20 de mayo de 2021

Guía para el seguimiento y

evaluación de políticas
nacionales y planes del
Sinaplan
Planes de Desarrollo Concertado

Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluación

 Presentación de la guía

GUÍA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES Y

PLANES DEL SINAPLAN

Aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo

Directivo N°00015-2021-CEPLAN/PCD

En el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora

continua, la presente guía tiene como finalidad establecer las
pautas generales para desarrollar el seguimiento y evaluación de
las políticas nacionales y planes en los tres niveles de gobierno.

2
 Contenido de la guía
I. Presentación
II. El seguimiento y evaluación en el ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continua
III. Seguimiento
3.1. ¿Qué es el seguimiento?
3.2. ¿Porqué es importante el seguimiento?
3.3. Proceso de seguimiento de políticas nacionales y planes
3.4. El seguimiento de políticas nacionales y planes
3.5. Modelo de reporte de seguimiento de políticas nacionales y planes
3.6. Cronograma del seguimiento
IV. Evaluación de políticas y planes
4.1. ¿Qué es la evaluación?
4.2. ¿Porqué es importante la evaluación?
4.3. Tipos de evaluación (diseño, implementación y resultados)
4.4. Evaluación de diseño
4.5. Pasos generales para la evaluación de implementación y resultados
de políticas nacionales y planes
4.6. Evaluación de implementación
4.7. Evaluación de resultados
4.8. Cronograma de informes de evaluación
V. Anexos
 Contenido

I Aspectos generales
• Ciclo del Planeamiento Estratégico
• Planes de Desarrollo Concertado
• Articulación con la cadena de resultados

II Seguimiento de Planes de Desarrollo Concertado

• Definición e importancia de seguimiento
• Seguimiento de Planes de Desarrollo Concertado
• Pasos para el proceso de seguimiento del PDRC/PDLC
• Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC
III Evaluación de Planes de Desarrollo Concertado
• Definición e importancia de evaluación
• Diferencia entre seguimiento y evaluación
• Evaluación de diseño del PDRC/PDLC
• Evaluación de implementación del PDRC/PDLC
• Evaluación de resultados del PDRC/PDLC

IV Cronograma
• Cronograma de presentación
I ASPECTOS GENERALES

4
 Aspectos generales
Ciclo del planeamiento estratégico

1
Se busca comprender cómo viven las personas en
sus territorios, sus medios de vida y su nivel de
bienestar

2
Se identifican las aspiraciones de las personas, se
realiza el análisis de futuro y se define la imagen del
territorio deseado.

3
Se definen las políticas públicas orientadas a alcanzar la
imagen del territorio deseado, a través de objetivos
prioritarios y lineamientos.

4 Se recoge y analiza información de los indicadores

definidos en los planes para verificar el avance hacia el
logro de la imagen del territorio deseado.

Fuente: CEPLAN. Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y Actualización del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional”, aprobada con RPCD N° 026-2017/CEPLAN/PCD, modificada por RPCD N° 00009-2021/CEPLAN/PCD

6
 Aspectos generales
Planes de Desarrollo Concertado (PDC)

Elementos

▪ Objetivos estratégicos (OER/OEP/OED) Indicadores

▪ Es el instrumento de y logros
esperados
planeamiento estratégico de ▪ Acciones estratégicas (AER/AEP/AED)
mediano y largo plazo, que
orienta el desarrollo integral y Tipos
sostenible del territorio.
Planes de Planes de
Desarrollo Desarrollo Local
▪ Es de carácter participativo ya Regional Concertado
Concertado.
que es elaborado con los aportes Gobiernos locales (a nivel
Gobierno Regional
de los actores del territorio. provincial y distrital).

En el caso de los Gobiernos Locales deberá contribuir al

logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado, según corresponda.

7
 Aspectos generales
Articulación con la cadena de resultados

8
Fuente: CEPLAN.
 Aspectos generales

Plan de Desarrollo Regional Concertado

Pliego Gobierno Regional de Huánuco

Aprobación OR N° 10-2015-CR-GRH

Período 2016 - 2021

9
 Aspectos generales
Ejemplo: PDRC del GORE Huánuco (OER 04)

OER Indicador AER Indicador

Valor Agregado Bruto por sectores productivos

4.1 Promover la articulación de la inversión privada en los sectores a precios constantes (2007, miles de soles).
productivos, de acuerdo a las potencialidades del territorio
generando empleo con salarios dignos. Porcentaje de PEA ocupada con empleo
adecuado.

