Facultad de Ciencias Económicas y

Financieras
Carrera de Economía
Instituto de Investigaciones Económicas (IIE)

PROGRAMA DE MAESTRIA EN GESTION DE

PROYECTOS Y PRESUPUESTOS

Materia: REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA ASIGNACION

DE RECURSOS PARA INVERSION

Dic - 2019
Docente: Javier Miranda
 I. INTRODUCCION
1) Régimen Económico y Financiero
a. CPE. Modelo Económico
b. Gobiernos Subnacionales
2) Plan General de Desarrollo Económico y Social
3) Proyectos de inversión
4) Recursos, tipología.
5) Formulación del Presupuesto
a. Presupuesto de Recursos
b. Presupuesto de Inversión
6) Evolución del Presupuesto de inversión pública
7) Evolución de Recursos del PGE
1) Régimen Económico y Financiero

a) CPE. Modelo Económico

El régimen Económico Financiero

Conjunto de principios y disposiciones

legales que regula la administración de
recursos de las Entidades, con énfasis en la
generación y la asignación de recursos
 CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO
Artículo 271. I. La Ley Marco de Autonomías y
Descentralización regulará el procedimiento para
la elaboración de Estatutos autonómicos y Cartas
Orgánicas, la transferencia y delegación
competencial, el régimen económico financiero, y
la coordinación entre el nivel central y las
entidades territoriales descentralizadas y
autónomas.
 CPE: Organización Económica del Estado
Artículo 306.
I. El modelo económico boliviano es plural y está orientado a
mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y
los bolivianos.
II. La economía plural está constituida por las formas de
organización económica comunitaria, estatal, privada y social
cooperativa.
V. El Estado tiene como máximo valor al ser humano y asegurará
el desarrollo mediante la redistribución equitativa de los
excedentes económicos en políticas sociales, de salud, educación,
cultura, y en la reinversión en desarrollo económico productivo.
Artículo 308.
I.El Estado reconoce, respeta y protege la iniciativa privada, para
que contribuya al desarrollo económico, social y fortalezca la
independencia económica del país.
II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las
actividades empresariales, que serán reguladas por la ley.
 CPE: La función del Estado (Art. 316)
1. Conducir el proceso de planificación económica y social, con participación y consulta
ciudadana. La ley establecerá un sistema de planificación integral estatal, que incorporará a
todas las entidades territoriales.
2. Dirigir la economía y regular, conforme con los principios establecidos en esta
Constitución, los procesos de producción, distribución, y comercialización de bienes y
servicios.
3. Ejercer la dirección y el control de los sectores estratégicos de la economía.
4. Participar directamente en la economía mediante el incentivo y la producción de bienes y
servicios económicos y sociales para promover la equidad económica y social, e impulsar el
desarrollo, evitando el control oligopólico de la economía.
5. Promover la integración de las diferentes formas económicas de producción, con el
objeto de lograr el desarrollo económico y social.
6. Promover prioritariamente la industrialización de los recursos naturales renovables y no
renovables, en el marco del respeto y protección del medio ambiente, para garantizar la
generación de empleo y de insumos económicos y sociales para la población.
7. Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza y de los recursos económicos
del país, con el objeto de evitar la desigualdad, la exclusión social y económica, y erradicar
la pobreza en sus múltiples dimensiones.
8. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se
consideren imprescindibles en caso de necesidad pública.
9. Formular periódicamente, con participación y consulta ciudadana, el plan general de
desarrollo, cuya ejecución es obligatoria para todas las formas de organización económica.
10. Gestionar recursos económicos para la investigación, la asistencia técnica y la
transferencia de tecnologías para promover actividades productivas y de industrialización.
11. Regular la actividad aeronáutica en el espacio aéreo del país.
 CPE: Políticas Económicas
Artículo 318.
I. El Estado determinará una política productiva industrial y
comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes
para cubrir de forma adecuada las necesidades básicas internas, y
para fortalecer la capacidad exportadora.
Artículo 319.
I. La industrialización de los recursos naturales será prioridad en las
políticas económicas, en el marco del respeto y protección del
medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos y sus territorios. La articulación de
la explotación de los recursos naturales con el aparato productivo
interno será prioritaria en las políticas económicas del Estado.
Artículo 320.
I. La inversión boliviana se priorizará frente a la inversión extranjera.
 CPE: Política Fiscal
Artículo 321.
I. La administración económica y financiera del Estado y de todas las
entidades públicas se rige por su presupuesto.
II. La determinación del gasto y de la inversión pública tendrá lugar
por medio de mecanismos de participación ciudadana y de
planificación técnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atenderán
especialmente a la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y
el desarrollo productivo.
Artículo 323.
I. La política fiscal se basa en los principios de capacidad económica,
igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia,
universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad
recaudatoria.
 Gastos
Inversiones
operativos
Inversiones

