EL ORIGEN EN TODOS SUS AMBITOS

José Manuel López Libreros un reconocido abogado con especialización en derecho

corporativo, administrativo, mercantil e internacional; que nos deleitó con su popular
artículo “Las normas de origen para las mercancías en el sistema GATT-OMC”. En el cual
expone ideas jurídicas, haciendo énfasis en el impacto del origen de las mercancías a nivel
global, teniendo en cuenta la política monetaria, económica y comercial, además de la
importancia de estas en las negociaciones a partir de la frustrada armonización.
De manera inicial expone el concepto base de la determinación de origen desde una
perspectiva técnica, mediante un párrafo introductorio, donde de manera evidente la
importancia del régimen jurídico y económico del mundo globalizado, partiendo de la
reglamentación del comercio internacional.
Posteriormente encontramos una breve explicación, sobre los beneficios que trajo los
avances de la tecnología y las telecomunicaciones para la producción de las materias
primas y más delante de las mercancías elaboradas, adicionalmente la influencia de estas en
el marco jurídico y su seguridad, nuevamente, junto a su dependencia económica que
afirma ser reflejo de la realidad de los intercambios internacionales.

López asegura que los Estados poseen actualmente una infraestructura jurídico-comercial,
por la cual se establecen medios, normas, mecanismos de decisión y de solución de
controversias sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). Por otra parte, se afirma que entre más complejo sea el proceso productivo y más
países se comprometan en ello, determinar el origen será algo más allá abstruso.

Realizando un análisis más profundo, comprende conforme al impacto de las normas de

origen en la economía, done se evidencia que estas generan efectos en la distribución de los
cauces comerciales de las inversiones y de las mercancías. Al mismo tiempo, se construye
una comparación de las normas de origen como una “llave maestra” ante la política
comercial, esto gracias a que estas son superiores para la ejecución de todos los
instrumentos de dicha política. Argumentando esto, desde el fundamento que las normas de
origen, la valoración y la clasificación en aduana, son los requisitos previos esenciales para
la aplicación de los instrumentos más relevantes de la política comercial.

De manera adicional se presume que la política comercial posee dos recalcables tipos de
normas, las preferenciales y las comunes, donde se sujeta que su principal diferencia está
estrechamente relacionada con el instrumento comercial al cual se obedece. En el caso de
las preferenciales se entiende que se adjudica a sistemas de preferencias generalizadas y
acuerdos comerciales regionales, en cambio en el caso de las comunes son aplicables en
esquemas comerciales de carácter no preferencial como aranceles NMF, cuotas,
salvaguardias y estadísticas
Al ratificar que el universo normativo en el caso de las normas de origen es muy grande, se
presume que tanto en los planos del multilateralismo y del regionalismo, se manejan
mediante una cadena de regímenes jurídicos que regulariza la modalidad en la que se
acredita, adquiere y controla el origen.
Por otra parte, se considera que las normas de origen son un mecanismo de defensa, dicha
aseveración basada en el proceso de globalización económica donde a través de las
negociaciones se han desarticulado las barreras comerciales, reforzando la idea de una
mejor y más intensa normatividad comercial. A pesar de la existencia de aranceles, las
normas de rigen se consideran como defensa, esto debido a la opacidad de las mismas,
donde se encuentran diversos obstáculos.
Se consolida que las normas de origen proporcionan de manera efectiva mayor número de
acuerdo comerciales, esto a partir de su régimen jurídico, ya que se tiene la suposición
donde se plantea que los acuerdos comerciales dependen de vínculos políticos entre los
socios que de los económicos.
Finalmente, López garantiza que una de las razones más relevantes en el precario progreso
de la armonización, es que los miembros ignoran los efectos de las normas de origen.
Aquella que pueden afectar de modo horizontal a las disciplinas en el aspecto jurídico
consideradas por la OMC. Adicionalmente, se encuentra seguro y radical sobre su opinión
con respecto a no culminar la amortización, hasta que los miembros verificar el Acuerdo y
las bases del mismo proceso de armonización, teniendo en claro las repercusiones de este.
En conclusión, se puede decir que José Manuel López Libreros acertó en numerosos puntos
con sus afirmaciones y variantes puntos de vista, posiblemente esto se deba a que realizó
una investigación ardua, donde se denota no solo su campo de investigación, por el
contrario, expone diversos ámbitos haciendo un claro énfasis en el aspecto jurídico del cual
tiene un extenso conocimiento pero partiendo de visiones económicas y comerciales sin
dejar la política a un lado; resaltando los verdaderos actores del comercio y los enfoques
por los cuales están direccionados.
Logrando su objetivo, el cual fue planteado a lo largo del articulo lectura, el cual se puede
resumir en hacer hincapié en el impacto que generan las normas de origen, tanto comunes
como preferenciales, en la fundamentación y reglamentación de comercio internacional.
Todo esto se da traspasa teniendo en cuenta y dando juicio sobre el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).