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públicas nacionales, regionales y locales, así como a las 3. Determinar las zonas de alto o muy alto riesgo
empresas privadas y sociedad civil. mitigable o no mitigable en las zonas afectadas donde se
realicen las intervenciones territoriales.
Artículo 3. Fases para las intervenciones 4. Elaborar la cartera de inversiones territoriales que
territoriales vinculadas a las acciones de rehabilitación comprenda la identificación, priorización y programación
y reconstrucción de proyectos y obras a nivel de rehabilitación y
En el marco del EDUSS, las intervenciones reconstrucción que resulten necesarias para su ejecución
territoriales vinculadas a las acciones de rehabilitación y en las zonas afectadas identificadas para dicho fin.
reconstrucción, se realizan en las fases siguientes:
Artículo 6. Publicación
1. Fase 1: Comprende las intervenciones territoriales Publícase el presente Decreto Supremo y sus Anexos
mediante acciones de mitigación del riesgo de desastres en el portal institucional del Ministerio de Vivienda,
a desarrollarse en el ámbito de las cuencas, espacios Construcción y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe),
litorales, entre otros espacios afectados por lluvias y el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
peligros asociados ocasionadas por el Fenómeno El Niño Peruano.
Costero. La Fase 1 se realiza a corto plazo.
2. Fase 2: Comprende las intervenciones territoriales Artículo 7. Financiamiento
mediante las acciones contenidas en el Plan integral, La implementación de lo dispuesto en el presente
previsto en la Ley Nº 30556. Esta Fase se realiza dentro Decreto Supremo, se financia con cargo al presupuesto
del plazo de duración del proceso de reconstrucción, institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y
y además considera las acciones estratégicas en Saneamiento y de todas las demás entidades públicas
materia de planificación urbano-territorial para involucradas, según corresponda, sin demandar recursos
el diseño, desarrollo y/o aprobación de políticas, adicionales al Tesoro Público.
planes, normatividad, acciones de fortalecimiento de
capacidades que promueva el Ministerio de Vivienda, Artículo 8. Refrendo
Construcción y Saneamiento, en su calidad de Ente El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Rector; acciones que deben incluir el enfoque de Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
prevención con la finalidad de evitar la generación de
nuevos riesgos. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
MATRIZ A: ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS SECTORIALES CON ENFOQUE DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE Y SALUDABLE PARA LAS INTERVENCIONES TERRITORIALES EN ACCIONES DE REHABILITACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
NIVEL DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA
AFECTACIÓN INTERVENCIONES TERRITORIALES SECTORIALES
INFRAESTRUCTURA TIPO DE
DEL SERVICIO
O EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA
DIMENSIÓN SECTOR ÁMBITO POR EFECTO SEGUNDA FASE /
RELACIONADOS AL O EQUIPAMIENTO A
DE LLUVIA E PRIMERA FASE / RECONSTRUCCIÓN CON
SERVICIO PÚBLICO INTERVENIR
INUNDACIONES MITIGACIÓN CAMBIOS Y PLANIFICADA
(FENC) DE CIUDADES
Considera intervenciones
territoriales mediante
VIVIENDA acciones de rehabilitación
y reconstrucción de la
infraestructura, equipamientos
y servicios públicos a
Considera intervenciones desarrollarse en las zonas
AGRICULTURA Y territoriales mediante afectadas por los desastres
RIEGO acciones de mitigación naturales, debiendo
del riesgo de desastres contemplar las condiciones de
Considerar la
SOCIAL a desarrollarse en el diseño funcional, estructural
infraestructura y
ámbito de las cuencas, y de seguridad ante la
equipamiento afectados
Considerar Considerar espacios litorales, entre eventualidad de riesgos
o dañados por la Referir el grado
SALUD el ámbito específicamente el otros afectados por mayores según su localización.
emergencia y que de afectación del
geográfico tipo de infraestructura lluvias e inundaciones. Se Esta Fase se realiza dentro del
están relacionados a la servicio público
urbano y/o rural o equipamiento priorizan para ejecutarse plazo de duración del proceso
prestación del servicio y los impactos
donde se brinda afectado sobre el cual de forma inmediata de reconstrucción.
público a la ciudadanía y producidos por
la prestación se intervendrá con la en la etapa inicial de
que requiera intervención la restricción del
del servicio ejecución de nuevas reconstrucción y que Considera además las
EDUCACIÓN del Estado para restituir mismo.
afectado. inversiones. estén orientadas a mitigar acciones estratégicas en
su condición inicial con
los riesgos recurrentes materia de planificación
mejores condiciones de
que probablemente se urbano territorial mediante
diseño.
presenten a fines del IV la aprobación de políticas,
Trimestre del año 2017 planes, normatividad, acciones
y en el primer trimestre de fortalecimiento institucional
del 2018. y desarrollo de capacidades
locales que promueva el
ECONÓMICO TRANSPORTES
MVCS como Ente Rector,
acciones que deben incluir
el enfoque de prevención
con la finalidad de evitar la
generación de nuevos riesgos.