Gastos
operativos

EXCEDENTES/
PERDIDAS
1) Régimen Económico y Financiero

b) Gobiernos Subnacionales
 LEY 031 DE AUTONOMIAS
TÍTULO VI RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO
CAPÍTULO I OBJETO Y LINEAMIENTOS
Artículo 101. (OBJETO).
I. El objeto del presente Título es regular el régimen económico
financiero en cumplimiento con lo dispuesto en la Constitución
Política del Estado, en el ámbito de aplicación de la presente Ley
II. El régimen económico financiero regula la asignación de
recursos a las entidades territoriales autónomas y las
facultades para su administración, para el ejercicio y
cumplimiento de sus competencias en el marco de la
Constitución Política del Estado, su Artículo 340 y disposiciones
legales vigentes.
III. Las entidades territoriales autónomas financiarán el ejercicio
de sus competencias con los recursos consignados en sus
presupuestos institucionales, conforme a disposiciones legales
vigentes
 ART 102 LINEAMIENTOS GENERALES
1. Sostenibilidad financiera de la prestación de servicios públicos,
garantizada por las entidades territoriales autónomas, verificando
que su programación operativa y estratégica plurianuales se
enmarquen en la disponibilidad efectiva de recursos.
2. Autonomía económica financiera, para decidir el uso de sus recursos
y ejercer las facultades para generar y ampliar los recursos
económicos y financieros, en el ámbito de su jurisdicción y
competencias.
3. Equidad con solidaridad entre todas las autonomías, a través de la
implementación concertada de mecanismos que contribuyan a la
distribución más equitativa de los recursos disponibles para el
financiamiento de sus competencias.
4. Coordinación constructiva y lealtad institucional de las entidades
territoriales autónomas para la implementación de cualquier medida
que implique un impacto sobre los recursos de otras entidades, en el
ámbito de su jurisdicción.
5. Asignación de recursos suficientes para la eliminación de las
desigualdades sociales, de género y la erradicación de la pobreza.
 CPE: Competencias (Art. 297)
I. Las competencias definidas en esta Constitución son:
1. Privativas, aquéllas cuya legislación, reglamentación y ejecución
no se transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central
del Estado.
2. Exclusivas, aquéllas en que un nivel de gobierno tiene sobre una
determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.
3. Concurrentes, aquéllas en que la legislación corresponde al nivel
central del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
4. Compartidas, aquéllas sujetas a una legislación básica de la
Asamblea Legislativa Plurinacional cuya legislación de desarrollo
corresponde a las entidades territoriales autónomas, de acuerdo
a su característica y naturaleza. La reglamentación y ejecución
corresponderá a las entidades territoriales autónomas.
 ¿Qué es COMPETENCIA?

Es la titularidad de atribuciones ejercitables

respecto de las materias determinadas por la
Constitución Política del Estado y la ley. Una
competencia puede ser privativa, exclusiva,
concurrente o compartida, con las
características establecidas en el Artículo 297
de la Constitución Política del Estado.
 ¿Qué es la autonomía?

Elección
directa de
autoridades

En el ámbito
de su
jurisdicción y
Autonomía Administración
competencias de recursos

Ejercicio
de
facultades
 Facultades

Potestad
Facultad (Poder, derecho y
deber)

1 2 3 Órgano
Legislativa Fiscalizadora Deliberativa Deliberativo

4 5 Órgano
Reglamentaria Ejecutiva Ejecutivo
 Competencias
La legislación, reglamentación
y ejecución sobre determinada No se pueden
Privativas materia están reservadas para transferir ni
delegar
el Nivel Central del Estado

La legislación, reglamentación y
ejecución sobre determinada
materia pertenecen al los Se pueden
Gobiernos Autónomos y al nivel transferir y delegar
Exclusivas central del Estado, su reglamentación
respectivamente y ejecución

Legislación corresponde al nivel central del Estado y los

Concurrentes Gobiernos Autónomos ejercen simultáneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva

Legislación básica corresponde al nivel central del

Compartidas Estado y la legislación de desarrollo así como la
ejecución y reglamentación a los Gobiernos
Autónomos
 Cuadro de competencias
Tipo de
Competencia Facultades Asignación Características Quien la Ejerce
Legislativa
Nivel Central del Estado No se transfieren Nivel Central del Estado
Privativa Reglamentaria ni se delegan
Ejecutiva
No se transfiere
ni se delega Nivel Central del Estado
Nivel Central del Estado
Legislativa
Exclusiva Reglamentaria
Se transfieren
Ejecutiva Gobiernos Autónomos Gobiernos Autónomos
y se delegan

