PROCURADURIA PÚBLICA

MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Carpeta Fiscal N° 506010105-2017-

283-0
Fiscal: Lucero Astrid Goicochea Ramos
Delito: HURTO AGRAVADO
Imputado: Los Que Resulten Responsables
Agraviado: EL ESTADO - Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento.
Sumilla: Interpongo QUEJA contra
Disposición de Archivo.

SEÑORA FISCAL DE LA PRIMERA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL

CORPORATIVA DE CERCADO DE LIMA – BREÑA – RÍMAC – JESÚS MARÍA –
5° DESPACHO
Jirón Tarma N° 245, 1° piso, Cercado de Lima – Teléfono (01) 625 5555 – Anexo 5505.
lgoicochea@mpfn.gob.pe
hobautista@mpfn.gob.pe

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, debidamente

representada por JUAN MANUEL MARROQUIN CAMACHO, PROCURADOR
PÚBLICO ADJUNTO a cargo de los asuntos judiciales del MINISTERIO DE
VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO - MVCS con D.N.I. Nº
10136748, designado mediante Resolución Suprema Nº 162-2015-JUS,
encargado de los asuntos judiciales del Sector, con domicilio en Avenida
República de Panamá N°3650 - Piso 11 – distrito de San Isidro, provincia y
departamento de Lima; Casilla Electrónica Nº 5572 del Poder Judicial y
dirección electrónica en el correo procuraduriavivienda@vivienda.gob.pe; en la
investigación contra Los Que Resulten Responsables, por la comisión del
delito Contra el Patrimonio en la modalidad de HURTO AGRAVADO, en agravio
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a usted, me
presento y digo:

I. PETITORIO.
Que, habiéndose notificado la Disposición S/N emitida con fecha 24.08.2021,
en la que su Despacho dispone: “NO HABER MERITO PARA FORMALIZAR LA
INVESTIGACION PREPARATORIA”, en contra Los que resulten responsables
por la presunta comisión del Contra el Patrimonio en la modalidad de Hurto
Agravado; en agravio del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; ordenando el ARCHIVO DEFINITIVO de los actuados, dentro
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del plazo de ley y al amparo del Art. 334°, inciso 5 del NCPP, interpongo
RECURSO DE QUEJA DE DERECHO contra de la referida disposición,
solicitando ELEVE LOS ACTUADOS AL FISCAL SUPERIOR a fin que a mejor
criterio REVOQUE dicha disposición fiscal y ORDENE CONTINUAR CON LA
INVESTIGACION; en mérito de los fundamentos que paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO.-

1. El presente caso se genera por la denuncia policial interpuesta con fecha

22.03.2017, por los señores Amador Villaverde Zorrilla y Carlos Alfredo
Zambrano Aranda, servidores responsables de la Caja de Recaudaciones del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la misma que generó el
inicio de la presente investigación contra Los que resulten responsables, por
la comisión del delito de Contra el Patrimonio en la modalidad de Hurto
Agravado; en agravio del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, toda vez que el día 22.03.2017 se realizó la sustracción del
dinero ascendente a S/6,121.49 soles, dinero que se encontraba en la caja de
Recaudaciones de propiedad del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Vivienda, esto ubicado en las instalaciones del segundo piso del edificio
ubicado en Jirón Cusco 177 – Cercada de Lima, siendo que al constituirse
personal policial se percató que la puerta de ingreso y las ventanas del
ambiente donde se encuentra la caja fuerte no presentaba signos de violencia;
así también constato que la caja fuerte se encontraba abierta y vacía sin
presentar signos de haber sido violentado.

