2o parcial

Tema 5
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1. Estado de Derecho en la Constitución de 1978

¿Qué significa estado de derecho? Todos somos iguales ante la ley, limita el poder político,
la piedra angular del sistema es la ley

¿En qué se manifiesta el Estado de Derecho? Imperio de la ley, separación de poderes,

derechos de las minorías y derechos fundamentales y libertades públicas

¿Dónde se refleja en la constitución?

Imperio de la ley- preámbulo
División de poderes- ejecutivo, legislativo y judicial. Ejecutivo=gobierno de
España+gobiernos autonómicos. Legislativa: Congreso&Senado+parlamentos autonómicos.
Judicial:
Derechos y libertades

Interdependencia funcional entre los 3 poderes, no se necesitan unos a otros pero tienen
que coordinarse
El parlamento en muchas ocasiones ratifica decisiones tomadas de antemano. El poder
ejecutivo tiene mayor peso ahora mismo aunque el poder judicial sea más mediático ahora
mismo y el legislativo sea importante. El legislativo es importante porque es donde se
plasma la soberanía del pueblo.

Derechos y libertades
Su desarrollo solo puede ser regulado por ley orgánica (necesita mayoría absoluta del
parlamento, su reforma constitucional necesita de mayorías amplias también (proceso de
reforma agravado), puedes invocar directamente a un juez e ir con la constitución y decir “se
me está violando este derecho) y el procedimiento que se aplica para su defensa es un
procedimiento sumario

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Principios generales
Principio de primacía constitucional: constitución norma suprema que prevalece
-Todo el ordenamiento jurídico se tiene que adaptar a la consecución de los objetivos
de la consti
hay determinados temas que tienen que estar debatidos y regulados y hechos ley por el
parlamento
dentro de las normas existen normas más importantes
Principio de publicación de normas: Todas las normas para tener efecto tienen que estar
publicadas en el BOE/BOPV/…
Un condenado y sancionado siempre tiene derecho a que se le aplique la ley más favorable
Requerir saber qué hay que hacer, no estar en un aprieto

2. Estado democrático.
- Soberanía reside en el pueblo
- Pluralismo político
- Partidos políticos
- Instrumento par conquistar el poder político y llevar a cabo los
programas e ideas políticas que defienden
- Aprobados por Ley Orgánica 6/2002 (leyes orgánicas son las que se
aprueban por mayorías amplias
- Funciones:
- Simplifican las opciones de intereses y opiniones para
gobernar
- Organizan y participan en procesos políticos
- Instrumentos para articular el poder político.
- Resuelven los conflictos sociales…
- Tipología:
- Sistema de partido único
- Sistema bipartidista
- Según la ideología
- Conservadores
- progresistas/liberales/de izquierda/de derecha
- Partidos de cuadros y masa
- La creación es libre, se deben registrar en un registro público
- Disolución/suspensión
- Por ser contrarios a los principios democráticos
- Porque se utilizan para llevar a cabo delito tipificados
- Porque se trata de partidos secretos o de naturaleza
paramilitar
- Porque de manera constante y grave incumplen los
estándares de funcionamiento democrático
- Sindicatos y patronales
- Participación ciudadana en la política
- En todos los ámbitos sociales y políticos, no solo elecciones
- Tipos de democracia
- Directa
- Indirecta
- La población toma decisiones pero normalmente no
toma la decisión final
- Indirecta
- Con representantes
- Régimen electoral
A) Electores y candidatos
a) los que tienen el sufragio activo
B) Circunscripción electoral
a) Congreso/senado
i) Provincia, tú votas la lista de tu provincia
b) elecciones europeas
i) etc
C) Procedimiento para votar
 a) Sufragio directo
b) Sufragio libre
i) Votar no es obligatorio
c) Sufragio secreto
d) Sufragio periódico
i) Cada 5 años