Legislativa No se transfieren Nivel Central del Estado

Nivel Central del Estado
ni se delegan

Concurrente Reglamentaria Gobiernos Autónomos

Gobiernos Autónomos* Se transfieren
y se delegan
Ejecutiva

Nivel Central del Estado: Nivel Central del Estado

Legislación Básica
Legislativa
Gobierno Autónomo:
Legislación de Desarrollo
Compartida
No se transfieren
ni se delegan
Gobiernos Autónomos

Reglamentaria

No se transfieren* Gobiernos Autónomos*

Ejecutiva Gobiernos Autónomos*
ni se delegan
2) Plan General de Desarrollo Económico y
Social
 PILARES AGENDA PATRIOTICA 2025 1. ERRADICACIÓN DE LA
EXTREMA POBREZA

13. REENCUENTRO SOBERANO 2. SOCIALIZACIÓN Y

CON NUESTRA ALEGRÍA, UNIVERSALIZACIÓN DE LOS
FELICIDAD, PROSPERIDAD Y SERVICIOS BÁSICOS CON
NUESTRO MAR SOBERANÍA PARA VIVIR BIEN

12. DISFRUTE Y FELICIDAD DE

NUESTRAS FIESTAS, DE NUESTRA 3. SALUD, EDUCACION Y
MÚSICA, DE NUESTROS RIOS, DEPORTE PARA LA
NUESTRA SELVA FORMACION DE UN SER
HUMANO INTEGRAL

11. SOBERANIA Y TRANSPARENCIA

EN LA GESTIÓN PÚBLICA BAJO LOS 4. SOBERANIA CIENTIFICA Y
PRINCIPIOS DEL NO ROBAR, NO TECNOLOGIA CON
MENTIR, NO SER FLOJO IDENTIDAD PROPIA

10. INTEGRACIÓN
COMPLEMENTARIA DE LOS 5. SOBERANIA COMUNITARIA,
PUEBLOS CON SOBERANIA FINANCIERA SIN SERVILISMO AL
CAPITALISMO FINANCIERO
9. SOBERANIA AMBIENTAL
CON DESARROLLO
INTEGRAL, RESPETANDO LOS 6. SOBERANIA PRODUCTIVA
DERECHOS DE LA MADRE CON DIVERSIFICACIÓN
TIERRA DESARROLLO INTEGRAL SIN LA
DICTADURA DEL MERCADO
8. SOBERANIA ALIMENTARIA A CAPITALISTA
TRAVES DE LA CONSTRUCCION DE 7. SOBERANIA SOBRE NUESTROS
SABER ALIMENTARSE PARA VIVIR RECURSOS NATURALES CON
BIEN NACIONALIZACION,
INDUSTRIALIZACION Y
COMERCIALIZACION EN ARMONIA Y
EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
Resultados establecidos en el PDES
2016-2020
ERRADICACION
DE LA POBREZA

RESULTADOS EN RESULTADOS EN
SALUD EDUCACIÓN

RESULTADOS EN RESULTADOS EN
RESULTADOS EN MEJORA DE LA ACCESO A LA VIVIENDA
MEDIO AMBIENTE GESTIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS BÁSICOS
ETAs Transportes Comunicaciones
Justicia Policía Agua Potable Alcantarillado
Fuerzas Armadas Energía

RESULTADOS EN RESULTADOS EN
RESULTADOS EN
AGUA Y ALIMENTACIÓN DESARROLLO PRODUCTIVO
DEPORTE Y RECREACIÓN
Industria
Agricultura Ganadería Minería Turismo
Hidrocarburos
 PLANES DE LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO

PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL para Vivir Bien

“Agenda Patriótica 2025” (PGDES)
Planificación
Nacional y PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL EN EL MARCO DEL
DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN (PDES)
Sectorial
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL para Vivir Bien (PSDI)

PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN

de los Gobiernos Autónomos Departamentales, Regionales y Municipales
(PTDI)
Planificación
Territorial PLANES DE GESTIÓN TERRITORIAL COMUNITARIA PARA VIVIR BIEN de
Autónoma los Gobiernos Indígena Originario Campesinos (PGTC)

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INTEGRAL (EDI)

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)

