MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Procedimientos, Protocolos y Reglamentos a seguir

LISTADO CON IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

PARA HERRAMIENTAS Y MAQUINARIAS
Índice
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I. LISTADO CON IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS PARA HERRAMIENTAS Y MAQUINARIAS
1. Identificación de riesgo 2
2. Protocolo de seguridad para herramientas, maquinaria y equipo de trabajo 4

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 I. Listado con identificación de riesgos
para herramientas y maquinarias
1. Identificación de riesgo
La adquisición de equipos nuevos no es ni se considera garantía suficiente de eliminación de riesgos para los y las
trabajadores. Hay que evaluar los riesgos de cada equipo comprobando que tienen las características apropiadas y en
relación al objeto de su utilización, al lugar donde se van a utilizar y en relación con el personal que lo va a utilizar. Esta
obligación está establecida por la Normatividad e la Secretaría del trabajo y Previsión Social, por el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.

Máquinas: qué es lo que hay que prevenir

Riesgo mecánico Lesiones por aplastamiento, cizallamiento, corte, enganche, atrapamiento, impacto,
punzonamiento, fricción-abrasión. proyección de fluido
Riesgo eléctrico Choque eléctrico, cortocircuitos
Riesgo térmico Quemaduras, erosiones
Ruido-vibraciones Sordera u otros daños
Radiaciones Quemaduras, cáncer
Químico y/o biológico Intoxicaciones, sensibilizaciones, contagios, cáncer
Incendio o explosión Quemaduras y otras lesiones
Riesgo ergonómico: carga visual Lesiones y/o dolores por sobrecarga o sobreesfuerzo
o postural

Un modo sistemático de proceder a chequear si los equipos entrañan riesgos es comprobar que se cumple con lo dispuesto
en la normatividad, es decir, las Disposiciones mínimas generales aplicables a los equipos de trabajo y en su caso, también
las Disposiciones mínimas adicionales aplicables a determinados equipos de trabajo (que trata de los equipos de trabajo
móviles, y de los equipos de trabajo para elevación de cargas).

Programa Específico de Seguridad para la Operación y Mantenimiento de la Maquinaria y Equipo

• Operación de la maquinaria y equipo.

El programa debe contener procedimientos para que:

a) los protectores y dispositivos de seguridad se instalen en el lugar requerido y se utilicen durante la operación;
b) se mantenga limpia y ordenada el área de trabajo;
c) la maquinaria y equipo estén ajustados para prevenir un riesgo;
d) las conexiones de la maquinaria y equipo y sus contactos eléctricos estén protegidos y no sean un factor de riesgo;
e) el cambio y uso de la herramienta y el herramental se realice en forma segura;
f) el desarrollo de las actividades de operación se efectúe en forma segura;

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 g) el sistema de alimentación y retiro de la materia prima, subproducto y producto terminado no sean un factor de
riesgo.

Mantenimiento de la maquinaria y equipo

• El programa debe contener:

o La capacitación que se debe otorgar a los trabajadores que realicen las actividades de mantenimiento.
o La periodicidad y el procedimiento para realizar el mantenimiento preventivo y, en su caso, e correctivo, a fin de
garantizar que todos los componentes de la maquinaria y equipo estén en condiciones seguras de operación, y se
debe cumplir, al menos, con las siguientes condiciones:
a) al concluir el mantenimiento, los protectores y dispositivos deben estar en su lugar y en condiciones de
funcionamiento;
b) cuando se modifique o reconstruya una maquinaria o equipo, se deben preservar las condiciones de seguridad;
1) el bloqueo de energía se realizará antes y durante el mantenimiento de la maquinaria y equipo, cumpliendo además
con lo siguiente:
a. deberá realizarse por el encargado del mantenimiento;
b. deberá avisarse previamente a los trabajadores involucrados, cuando se realice el bloqueo de energía;
c. identificar los interruptores, válvulas y puntos que requieran inmovilización;
d. bloquear la energía en tableros, controles o equipos, a fin de desenergizar, desactivar o impedir la
operación de la maquinaria y equipo;
e. colocar tarjetas de aviso, cumpliendo con lo establecido en el apéndice A;
f. colocar los candados de seguridad;
g. asegurarse que se realizó el bloqueo;
h. avisar a los trabajadores involucrados cuando haya sido retirado el bloqueo. El trabajador que colocó las
tarjetas de aviso, debe ser el que las retire.
o Se debe llevar un registro del mantenimiento preventivo y correctivo que se le aplique a la maquinaria y equipo,
indicando en que fecha se realizó; mantener este registro, al menos, durante doce meses.

Protectores y dispositivos de seguridad

• Protectores de seguridad en la maquinaria y equipo.

Los protectores son elementos que cubren a la maquinaria y equipo para evitar el acceso al punto de operación y evitar un
riesgo al trabajador.

