TEMA 1 Los centros coordinadores de emergencias

1.La asistencia a urgencias y emergencias

La asistencia a personas gravemente enfermas o heridas:

- Es un derecho fundamental que se lleva a cabo de forma profesional y organizada.

- Ha experimentado profundos cambios en los últimos tiempos.

La naturaleza de los peligros que amenazan a la sociedad obliga a actualizar los conocimientos y las técnicas.

La atención a urgencias y emergencias debe actualizarse a un ritmo vertiginoso.

1.1 Urgencias y emergencias

Diferenciamos ambos conceptos:

- Una urgencia es toda situación que no tiene riesgo de vida inminente, pero puede tener riesgo potencial y
requiere una asistencia.
- Una emergencia es una situación que surge de forma repentina y pone en una asistencia.

Y los aplicamos de forma individual, referidos a la persona que necesita ayuda.

*Una fractura o un cólico nefrítico serían ejemplos de urgencias.

1.2 La solicitud de ayuda y la respuesta

El método más accesible para solicitar ayuda es el teléfono.

Para prestar una respuesta rápida y eficiente se debe cumplir:

- Que la persona que necesita ayuda sepa a qué número debe llamar.
- Que exista coordinación entre los distintos grupos profesionales que intervienen en emergencias.

*Si no se identifica y ubica la emergencia y se activan a los equipos necesarios, todo lo demás no se podrá poner en
marcha.

1.3 Los sistemas de emergencias en Europa

1.3.1▸Un único número en la Unión Europea

El Consejo de Europa estableció que los Estados miembros debían crear:

- Un servicio integrado de atención a urgencias y emergencias, al que se debía acceder por medio de:
- Un número de teléfono único y gratuito (112).

Las comunidades autónomas han ido implantando sus centros de coordinación de emergencias (CCE) o centros 112.

1.3.2▸Los centros 112

Todas las llamadas en todos los países de la UE:

- Se realizan al teléfono 112.

- Se atienden desde distintos CCE o centros 112.

Loa centros 112 gestionan las emergencias en zonas geográficas concretas.

1.3.3▸Los sectores

Es cada uno de los ámbitos de prestación de servicios representando en un centro coordinador (policía, servicio de
urgencias sanitarias, cuerpo de bomberos, salvamento marítimo. Etc)

Cada sector tiene sus propias funciones, organización y protocolos de actuación.

Todos aquellos están conectados para recibir llamadas derivadas desde el centro 112 correspondiente.

2. Los centros coordinadores de emergencias

(CCE) es el lugar donde se reciben llamadas telefónicas solicitando ayuda ante una situación de urgencia o
emergencia. En ellos se analiza la información recibida y se movilizan los recursos necesarios para atender la
demanda.

En la UE existen:

- Muchos centros de coordinación de emergencias 112.

- Otros modelos de centros coordinadores, como los sanitarios o los policiales.

2.1 Funcionamiento de los CCE

La misión de los CCE es:

- Garantizar la atención adecuada de las llamadas que se produzcan en demanda de auxilio.

- Proporcionan a la ciudadanía una respuesta rápida y eficaz en situaciones de urgencia.

2.1.1▸Funciones de los CCE

Desde ellos se desempeñan funciones relativas a:

- Recepción de avisos de emergencias y urgencias: (Demandas--> solicitudes. Alterantes --> personas que
contactan para solicitar ayuda).
- Evaluación de los avisos.
- Activación de recursos.
- Coordinación de los recursos.

El CCE también desempeña funciones de información a la población en general.

▸ Procedimiento operativo básico

2.2 Recursos humanos de los CCE

2.2.1▸Personal operador

Tipos de personal operador en las salas de coordinación:

- Personal operador de demanda, que responde a las llamadas y las clasifica.

- Personal operador de respuesta que:

- Valora y completa la información recopilada.

- Determina qué respuesta se debe prestar.

- Activa los recursos.

 - Hace un seguimiento del caso.

*En algunos centros, una misma persona se ocupa de todo el proceso en cada llamada.

2.2.2▸Personal de coordinación

Se encargan de supervisar y coordinar el trabajo del personal operador de demanda y del de respuesta, para
optimizar la gestión de los recursos disponibles y dar la respuesta más adecuada a cada tipo demanda.

En los centros integrados, cada sector tiene su propia coordinación y se los conoce como personal técnico sectorial.

Funciones del personal coordinador:

- Supervisar la gestión de demanda.

- Supervisar la gestión de la respuesta.