MATRIZ B: ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS SECTORIALES CON ENFOQUE DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE Y SALUDABLE PARA LAS INTERVENCIONES TERRITORIALES EN ACCIONES DE REHABILITACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
NIVEL DE LINEAMIENTOS GENERALES PARA INTERVENCIONES
INFRAESTRUCTURA TIPO DE AFECTACIÓN DEL TERRITORIALES SECTORIALES
OTROS Ó EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA SERVICIO POR
DIMENSIÓN ÁMBITO SEGUNDA FASE /
SECTORES RELACIONADOS AL Ó EQUIPAMIENTO A EFECTO DE LLUVIA
PRIMERA FASE / RECONSTRUCCIÓN CON
SERVICIO PÚBLICO INTERVENIR E INUNDACIONES
MITIGACIÓN CAMBIOS Y PLANIFICADA
(FENC)
DE CIUDADES
Considera intervenciones
TURISMO territoriales mediante
acciones de rehabilitación
y reconstrucción de la
infraestructura, equipamientos
y servicios públicos a
PRODUCCIÓN
desarrollarse en las zonas
afectadas por los desastres
ECONÓMICO Considera intervenciones naturales, debiendo
territoriales mediante contemplar las condiciones
ENERGÍA acciones de mitigación de diseño funcional,
Considerar la del riesgo de desastres a estructural y de seguridad
infraestructura y desarrollarse en el ámbito ante la eventualidad de
Considerar
equipamiento afectados o de las cuencas, espacios riesgos mayores según su
TURISMO el ámbito
dañados por la emergencia Considerar específicamente litorales, entre otros localización. Esta Fase se
geográfico Referir el grado de
y que están relacionados el tipo de infraestructura afectados por lluvias e realiza dentro del plazo de
urbano y/o afectación del servicio
a la prestación del servicio o equipamiento afectado inundaciones. Se priorizan duración del proceso de
rural donde público y los impactos
público a la ciudadanía y sobre el cual se intervendrá para ejecutarse de forma reconstrucción.
se brinda la producidos por la
AMBIENTAL AMBIENTE que requiera intervención con la ejecución de nuevas inmediata en la etapa inicial
prestación restricción del mismo.
del Estado para restituir inversiones de reconstrucción y que Considera además las
del servicio
su condición inicial con estén orientadas a mitigar acciones estratégicas en
afectado
mejores condiciones de los riesgos recurrentes materia de planificación
CULTURA diseño. que probablemente se urbano territorial mediante
presenten a fines del IV la aprobación de políticas,
Trimestre del año 2017 y en planes, normatividad,
el primer trimestre del 2018 acciones de fortalecimiento
institucional y desarrollo de
SOCIAL capacidades locales que
promueva el MVCS como
DESARROLLO
Ente Rector, acciones que
SOCIAL
deben incluir el enfoque de
prevención con la finalidad de
evitar la generación de nuevos
riesgos.
28 NORMAS LEGALES Martes 22 de agosto de 2017 / El Peruano
ANEXO II
En Energía Restablecimiento de servicios Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento; según 1. Las estrategias sectoriales a identificarse y priorizarse
eléctrica vinculados al suministro de energía corresponda al grado de daño producido (en edificaciones, instalaciones y para la ejecución de acciones y proyectos futuros deben
eléctrica pública y domiciliario redes públicas relacionados a la prestación del servicio). considerar el Enfoque DUSS en todas las intervenciones
territoriales, articuladas a la planificación urbano
Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento; según
territorial.
En Restablecimiento de servicios corresponda al grado de daño producido (en edificaciones, instalaciones
2. Las estrategias sectoriales para las acciones de
ambiente vinculados al medio ambiente. y redes públicas relacionados a la prestación del servicio de limpieza
rehabilitación y reconstrucción planificada de las
pública, residuos sólidos
ciudades afectadas deben priorizarse a partir de la
Restablecimiento de servicios Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento; según estimación de los daños y pérdidas determinadas por
En
vinculados a la protección del corresponda al grado de daño producido (en edificaciones existentes, los propios Sectores y considerando necesariamente las
Cultura
patrimonio cultural inmueble instalaciones fijas relacionados a la prestación del servicio). Evaluaciones de Riesgo o Escenarios de Riesgo (según
corresponda) en los ámbitos de intervención.
Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento; según
En Restablecimiento de servicios 3. Se deben evaluar las condicionantes de localización de la
corresponda al grado de daño producido (en edificaciones existentes,
Turismo vinculados al patrimonio turístico infraestructura y equipamientos afectados y contemplar
instalaciones fijas relacionados a la prestación del servicio).
prioritariamente que las intervenciones territoriales estén
Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento de las orientadas a reducir el nivel del riesgo y la vulnerabilidad
En Restablecimiento de servicios comisarías sectoriales o establecimientos policiales; según corresponda en el acceso de la población a los servicios públicos que
Interior vinculados a la seguridad ciudadana al grado de daño producido (en edificaciones existentes, instalaciones se brinden a futuro.
fijas relacionados a la prestación del servicio). 4. Considerar la transectorialidad en las intervenciones
Restablecimiento de servicios Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento de territoriales articuladas bajo el Enfoque DUSS para la
En vinculados al desarrollo productivo establecimientos donde se desarrollan actividades productivas; según ejecución de acciones y proyectos que resulten seguros
Producción en pesquería, pequeña y mediana corresponda al grado daño producido (en edificaciones, sistemas de riego, y sostenibles en el tiempo.
empresa instalaciones relacionados a la prestación del servicio). 5. Todas las estrategias sectoriales no solo deben centrarse
en acciones para la rehabilitación y reconstrucción
Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento de física del ámbito de intervención, sino además en otros
En Restablecimiento de servicios establecimientos penitenciarios y de administración de justicia; según componentes como la recuperación social, económica y
Justicia vinculados al desarrollo corresponda al grado de daño producido (en edificaciones, instalaciones ambiental.
fijas relacionadas a la prestación del servicio).
En Restablecimiento de servicios Rehabilitación y reconstrucción de infraestructura y equipamiento; según
Desarrollo vinculados a la protección del niño, corresponda al grado de daño producido (en edificaciones, instalaciones y
Social adolescente y adulto mayor redes públicas o equipamiento relacionados a la prestación del servicio).
1557004-1