Instituciones de democracia semidirecta

a) Referéndum
i) Según su naturaleza
ii) Según su eficacia: Consultivo / ratifica (pedir opinión o pedir opinión para
ejecutarla
iii) Para estatutos de autonomía y reformas constitucionales
1) Características de un referéndum
(a) El gobierno central debe dar permiso para realizar el
referéndum
(b) No se puede celebrar en ciertas circunstancias (estado de
alarma, excepción…)
(c) A través de sufragio universal libre
(d) No se puede someter a referéndum determinadas decisiones
que atentan contra el estado de derecho (pueden votar los
gitanos?? Vamos a votarlo)
b) Iniciativa legislativa popular
i) 6 meses para lograr 500.000 firmas.
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(El Estado de derecho se manifiesta en el imperio de la ley, derechos
fundamentales,derechos de las minorías y división de poderes (legislativo, ejecutivo y
judicial
El Estado democrático significa que la soberanía reside en el pueblo, que existe el
pluralismo político con diferentes entidades que representan intereses y visiones del mundo
y sociedad y los partidos políticos y además el pueblo tiene particiàción política
- Democracia directa
- Democracia semidirecta
- Referéndum
- Iniciativa legislativa popular
- Muy muy muy pocas llegan a algo)

3. Estado social
- El estado Liberal no daba respuesta a las desigualdades que se estaban dando,
provocaba desequilibrios sociales

- El Estado social interviene en la economía

- Regulación
- Propiedad privada
- Actividades económicas pasan a estar reguladas
- El Estado pone las reglas del juego
- Salario mínimo, horas de trabajo…
 - Derechos sociales
- Educación
- Sanidad
- Cultura
- Como un actor económico
- Empresas públicas
- Gestión de servicios públicos esenciales
- Alcantarillado
- Suministro eléctrico
- A través de planificación económica
- Planes orientativos
- Interviniendo la gestión de empresas privadas
- Para proteger el interés general
- (Bankia)

4. Estado autonómico/descentralizado.

Principios del estado autonómico

- Unidad del Estado
- Principio de autonomía
- Hay que diferenciar entre autonomía política y administrativa, los
ayuntamientos no tienen autonomía política, las comunidades autónomas sí,
la diferencia entre la autonomía política y la administrativa es la capacidad de
aprobar leyes
- La autonomía es optativa
- Cada una elige el grado de autonomía y las competencias que quiere asumir
(o sea que es asimétrica
- No obstante los territorios históricos tienen otra disposición (PV y
Navarra)
- Principio de igualdad
- Prestaciones y servicios sean los mismos en todos los territorios
- Principio de solidaridad
- Fondo de compensación
- No crear federaciones entre ellas
- Menos en el caso de Navarras

Estatuto de autonomía
- Norma institucional básica de cada comunidad autónoma, el estado reconocerá y
amparará en su ordenamiento jurídico
- Artículo 149
- Competencias aprobadas exclusivas del Estado
- Artículo 150
- Competencias aprobadas por las comunidades autónomas
- Otros
- Estatutos de autonomía
- Tiene que tener
- La denominación de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad
histórica.
 - La delimitación de su territorio.
- La denominación, organización y sede de las instituciones autónomas
- propias.
- Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la Constitución
y las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.
- Competencias en el sentido material
- Competencias en el sentido funcional
- Aprobación de leyes
- Aprobación de referendums
- Facultades ejecutivas

Tema 6

1. Edad de oro del capitalismo (1945-1975) Capitalismo democrático

- Desde el fin de la segunda guerra mundial a la crisis del petróleo de 1973
- Se desarrollaron los estados de bienestar

Características socioeconómicas del capitalismo democrático

(divididas en 6)
- Política/economía
- La política se relaciona con la economía
- La economía se desarrolla en base a grandes pactos políticos entre el sector
privado, el estado y los sindicatos
- Fordhismo
- Se refiere a la forma de producción, mercado limitado (3 marcas o 2) pero
con grandes marcas de producción, hacen que los trabajadores se puedan
unir porque están todos en situación similar
- Keynesianismo
- Liberal pero moderado
- Sueldo mínimo administrado por el Estado para mantener la demanda
- Políticas de redistribución de la riqueza
- Bretton Woodes
- Restringen acuerdos de capitales
- Adhesión política
- Satisfacción con el modelo político por parte de la gente
- Esfera pública no fragmentada
- El foro de debate era compartida por toda la ciudadanía