2.2.3▸Jefatura de sala

El jefe o jefa de sala es la figura de mayor rango del CCE. Su función es coordinar y supervisar el funcionamiento de
todo el centro.

Es responsable:

- De la aplicación de la normativa.
- Del correcto funcionamiento y dimensionamiento del centro.
- De la resolución de los conflictos.

En los centros integrados, actúa además como coordinador o coordinadora multisectorial.

2.3 Recursos tecnológicos de los CCE

La plataforma tecnológica es el soporte técnico necesario para integrar todas las funciones de información.
Comunicación. Gestión y registro de todas las operaciones realizadas desde el centro coordinador.

Comprende todos los elementos de hardware y software para garantizar el funcionamiento del CCE.

2.3.1▸Funciones de la plataforma tecnológica.

En la relación con las tareas del personal operador destacan las relativas a:

- La comunicación y gestión de datos.

- La geolocalización.

La geolocalización resulta también muy útil en la gestión de los recursos.

2.3.2▸Componentes de la plataforma tecnológica.

Distintos componentes de la tecnología de la última generación con la que cuentan las plataformas de los centros:

- Módulo de telecomunicaciones.
- Sistema de información geográfica (SIG).
- Sistemas de atención y despacho.
- Sistema de explotación de la información o de información corporativa (IC9.
- Sistemas de respaldo.
- Sistema audiomático.

Los distintos sistemas que utiliza el personal en su trabajo suelen formar parte de un sistema integral de gestión.
2.3.3▸Requisitos de los recursos tecnológicos

Requisitos que deben cumplir la plataforma tecnológica y los sistemas de gestión de un CCE:

- Integración.
- Fiabilidad.
- Funcionalidad.
- Previsión ante un rebosamiento.

Y hay otro especialmente importante: la seguridad.

2.4 Elementos de seguridad de los CCE

Medidas de seguridad que aseguran el funcionamiento interrumpido de los CCE las 24 horas de todos los días del
año:

- Sobre los sistemas tecnológicos (principio de redundancia).

- Sobre la información de las bases de datos. Disponen de sistemas de respaldo y recuperación, y d un
sistema magnético de grabación.
- Sobre el personal:

- Plan para sobredimensionar el personal del CCE.

- Medidas para que se produzcan los mínimos errores humanos.

- Sobre las instalaciones (centro de respaldo).

3. La organización de los CCE

Grupos principales:

- CCE sectoriales:

- Son de un sector concreto.

- Gestionan las emergencias de su ámbito competencial.

- CCE 112 (integrados y no integrados). Atienden a cualquier tipo de emergencia.

*Algunas comunidades autónomas utilizan la denominación Centro de Coordinación de Urgencias y Emergencias

(CCUE).

3.1 Centros de coordinación sectoriales

Tienen sus propios números de emergencia (los tradicionales de cada servicio).

Los que responden a emergencias sanitarias utilizan el 061.

En CCAA que mantienen el 061 como teléfono para urgencias y emergencias sanitarias, también se puede usar el 112
para este fin.

3.2 Centros 112 integrados

En ellos están representados todos los sectores implicados en la respuesta a emergencias.

Con relación a un centro 112 integrado, a continuación, veremos:

- Los recursos humanos que requiere.

- El procedimiento operativo.
- Las ventajas que ofrece.
3.2.1▸Recursos humanos en un centro 112 integrado

Operadores y operadoras de demanda. Clasifican inicialmente cuatro tipos de emergencias.

- Emergencias sanitarias.
- Emergencias de extinción, rescate y salvamento.
- Emergencias relacionadas con la seguridad.
- Emergencias multisectoriales.

*La organización y las funciones básicas de cada grupo profesional en estos centros son de cualquier CCE, con
algunas diferencias.

3.2.2▸Procedimiento operativo en un 112 integrado

3.2.3▸Ventajas de los centros 112 integrados

Reduce los tiempos de respuesta de los sectores implicados.

Permite tener una visión global de cada situación y de la evolución de la respuesta.

Fomenta la coordinación entre los sectores implicados en la respuesta a emergencias y aumenta el conococimientos
e información que tienen unos de otros.

Facilita:

- La presentación de una respuesta integral y su seguimiento.

- La planificación de los servicios para llevar a cabo políticas preventivas de seguridad y emergencias.

3.3 Centros 112 no integrados

TEMA 2 El CCE como dentro de telecomunicaciones

1.Las telecomunicaciones

Son un sistema de transmisión y recepción a distancia de señales de diversa naturaleza que se realiza por medios
eléctricos electromagnéticos.