4. Mejorar la 4.2 Fortalecer las capacidades de producción, transformación, Porcentaje de pequeños productores agrícolas
competitividad comercialización y gestión de los productores y organizaciones organizados y asesorados que gestionan
regional y el agrarias de cadenas productivas con oferta exportable. empresarialmente sus organizaciones.
Índice de
desarrollo de
competitividad 4.3 Impulsar la comercialización de productos a través de ferias y Porcentaje de organizaciones de productores
las actividades
regional espacios de intercambio, fomentando alianzas estratégicas entre agropecuarios que han participado en ferias
económicas
con valor entidades públicas y privadas locales nacionales o internacionales.
agregado
4.4 Fortalecer la gestión organizacional y promover la asociatividad Porcentaje de pequeños productores
de organizaciones agrarias por cuencas hidrográficas aprovechando agropecuarios organizados y que gestionan
los pisos ecológicos. empresarialmente sus organizaciones.

4.5 Fortalecer las capacidades de gestión de las PYMEs e impulsar

su formalización, adecuándose a las regulaciones del nivel nacional Porcentaje de PYME formalizadas.
en el marco del Plan Nacional de Diversificación Productiva PNDP.

10
II SEGUIMIENTO DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO

9
 Seguimiento
Definición

Permite responder a las siguientes

Es un proceso continuo, oportuno y interrogantes:
sistemático donde se analiza el avance en
el cumplimiento de las políticas ▪ ¿La implementación se está desarrollando
nacionales y planes estratégicos. según lo planificado?

Comprende la recopilación periódica de ▪ ¿Los resultados son consistentes con lo

información, su registro sistematizado y esperado?
un análisis descriptivo donde se compara
lo obtenido respecto a lo esperado. ▪ ¿Por qué lo obtenido difiere de lo esperado?

12
 Seguimiento

Importancia del seguimiento

▪ Proporciona evidencia (fundamentada y

validada) que fortalece la gestión pública.

▪ Revela el estado de las intervenciones

públicas.

▪ Identifica resultados y buenas prácticas.

▪ Mejora la toma de decisiones y fomenta el
aprendizaje para la mejora continua.

▪ Retroalimenta el diseño de políticas y

planes.

13
 Seguimiento
Proceso de seguimiento

Registro Análisis Reporte y

Recopilación publicación
sistematizado descriptivo
en PTE
▪ Órgano de ▪ Valores obtenidos
Planeamiento liderará
▪ Registro de valores respecto a lo esperado
el proceso de
obtenidos en el
seguimiento.
Aplicativo Ceplan V.01 ▪ Alertas tempranas
▪ Levantamiento de ▪
▪ Órgano de Posibles
información a fin de
Planeamiento: Apoya a determinantes o
obtener los valores de
los responsables de factores asociados a
los indicadores de los
los indicadores diferencias
OER/OEP/OED y
AER/AEP/AED.

14
 Seguimiento
Consideraciones

Elementos a Indicadores de los objetivos y acciones estratégicas (OER/OEP/OED y

considerar AER/AEP/AED)

Registro En el aplicativo Ceplan V.01

Órganos ▪ Coordinación:
responsables Órgano de planeamiento o el órgano que tenga la función de realizar el seguimiento
de acuerdo al ROF

▪ Registro, análisis y consolidación:

Centros de costo encargados de los indicadores (responsables del indicador, ver
ficha técnica del indicador).

▪ Aprobación:
Jefe o director de planeamiento, o el que haga sus veces. Gobernadores
Regionales y Alcaldes Provinciales o Distritales según corresponda.

15
 Seguimiento

Entidad Gobierno Regional

encargada de Municipalidad Provincial
seguimiento
Municipalidad Distrital

Periodicidad del
reporte Anual (hasta el 30 de junio de cada año).