Triángulo de la sociedad
Cambio de paradigma y crisis de los 70

- El sistema de Bretton Woods y la paridad de oro/dolas se vuelve insostenible para

EEUU, no hay suficientes reservas de oro para respaldar la circulación de dólares y
el sistema quiebra
- Fuerte inestabilidad económica en esa década
- Bajos crecimientos económicos
- Alta inflación
- Alto desempleo
- Importantes déficits públicos
- 2 crisis energéticas mundiales
- El capitalismo controlado y el keynesianismo son vencidos en las urnas
- Aparición del neoliberalismo
- Herbet Spencer
- La intervención del estado supone interferencias para que la economía no se
desarrolle
 - Bajada de impuestos
- Características principales
- Privatización de empresas públicas.
- Desregulación de la economía.
- Liberalización del comercio y de la industria.
- Recortes fiscales.
- Políticas monetarias estrictas para mantener firme la inflación incluso
a coste de un mayor desempleo
- Control estricto del sindicalismo.
- Reducción del gasto social, principalmente gastos sociales.
- La reducción del Estado
- Expansión de los mercados internacionales.
- La eliminación de controles en los flujos financieros globales
- Capitalismo financiarizado
- Se produce la liberalización internacional de los flujos financieros, del capital
financiero.
- Ello provoca que el sector financiero se separe del desarrollo capitalista
industrial, deja de ser un instrumento necesario en el desarrollo del
capitalismo industrial de producción de bienes y servicios, se convierte en
una actividad económica de búsqueda del beneficio a través de la
especulación.
- Mientras que en la economía de mercado las ganancias del empresario son
la consecuencia de haber producido con eficiencia, en el capitalismo
financiero se busca la optimización de ganancias mediante la especulación.
“Las posibilidades de generar ganancias arbitrando diferencias entre tasas de
interés, tipos de cambio y variaciones de precios en los mercados
inmobiliarios y bursátiles, atraen la mayor parte de las aplicaciones
financieras.”
- En los últimos años este dominio se ha traducido en el crecimiento del capital
financiero especulativo, en lugar del crecimiento de las actividades
productivas.
- Hay un aumento exponencial de las transacciones financieras sin un fin
productivo, sino más bien especulativo.
- Genera crisis periódicas debido a que la sobrecarga de las deudas crecen
más rápidamente que la producción y capacidad de la economía “real” para
soportar dichas deudas.
- La caída de la participación de las rentas del trabajo en el PIB tiene alcance
global y se produce desde la década de los 80 del siglo XX. Rentas de
trabajo vs rentas de capital.
No tiene sentido que la tasa de rentabilidad financiera esté muy por encima de la economía
real. Te estás endeudando por encima de tus posibilidades. Crisis incoming

Rentas del trabajo van teniendo menos importancia

Ahora existe la posibilidad de ganar dinero solo con las rentas de capital por sí mismas
(invirtiendo por especulación), sin necesariamente usar las rentas de capital para obtener
rentas de trabajo

2. Las relaciones de poder en el capitalismo global

3. Nueva relación Estado-Mercado

- Los Estados han perdido poder y autoridad en favor de los mercados, el proceso no
es simétrico, los grandes estados mantienen todavía importantes prerrogativas en la
ordenación de los procesos económico-sociales de sus territorios
- El Estado social y democrático de derecho se convierten en colaboradores
necesarios de los procesos económicos globales. En ocasiones, los estados más
frágiles facilitan las exigencias empresariales transnacionales sobre los intereses
generales de la ciudadanía
- Adecúan sus políticas económicas a las necesidades del mercado (no solo
estados, mismamente comunidades autónomas pueden bajar sus impuestos
para atraer empresas igual que lo hacen los estados, dumping fiscal)
- Esto hace que algunos académicos hables de un nuevo tipo de estado, forma global
de mercado, estado neoliberal o estado capitalista

El deseo de atraer capital e inversión convierte a los estados en estados nacionales en

competición, que compiten entre sí en materia de:
- Flexibilidades laborales y reducción de costes laborales.
- Incentivos fiscales, reducción de los costes fiscales.
 - Facilidades y cesiones en el dominio público.
- Normas medioambientales más laxas.
- Incentivos/subvenciones públicas.
- Emitir deuda pública para que los estados ganen pasta

4. ¿Dónde quedaron las promesas del Estado Social?