En las telecomunicaciones de un CCE distinguimos:

- Comunicaciones interpersonales. Destacan comunicaciones de emergencia.

Las comunicaciones de emergencia son todos los servicios de comunicaciones interpersonales que permiten el
acceso a los servicios de emergencia. Incluyen no solo los servicios de llamadas de voz, sino también los mensajes,
vídeos u otros tipos de comunicaciones.

- Comunicación de datos. El personal operador puede recibir o transmitir datos de todo tipo mediante
distintas aplicaciones y sistemas.

1.1 Las señales

Los mensajes que elabora una persona o una aplicación necesitan que:

- Algún dispositivo los codifique en una señal que se pueda transmitir por el canal que se va a utilizar.
- En el punto de recepción haya otro dispositivo que descodifique la señal.

En función del formato que se les dé en estos procesos de codificación, las señales pueden ser:

- Analógicas.
- Digitales.

1.1.1▸Señal analógica

Es un voltaje o corriente que varía suave y continuamente, en forma de onda sinusoidal.

Se suele utilizar para transmitir sonidos o vídeos.

1.1.2▸Señal digital

Utiliza un sistema de código binario. Esto hace que la señal no muestre variación continua, si no en pasos o en
incrementos discretos, lo que conforma una onda cuadrada.

Proporciona mayor fiabilidad que la realizada con señales analógicas.

Se puede amplificar, reconstruir o grabar sin pérdidas de calidad.

1.2 Canales de comunicación

Medio e transmisión por el cual viajan las señales.

Parámetros más importantes relativos al canal de transmisión de la información:

- Capacidad máxima o ancho de banda.

- Distorsiones o interferencias.
- Atenuación.

Según la naturaleza del canal por el que se transmiten los datos, las comunicaciones pueden ser:

- Alámbricas.
- Inalámbricas.

Es la comunicación que emplea un medio físico (cable) como soporte de la comunicación. La información se puede
transmitir mediante impulsos eléctricos o fotoeléctricos.

La elección del tipo de cable depende del tipo de:

- La señal que se va a transmitir.

- Los requerimientos en cuanto a ancho de banda, interferencias y atenuación.

1.2.2▸Comunicación inalámbrica

Es la comunicación que emplea la atmósfera como soporte de la comunicación. La información se transmite

mediante ondas electromagnéticas.

Es necesario que las señales eléctricas que contienen la información codifican se convierten en ondas
electromagnéticas.

Su principal ventaja es que permite la movilidad de las personas que participan en la comunicación.

Las ondas pueden propagarse a través del aire y del espacio vacío a la velocidad de la luz.

1.2.3▸Las ondas electromagnéticas

Se caracterizan por:
 - Amplitud de onda (a).
- Longitud de onda (λ).
- Frecuencia de onda (f).

La energía que transporta una onda se usa para clasificarlas dentro del espectro electromagnético.

1.2.4▸El espectro electromagnético

Es la distribución energética del conjunto de ondas electromagnéticas.

1.2.5▸El espectro de radiofrecuencia

Las ondas electromagnéticas que usan en comunicaciones están situadas en una zona del espectro denominada
espectro de radiofrecuencia (RF).

Se encuentra en la zona menos energética del espectro electromagnético, donde encontramos las transmisiones de
radio y telefonía móvil.

Los diferentes países asignan por ley el intervalo de frecuencias (bandas de frecuencia) que se reserva para cada uno
de los servicios de radiocomunicación.

*En España, el organismo responsable de la distribución de las frecuencias del espectro de radiofrecuencia es el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

1.3 Dirección de la señal

La señal no circula por el canal de comunicación de la misma manera en todos los casos.

- Transmisión simplex. De emisor a receptor.

- Transmisión dúplex (full dúplex). En los dos sentidos al mismo tiempo.
- Transmisión semidúplex (half duplex). En los dos sentidos, pero no de manera simultánea.
2. La telefonía

Ventajas e inconvenientes de la telefonía:

Las personas alterantes suelen utilizar:

- La telefonía fija.
- La telefonía móvil.

El personal operador suele utilizar la telefonía por VolP.

Otro sistema de telefonía menos habitual es la telefonía satelital.

*El teléfono sigue siendo el canal más utilizado por las personas alterantes para solicitar ayuda ante una emergencia.

