Los Tratados

Es un acuerdo de voluntades entre dos o más Estados celebrado por escrito

destinado a crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica internacional.

Conclusión de un tratado

Es el proceso de negociaciones a partir del cual las partes llegan a un

acuerdo sobre asuntos de interés común.

Formas de conclusión de tratado bilateral, multilateral restringido,

multilateral general y acuerdo simplificado y acuerdo ejecutivo

a) Bilateral: el Ministro de Relaciones Exteriores de un Estado y el agente

diplomático de otro firman un acuerdo de interés común.
b) Multilateral restringido: en este caso algunos Estados se obligan
recíprocamente; un ejemplo es el tratado de integración económica. Esta
forma de tratado se negocia entre un número limitado de Estados.
c) Multilateral general: puede ser negociado en una conferencia internacional,
una conferencia plenipotenciaria convocada por una organización
internacional como por ejemplo: el tratado suscrito en la conferencia de las
Naciones unidas sobre relaciones e inmunidades diplomáticas.
d) Acuerdo simplificado: se celebra por intercambio de notas y declaración
conjunta, enunciado principios generales sobre uno o varios particulares.
Es una modalidad especial de llegar a acuerdos internacionales. No se
somete a procedimiento de ratificación y se concluye por los Ministros de
Relaciones Exteriores, jefes de misiones diplomáticas u otras entidades
estatales.
e) Acuerdo ejecutivos: vinculan a dos Estados y no se someten a la
ratificación. Se fundamentan en una prerrogativa presidencial.
Entrada en vigor de un tratado

a) Un Tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en él se

disponga o que acuerden los Estados negociadores.
b) A falta de tal disposición o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto
como haya constancia del consentimiento de todos los Estados
negociadores en obligarse por el tratado.
c) Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga
constar en una fecha posterior a la de entrada en vigor de dicho tratado,
éste entrará en vigor con relación a ese Estado en dicha fecha, a menos
que el tratado disponga otra cosa.
d) Las disposiciones de un tratado que regulen la autenticación de su texto, la
constancia del consentimiento de los Estados en obligarse por el Estado, la
manera o la fecha de su entrada en vigor, las reservas, las funciones del
depositario y otras cuestiones que se susciten necesariamente antes de la
entrada en vigor del tratado, se aplicaran desde el momento de la adopción
de su texto.

Clasificación de los tratados

a) Los tratados abiertos y Cerrados:

Los abiertos permiten la adhesión de otros Estados y Los tratados cerrados
se celebran únicamente entre partes contratantes sin permitir la adhesión de otros
Estados, como, por ejemplo, los tratados bilaterales.

b) Tratados bilaterales y multilaterales : Los primeros son concertados entre

dos sujetos internacionales, y los tratados multilaterales, entre dos o más
sujetos.
Dentro de estos se distinguen los tratados generales, que son aquellos que
por su naturaleza tienen vocación a la universalidad; y restringidos, que son los
que, también por su naturaleza, deben limitarse a un número determinado de
Estados.

c) Tratados según la materia: Los hay de carácter político, económico,

cultural, humanitario, etc.

d) Tratados-ley y Tratados-contrato: Los primeros son aquellos que intentan

crear una norma de carácter general aplicable a toda la comunidad
internacional o a una parte de ella.

La segunda son aquellos que prevén entre los contratantes un intercambio

de prestaciones.

e) Por su duración:

 Con un plazo de duración determinado, pasado el cual se extinguen.

 De duración indeterminada, salvo denuncia.
 Prorrogables, bien expresa o tácitamente. Es muy frecuente la cláusula de
prórroga tácita por períodos determinados, salvo denuncia expresa dentro
de un término preestablecido.

f) Por la naturaleza de los sujetos que participan

 Entre Estados, entre Estados y otros sujetos del Derecho Internacional. Los
concordatos de la Santa Sede con los Estados o los acuerdos de sede
entre una organización internacional y el Estado en que ésta tiene su sede
u oficina principal.
 Entre otros sujetos de Derecho internacional. Acuerdos de las
organizaciones entre sí.

g) Por la forma de conclusión:

  Tratados concluidos en forma solemne: Su perfeccionamiento exige un acto
de ratificación autorizada por el Parlamento, la intervención en su proceso
formativo del Jefe del Estado como órgano supremo en las relaciones
internaciones y el intercambio o depósito de los instrumentos de ratificación.
 Acuerdos concluidos en forma simplificada: Obligan en virtud de un acto
distinto a la ratificación, manifestándose el consentimiento mediante la
autenticación del texto del acuerdo o por un acto posterior a la
autenticación, distinto de la ratificación, como la aprobación, la notificación,
la aceptación o la adhesión.

