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LAS NORMAS -
I.- DEFINICIÓN - norma de mayor o del mismo nivel.
Son reglas de conducta orientadas a que el hombre pueda - % Coerción. Es la presión subjetiva que impulsa
asumir una determinada postura frente a la sociedad y al a actuar de acuerdo a lo dispuesto en la norma
Estado. Su origen está en las costumbres, a las cuales se jurídica. Se trata de un temor a la sanción
les denomina derecho consuetudinario. En la actualidad, material, a la coacción
las de mayor importancia están reguladas por el Estado y - % Coacción. Es el uso de la fuerza por parte de un
reciben el nombre de normas jurídicas. órgano estatal para el cumplimiento de lo
Las normas que regulan la convivencia entre las dispuesto en la norma jurídica.
personas pueden ser establecidas por la sociedad y el - ORDEN JERÁRQUICO DE LAS NORMAS
Estado. A lo largo del desarrollo de la sociedad se JURIDICAS
observa que las normas se clasifican de la siguiente El sistema jurídico en el Perú tiene una estructura
manera. compleja, semejante a la de muchos otros del mundo. Esta
II.- CLASES forma de organizar el sistema jurídico jerarquiza en varios
RELIGIOSAS niveles las distintas normas jurídicas. Consideramos la
Son aquellas normas basadas en la fe y en un compromiso existencia de cinco niveles normativos.
con Dios. Su incumplimiento genera una sanción interna,
l. CONSTITUCIONAL
inmaterial de parte de Dios. En algunas situaciones se cae
II. LEYES
en el extremismo de regir el total de las acciones de la
III. DECRETOS
sociedad según lo escrito en las Sagradas Escrituras,
IV. RESOLUCIONES
cayendo en un fundamentalismo religioso (fuente de
V. NORMAS PARTICULARES
violencia). PRIMER NIVEL: CONSTITUCIONAL
MORALES La Constitución Política es la norma jurídica de mayor
Son reglas de conducta que condicionan el jerarquía, solo puede ser modificada por una reforma
comportamiento de los hombres individual o constitucional. También se incluyen en este nivel a los
colectivamente, y están constituidas por Ja costumbre tratados internacionales sobre los derechos humanos
práctica. Se basan en el derecho consuetudinario, es decir, porque regulan aspectos idénticos a los regulados por la
son normas que exigen una adhesión externa del sujeto Constitución.
con sinceridad o sin sinceridad. SEGUNDO NIVEL: LEGAL
JURIDICAS Entre las leyes se distinguen tres tipos: las leyes
Son prescripciones que emanan de un órgano estatal orgánicas, las leyes ordinarias y las normas con rango de
competente que tiene como finalidad principal regular las ley.
conductas de las personas en la sociedad. Su Mediante las leyes orgánicas se regulan la estructura y el
incumplimiento debe seguir una sanción de parte del funcionamiento de las entidades del Estado. Previstos en
Estado. Esta definición de norma jurídica supone que el la Constitución; para su aprobación o modificación, se
Estado compromete su fuerza detrás de cada una de ellas requiere el voto de más de la mitad del número legal de
a fin de garantizar que, en caso de su incumplimiento, los miembros del Congreso. Las leyes orgánicas están por
organismos y recursos del Estado las harán cumplir. encima de las leyes ordinarias; además, una ley ordinaria
NORMAS JURÍDICAS no debe derogar una ley orgánica, pero una ley orgánica sí
El sistema jurídico, o llamado también ordenamiento puede derogar una ley ordinaria.
jurídico, es el conjunto de normas jurídicas que tienen TERCER NIVEL: REGLAMENTARIO
alcance general o particular, emitidas por la autoridad Encontramos aquí los decretos supremos (emitidos por el
estatal dentro de los límites formales y materiales de su poder ejecutivo), decretos de alcaldía, edictos municipales,
competencia. entre otros; los que buscan desarrollar y ampliar lo
CARACTERÍSTICAS dispuesto en forma genérica por las normas con rango de
- Son emitidas por el Estado. ley, por lo cual no pueden oponerse a contradecir a lo
- Su incumplimiento genera una sanción material. dispuesto por ellas.
- Son bilaterales, establecen deberes y derechos, es CUARTO NIVEL: LAS RESOLUCIONES
decir, generan atribuciones y obligaciones. Son normas que tienen por finalidad resolver casos
- Establecen un derecho (una facultad o beneficio a particulares y concretos del ámbito de la administración
alguien). gubernamental. Comprenden las resoluciones supremas,
- Establecen un deber (una responsabilidad a las resoluciones ministeriales y viceministeriales, las
cumplir obligatoriamente). resoluciones de los órganos constitucionales autónomos,
- Son genéricas, porque tienen vigencia durante un las resoluciones municipales, entre otras.
tiempo y rigen en un determinado espacio. QUINTO NIVEL: NORMAS DE INTERÉS PARTICULAR
- Solo pueden ser modificadas o derogadas por otra