2.1 Telefonía fija

Utiliza una red de cableado telefónico para transferir las señales entre terminales fijos.

Ofrece la posibilidad de efectuar y recibir llamadas telefónicas y comunicaciones de fax.

Los teléfonos disponen de:

- Micrófono.
- Altavoz.
- Es un sistema dúplex.

2.2 Telefonía móvil

Generaciones de móviles, según la tecnología que usan en cada momento:

 - De primera generación (1G). Señales analógicas.
- De segunda generación (2G): señales digitales.
- De tercera generación (3G): velocidad de trasmisión.
- De cuarta generación (4G): velocidad de transmisión y ancho de banda.
- De quinta generación (5G): velocidad de trasmisión, ancho de banda y latencia.

*La latencia es el tiempo que tarda una señal en ser transmitida por una red.

Las llamadas:

- Los teléfonos móviles también disponen de micrófono y altavoz.

- Fase adicional en la codificación del mensaje: la señal eléctrica se convierte en ondas electromagnéticas.

Otras posibilidades. En los centros 112 se utilizan:

- Aplicaciones tipo 112 Accesible.

- Aplicaciones tipo My112.

*Las posibilidades que ofrecen los móviles va mucho más allá de las simples llamadas telefónicas.

2.3 Telefonía por VolP

Permite realizar y transmitir llamadas telefónicas por medio de internet.

Se utiliza en los CCE.

Las llamadas entre terminales de la organización son gratuitas.

Se pueden realizar, recibir y transferir llamadas de igual forma desde cualquier ubicación (con ordenador y conexión
a internet)

*La denominación VolP obedece a la expresión en inglés Voice Over IP.

2.4 Telefonía satelital

Un teléfono por satélite o teléfono satelital:

- Se conecta directamente a un satélite de telecomunicaciones.

- Proporciona servicios de voz. SMS y conexión a internet de banda estrecha.
- Tiene un tamaño comparable al de los dispositivos móviles de los 90.
- Va equipado con una antena plegable.
- Está diseñado para comunicarse en zonas remotas.

3. La radiocomunicación

(O transmisión de radio) es el sistema de comunicación que se realiza a través de ondas de radio u ondas hertzianas.

Se trata de una de las vías de comunicación más utilizadas en determinadas situaciones de emergencia.

Ventajas e inconvenientes de las comunicaciones por radio

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3.1 Las estaciones de radio

Es un equipo que se utiliza para transmitir y/o recibir señales de radio.

El mensaje que se va a transmitir se codifica en forma de onda, que se emite a la atmósfera.

Para recibir el mensaje, otras emisoras podrán:

- Captar esa onda.

- Descodificarla.

3.1.1▸La codificación del mensaje

Procesos en la estación de radio:

1. Capta el mensaje y lo transforma en una señal eléctrica (señal moduladora).

2. Genera una onda (señal portadora).
3. Modula la señal portadora (onda modula).
4. La onda modulada se transporta hasta la antena, que convierte la señal eléctrica en ondas
electromagnéticas, que emite a la atmósfera.

Analizar en proceso de modulación de la señal:

3.1.2▸La modulación de la señal

Tiene por objetivo generar una onda que:

- Contenga el mensaje codificado.

- Se pueda transmitir por el canal.

Pueden ser de dos tipos:

- Moduladora de la amplitud.
- Moduladora de la frecuencia.

La forma concreta de llevar a cabo la modulación varía según se trate de un:

- Sistema analógico.
- Sistema digital.

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3.2 Las estaciones de radio

3.2.1▸El canal

Los intervalos de frecuencias en los que se divide cada banda se denominan canales.

Un servicio puede usar un número limitado de canales.

Estos canales corresponden a las frecuencias que tienen asignadas dentro de la banda reservada para todos los que
prestan ese servicio.

Las redes de emergencias:

- Evitan los problemas de saturación de las frecuencias en las comunicaciones de emergencia.

- Permiten llamadas de grupo mediante un único canal.
- Integran un sistema de localización de vehículos dentro de las terminales.
 - Tienen un sistema de llamadas en función de la prioridad.

3.3 Elementos de una estación de radio

Principales componentes de una estación de radio.

- El radiotransmisor.
- La línea de transmisión.
- La antena.
- La fuente de alimentación.

3.3.1▸El radiotransmisor

Es un dispositivo capaz de enviar ondas de radio que pueden contener información.

Elementos de que se compone:

- Transductor. Convierte las ondas sonoras, imágenes o vídeo en la señal moduladora.