Condiciones de forma y fondo de los tratados

Las condiciones de forma y de fondo de los tratados son de parte de lo que

denominaremos elementos condicionantes indispensables para su existencia. En
este sentido, encontramos dos clases de elementos: los formales relativos a la
validez de los tratados y los de fondo inherentes a quienes tiene la capacidad para
suscribirlos, por lo cual generan derechos subjetivos. La especificidad de los
elementos formales se refiere a las etapas de formación del tratado, las cuales
son:

a) En la fase inicial: la negociación (Pactum de negociando), la adopción

(existencia del consenso) y la autenticación (voluntad de asumir el
compromiso).
b) En la fase final: la manifestación del consentimiento (confirmación total) y
perfeccionamiento del consentimiento (ratificación y adhesión).

Negociación

Se lleva a cabo por los representantes de las partes mediante las cuales
presentan propuestas, contrapropuesta y discusiones. Además, es una serie de
discusiones y estudios preliminares, donde se manifiesta la voluntad de los
representantes de los Estados interesados y se expresan los diferentes y
respectivos intereses, hasta llegar a obtener un consenso.

Adopción del tratado

Es el acto jurídico inmediato después de haber finalizado la negociación, a

partir del cual los negociadores expresan su acuerdo sobre dicho texto. La
Convención de Viena sobre el Derecho de los tratados contempla en el artículo 9
que un texto se da por adoptado cuando todos los negociadores aceptan la
redacción final del tratado.

La autenticación

Es el acto jurídico formal y solemne a través del cual los negociadores

certifican la exactitud del texto del tratado y su veracidad, por lo cual deben
establecerlo de manera definitiva. Existen dos formas de autenticaciones la
denominada rubrica o firma abreviada reducida a las iniciales de los otorgantes y
la denominada firma ad referedum o sujeta a confirmación.

Manifestación del consentimiento

Es la voluntad expresa en suscribir un acuerdo que genere derechos

subjetivos para las partes. La Convención de Viena consagra en el artículo 11 que
el consentimiento en obligarse por medio de un tratado podrá manifestarse
mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado, la
ratificación en el caso de los Estados o la confirmación formal respecto de las
organizaciones internacionales, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o en
cualquier forma que se hubiera convenido.
Perfeccionamiento del consentimiento

No es más que la constancia formal y solemne en el plano internacional del

consentimiento de los sujetos a obligarse. La Convención de Viena, en el artículo
16, trae expresamente una forma de perfeccionamiento del consentimiento que no
es otra cosa que la notificación de la prestación del consentimiento a los demás
contratantes o la los depositarios.

Principios que rigen el derecho de los tratados

1. Pacta sun servanda: los Tratados deben ser cumplidos y en el artículo 26

ejusdem estable “ todo tratado en vigor obliga a las partes y deben ser
cumplidos por ellas de buena fe”

2. Bona fide: es el principio de la buena fe, consagrado en el artículo 26 ut

supra. La buena fe estaba orientada a espetar la prohibición de abuso del
derecho.

3. Ex consensu adventi vinculum: el consentimiento deviene de la obligación.

Únicamente a través del consentimiento los Estados tiene la facultad de
comprometerse en obligaciones internacionales. El Estado tenía que
manifestar su voluntad a través de los órganos facultados para celebrar los
tratados.

4. Res inter alios acta: sostiene que los tratados únicamente crean
obligaciones entre las partes negociadoras. No solo no pueden generarse
deberes y derechos para las partes involucradas, sino también a favor de
terceros que no han sido de un tratado.
Efectos de los tratados entre las partes

La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados consagra, en

virtud del principio pacta sunt servanda, que los tratados deben cumplirse tal y
como se consagran de buena fe, por cuanto la obligatoriedad del tratado entre las
partes les impone establecer las políticas para su adecuado cumplimiento. El
efecto entre las partes se expresan de la siguiente manera: frente al órgano
ejecutivo, frente al órgano legislativo, frente al órgano judicial y frente a los
particulares.

Efectos de los tratados entre frente a un órgano ejecutivo

Establece la vinculación entre el Derecho Interno y el Derecho Internacional.

Esto se debe al hecho de q1ue un tratado no forma parte integrante del
ordenamiento jurídico de un Estado hasta que no se formulen las normas de
Derecho Interno, para otorgarle la validez y eficacia jurídica que le confiera
legitimidad.

En este sentido, el Estado deberá realizar todo lo que sea necesario para
crear sustento jurídico interno suficiente que, según su propio Derecho interno, le
asegure legitimidad.