Publicación del
reporte de
Portal de Transparencia Estándar de la entidad
seguimiento

16
 Seguimiento
Reporte de seguimiento

Valores Valores Avance

Línea esperado Obtenidos (%)
OE/AE Indicador
base
2021 -2030 2021 -2030 2021 -2030

OE 01
Comentarios reflejando alertas tempranas
AE 01.01
Comentarios reflejando alertas tempranas

Análisis descriptivo sobre el cumplimiento de los resultados esperados

17
 Seguimiento del PDRC/PDLC

Reporte de seguimiento para el caso PDRC

Valores Valores Avance
Línea esperado Obtenidos (%)
Objetivo estratégico regional Indicador
base
2019 2019 2019
OER 04: Mejorar la
competitividad regional y el
Índice de 0,35 0,42 0,31
desarrollo de las actividades 73,8%
competitividad regional (2015) (2019) (2019)
económicas con valor
agregado
Análisis descriptivo sobre el cumplimiento de los resultados esperados
En 2019, el Índice de Competitividad Regional para el departamento de Huánuco ascendió a 0.31 cifra menor
a lo planteado como meta para ese año (0.42) consiguiendo un avance de 73,8%. Asimismo, esto significó un
retroceso respecto al año 2018 (0.33). Esto nos indica que no se están logrando los objetivos de manera en
que se planificó.

18
 Seguimiento del PDRC/PDLC

Reporte de seguimiento para el caso PDLC

Línea Valores Valores Avance
Objetivo estratégico esperado Obtenidos (%)
Indicador base
provincial
2019 2020 2020 2020
OEP: Garantizar
condiciones de salubridad Índice de salubridad 1.0 2.0 1.1 55%
óptimas en la provincia
Porcentaje de población
AEP. Garantizar el servicio
con servicio de agua
de agua y saneamiento en 10.6% 18.5% 17.2% 92.97%
potable y saneamiento en
la provincia
la provincia
Análisis descriptivo sobre el cumplimiento de los resultados esperados
En el 2020, el índice de salubridad tuvo un desempeño de 55% y el porcentaje de población con servicio de agua
potable y saneamiento en la provincia tuvo un desempeño de 92.97%. El índice de salubridad fue 0.1 p. mayor al
año anterior, y 5.3 p. mayor que la región que se encuentra en primer lugar; lo anterior es reflejo a un bajo
desempeño de los factores relacionados al entorno económico, saneamiento, ambiental y salubridad, considerando
que no se logró lo esperado en la provisión de agua potable y saneamiento en la provincia.

19
III EVALUACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO
 Evaluación

Definición

Análisis objetivo, integral y sistémico de

un plan (en curso o concluido) sobre
concepción, su puesta en marcha y sus
resultados.

Busca determinar la pertinencia, la verificación del

cumplimiento de los logros esperados y, la identificación e
incorporación de las lecciones aprendidas.

21
 Evaluación
Importancia de la evaluación

▪ Permite generar evidencia.

▪ Permite tomar decisiones

fundamentadas y válidas.

▪ Explica cómo se implementan las

acciones o intervenciones.

▪ Identificar espacios de mejora.

22
 Diferencias con el seguimiento

Seguimiento

Un análisis descriptivo y diferencial.

Evaluación

Se analiza los factores y causas que influyeron o no en el

logro de los resultados esperados.

23
 Evaluación
Tipos de evaluación

Evaluación de diseño
Se examina la coherencia y consistencia de los PDRC/PDLC, lo realiza el
CEPLAN, previamente a la elaboración del informe técnico.

Evaluación de implementación
Se analiza el cumplimiento de los AER/AEP/AED para el logro de objetivos. El
encargado de la evaluación es el Gobierno Regional o Local por medio del
órgano de planeamiento, y se realiza de manera anual durante su periodo de
vigencia.

Evaluación de resultados
Se analiza el cumplimiento de los OER/OEP/OED, identificando factores que
influyeron en los resultados del PDRC/PDLC. El encargado de la evaluación es
el Gobierno Regional o Local por medio del órgano de planeamiento y se realiza
cada dos años.

24
 Evaluación
Evaluación de diseño

Evaluación
de diseño

Consistencia Coherencia

Interna Externa Interna Externa

✔ Consistencia: Verifica la formulación y correspondencia de los elementos que conforman el

PDRC/PDLC.
✔ Coherencia: Verifica la lógica de la articulación interna y externa el PDRC/PDLC a nivel de la cadena
de resultados.
 Evaluación
Consideraciones para la evaluación de diseño
Consistencia/coherencia Se verifica en el PDRC/PDLC

• Si los OER/AER, OEP/AEP, OED/ AED cumplen con la estructura

establecida en la Guía.
Interna • Si los OER/AER, OEP/AEP, OED/ AED e indicadores se encuentran a
Consistencia nivel de resultado.
• Si los indicadores cumplen con los criterios de selección de indicadores.