- Oscilador. Se sintoniza según las características del radiotransmisor:

- Equipos de frecuencia fija o cristalizados.

- Equipos de multifrecuencia o banda corrida.

- Modulador.
- Amplificador.

Es un cable que conecta el radiotransmisor con la antena.

El cable:

- Suele ser coaxial.

- Debe poder transmitir las señales del radiotransmisor a la antena.

3.3.3▸La antena

Es un tipo de transductor que convierte la señal eléctrica del radiotransmisor en ondas electromagnéticas que
pueden viajar por el espacio.

Cuando la onda actúa sobre ella:

- Su carga eléctrica varía.

- Se forman señales eléctricas.

El alcance de la comunicación. Para ampliarlo se instalan repetidores:

- Terrestres.
- Por satélites.

3.3.4▸La fuente de alimentación

Los equipos de radio, para funcionar, requieren una fuente de corriente eléctrica.

En el caso de equipos móviles o una estación sin conexión eléctrica, se usan:

- Baterías.
- Energía solar.
3.4 Tipos de estaciones de radio

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El personal sanitario de emergencias lleva una estación móvil en el vehículo y una estación portátil.

El personal de los centros de coordinación se puede comunicar por radio con los equipos del exterior.

3.5 Los controles de las radios

- Botón de encendido-apagado (PWR)

- Control de volumen.
- Control Mode.
- Selector de canales. *Todas las radios utilizan controles similares que,
- Pantalla. con nombres diferentes, tienen la misma función.
- Squelch.
- Micrófono.
- Clarificador (o tono).

3.6 Protocolos de comunicación

El personal que utiliza la radio en su trabajo debe conocer:

- El canal que debe utilizar.

- Los indicativos que se van a usar.

Las comunicaciones pueden ser:

- Abiertas.
- Cerrada o privada.

Requieren el respeto de algunas normas.

3.7 El lenguaje radiofónico

La comunicación por radio debe ser concisa, inequívoca y oportuna.

Para conseguirlo, el personal operador de radio utiliza lenguaje radiofónico.

El lenguaje radiofónico es aquel que utilizamos para comunicarnos por radio.

Incluye:

- Frases de procedimiento.
- Códigos de deletéreo. *El código específico RS tiene como única función la verificación de
- Códigos específicos.
- las transmisiones

3.7.1▸Frases de procedimiento

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3.7.2▸Códigos específicos

Algunos se utilizan para transmitir ideas o frases completas relacionadas con la actividad o con la propia transmisión:

- El código Q.
- El código 10.

Otros tienen como única función verificar las transmisiones es el código RS.

Código Q

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CÓDIGO 10

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▸ El código RS

Se utiliza como código de control para verificar las transmisiones entre dos emisoras.

La R se refiere a la claridad o inteligibilidad de la señal y la S, a la intensidad de la señal.

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4.La geolocalización

La posibilidad de transmitir la posición de las distintas unidades y de las personas que necesitan ayuda:

- Facilita la gestión de los recursos.

- Reduce el tiempo de prestación de ayuda.

Los sistemas que proporcionan estos datos utilizan una red de satélites que:

- Localizan la señal del dispositivo que se va a geolocalizar.

- La transmiten a equipos preparados para recibirla.

4.1 Redes de satélites

Las redes de satélites de posicionamiento y navegación disponibles son:

- GPS (Sistema de Posicionamiento Global, Global Positioning System).

- Galileo.

Disponen de varios satélites en órbita sobre la Tierra.

4.2 Sistemas de posicionamiento

Permiten determinar la posición de un objeto, de una persona o de un vehículo.

Categorías en las que se agrupan los que utilizan en los CCE, según su función:

- Ubicación de los recursos. El Sistema de Localización Vehicular Automatizada (AVL). Representa sobre el SIG
la posición de los vehículos de la flota que dispongan de receptor.

*Los distintos sistemas de posicionamiento que se usan en un CCE utilizan el sistema de información geográfica (SIG)
de su plataforma.

- Localización del lugar desde el que se solicita ayuda:

- Sistema de localización avanzada de móviles para llamadas de emergencia (AML), creado para mejorar el
posicionamiento de móviles.

- Sistema eCall. Realiza una llamada gratuita de emergencia al 112 cuando se produce un accidente de
tráfico grave.

- Aplicaciones tipo My112:

- Ponen en contacto telefónico con el centro 112.

- Envían la posición desde la cual se está realizando la solicitud de ayuda.