Planificación
Institucional PLANES OPERATIVOS ANUALES (POA)
 PROGRAMACIÓN DE LA INVERSIÓN 2016-2020
(En millones de $us)
TOTAL
SECTOR 2016 PGE 2017 2018 2019 2020
2015-2020
ADMINISTRACION GENERAL 78 3 3 3 2 127
AGROPECUARIO 354 1,173 1,042 1,034 1,293 5,343
COMERCIO Y FINANZAS 13 105 91 99 99 422
COMUNICACIONES 44 175 149 131 33 534
CULTURA 17 8 11 11 11 74
DEFENSA NACIONAL 12 1 1 1 0 39
DEPORTES 59 6 4 3 6 273
EDUCACIÓN 353 133 126 124 107 1,365
ENERGIA 1,454 1,484 2,221 2,056 1,990 9,633
HIDROCARBUROS 829 1,295 1,812 1,872 1,486 8,063
INDUSTRIA 190 860 454 370 127 2,246
MEDIO AMBIENTE 21 78 74 37 34 271
MINERO 157 829 660 360 182 2,469
MULTISECTORIAL 25 2 - - - 110
ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA (*) 32 44 48 45 46 263
RECURSOS HIDRICOS 55 58 72 92 130 477
SALUD 351 454 472 260 350 2,153
SANEAMIENTO BASICO 184 671 571 499 417 2,604
TRANSPORTES 1,848 1,886 2,191 1,954 995 10,873
TURISMO 15 77 90 85 86 381
URBANISMO Y VIVIENDA 305 78 65 97 28 987
Total general 6,395 9,421 10,158 9,132 7,421 48,706
(*) Incluye los Sectores de "JUSTICIA" y "SEGURIDAD SOCIAL"
(**)2015 no incluye Empresas Subsidiarias (ENTEL $100mm + YPFB $us 800mm + ENDE $us 320 MM = $1.220 MM
Nota: En el periodo 2015-2020 el Sector de Hidrocarburos no incluye empresas subsidiarias ($us 5.229 MM)
3) Proyectos de Inversión Pública
 Proyecto de Inversión Pública

Sociales

Culturales

Inversión crear, ampliar, mejorar, Para el

Pública y/o recuperar las desarrollo
(Actividades de
preinversión
capacidades del Estado
e inversión)
Económicas

Ambientales

MPDVIPFE
 REGLAMENTO BASICO DE PREINVERSION
 En una sola etapa: “ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE
PREINVERSION”
PREINVERSION:  Se establece la viabilidad técnica, económica, financiera,
legal, social, institucional, medio ambiental, de gestión de
riesgos y adaptación al cambio climático

Informe Técnico de Condiciones Previas

(ITCP)

• Justificación en el marco de: CPE, Ley de la Madre

Antes de iniciar su
elaboración, la Entidad
Ejecutora debe preparar:
Tierra, Agenda Patriótica 2025, Ley Marco de
Autonomías y Descentralización, planes
territoriales, y priorización sectorial
• Idea del proyecto
• Compromiso social documentado
• Estado de situación legal del derecho propietario
• Estado de situación de la afectación de derechos
de vía
• Identificación de posibles impactos ambientales
• Identificación de posibles riesgos de desastre
• Otros aspectos que se consideren necesarios
• Conclusiones y recomendaciones

CALIDAD DE LA
INVERSION
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL
 REGLAMENTO BASICO DE PREINVERSION
5 TIPOLOGIAS DE PROYECTOS

TIPO I
TIPO III TIPO V
Desarrollo TIPO II
Desarrollo Investigación y
Empresarial Apoyo al TIPO IV
Social Desarrollo
Productivo Desarrollo Fortalecimiento
Productivo Tecnológico
Institucional

OBJETIVO
OBJETIVO OBJETIVO
Producir bienes OBJETIVO
Crear y/o Mejorar las
y/o generar Producir e incor-
mejorar las condiciones de vida OBJETIVO
servicios para porar nuevos
condiciones de la población Mejorar la
obtener conocimientos
para la beneficiaria capacidad de
excedentes y/o, desarrollar
producción ENFASIS gestión de las
financieros nuevas tecno-
incrementando - Población actividades
ENFASIS logías aplicables a
el capital físico objetivo institucionales
- Estudio de los procesos
ENFASIS - Condiciones ENFASIS
mercado productivos y/o
- Ingeniería socioeconómic - Equipamiento
(Insumos y institucionales
- Equipamien as - Capacitación
Productos) ENFASIS
to - Ingeniería del - Asistencia
- Procesos - Justificación
- Evaluación proyecto técnica
Productivos - Metodología
económica - Evaluación - Evaluación de
- Seguridad - Estrategia de
- Análisis económica pertinencia,
industrial ejecución
costo - Análisis costo coherencia
- Análisis - Evaluación de
eficiencia eficiencia
financiero pertinencia,
- Evaluación
- Evaluación coherencia
social
financiera
4) Recursos, Tipología
 Presupuesto de Recursos
Recursos Estimación Plurianual Estimación Anual
Recursos específicos, Tendencia ejecución ingresos Idem
Venta de Bienes y Servicios, Contratos y Convenios
tasas, patentes y tarifas Incremento de demanda
Otros
Ingresos del TGN
Ingresos Tributarios, IDH, IEHD Efectuada por el Idem
y Regalías establecidas por Ley. MEFP