• La correspondencia entre los OER/AER, OEP/AEP, OED/AED y sus

Externa
indicadores.
• Si las OER/AER, OEP/AEP, OED/AED se encuentran correctamente
Interna
articulados.

• Si los OER/OEP/OED se alinean con los objetivos de los Pesem y PEDN.

Coherencia • Si los OER/OEP/OED se alinean con los objetivos prioritarios de la
Externa política regional.
• En el caso de los PDLC, se verifica si los OEP/OED se alinean con los
OER.

26
INFORME DE EVALUACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDC

27
 Evaluación
Evaluación de implementación del PDC

Indicadores y ✔ ¿Ejecución según lo planificado?

OER/OEP/OED ✔ Situación de los medios para alcanzar los
metas
objetivos, uso de recursos y población
beneficiaria
✔ Cumplimiento de las acciones
Indicadores y estratégicas a través de intervenciones de
AER/AEP/AED
metas actores que operan en el territorio.
✔ Puesta en funcionamiento de otras
intervenciones relevantes

Actividades operativas
Insumos
⮚ Reporte del seguimiento de los indicadores de las
AER/AEP/AED
⮚ Evaluaciones de planes institucionales
⮚ Consultas públicas (Amigable MEF, SSI MEF,
Infobras, Ceplan)
⮚ Otros
 Evaluación
Proceso de elaboración de IEI

29
 Evaluación
Consideraciones

Cumplimiento de las AER/AEP/AED a través de las intervenciones que

Análisis
implementan los actores en el territorio.
Gobierno Regional
Responsable Municipalidad Provincial
Municipalidad Distrital
Encargo de
elaboración Órgano de planeamiento o el órgano que tenga la función de realizar el seguimiento
de acuerdo al ROF.

Periodicidad del
reporte Anual (Publicación hasta el 30 de septiembre del siguiente año).

Publicación del
IEI Portal de Transparencia Estándar de la Entidad

30
 Evaluación
Consideraciones

▪ Reporte de Seguimiento del PDRC/PDLC.

▪ Informes de evaluación de resultados del PEI del Gobierno Regional o
Municipalidad.
Insumos para la
elaboración ▪ Consulta Ubigeo de Ceplan.
▪ Consultas de seguimiento de Inversiones del MEF.
▪ Otros: Seguimiento de la MCLCP, información de la sociedad civil, estudios
desarrollados por centros de investigación.

31
 Evaluación de implementación
Contenido mínimo del informe

RESUMEN EJECUTIVO

Breve descripción de los aspectos más importantes de la evaluación de implementación

a nivel de AER/AEP/AED (resultado inicial).

Importante No se requiere que los resúmenes ejecutivos contengan:

- Recuento normativo (base legal)

- Antecedentes de la elaboración del PDRC/PDLC
- Misión o visión del Gobierno Regional o Local
- Historia de la región, provincia o distrito

Debe enfocarse en ser una sección que ayude a dar una vista
rápida de los hallazgos de la evaluación.

32
 Evaluación de implementación

1 ANÁLISIS DE ACTORES QUE OPERAN EN EL TERRITORIO

● Realizar un balance de las intervenciones que realizan los actores (públicos, privados,
ONG, entre otros) para el logro de las AER/AEP/AED. Estas intervenciones deben estar
acotadas al territorio de su rectoría.
Gobierno
Regional

Municipalidad
Municipalidad

Distrital
Provincial
• Gobierno Regional • Municipalidad Provincial • Municipalidad Distrital
• Municipalidades Provinciales • Municipalidades Distritales • ONG
• ONG • ONG • Sociedad Civil
• Sociedad Civil • Sociedad Civil • Organizaciones vecinales y/o
• Entidades del Gobierno • Organizaciones vecinales y/o comunales
Nacional comunales • Entidades del Municipio
• Empresas privadas • Entidades del Gobierno Provincial, Gobierno Regional
Regional y/o Nacional y/o Nacional
• Empresas privadas • Empresas privadas

33
 Evaluación de implementación

2 ANÁLISIS DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES

● Describir el cumplimiento según los logros que se esperaban alcanzar.

● Identificación de las intervenciones que se implementaron por cada acción estratégica.

● Otras intervenciones no consideradas inicialmente.

● Análisis de los principales resultados de las evaluaciones de los programas

presupuestales e inversiones vinculados a las AER/AEP/AED.