Se debe verificar que los protectores cumplan con las siguientes condiciones:

a. proporcionar una protección total al trabajador;

b. permitir los ajustes necesarios en el punto de operación;
c. permitir el movimiento libre del trabajador;
d. impedir el acceso a la zona de riesgo a los trabajadores no autorizados;
e. evitar que interfieran con la operación de la maquinaria y equipo;
f. no ser un factor de riesgo por sí mismos;
g. permitir la visibilidad necesaria para efectuar la operación;
h. señalarse cuando su funcionamiento no sea evidente por sí mismo, de acuerdo a lo establecido en la NOM-
026-STPS-1998;
i. de ser posible estar integrados a la maquinaria y equipo;

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 j. estar fijos y ser resistentes para hacer su función segura;
k. no obstaculizar el desalojo del material de desperdicio.
• Se debe incorporar una protección al control de mando para evitar un funcionamiento accidental.
• En los centros de trabajo en donde por la instalación de la maquinaria y equipo no sea posible utilizar protectores
de seguridad para resguardar elementos de transmisión de energía mecánica, se debe tilizar la técnica de
protección por obstáculos. Cuando se utilicen barandales, éstos deben cumplir con las condiciones establecidas en
la NOM-001-STPS-1993.
• Dispositivos de seguridad.
Son elementos que se deben instalar para impedir el desarrollo de una fase peligrosa en cuanto se detecta dentro
de la zona de riesgo de la maquinaria y equipo, la presencia de un trabajador o parte de su cuerpo.
• La maquinaria y equipo deben estar provistos de dispositivos de seguridad para paro de urgencia de fácil activación.
• La maquinaria y equipo deben contar con dispositivos de seguridad para que las fallas de energía no generen
condiciones de riesgo.
• Se debe garantizar que los dispositivos de seguridad cumplan con las siguientes condiciones:
a) ser accesibles al operador;
b) cuando su funcionamiento no sea evidente se debe señalar que existe un dispositivo de seguridad, de acuerdo a lo
establecido en la NOM-026-STPS-1998;
c) proporcionar una protección total al trabajador;
d) estar integrados a la maquinaria y equipo;
e) facilitar su mantenimiento, conservación y limpieza general;
f) estar protegidos contra una operación involuntaria;
g) el dispositivo debe prever que una falla en el sistema no evite su propio funcionamiento y que a su vez evite la
iniciación del ciclo hasta que la falla sea corregida;
h) cuando el trabajador requiera alimentar o retirar materiales del punto de operación manualmente y esto
represente un riesgo, debe usar un dispositivo de mando bimanual, un dispositivo asociado a un protector o un
dispositivo sensitivo.
• En el caso de las electroerosionadoras, adicionalmente a lo establecido en el punto anterior, se debe:
a) contar con un sistema indicador y controlador de freno;
b) prevenir un incremento significativo en el tiempo normal de paro en las electroerosionadoras con embrague
de aire e inhibir una operación posterior en el caso de una falla del mecanismo de operación.
• En la maquinaria y equipo que cuente con interruptor final de carrera se debe cumplir que:
a) el interruptor final de carrera, esté protegido contra una operación no deseada;
b) el embrague de accionamiento mecánico, pueda desacoplarse al completar un ciclo;
c) el funcionamiento sólo se pueda restablecer a voluntad del trabajador.

2. Protocolo de seguridad para herramientas, maquinaria y equipo de

trabajo
Básicamente el proceso de evaluación de riesgos supone que, teniendo en cuenta las condiciones de trabajo existentes, es
decir, las características de los equipos de trabajo, las características del trabajo, incluyendo la organización del proceso
productivo y los métodos de trabajo, y las aptitudes, cualificación y experiencia de los operadores, la empresa y los
trabajadores deben:

Identificar los peligros (¿cuáles son las fuentes con capacidad potencial de producir lesiones o daños a la salud?).

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Identificar todas las situaciones peligrosas que pueden presentarse (¿por qué, cuándo, de qué forma los trabajadores están
expuestos a los peligros identificados?).

Identificar los sucesos que pueden dar lugar a que se produzca una lesión o un daño a la salud (¿qué
hecho(s)/causa(s)/factor(es) debe(n) ocurrir para que se pueda producir una lesión o un daño a la salud?).

Estimar el riesgo existente.

Tomar decisiones sobre la necesidad o no de reducir el riesgo.

En particular, en la evaluación de riesgos se ha de verificar que los equipos no hayan sufrido modificaciones que deterioren
el nivel de seguridad inicial, (por ejemplo, por deterioro progresivo o por a retirada intencional o no de protecciones, etc.).
También es condición indispensable que se realice eriódica y adecuadamente el mantenimiento, de acuerdo a lo indicado
en la documentación entregada por el fabricante del equipo.

En la evaluación de riesgos de las máquinas, se deben tener en cuenta todas las operaciones:

Analizar cada una de las operaciones de trabajo concretas, por ejemplo, en una carretilla, tanto el transporte como la
elevación, y no olvidar todas las operaciones relacionadas con el mantenimiento.

• La instalación.
• La puesta en marcha.
• El funcionamiento en cualquier situación: cuando la máquina está bajo control, bajo fallo, y bajo error.
• La puesta fuera de servicio.