Transferencias recursos TGN, IDH, Determinados por el Techos por el

IEHD, regalías departamentales y MEFP. MEFP.
participaciones según norma

Donación y Crédito Convenio

efectivo o especie para proyectos
o programas financiados por Org.
Internacionales o nacionales,
Caja y Bancos
Otros recursos (Ctas * Cobrar, Multas,
intereses, ganancias por t.c.)
financiador- ejecutor Idem
financiador - EP Bolivia.
Proyección saldos en
cuentas bancarias al 31/12
Documentos de respaldo
 AUTONOMIAS TERRITORIALES
RECURSOS Y SU DISTRIBUCION
Recursos Gastos
LIMITES DE GASTOS

GAD. GAM. Asignaciones por norma

• INTERNOS
o Propios
o Asignaciones por norma
o Transferencias Gasto Corriente
o Crédito Interno 15 % 25 %
o Donación Interna Fort. Institucional
o Otros
Proyectos Inversión
• EXTERNOS
o Crédito Externo Deuda de Capital
o Donación Externa
o Transferencias de Crédito Ext. 85 % 75 % Prog. Recurrentes y No
Recurrentes
o Transferencias de Donación Ext.
Transf. de Capital
5) Formulación del Presupuesto

a) Articulación POA - Presupuesto

b) Presupuesto de Recursos
c) Presupuesto de Gastos
d) Presupuesto de Inversión
 Articulación Planes
PGDES
LARGO
PLAZO
PDES

Planes Sectoriales de Planes Estratégicos Planes Territoriales de

Desarrollo Integral Ministeriales (PEM) Desarrollo integra l(PTDI)
MEDIANO (PSDI)
PLAZO Planes de gestión
Planes Multisectoriales Estrategias de
Dasarrollo Integral territorial comunitario
de desarrollo
(EDI) (PGTC»
Integral (PSDI)

Planes Estratégicos Institu cionales (PEI)

CORTO
PLAZO Planes Operaitvos Anuales
Priorización de Proyectos de Inversión
Pública
a) Proyectos y Programas de inversión de continuidad,
verificando que se asignen los recursos requeridos en
función al contrato o convenio respectivo y de acuerdo a
la programación física y financiera, hasta su conclusión.
b) Proyectos y Programas de inversión con financiamiento
asegurado y su respectiva contraparte.
c) Proyectos y Programas de inversión nuevos
estratégicos y de impacto en el desarrollo nacional,
regional y/o territorial, articulados a las acciones de
mediano plazo.
d) Otros Proyectos y Programas de inversión nuevos
compatibles con sus Planes de Desarrollo.
 PRESUPUESTO DE RECURSOS
PERIODO
ENTIDAD
2020 2021 2022 2023
GRUPO DENOMINACION FTE.FIN ORG.FIN
Reprog Prog. Prog. Prog.
11000 Ingresos de Operación
12000 Venta de Bienes y Servicios de las Administraciones Públicas
13000 Ingresos por Impuestos
14000 Regalías
15000 Tasas, Derechos y Otros Ingresos
16000 Intereses y Otras Rentas de la Propiedad
17000 Contribuciones a la Seguridad Social
18000 Donaciones Corrientes
19000 Transferencias Corrientes
21000 Recursos Propios de Capital
22000 Donaciones de Capital
23000 Transferencias de Capital
32000 Recuperación de Préstamos de Corto Plazo
33000 Recuperación de Préstamos de Largo Plazo
35000 Disminución y Cobro de Otros Activos Financieros
36000 Obtención de Préstamos Internos y de Fondos - Fideicomiso
37000 Obtención de Préstamos del Exterior
38000 Emisión de Títulos de Deuda
39000 Incremento de Otros Pasivos y Aportes de Capital
TOTAL
 PRESUPUESTO DE GASTOS
PERIODO
ENTIDAD