34
 Evaluación de implementación
Ejemplo: Análisis de las Acciones Estratégicas Territoriales

PDRC – Gobierno Regional de Huánuco

OER 04. Mejorar la competitividad regional y el desarrollo de las actividades económicas con
valor agregado.
AER 04.01. Promover la articulación de la inversión pública y privada en los sectores productivos
de acuerdo a las potencialidades de territorio y generando empleo con salarios dignos
IND 02 AER 04.01 Porcentaje de PEA con empleo adecuado

En 2019, según cifras del INEI, el porcentaje de la población económicamente activa ocupada con nivel de
empleo adecuado ascendió al 39,4% de la PEA total. Este valor es superior en 4,1 p.p al nivel del año 2018.
Asimismo, se ha logrado un valor superior al establecido como meta para ese año (el cual, se fijó en 37%).
Por lo que se ha logrado un avance de 106,5%.
Un factor a considerar es que como parte de la política de fomentar y generar el empoderamiento del sector
productivo y empresarial de nuestra región y en el marco de la reactivación económica; el Gobierno Regional
Huánuco a través de la Dirección Regional de la Producción (Direpro), firmó un convenio de cooperación
interinstitucional para desarrollar actividades de fomento y promoción de la gestión empresarial de los
sectores industria y acuícola, en la provincia de Pachitea y el distrito de San Pablo de Pillao.
Otras fuentes a considerar podrían ser la ejecución a nivel territorial de los PP073: Programa para la
generación de empleo inclusivo “Trabaja Perú”, PP116: Mejoramiento de la empleabilidad e inserción laboral
– Proempleo.
También puede considerarse intervenciones del sector Trabajo y Promoción del Empleo a través de pliegos
como SUNAFIL, el cual tuvo un nivel de ejecución en el departamento de Huánuco de 95,1% para el año
2019.

35
 Evaluación de implementación

3 PERSPECTIVAS DE MEJORA DE LAS AER/AEP/AED

Consiste en analizar alternativas para mejorar las intervenciones (AER/AEP/AED) y de
Este modo optimizar la efectividad del PDRC/PDLC.

Importante
Se puede tomar en cuenta las propuestas de medidas de mejora
en los informes de evaluación de resultados de los planes
institucionales de los Gobiernos Regionales y Municipalidades
vinculadas al respectivo nivel de gobierno.

36
 Evaluación de implementación

4 CONCLUSIONES

Se exponen las principales conclusiones sobre el desempeño de las AER/AEP/AED, y se

describen los principales logros alcanzados.

5 RECOMENDACIONES

Se debe señalar las principales intervenciones que requieren mayor atención para el logro
de los resultados esperados.

37
 Evaluación de implementación

6 ANEXOS

Se debe incluir los enlaces de los documentos del portal de transparencia estándar.

● Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC emitido a través del aplicativo Ceplan.

● Informe de Evaluación de Resultados del PEI - POI (del GR y de las Municipalidades
Provinciales). Para el caso de los Gobiernos Regionales
● Informe de Evaluación de Resultados del PEI - POI (de la municipalidad provincial, y
distritos -en caso corresponda-). Para el caso de las Municipalidades Provinciales y/o
Distritales, según corresponda.

38 38
INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL PDC

39
 Evaluación
Evaluación de resultados del PDC

✔ Analiza el logro de los objetivos (eficacia)

✔ Resultados obtenidos vs intervenciones
Indicadores y implementadas
OER/OEP/OED
metas ✔ Objetivos que reflejan brechas críticas
✔ Cumplimiento de los medios
✔ Identificación y análisis de posibles
intervenciones exitosas a ser replicadas
Indicadores y (buenas prácticas)
AER/AEP/AED
metas

Actividades operativas
Insumos
⮚ Reportes de seguimiento
⮚ Informe de evaluación de implementación del
PDRC/PDLC.
⮚ Otros documentos o estudios
 Evaluación
Consideraciones

● Comparación entre lo planificado con los resultados de los objetivos del

plan.
Análisis
● Factores determinantes sobre el éxito o fracaso de cada objetivo territorial.
● El cierre de brechas en el territorio.

Recomendaciones Actualización o formulación del PDRC/PDLC.

41
 Evaluación
Consideraciones

Responsable Gobierno Regional/Municipalidades provinciales o distritales

Encargo de
elaboración Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional o Local.
Como apoyo: Equipo ampliado.