Características de los equipos

Características constructivas a tener en cuenta en la evaluación de riesgos de las máquinas, reseñadas en Disposiciones
mínimas generales aplicables a los equipos de trabajo:

• Protecciones ante elementos móviles de un equipo de trabajo que pueda entrañar riesgos de accidente por
contacto mecánico: órganos de accionamiento y de parada.
• Dispositivos de protección adecuados a dichos riesgos cuando el equipo de trabajo entrañe riesgo de caída de
objetos o de proyecciones.
• Dispositivos adecuados de captación o extracción cerca de la fuente emisora cuando el equipo de trabajo que
entrañe riesgo por emanación de gases, vapores o líquidos o por emisión de polvo.
• Protecciones para cuando exista riesgo de caída de altura de más de dos metros
• Protecciones ante riesgo de estallido o de rotura de elementos de un equipo de trabajo.
• Características de las zonas y puntos de trabajo o de mantenimiento de un equipo de trabajo (iluminación adecuada
en función de las tareas que deban realizarse).
• Protecciones frente a las partes de un equipo de trabajo que alcancen temperaturas elevadas o muy bajas.
• Los dispositivos de alarma del equipo de trabajo.
• Dispositivos que permitan separar el equipo de cada una de sus fuentes de energía.
• Visibilidad de las advertencias y señalizaciones necesarias.
• Protección contra los riesgos de incendio, de calentamiento del propio equipo o de emanaciones de gases, polvos,
líquidos, vapores u otras sustancias producidas, utilizadas o almacenadas por éste.
• Protección ante condiciones ambientales climatológicas o industriales agresivas.
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 • Adecuación para prevenir el riesgo de explosión, tanto del equipo de trabajo como de las sustancias producidas,
utilizadas o almacenadas por éste.
• Protección de los trabajadores expuestos contra el riesgo de contacto directo o indirecto con la electricidad.
• Protecciones o dispositivos adecuados para limitar la generación y propagación de ruidos, vibraciones y
radiaciones.
• Protecciones adecuadas para evitar el contacto accidental de los trabajadores con líquidos corrosivos o a alta
temperatura en relación con los equipos de trabajo para el almacenamiento, trasiego o tratamiento de éstos.

Condiciones de utilización

Una vez controladas las características que podrían hacer peligrosos a los equipos, hay que comprobar las condiciones en
los que estos se van a utilizar. Para ello hay que verificar la adaptación de los equipos a las condiciones y características
específicas del trabajo que se va a desarrollar, así como a las características del lugar de trabajo y de los puestos de trabajo
(se establecen unas determinadas dimensiones de los espacios, iluminación adecuada, etc.).

La lista de estas condiciones generales de utilización

de los equipos de trabajo, deberá ser actualizada
cada vez que se utilice el equipo. Además, para
algunas clases de equipos, asociadas a una
siniestralidad muy elevada, hay disposiciones
específicas que les afectan, y que detallan
protecciones necesarias para su utilización.

Estos son: equipos de trabajo móviles, automotores

o no, equipos de trabajo para la elevación de cargas,
guiadas y no guiadas, equipos de trabajo para la
realización de trabajos temporales en altura,
incluyendo disposiciones generales y apartados
sobre utilización de andamios, sobre la utilización
de escaleras de mano, y sobre las técnicas de acceso
y de posicionamiento mediante cuerdas.

La normativa también se ocupa de establecer que

las máquinas y herramientas también deben estar
adaptadas a las características de los trabajadores
que los utilizarán, especialmente respecto a la formación y capacitación (y hay en la normativa también una especial
atención al caso de que los equipos sean utilizados por discapacitados).

El cumplimiento de esta normativa debería conducir a la reducción de los riesgos de los equipos, y un nivel muy alto de
seguridad. Para asegurarse que esto es así, la normativa también establece que hay que verificar que sus disposiciones se
cumplen y que la prevención es efectiva. Uno de los instrumentos centrales para articular esta verificación es la consulta
con los representantes de los trabajadores previa a la adquisición de equipos, así como la participación de los trabajadores
en la evaluación de riesgos.

Si la evaluación de riesgos revela que alguno de los equipos presenta, de todos modos, algún tipo de riesgo, se ha de solicitar
formalmente a la empresa la actuación inmediata para su reducción. Si no se atendiera debidamente este requerimiento,
habrá que presentar denuncia ante la Inspección de Trabajo.

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Será necesaria la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos, cualquiera que sea la modalidad de
organización de dichos recursos (……) Cuando se realicen las siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos
especiales: (……..) Actividades en las que se utilicen máquinas que carezcan de declaración CE de conformidad por ser su
fecha de comercialización anterior a la exigencia de tal declaración con carácter obligatorio, que sean del mismo tipo que
aquellas para las que la normativa sobre comercialización de máquinas requiere la intervención de un organismo notificado
en el procedimiento de certificación, cuando la protección del trabajador no esté suficientemente garantizada no obstante
haberse adoptado las medidas reglamentarias de aplicación.