Muchos de los objetivos que quedan bien sobre el papel se nos olvidan, no cuentan con
esos instrumentos económicos

Trilema de Rodrik

Globalización + democracia = no soberanía

Globalización + soberanía = no democracia
Democracia + soberanía = no globalización

Tema 7

La globalización es un término en disputa, significa todo y nada, depende de nuestra

voluntad política que signifique una cosa u otra
No puede significar que la adopción de medidas neoliberales se impongan a cualquier
gobierno y decisión política. “Capitalismo real”
En ocasiones engloba procesos sociales contradictorios, Bin Laden usó tecnologías altas
para realizar atentados terroristas para volver a como se estaba antes

Significa objetivamente:
- Mayor conectividad e interdependencia
- Dinamismo, nosotros corregimos o desnudamos el desarrollo económico
- Afecta al espacio y al tiempo

Características principales
- Nuevas redes sociales y actividades y multiplicación de las existentes
- Intensificación y aceleración de los procesos
- Afecta al plano subjetivo de la conciencia humana

No es un fenómeno nuevo, viene en gran parte por los adelantos tecnológicos que han
permitido modificar la gestión del tiempo y del espacio, se cree que puede venir desde 1970
En la época prehistórica ha habido migraciones importantes

La dimensión económica:

Consecuencias de la globalización:
- Liberalización comercial y financiera
- Empresas transnacionales
- Gobernanza económica global
- Instituciones económicas
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El creciente papel de las instituciones económicas

- Cabe mencionar el papel que han jugado en la economía neoliberal la OMC, el FMI
y el Banco Mundial

La internacionalización del comercio y de los mercados financieros, liberalización financiera

- Desregulación de los tipos de interés
- Eliminación de controles sobre la concesión de créditos
- Privatización de bancos `´públicos e instituciones financieras
- Incremento de
- A

Hasta diapositiva 47
Omitiendo la parte histórica
Hobbes fuera

TEXTO BODIN
3. ¿Qué es la soberanía para Bodin y cuáles son sus principales rasgos?
Según Bodin, la soberanía es el poder absoluto e incesante de una república. La soberanía
compone las bases de la república. Es tan importante el concepto de soberanía, que es
posible formar un estado con tres familias, siempre y cuando exista el poder soberano.
4. ¿Qué significa para Bodin que la soberanía es absoluta y es soberana?
Según Bodin para él la soberanía absoluta y soberana se encuentra en diferentes tiempos y
personas determinadas. Debido a que la soberanía absoluta no está en un príncipe sucesor
con cargas y condiciones,salvo que estas deriven de una ley natural. El poder absoluto debe
ser libre sin ataduras lo cual lo haga soberano. Un príncipe que cree que no tiene oposición y
solo Dios está por encima de él, no es soberano.
5. Según Bodin, el gobierno español ¿tiene soberanía? ¿La Comisión Europea? ¿El
presidente de los EEUU? ¿Por qué?
Cómo respondemos en las preguntas anteriores, Bodin indica que la soberanía es el poder
absoluto e incesante de una república y ésta se encuentra en diferentes tiempos y personas
determinadas. Es decir, ningún gobierno, comisión o presidente ostenta soberanía puesto
que son simples depositarios del poder durante un tiempo limitado.

6. El poder absoluto que deriva de la soberanía de la que habla Bodin, ¿tiene

límites? ¿Cuáles?
Bodin estableció bien los límites de la soberanía asociándolos, en primer lugar, a las
leyes naturales, leyes fundamentadas en la naturaleza humana y a la ley divina, la
voluntad del pueblo. En segundo lugar, a los tratados celebrados con otros Estados.
Finalmente, el príncipe debía respetar las leyes involucradas en la constitución del
gobierno monárquico, es decir, las leyes de la corona. El príncipe está exento de la
autoridad de las leyes, está, de alguna forma, obligado a las convenciones hechas con
sus súbditos, aunque sólo sean de derecho civil, que no las puede derogar con su poder
absoluto, además, no puede tomar ni dar los bienes ajenos, sin consentimiento de su
propietario.