Periodicidad del
reporte Cada 2 años (hasta el 31 de octubre).

Publicación del
IER Portal de Transparencia Estándar de la entidad

42
 Evaluación

Esquema para la elaboración de la evaluación de resultados

43
 Evaluación de resultados
Contenido mínimo de informe

RESUMEN EJECUTIVO
Breve análisis de los aspectos más importantes de la evaluación de resultados. Enfocarse
en:

● Síntesis del cumplimiento de los OER/OEP/OED.

● Valoración general del desempeño del PDRC/PDLC en función a los logros alcanzado

Importante No se requiere que los resúmenes ejecutivos contengan:

- Recuento normativo (base legal)

- Antecedentes de la elaboración del PDCR/PDLC
- Misión o visión del Gobierno Regional o Local
- Historia del departamento, provincia o distrito.

Debe enfocarse en ser una sección que ayude a dar una vista rápida de los
hallazgos de la evaluación.

44
 Evaluación de resultados

1 PRESENTACIÓN DEL PDRC/PDLC

En la presentación del PDRC/PDLC, se sugiere realizar una breve descripción del
territorio,
considerando lo siguiente:
● Síntesis del marco normativo.
● Unidades Ejecutoras que conforman el GORE (en caso de PDRC)
● Unidades Ejecutoras que intervienen en el territorio (en caso de PDLC)
● Población objetivo de sus intervenciones.
Regional
Gobierno

Municipalidad
Distrital
Provincial
Municipalidad

• Gobierno Regional • Municipalidad Provincial • Municipalidad Distrital

• Municipalidades • Municipalidades Distritales • ONG
Provinciales • ONG • Sociedad Civil
• ONG • Sociedad Civil • Organizaciones vecinales y/o
• Sociedad Civil • Organizaciones vecinales y/o comunales
• Entidades del Gobierno comunales • Entidades del Municipio
Nacional • Entidades del Gobierno Provincial, Gobierno Regional y/o
• Empresas privadas Regional y/o Nacional Nacional
• Empresas privadas • Empresas privadas
 Evaluación de resultados

2 CONTEXTO
Descripción clara y concisa del contexto en el que se implementa el PDRC/PDLC. Se sugiere incluir:

● Descripción breve del contexto relevante para el territorio (económico, social, político, según corresponda).
● Identificación de los factores internos o externos (positivos y/o negativos) al Plan que influyeron en su
desempeño.

Factores Desastres
naturales
externos Pandemia
Crisis

Contexto

Factores PP
Políticas
internos Contexto Covid-19

46
 Evaluación de resultados

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

3
ESTRATÉGICOS TERRITORIALES (OER/OEP/OED)
Para cada OER/OEP/OED se analiza el desempeño y los factores que influyen en el
cumplimiento del PDC, considerando lo siguiente:

● Análisis del cumplimiento según los logros esperados.

● Descripción de las medidas que se adoptaron para mejorar el desempeño de los
indicadores.
● Identificación de las principales intervenciones que han sido ejecutadas y que han
contribuido al logro de los objetivos.

47
 Evaluación
Ejemplo de evaluación de resultados del PDRC

PDRC – Gobierno Regional de Huánuco

OER 04. Mejorar la competitividad regional y el desarrollo de las actividades económicas con
valor agregado.
IND 02 OER 04 Índice de competitividad regional

En 2019, el Índice de Competitividad Regional para el departamento de Huánuco ascendió a 0.31 cifra menor a lo
planteado como meta para ese año (0.42) consiguiendo un avance de 73,8%. Asimismo, esto significó un retroceso
respecto al año 2018 (0.33). Esto nos indica que no se están logrando los objetivos de manera adecuada.

Al respecto, se extrajeron algunas conclusiones del informe de competitividad regional:

“Huánuco es la tercera región menos competitiva del país al caer en tres posiciones. Además, se ubica en el último
tercio en 28 de los 40 indicadores. Los pilares Entorno Económico y Educación se encuentran en la penúltima posición,
mientras que, los pilares Infraestructura y Laboral en la antepenúltima. En el pilar Entorno Económico, el PBI real per
cápita es el segundo más bajo del país. En tanto, en el pilar Educación, resalta que la tasa de analfabetismo en
mayores de 15 años es la segunda más alta a nivel nacional.”