Efectos de los tratados frente a un órgano legislativo y al órgano judicial

Acerca del órgano legislativo, un tratado puede requerir de la sanción de una

nueva ley. Esto significa que la fuerza que tengan los derechos subjetivos
generados por los tratados podría necesitar, en el orden interno de un Estado, de
una nueva ley que les confiera mayor poder. En lo que respecta al órgano judicial,
se deberá cumplir una doble función interpretar y aplicar el tratado.
Efectos de los tratados frente a los particulares

El espíritu que gobierna al tratado puede incorporarse al Derecho interno.

Esto permite que los particulares sean titulares de derechos y obligaciones de un
tratado.

Efectos de los tratados frente a los terceros

Por aplicación del principio res inter alios ata, ,los tratados sólo producen
efecto relativo respecto a los terceros, debido a que no los perjudican ni los
benefician, salvo que dichos terceros expresen su voluntad de consentimiento.
Entre ellas la ratificación, la firma, el canje de los instrumentos que constituyen el
tratado, la adhesión, la aceptación y la aprobación.

Ratificación del tratado

Consiste en el acto solemne que emana de la más alta autoridad del Estado,
expresada en un documento donde se manifiesta el compromiso de obligarse por
el tratado y de cumplirlo en todo sus términos. En el artículo 154 de la Carta
Magna establece:

La firma del tratado

En primera instancia es un acto formal; en segunda instancia, es la rúbrica

que manifiesta la conformidad de obligarse a cumplir con el tratado. La firma ad
referéndum implica la revisión del texto por el gobierno, para que éste tome la
decisión de obligarse o no. La firma como forma expresa el consentimiento se
verifica de dos maneras: cuando el tratado disponga de que la firma tendrá efecto
y cuando lo hagan los Estados negociadores.
La adhesión

Esta forma de manifestar el consentimiento permite que puedan constituirse

en partes aquellos sujetos que no fueron los signatarios iniciales del tratado. Esto
significa que a través de la adhesión, como acto formal, terceros sujetos aceptan
un tratado ya negociado, debido a que se adhieren luego de que el tratado ha
entrado en vigor.

La aceptación y la aprobación

La primera es una forma de manifestación del consentimiento, ideada como

una manera de concebir la entrada en vigor del tratado. La segunda es el
equivalente a la aceptación, e implica que los Estados manifiestan su
consentimiento de cumplir y someterse al Derecho pactado en el tratado.

La interpretación de los tratados

Es un proceso cognoscitivo, por medio del cual se analiza, comprende y

explica su contenido o una parte de él que parezca oscura para las partes. Según
la Convención de Viena, un tratado debe interpretarse de buena fe, conforme al
sentido racional que haya que atribuírsele a los términos del tratado, teniendo en
cuenta su objeto y su fin. En virtud de ello, el principio pacta sunt servanda ayuda
a la correcta interpretación de los tratados. En torno a ello, la Convención
consagra en sus normativas la forma como debe interpretarse los tratados: debe
hacerse buena fe, conforme al sentido corriente de los términos del tratado, debe
hacerse de todo el texto del tratado, incluyendo preámbulo y anexos, se puede
utilizar los medios de interpretación complementarios, como los trabajos
reparatorios del tratado y circunstancia de su celebración, cuando exista duda sobr
su contenido, se adoptaran el sentido que mejor concilie estos textos, tomando en
cuenta el objeto y el fin del tratado.
Reservas y causas de la Nulidad de los tratados

Es el acto jurídico internacional, por medio del cual un Estado, al firmar,

ratificar, aceptar o aprobar un tratado, indica su propósito de no quedar obligado
por alguna de sus cláusulas o desean que sean modificadas aquellas que puedan
una determinada interpretación.

Las reservas pueden formular en el momento de la firma, en el de la

ratificación o en el de la adhesión.

Por otra parte, la nulidad de los tratados es la consecuencia que impacta al

trabajo en su vigencia, legitimidad.

La Convención de Vena se encuentra enumeradas las siguientes causas:

a) La competencia para expresar la voluntad del sujeto ( art. 46 y 47).

b) La validez del consentimiento.
c) La sanción de un crimen internacional.
d) La ilicitud del objeto.

Terminación de los Tratados

El artículo 54 de la Convención de Viena, consagra dos circunstancias a

partir de las cuales puedan darse por determinado los tratados y sus efectos.

La terminación de un tratado o el retiro de una parte podrán tener lugar:

a) conforme a las disposiciones del tratado.

b) en cualquier momento, por consentimiento de todas las partes después de
consultar a los Estados contratantes y a las organizaciones contratantes.