasi vo, los que reflejan las correcciones, reclasificaciones y ajustes a ser
aplicados a la contabilidad e información correspondiente a los Estados Financieros pertenecientes al
ejercicio 2011.
2. Rem itir y someter los precitados Expedientes de Saneamiento Contable con su respectivo Informe
Jurídico al Concejo Municipal para su respectiva aprobación , de acuerdo a lo establecido en el Anexo
W 4 del "Manual de Procedimientos para las Acciones de Saneamiento Contable" aprobado por
Resolu ción Directoral W 011-2011-EF/51 .01 .
-------- ---
ACTIVO :
11 012 -20 11-CSC¡MM OOl·PROPtEDAD PlANTA Y EQUIPO lS07 .0301 SOTfWARE 261,152.01 15
l' 015 -2011-CSC/MM 004-PROPIEDAO PlANTA y EQUIPO 1505 ESruOlOS y PROYECTOS 1' 126,941.49
l' 016-2011-CSC/MM 004-PROPlEDAD PlANTA Y EQUIPO lSOl EDlflCOS Y ESTRUCTURA S 1' 795,691.24 49
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PASIVO:
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INF~M~rt:CHfCOH" ~mtOm Óf: SANEAMIENTO N'
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17 Oll· lOII ·eSC/MM eXPEDIENTe DE \ANEAM1ENTO 2IOJ (UfNT AS POR PAGAR 11,714.62
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18 OIlI·lO II .(SC!MM OOI · ~OII · MM nOJ CUENT M POR PAGAR <;8 ..H860 ,U
019· 201 ¡ ·(se/MM COl -lOU -MM HOJ (VENTAS POR PAGAR
" 1,18G,JI
1I 011 -20 11.(';C/MM ()()6.10 11-MAA 2IOJ CUENTM POR PA(IAR 6.J44.10 17
H O./J-1O II ·(SC!MM OOS -IOl ¡ -MM 210J OJeHT~ POR PAGAR G.O'I
Por el presente me dirijo a usted, en virtud al documento de la referencia, a fin de comunicar a su Despacho lo
siguiente:
2. En tal sentido, la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas ha efectuado el análisis y depuración de las Cuentas
de Balance que al 31 de diciembre de 2010 presentaban una serie de inconsistencias que no han permitido
emitir razonablemente los Estados Financieros del ejercicio 2010, por lo que se ha hecho necesario
implementar en la Municipalidad de Miraflores, el proceso de Saneamiento Contable, de conformidad con las
disposiciones establecidas por la Dirección General de Contabilidad Pública.
3. Al respecto, por Resolución Directoral N° 011-2011-EFj S1.01 la Dirección General de Contabilidad Pública
aprobó el "Manua l de Procedimientos para las Acciones de Saneamiento Contable de las entidades
gubernamentales", el cual en su Anexo N° 2 señala entre otros aspectos, que cada Expediente de Saneamiento
deberá contener el respectivo informe legal, el cual será emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica de la
Entidad.
4. En ese orden de ideas y en virtud al documento de la referencia, se remiten a su Despacho diecisiete (17)
expedientes de saneamiento, de acuerdo al Cuadro adjunto al presente, a efectos de que se sirva emitir el
respectivo Informe Jurídico, por cada expediente, teniendo en consideración el Informe Técnico emitido por el
referido Comite, adjuntoCl cada exptrdleñfe, coñ el propósito de efectuar el trámite de aprobación por parte del
Concejo Municipal, tal como lo establece el referido Manual.
En tal sentido, esta ndo a lo dispuesto en el literal a) del artículo 49° de la Ordenanza N° 347jMM, la cual aprobó el
Reglamento de Organ ización y Funciones de esta Municipalidad l , se solicita a su Despacho se sirva emitir el
correspondiente Informe Jurídico al respecto.
Atentamente,
Glor F au León
Gerente do Atlm 8ttllllión y FmanZ2S
GPlIJlc
1 lit eral a) del artículo 49° de la Ordenanza N° 347/MM (R.O.F).- Facultades de la Gerencia de Asesoría Jurídica: " Conducir V supervisar las actividades jurídicas de asesoramiento y/o opinión legal,
absoluciÓn de consultas legales e interpretación de la normatividad vigente en cuanto corresponda".,
Calle Tarata NO 160 - PISO 11- MiraOores - Teléfono 617-7272 - Anexo 7294 - 7299
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MUNI~IPALIDAD' DE:MIR¡Fl'~~ES p'~r (
Geren~la de AdminisiraCión' yFinanzas !
(Sin verificaf ;Cpnt~r;1'd,o) .