PROGRAMA 2020 2021 2022 2023

GRUPO CONCEPTO FTE.FIN ORG.FIN
COD.PROG. DENOMINACION SISIN Reprog Prog. Prog. Prog.
10000 Servicios Personales
20000 Servicios No Personales
30000 Materiales y Suministros
40000 Activos Reales
50000 Activos Financieros
60000 Servicio de la Deuda Pública
70000 Transferencias
80000 Impuestos
90000 Otros Gastos
INVERSION PUBLICA 0 0 0 0 0 0
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto N
TOTAL 0 0 0 0 0 0
 Objetivos Estratégicos GAM
OE 1. Incrementar la tasa de cobertura de servicios en salud.
OE 2. Reducir la incidencia de las enfermedades zoonóticas mortales.
OE 3. Incrementar la tasa de seguridad y convivencia ciudadana.
OE 4. Incrementar la tasa de salubridad alimentaria e higiene.
OE 5. Incrementar los habitantes por hectárea, el índice de densidad poblacional promedio,
dentro del radio urbano.
OE 6. Conservar un estado bueno la calidad del medio ambiente.
OE 7. Mantener en estado bueno las condiciones ambientales, ecológicas y de salubridad
de la fauna silvestre en cautiverio.
OE 8. Incrementar los Distritos Municipales con servicios administrativos desconcentrados.
OE 9. Incrementar las actividades culturales y de promoción turística.
OE 10. Elaborar y promover el plan municipal de movilidad urbana y transporte público.
OE 11. Mejorar la percepción ciudadana hacia la movilidad urbana.
OE 12. Incrementar las obras con alcance social.
OE 13. Incrementar las obras de infraestructura vial y saneamiento básico (canales de
drenaje pluvial, agua potable, alcantarillado sanitario y lagunas de regulación).
OE 14. Ejecutar planes especiales (urbanismo, arquitectura y patrimonio).
OE 15. Elaborar e implementar el plan de ordenamiento de centros de abastecimiento.
OE 16. Elaborar y promover el plan del área metropolitana.
OE 17. Incrementar el índice de recaudaciones por ingresos propios.
OE 18. Mantener una buena gestión administrativa municipal.
Proyectos de Inversión
Descripcion Monto Bs.
Canal de Drenaje Cotoca Fase II 41.904.626
Canal de Drenaje Pero Vélez Fase II 5.464.491
Canal de Drenaje Barrio El Gallito 27.219.582
Prolongación Canal Pedro Casal 5.213.699
Canal de Drenaje UV 101 - 145 1.955.442
Canal de Drenaje UV 183-248 3.200.000
Prolongación Canal Los Chacos 3.457.940
Prolongación Canal 7o Anillo- Av. Moscú 4.010.976
Total de Inversión Realizada en Canales de Drenaje 92.426.756
 PRESUPUESTO
RECURSOS Bs. RECURSOS Bs.
RECURSOS PROPIOS 1.522.992.128 Coparticipación Tributaria 1.207.182.156
PATENTES PETROLERAS 981.604 Recursos Propios 1.522.992.128
IDH 254.697.332 Total Ingresos para el cálculo 2.730.174.284
FPS TECNOLOGICO 6.190.196 Límite de Gasto de Funcionamiento 25% 682.543.571
CREDITO EXTERNO E INTERNO 182.018.287 Gasto de Funcionamiento Ejecutado 522.827.733
COOPARTICIPACION TRIBUTARIA 1.207.182.157
COMPENSATORIO DE SALUD 55.352.333
CAJA Y BANCOS Y RESTITUCION DE ANTICIPOS 272.494.190
BONO PARA DISCAPACITADOS 1.715.952
TOTAL 3.503.624.178

GASTOS Bs. INVERSION Bs.

Gastos de Funcionamiento 522.827.733 Desarrollo Humano 1.175.898.916
Gasto de Inversión 2.726.050.000 - Seguridad Ciudadana
Servicio de la Deuda 209.833.686 - Obras de Infraestructura
Saldo Caja y Bancos 44.912.759 - Movilidad Urbana
TOTAL 3.503.624.178 Gestión Admva y Financiera 984.090.097
- Ordenamiento Urbano
- Abastecimiento y Servicios
Medio Ambiente 566.060.987
TOTAL 2.726.050.000
6) Evolución del Presupuesto de
Inversión Pública
 13,20%
PORCENTAJE DE INVERSION PUBLICA EN RELACION AL PIB
0,44%
12,35%
INV PROD/PIB
0,57%
INV INFRA/PIB

INV SOC/PIB
10,65% 3,35%
INV MULTI/PIB
0,69% 2,83%
INV/PIB
9,28%

8,51% 0,44%
8,24% 2,73%
7,83% 7,78% 7,79% 7,72%
0,80% 0,49%
0,57% 7,25% 0,33% 0,37% 2,41%
6,91% 6,95% 6,83% 0,47%
0,60% 4,97%
6,29% 0,40% 6,24% 0,34% 0,41%
2,20% 2,69% 2,72% 5,00%
2,33%
0,42% 0,46% 2,39%
3,62% 2,55% 2,11%
3,12% 4,26%
3,38%
2,33%
3,14% 4,08%