Entonces podemos observar que hay algunos pilares que son medidos en este índice que ofrecen detalles de que
aspectos debemos mejorar como son tasa de analfabetismo, PBI per cápita real, entre otros.

Otros aspectos que se pueden medir puede ser que, de acuerdo a cifras de Planilla Electrónica recogidas por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el promedio de remuneraciones en el departamento de Huánuco es de 1
636 soles para hombres y 1 348 soles para mujeres, esto dista de los 1 672 soles que ganan los hombres y los 1 531
soles que ganan las mujeres en el promedio nacional. Esto indica que hay aún brechas que cerrar.

48
 Evaluación
Ejemplo de evaluación de resultados del PDLC a nivel provincial

PDLC – Municipalidad Metropolitana de Lima

OEP. Reducir los niveles de inseguridad ciudadana

Porcentaje de personas mayores a 15 años que han sido víctimas de un hecho delictivo

Para el caso de la provincia de Lima, el porcentaje de personas mayores a 15 años que

han sido víctimas de un hecho delictivo, en 2019 se encuentra en 30.9%, 6.9% por
encima de la meta establecida para el 2021.
Esto puede deberse a la falta de oportunidades y empleo para la población joven en
situación de pobreza. Para el 2019, según INEI, el porcentaje de jóvenes de 15 a 29 años
que no estudia ni trabaja asciende a 19,0% en Lima Metropolitana y se mantiene en
valores cercanos por casi 4 años.

49
 Evaluación
Ejemplo de evaluación de resultados del PDLC a nivel distrital

PDLC – Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo

OED. Reducir la desnutrición infantil de niñas y niños de 0 y 5 años

IND 01 OED Porcentaje de niños y niñas de 0 y 5 años con desnutrición infantil

El porcentaje de niños y niñas de 0 y 5 años con desnutrición infantil alcanzó el 6,2% en el

2018, 0,2 p.p. superior a lo programado para ese año. Este indicador considera
información del Instituto Nacional de Salud para efectos del presente reporte.
Esto se debe, principalmente, a que aún hay brechas en el servicio de agua por red
pública y en la pobreza monetaria del distrito. Asimismo, los servicios de salud no tienen la
amplitud para atender a una creciente población producto de la migración interna
(regiones del interior y del exterior).

50
 Evaluación de resultados

4 MEDIDAS PARA MEJORAR LOS OER/OEP/OED

● Se plantean acciones factibles que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar la
implementación del PDRC/PDLC.
● Identificación de buenas prácticas que deberían seguir aplicándose durante el periodo de
vigencia del PDRC/PDLC.

Buenas prácticas

El Gobierno Regional Huánuco a través de la Dirección Regional

de la Producción (Direpro), firmó un convenio de cooperación
interinstitucional para desarrollar actividades de fomento y
promoción de la gestión empresarial de los sectores industria y
acuícola, en la provincia de Pachitea y el distrito de San Pablo de
Pillao.

51
 Evaluación de resultados

5 CONCLUSIONES

● Se exponen las principales conclusiones de los resultados generados por el

PDRC/PDLC, que describen los principales logros alcanzados y los factores resaltantes
de la evaluación.

6 RECOMENDACIONES

Se señalan las principales intervenciones a implementar con el fin de mejorar el

PDRC/PDLC. Además, se explica, si es necesario, la actualización del plan en base a los
resultados de la evaluación.

52
 Evaluación de resultados

7 ANEXOS

● Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC emitido a través del aplicativo Ceplan.

● Informe de Evaluación de Implementación del PDRC/PDLC.
● Informe de Evaluación de Resultados de los PEI del Gore y de las municipalidad
provinciales involucradas (para el caso de IER de PDRC)
● Informe de Evaluación de Resultados de los PEI de los gobiernos locales provinciales y
distritales involucrados, según corresponda. (Para el caso de IER de PDLC).
● Listado de los estudios y/o investigaciones que se incluyeron en la evaluación.

53
IV CRONOGRAMA

46
 Cronograma de seguimiento y evaluación del PDRC/PDLC
Aplicativo
CEPLAN V.01

Presentación de reporte de seguimiento

Año 1 Año 2
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

PDRC / PDLC
(anual)
30 Junio
Reporte PDRC/PDLC

Presentación de los informes de evaluación

Año 1 Año 2
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

PDRC / PDLC

30 Septiembre

Implementación
31 Octubre

Resultados

55
Preguntas y respuestas