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FECHA: Miraflores , 16 de enero de 2012 "¡¿,
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Por medio del presente se hace de su conocimiento que nuestra Entidad siguieHd6 ;l.as\~ ::...í.\
pautas del Proceso ' de Saneamiento Contable establecidas en las Normas ·' de ; la ..,:;
referencia y canalizadas a través del Comité de Saneamiento Contable :que ': usted
preside, ha llegado a determinar la formulación de 14 Expedientes e Informes técnicos : ' i ::; .
relativos a 05 Rubros del Balance General de un total de 18 Rubros asignados para .diqha .. ','
acción , . "~o : :.,,¡
':,"
presup~éstaria al,,31-1 0-~01 O, conteni~ndo una _serie de. conceptos pendien!Éis ,;:de :t: ~; ;,:;;\
regularizar y conciliar relativos a operaciones de anos anteriores en muchos .casos·, O'on ,·;' F
una antigüedad mayor a 10 años , esto como producto de registros indebidos , ómisione's y ~;:;"
errores en la contabilización de operaciones , deficiencias en el análisis y conciliaCíÓ¡;ide , .. ~ -'l"
cuentas y la falta de supervisión y control en el proceso administrativo y contable de la '·, ,
Gestión anterior , . ' ;:; ". ,.,
Ante esta situación , si hicieron múltiples esfuerzos para concluir con los Estados 'y./:, ¡
Por otro lado los Informes del Examen a los Estados Financieros al 31 di- dicie~~~e .':-(~
2010 arrojan los sigu ientes resultados : ; ' :,,,
• Dictamen de los Auditores Independientes: Opinión adversa o Negativa , ,,;.
• Informe Largo de Auditoria: Contiene 06 Recomendaciones y 15 concll,lsiones .
• Memorando de Control Interno: Contiene 17 debilidades de Control Interno [
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Además existen recomendaciones por implementar producto de exámenes especiales
por parte del Órgano de Control Institucional que entre otros aspectos se refiére a,e
cuentas contables pendientes de regularizar . ,> ::;:·~r
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2. Acciones Previas realizadas :
• Saneamiento Contable : " ", ,; ,
Es el acto mediante el cual las entidades del Sector Publico realizan acciones ' de " " ,,; \
depuración, ajustes, reclasificaciones e incorporaciones de información contable a fin :de ' "
establecer la existencia real de bienes , derechos y obligaciones que afectan al patri~oriio :" :','
institucional , de manera que los Estados Financieros expresen en forma fidedigná ;'su :.: q;:
realidad económ ica, financiera y patrimonial. ' " ~ ~l? .;~' ~ 1.·'f ..
• Etapas del saneamiento Contable: ,': .
Primera : Aqopción de políticas administrativas encaminadas al saneamiento conta'b.l e !;:~ ...,
Segunda : Conformación del Com ité de Saneamiento Contable ;'; ~*., Z'.:
Tercera: Inicio de acciones administrativas :a) Diagnostico situacional b)PrOcedimi~nlos.::" ;"
,: ¡:
3. Remisión de Expedientes e Informes técnicos i.. ,.; ";' 5,~:: ' ,; ' .
Se remite adjunto el Anexo 01 conteniendo el detalle por cuenta principal de 'los ~ 14 ' ,', ., ¡
expedientes e informes técnicos en los cuales se han aplicado las etapas, ,',del l !
procedimiento de Saneamiento Contable, a efectos de que se derive para la opinión '~ de
Asesoría Jurídica de la Municipalidad .
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MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
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RUBRO EXPEDIENTES CONCEPTO I MPORTE SI . OBSERVACION RESPONSABLE
ERRORES CONTABLES POR UTILlZAClON INDEVIDA DE CUENTAS epe MIRlAN FERNANDEZ
N" 001-1101-MFS-SGCF/GAF/MM 4,404.86 SANEAMIENTO-APLICACiÓN NIC-SP 03
. (79 folios) SOLORZANO
GASTOS FINANCIEROS NO REGISTRADOS Y EXTORNO DE epe MIRlAN FERNANDEZ
N" 002-1101-MFS-SGCF/GAF/MM 70,417.35 SANEAMIENTO-APLICACIÓN NIC-SP 03
OPERACIONES MAL REGISTRADAS . (119 fo lios) SOLORZANO
N" 001-PROPIEDAD PLANTA y EQUIPO SOTFWARE NO VIGENTES ACTIVADOS (13folios) 268,752.08 SANEAMIENTO CONTABLE LEY 29608 epe PEDRO BUENO TORRES
N" 002-PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO VEHICULO MAQUINARIA Y EQUIPO (7 FOLIOS) 241,579.58 SANEAMIENTO CONTABLE LEY 29608 epe PEDRO BUENO TORRES
ICUNSI , tN LU KSU ~IN ,,,,-'u,,
N" 003-PROPIEDA PLANTA Y EQUIPO SUSTENTATADORA (30 foliOS) 6,475,590.94 SANEAMIENTO CONTABLE LEY 29608 epe PEDRO BUENO TORRES
PRIOPIEDAD PLANTA y E QUIPO ESTUDIOS Y PROYECTOS - ANTIGÜEDAD DE MAS DE UN AÑO (7
1,126,941.49 SANEAMIENTO CONTABLE LEY 29608 epe PEDRO BUENO TORRES
N" 004-PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO folios)
11
32, 714.62 SANEAMIENTO CONTABLE LEY 29608 epe JESUS CORNEJO SEPTIM O
CUENTAS POR PAGAR EXPEDIENTE DE SANEAMIENTO folios)
MUNICIPA' ~ORES
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esponsable de Contabilidad
SUb. rancia de ContlJtlilidad y Finanzas
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