4,26% 4,27% 4,09% 3,98% 3,68%

3,54%
2,82% 3,43% 4,48%
2,75% 2,84%
2,41% 3,96%
2,10%
2,98%
2,35%

0,95% 0,93% 1,06% 1,18%

0,62% 0,73% 0,82% 0,78% 0,61% 0,63% 0,78% 0,87%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 E
 Evolución de la Ejecución de Inversión Pública a Nivel Sectorial
Periodo: 1998-2017
(Expresado en Millones de Dólares)

Elaboración y Fuente: SISIN, VIPFE-MPD

 Evolución IP – PGE – PIB
45.000
2001 -2019 (en MM$us.)
40.000 IPUB PGE

35.000
PIB

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
IPUB/PIB 7,8% 1,1% 6,2% 6,9% 6,5% 7,6% 7,6% 8,0% 8,2% 7,7% 9,0% 10,6% 12,2% 13,6% 14,7% 14,8% 12,6% 11,0% 15,1%
PGE/PIB 51,1% 53,0% 49,8% 48,2% 51,8% 49,9% 56,4% 65,8% 83,5% 76,1% 71,1% 76,9% 80,0% 84,5% 95,6% 91,3% 80,0% 76,0% 71,6%
PIB 8.153 7.715 8.092 8.784 9.674 11.521 13.216 16.792 17.464 19.787 24.130 27.282 30.883 33.237 33.238 34.189 37.782 40.581 43.080
 Evolución Inversión Privada y Pública
(En MM$us.)
7000

6000

IPRIV IPP
5000

4000

3000

2000

1000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
IP PRIV 647 796 547 592 288 256 304 140 496 547 519 993 800 697 1057 886 1074 1320 1700
IP PUB 548 505 531 583 639 85 500 602 629 879 1005 1351 1439 1521 2182 2897 2781 4507 6179
Evolución Inversión Extranjera Directa
1996-2017 (en MM$us.)
2500

2000

1500

1000

500

Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
IED 427 854 1026 1010 832 877 999 567 448 488 582 953 1302 687 936 1033 1505 2030 2122 1166 1101 1221
 Evolución IP – PGE – PIB
45.000
2001 -2019 (en MM$us.)
40.000 IPUB PGE

35.000
PIB

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
IPUB/PIB 7,8% 1,1% 6,2% 6,9% 6,5% 7,6% 7,6% 8,0% 8,2% 7,7% 9,0% 10,6% 12,2% 13,6% 14,7% 14,8% 12,6% 11,0% 15,1%
PGE/PIB 51,1% 53,0% 49,8% 48,2% 51,8% 49,9% 56,4% 65,8% 83,5% 76,1% 71,1% 76,9% 80,0% 84,5% 95,6% 91,3% 80,0% 76,0% 71,6%
PIB 8.153 7.715 8.092 8.784 9.674 11.521 13.216 16.792 17.464 19.787 24.130 27.282 30.883 33.237 33.238 34.189 37.782 40.581 43.080
 Inversión Pública 1990-2017
1200 Departamental en MM$us
CHU LPZ

1000

CBB ORU

800

PTS TAR

600

SCZ BEN
400

PAN MULTID
200

0 0
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
CHU 25 33 37 53 41 34 30 29 32 39 46 47 46 27 53 63 66 59 82 120 109 155 149 197 254 288 253 242
LPZ 41 49 70 64 115 124 147 108 102 105 118 115 106 92 106 99 124 147 253 316 336 376 597 795 826 1002 850 959
CBB 43 86 90 59 63 105 125 126 81 82 90 109 82 75 89 74 106 107 175 143 198 274 482 565 803 921 1123 922
ORU 6 9 28 27 33 25 32 31 33 44 49 42 31 31 29 26 57 88 107 109 81 151 186 214 408 337 218 233
PTS 9 18 35 49 33 45 39 32 36 39 38 45 47 41 64 59 74 127 167 182 159 216 272 323 356 474 396 496
TAR 31 46 53 44 42 41 38 39 53 50 47 54 62 61 78 102 175 148 146 155 164 340 442 665 651 514 527 458
SCZ 88 111 140 109 106 87 101 90 85 76 83 109 108 102 116 141 166 205 252 279 320 349 384 586 693 738 985 811
BEN 17 22 17 13 14 21 23 23 25 36 36 38 34 21 26 24 49 56 88 73 64 115 108 123 198 237 305 218
PAN 2 6 7 5 5 4 4 14 12 11 14 17 16 12 11 13 38 51 23 24 33 54 62 71 139 130 135 111
MULTID 53 41 53 58 61 34 50 56 47 50 64 63 51 37 29 29 26 18 57 40 57 153 215 241 180 253 273 321
TOTAL 315 420 532 481 513 520 589 548 505 531 583 639 585 500 602 629 879 1005 1351 1439 1521 2182 2897 3781 4507 4892 5065 4772
 Inversión Pública 2000-2017
Departamental en MM$us
1200
CHU LPZ