2. De la revisión de la disposición fiscal materia de queja, se advierte que la

señora Fiscal cita las diligencias de las declaraciones del personal que labora
en el lugar donde acontecieron los hechos, sosteniendo como único
argumento de archivo lo siguiente: “(…) que por la forma o circunstancias
en que ha ocurrido el hecho materia de denuncia, se advierte que
resulta difícil consecución la obtención de elementos de convicción y/o
indicios que conduzcan a la individualización del autor o la actuación
de otras diligencias que nos permitan conseguir dicho objeto; mas aun
cuando el citado agente de seguridad también ha referido que en el
segundo piso donde funciona el Ministerio no existen cámaras de
seguridad (…)”
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3. SIN EMBARGO, dicho argumento no fundamente el archivo del presente caso

penal puesto que conforme fluye de los actuados se evidencian la plena
identificación de los responsables en el presente caso penal, evidencias que la
señora Fiscal no ha considerado, las cuales se detallan a continuación:

 Conforme se aprecia en los actos de investigación, de la propia

manifestación de Carlos Alfredo José Zambrano Aranda, refiere que era
responsable de la Caja Recaudación y que el día 22.03.2017 a las
08:20 cuando se dispuso abrir la caja, marcando la clave se dio con la
sorpresa que no había el dinero, se evidencia que la persona de
Carlos Alfredo José Zambrano Aranda conocía y tenía acceso
directo a la caja fuerte.
 Conforme se aprecia en los actos de investigación, de la propia
manifestación de Amador Villaverde Zorrilla refiere que conocía la clave
de la caja fuerte, se evidencia que la persona de Amador Villaverde
Zorrilla conocía y tenía acceso directo a la caja fuerte.
 De lo vertido en la manifestación de Carlos Alfredo José Zambrano
Aranda, señaló que el dinero recaudado el día de los hechos fue
depositado por ÉL dentro de la caja.
 De la declaración rendida por el agente de seguridad Juan Antonio
Tomas Justo refiere que el día 21.03.2017 trabajo en el turno que
comprende desde las 19:00 horas hasta las 07:00 am del día siguiente;
señalando que en el cuaderno de ocurrencias de la empresa de
seguridad, se aprecia que fue la última persona que se retiró del lugar
donde se produjo los hechos denunciados y en la fecha en que habría
ocurrido la supuesta sustracción, esto es el 21.03.2017
aproximadamente a las 20:00 horas, es decir que, la última persona
en salir de la Institución fue le señor Carlos Zambrano Aranda.
 Al constituirse personal policial al lugar donde ocurrieron los hechos,
dejaron constancia que la puerta de ingreso y las ventanas del
ambiente donde se encuentra la caja fuerte no presentaba signos
de violencia; así también constato que la caja fuerte se encontraba
abierta y vacía sin presentar signos de haber sido violentado.
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 De la declaración de Amador Villaverde Zorrilla, refiere que el día

21.03.2017 se retiró del trabajo a las 15:00 horas con el permiso de su
jefa y cuando al día siguiente se constituyó a trabajar recibió la noticia,
señalando que anteriores ocasiones ya se habían producido la
sustracción de dinero de la caja fuerte, las mismas que NO fueron
denunciadas, ya que en dichas sustracciones de dinero siempre
han sido devueltas por las personas de Carlos Alfredo José
Zambrano Aranda y Amador Villaverde Zorrilla, para salvar su
responsabilidad.

4. Aunado a ello, esta Procuraduría ha cumplido con remitir al despacho fiscal

información documentada, las mismas que han sido proporcionada por la
Dirección de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos y la Oficina
de Tesorería del Sector, con el fin de coadyuvar al esclarecimiento de los
hechos denunciados, la misma que no ha sido valorada por el representante
del Ministerio Publico.

5. Que, del análisis de los hechos ilícitos denunciados, se advierte que las
personas de Carlos Alfredo José Zambrano Aranda y Amador Villaverde
Zorrilla, eran los únicos encargados de administrar el dinero que se
encontraba guardado en la caja fuerte, es decir que sabían la cantidad de
dinero que se recaudaba en el día y que ante cualquier perdida de dinero
recaudado, no había supervisión, pues no existía cámaras de seguridad, es
decir actuaban a sabiendas que las instalaciones donde se encontraba
ubicado la caja fuerte, no tenía cámaras que registre el hecho ilícito
denunciado.