1000
CBB ORU

800

PTS TAR

600

SCZ BEN
400

PAN MULTID
200

0
2000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
CHU 46 47 46 27 53 63 66 59 82 120 109 155 149 197 254 288 253 242
LPZ 118 115 106 92 106 99 124 147 253 316 336 376 597 795 826 1002 850 959
CBB 90 109 82 75 89 74 106 107 175 143 198 274 482 565 803 921 1123 922
ORU 49 42 31 31 29 26 57 88 107 109 81 151 186 214 408 337 218 233
PTS 38 45 47 41 64 59 74 127 167 182 159 216 272 323 356 474 396 496
TAR 47 54 62 61 78 102 175 148 146 155 164 340 442 665 651 514 527 458
SCZ 83 109 108 102 116 141 166 205 252 279 320 349 384 586 693 738 985 811
BEN 36 38 34 21 26 24 49 56 88 73 64 115 108 123 198 237 305 218
PAN 14 17 16 12 11 13 38 51 23 24 33 54 62 71 139 130 135 111
MULTID 64 63 51 37 29 29 26 18 57 40 57 153 215 241 180 253 273 321
TOTAL 583 639 585 500 602 629 879 1005 1351 1439 1521 2182 2897 3781 4507 4892 5065 4772
7) Evolución de Recursos del
Presupuesto General del Estado
 Inversión Pública 1990-2017
Recursos internos y externos en MM$us
6000

R Externos

5000 R Internos

4000

3000

2000

1000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 (2)1996 (2)1997 (2)1998 (2)1999 (2)2000 (2)2001 (2)2002 (2)2003 (2)2004 (2)2005 (2)2006 (2)2007 (2)2008 (2)2009 (2)
2010 (3)2011 2012 2013 2014 2015 2016(p)2017(p)
R Internos 144 228 249 197 221 249 265 323 292 295 308 333 270 182 202 234 549 690 923 1030 1012 1507 2109 3098 3832 3974 3968 3813
R Externos 172 193 282 283 292 270 324 225 212 235 275 306 314 318 399 395 331 315 428 410 509 674 788 683 675 918 1097 958
TOTAL 315 420 532 481 513 520 589 548 505 531 583 639 585 500 602 629 879 1005 1351 1439 1521 2182 2897 3781 4507 4892 5065 4772
 INGRESOS POR IDH, IEHD, REGALIAS, COPARTICIPACIÓN Y HIPC II
2001 – 2017 (en MMBs. )

COPARTRIB

IDH

HIPC II

REGALIAS HID.

IEHD

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017(p)
COPARTRIB 1.382 1.491 1.650 2.129 2.320 2.869 3.501 4.523 4.258 4.960 6.356 7.378 8.637 9.846 10.778 10.130 10.197
IDH - - - - 1.218 3.520 3.913 4.476 4.365 4.570 6.093 8.172 10.495 10.550 7.507 3.663 3.670
HIPC II 221 587 362 406 320 298 262 214 504 545 557 402 413 380 291 315 -
REGALIAS HID. 480 495 761 1.131 1.608 2.077 2.191 2.372 2.429 2.553 3.139 4.777 5.762 5.933 4.167 2.239 2.144
IEHD 314 323 258 255 378 373 521 503 161 246 554 284 416 495 641 667 768

Fuente : UDAPE.
 RECAUDACIÓN RENTA INTERNA POR TIPO DE IMPUESTO
2002 – 2017 (En Millones de Bs.)

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (2) 2010 (2) 2011 2012* 2013 2014 2015 2016 2017(p)
IMPUESTOS 6.777 7.231 9.417 13.158 18.217 21.477 26.026 23.541 26.780 35.340 41.351 49.845 54.843 54.364 47.093 47.738
OTROS INGRESOS 25 22 27 61 60 52 39 16 2 2 3 1 2 3 3 4
VALORES FISCALES 826 833 1.128 1.977 2.123 1.665 2.285 5.433 3.321 3.989 5.836 7.186 6.505 3.920 3.764 2.792
TOTAL 7.628 8.085 10.571 15.197 20.400 23.194 28.350 28.990 30.103 39.330 47.189 57.033 61.350 58.287 50.861 50.534