6. Además, se aprecia que en las diligencias de declaración de la persona de

Amador Villaverde Zorrilla señala que anteriormente ya se habrían producido
hechos similares de sustracción de dinero en la caja fuerte y que entre ellos
acordaban para efectuar préstamos a fin de devolver el dinero perdido, sin
comunicar al Jefe de Área sobre lo sucedido, ocultando información
importante sobre la administración del dinero recaudado de mi representada
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
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7. De lo antes señalado, consideramos que existen indicios razonables que

evidencian que las personas de Carlos Alfredo José Zambrano Aranda y
Amador Villaverde Zorrilla se habría actuado en complicidad para apropiarse
dolosamente del dinero, pues eran los únicos que conocían la clave de acceso
a la caja fuerte, y han pretendido ocultar su actuar con la realización de la
denuncia policial por presunto hurto de desconocidos.

8. Al respecto, la representante del Ministerio Público no ha contrastado las

declaraciones de las personas Carlos Alfredo José Zambrano Aranda y
Amador Villaverde Zorrilla, no ha considerado la manifestación de los
testigos, menos la información documentada proporcionada por la Dirección
de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos y la Oficina de
Tesorería del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, por el cual
no se podría archivar la investigación. Pues, la señora fiscal no ha realizado
un debido análisis en los resultados obtenidos en la ampliación de las
diligencias preliminares en los cuales conforme es de verse en las
declaraciones de los señores Carlos Alfredo José Zambrano Aranda y Amador
Villaverde Zorrilla, en ambos se advierte que tuvieron responsabilidad directa
de custodiar el dinero de la caja Recaudadora por el cual fueron contratados
por mi representada – Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
por lo que, la presente disposición fiscal de archivo carece de fundamentos.

9. En ese sentido, la fiscalía no ha realizado un correcto análisis de los actos de

investigación; semejante omisión vulnera el derecho a la garantía
constitucional de Motivación de las Resoluciones y a la Tutela Procesal
Efectiva, ya que no existe congruencia al sustentar su decisión de archivo de
la presente investigación. por tanto, consideramos que, al haberse producido
tan grave omisión, la recurrida debe ser declarada nula en su oportunidad
por el Superior Jerárquico y ordenar la ampliación de la investigación.
Aunado a ello, para iniciar una investigación preparatoria es necesaria
únicamente la existencia de indicios suficientes de la comisión del
delito, los mismos que si existen en la presente investigación.

10. Estando a los argumentos expuestos, SOLICITO se declare fundada la

QUEJA deducida y se ORDENE se formalice denuncia penal respecto a los
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hechos materia de denuncia, pues que existen los elementos de convicción de

los cuales no se ha efectuado una correcta valoración.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Fundamentamos nuestro recurso en el artículo 12º de la Ley Orgánica del

Ministerio Público, en el inciso 5 del artículo 139° de la Constitución Política, el
artículo 4º del Código Procesal Constitucional y de conformidad a lo estipulado
en el inciso 5 del artículo 334º del Código Procesal Penal, concordada con la
sentencia del Tribunal Constitucional EXP. Nº 04426-2012-PA/TC de fecha 15 de
enero de 2013; y la Directiva Nº 004-2016-MP-FN, el plazo para interponer el
recurso de queja de derecho es de 05 días de notificada la disposición fiscal de
archivo.

POR LO TANTO:

Solicitamos al señor representante del Ministerio Público se eleve las actuaciones

al Fiscal Superior, conforme a Derecho.

ANEXOS:
1-A.- Copia de Documento Nacional Identidad Nº. 10136748.
1-B.- Copia de Resolución Suprema Nº. 162-2015-JUS.

Lima, 09 de septiembre del 2020.

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________________________________________________
PROCURADOR PUBLICO ADJUNTO
Abog. JUAN MANUEL MARROQUIN CAMACHO
CAL Nº33954

JMMC/sha
LEG. 168-2017